Date post: | 06-Apr-2016 |
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Statistik zu den öffentlich gefördertenAngeboten der Kinder- und Jugendarbeit– eine neue Erhebung der amtlichenKinder- und JugendhilfestatistikBeitrag bei der Jahrestagung 2015 der AG NW im VDST Witten am 19.11.2015Dr. Jens Pothmann ([email protected])
Die Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik (www.akjstat.uni-dortmund.de) ist ein vom BMFSFJ und
dem MFKJKS NRW gefördertes Forschungsprojekt im Forschungsverbund DJI/TU Dortmund an der
Technischen Universität Dortmund.
Erhebung zu den öffentlich geförderten Angeboten der Kinder- und Jugendarbeit
Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
1.Hinweise zur amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik
2.Entwicklung einer „neuen“ Statistik zur Jugendarbeit
3.Erhebungsbereiche für die „Jugendarbeitsstatistik“
4.Organisatorisches zur „Jugendarbeitsstatistik“
5.Nutzen für die Auskunftgebenden
6.Unterstützung der „Jugendarbeitserhebung“
Rechtsgrundlagen der amtlichen Kinder- und
Jugendhilfestatistik
Kinder- und Jugendhilfegesetz SGB VIII Neuntes Kapitel Kinder- und Jugendhilfestatistik
§ 98Zweck und Umfang der Erhebung
§ 99
Erhebungsmerkmale ...
§ 100Hilfsmerkmale ...
§ 101Periodizität und Berichtszeitraum ...
§ 102Auskunftspflicht ...
§ 103Übermittlung
1. Hinweise zur amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik
Folie Nr. 4
§ 103 Übermittlung(1) An die fachlich zuständigen obersten Bundes- oder Landesbehörden dürfen für die Verwendung gegenüber den gesetzgebenden Körperschaften und für Zwecke der Planung, jedoch nicht für die Regelung von Einzelfällen, vom Statistischen Bundesamt und den statistischen Ämtern der Länder Tabellen mit statistischen Ergebnissen übermittelt werden, auch soweit Tabellenfelder nur einen einzigen Fall ausweisen. Tabellen, deren Tabellenfelder nur einen einzigen Fall ausweisen, dürfen nur dann übermittelt werden, wenn sie nicht differenzierter als auf Regierungsbezirksebene, im Fall der Stadtstaaten auf Bezirksebene, aufbereitet sind.
(2) Für ausschließlich statistische Zwecke dürfen den zur Durchführung statistischer Aufgaben zuständigen Stellen der Gemeinden und Gemeindeverbände für ihren Zuständigkeitsbereich Einzelangaben aus der Erhebung nach § 99 mit Ausnahme der Hilfsmerkmale übermittelt werden, soweit die Voraussetzungen nach § 16 Absatz 5 des Bundesstatistikgesetzes gegeben sind.
(3) Die Ergebnisse der Kinder- und Jugendhilfestatistiken gemäß den §§ 98 und 99 dürfen auf der Ebene der einzelnen Gemeinde oder des einzelnen Jugendamtsbezirkes veröffentlicht werden.
1. Hinweise zur amtlichen Statistik
Die KJH-Statistik umfasst 11 eigenständige Erhebungen.
Teil I:Erzieherische Hilfen und sonstige Hilfen
[jährlich]
Teil II:Maßnahmen der
Jugendarbeit[alle 2 Jahre]
Teil III:Einrichtungen und
tätige Personen[jähr-/zweijährlich]
Teil IV:Ausgaben und
Einnahmen[jährlich]
Erzieherische Hilfe, Eingliederungshilfe
für seelisch behinderte junge
Menschen, Hilfe für junge Volljährige
Adoptionen
Sorgerechtsentzüge, Vormundschaften etc.
