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'frf,{t*4 l+A--e

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ffi HilJf.Tilinisterium POSIANSCHRIFT BETREFF 1. Untersuchungsausschuss der 18. Legislaturperiode HIER Beweisbeschluss BMI-1 vom 10. April TAM ANLAGEN 35 Aktenordner {Bff"efr und VS-NfD) #AArA 'frf,{t*4 l+A--e eu A-Drs'l Bundesministerium des [nnern, 11014 Berlin 1. Untersuchungsausschuss 18. WP Herrn MinR Harald Georgii Leiter Sekretariat Deutscher Bundestag Platz der Republik 1 1 101 1 Berlin ' '.,?T ij'andestag ;;uchungsausschUgg 1 $" /{ahlperiode HAUsANscHRIFT Alt-Moabit 101 D, 10559 Berlin PosTANSCHRIFI 11014Berlin TEL +49(0)30 1B 681-2750 FAX +49(0)30 1B 681-52750 BEARBEITETVOT'I SONJAGiETth E-MAIL Sonja.Gierth@bmi,bund,de TNTERNET www,bmi.bund.de DrENsrsrTZ Berlin DATUM 1. August 2014 ^z PG UA-2000117#2 Sehr geehrter Herr Georgii, in Teilerfgllung des Beweisbesqhlusse-s BMI-1 ubersende ich die in den Anlagen er- sichtlichen Unterlagen des Bundesministeriums des lnnern. ln den Ubersandten Aktenordnern wurden Schwdrzungen oder Entnahmen mit fol- genden Begrundungen durchgefUhrt: . Schutz Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter deutscher Nachrichtendienste . Schutz Grundrechter Dritter r FehlenderSachzusammenhang zum Untersuchungsauftrag und . Kernberelch exekutive Eigenverantwortung. Die einzelnen BegrUndungen bitte ich den in den Aktenordnern befindlichen lnhalts- verzeichnissen und BegrUndungsbldttern zu entnehmen. Soweit der Ubersandte Aktenbestand vereinzelt lnformationen enthfrlt, die nicht den Untersuchungsgegenstand betreffen, erfolgt die Ubersendung ohne Anerkennung einer Rechtspflicht. lchsehedenBeweisbeschlussBMl-1alsnochan. Mit freundlichen GrUBen ZUSTELL- UND LIEFERANSCHRIFT VERKEHRSANBINDUNG AllMoabit 101 D, 10559 Bedin S-Bahnhof Bellevue; U-Bahnhof TumstraBe Bushaltestelle Kleiner Tiergarten U*rtr"@ 1. Untersuchungsaulrchurs U h Aug. Z0l+ #-,*" lm Auftr MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 1
Transcript
Page 1: 'frf,{t*4 l+A--e

ffi HilJf.Tilinisterium

POSIANSCHRIFT

BETREFF 1. Untersuchungsausschuss der 18. LegislaturperiodeHIER Beweisbeschluss BMI-1 vom 10. April TAM

ANLAGEN 35 Aktenordner {Bff"efr und VS-NfD)

#AArA 'frf,{t*4 l+A--eeu A-Drs'l

Bundesministerium des [nnern, 11014 Berlin

1. Untersuchungsausschuss 18. WP

Herrn MinR Harald GeorgiiLeiter SekretariatDeutscher BundestagPlatz der