Vorläufige Schutzmaßnahmen
Öffentlich geförderte Angebote der Jugendarbeit:
- Offene Angebote- Gruppenbezogene
Angebote- Projekte und
Veranstaltungen[alle 2 Jahre]
Kinder und tätige Personen in
Tageseinrichtungen für Kinder [jährlich]
Einrichtungen der Kinder- u. Jugendhilfe
(ohne ‚Kita‘)[alle 2 Jahre]
Ausgaben und Einnahmen für Einzel-
und Gruppenhilfen sowie für
Einrichtungen [jährlich]
Übersicht über die amtliche Kinder- und Jugendhilfestatistik
Kinder und tätige Personen in öffentlich
geförderter Kindertagespflege
[jährlich]
Personen in Großpflegestellen und die betreuten Kinder
Gefährdungsein-schätzungen nach
§ 8a SGB VIII
1. Hinweise zur amtlichen Statistik
Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
o Die Konzipierung und Entwicklung einer amtlichen Erhebung zur Kinder- und Jugendarbeit als Teil der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik geht auf eine langjährige Forderung aus dem jugendpolitischen Raum zurück, dass sich die Datenlage zur Kinder- und Jugendarbeit verbessen muss – für den wissenschaftlichen Erkenntnisgewinn, das politische Handeln sowie die Praxisentwicklung.
o Das Vorhaben der „Statistikentwicklung“ ist über rund 3 Jahre in Kooperation zwischen dem Statistischen Bundesamt und der Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik im Forschungsverbund DJI/TU Dortmund unter Beteiligung von Wissenschaft, Politik, Verwaltung und Fachpraxis erarbeitet worden.
o Die Erhebung wird von den Statistischen Landesämtern durchgeführt.
2. Entwicklung einer neuenStatistik zur Jugendarbeit
Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
Maßnahmenstatistik (bis 2008 angewendetes Erhebungsinstrument):- seit 1982 nahezu unverändert- entsprechend veraltet und fachlich unzureichend- Bundestag beschließt „Aussetzung“ für 2012 und neue Statistik ab 2015
Grundsätzliche Modernisierung der amtlichen Kinder- und Jugendhilfestatistik in den letzten zwei Jahrzehnten, z.B.: - Kindertagesbetreuung- Hilfen zur Erziehung
01.01.2015: Beginn des Berichtsjahres der öffentlich geförderten Angebote der Kinder- und Jugendarbeit
Anfang 2016: erstmalige Durchführung der neu konzipierten Statistik
2. Entwicklung einer neuenStatistik zur Jugendarbeit
Angebote, die 3 Bedingungen erfüllen müssen:
Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
Bedingung 1:Angebote, die von öffentlichen oder anerkannten freien Trägernder Kinder- und Jugendhilfe durchgeführt werden.
Bedingung 2:Angebote, die öffentlich finanziell gefördert werden.
Bedingung 3:Angebote, die in den Geltungsbereich des § 11 SGB VIII fallenplus solche der Mitarbeiterfortbildung nach § 74 Abs. 6 SGB VIII*
* Nicht zu melden:Angebote mit dem ausschließlichen Zweck der Religionsausübung, der parteipolitischen Arbeit, der Übung von Rettungs- und Hilfsaktionenoder auch sportliche Zwecke (regelmäßiges Training, Turnier, Wettkampf).
3. Erhebungsbereiche für die „Jugendarbeitsstatistik“
Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
„Schalter“ für die „Abschneidegrenzen“ des Berichtskreises
und den Erhebungsbereich
3. Erhebungsbereiche für die „Jugendarbeitsstatistik“
Erhebungs- dimensi-
onen
Angebots- formen
Art & Rechtsform des Trägers
Angaben zur Art des
AngebotsDurch-
führungsort
Angaben zu den
Teilnehmern, Besuchern
Dauer & Häufigkeit
desAngebots
Angaben zur Kooperation mit Schule
Angaben zu den tätigen Personen
Offene Angebote (OA)
Gruppenbezogene Angebote (GA)
Veranstaltungen/ Projekte (VP)
In der Übersichtsdarstellung bleiben die gesonderten Erfassungsmerkmale für die internationale Jugendarbeit unberücksichtigt.
Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
Angebotsformen nach 7 Erhebungsdimensionen, und zwar …(Differenzierungen in der trägerbezogenen Angebotsstatistik)
3. Erhebungsbereiche für die „Jugendarbeitsstatistik“
Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
o ab 3. Quartal 2014: Informations- und VorbereitungsphaseBekanntmachung der neuen Statistik durch Fachpraxis und VerwaltungAdressermittlung und Aufbau des Berichtskreises01.01. – 31.12.2015: SammlungsphaseSammlung der Daten über die öffentlich geförderten Angebote durch die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in der Kinder- und Jugendarbeit
o Anfang 2016: ErhebungsphaseOnline-Meldung der Daten 2015 an die Statistischen Landesämter durch die Verantwortlichen in der Kinder- und Jugendarbeit >> Zu IDEV >> Zu Excel
Ende 2016: Veröffentlichungs- und NutzungsphaseVerfügbarkeit der Ergebnisse für Praxis, Politik und Wissenschaft – Veröffentlichung der ersten Ergebnisse durch die Statistischen Ämter
Öffentliche und anerkannte freie Träger der Kinder- und Jugendhilfe, und zwar …
4. Organisatorisches zur „Jugendarbeitsstatistik“
Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
5. Nutzen für die Auskunftgebenden
StatistischesLandesamt
Nutzergruppen
ÖffentlicheTräger
Verarbeitung
Auswertung
Auswertung, Analyse,Kommentierung undggf. Berichterstellung
KommunikativeValidierung
FreieTräger
Eingabe
Transfer der Ergebnisse an dieAuskunftgebenden
Meldungen zur Statistik
Ar
be
it
ss
ch
ri
tte
Potenzieller „Verwertungskreislauf“ der statistischen Daten für die Kinder- und Jugendarbeit:
Module
Homepagewww.jugendarbeitsstatistik.tu-dortmund.de
Flyer Info-Paket Flyer Musterpräsentation Kurztexte Fachbeiträge Muster-Fragebogen
social media
Fachbeiträge
Kurztextefür Newsletter, Internetportale, Fachzeitschriften
Info-Veranstaltungen
Praxisleitfaden
Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
6. Unterstützung der „Jugendarbeitserhebung“
Homepage: www.jugendarbeitsstatistik.tu-dortmund.de
Jugendarbeitsstatistik
Info-Veranstaltungen
Projektverlauf
Konzeption
Material zur Verbreitung
Anschriften und Links
Links
KontaktStatistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
6. Unterstützung der „Jugendarbeitserhebung“
http://w
ww
.jugendarbeitsstatistik.tu-dortm
und.de/fileadmin/FAQ
/G
astzugang_fuer_IDEV_07_09_201
5.pdf
Erhebungsorganisation
Wer erhebt die Statistik der öffentlich geförderten Angebote der Kinder- und Jugendarbeit?
…
Erhebungsbereich
Welche Fördertöpfe sind als öffentliche Förderung definiert? …
Datenschutz
(Warum) Müssen Privatadressen möglicher Auskunftgebender weitergegeben werden?
…
Erhebungsinstrument (formal, strukturell)
Wo sind die Definitionen der Erhebungsdimensionen bzw. Angebotsebenen zu finden?
…
Erhebungsinstrument (inhaltlich)
Wer meldet ein Angebot, wenn es von mehreren Trägern durchgeführt wird?
…
Auswertung und Nutzung der Daten
Wann und wie werden die Daten veröffentlicht? …
6. Unterstützung der „Jugendarbeitserhebung“
Die Statistik der öffentlich geförderten Angebote der Kinder- und Jugendarbeit
Statistik d. öffentlich geförderten Angebote d. Kinder- & Jugendarbeit
Eine Kooperation von
Weitere Informationen:
www.jugendarbeitsstatistik.tu-dortmund.de
und
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!
Kontakt:Dr. Jens PothmannArbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistikwww.akjstat.tu-dortmund.dejpothmann@fk12.tu-dortmund.de0231/755-5420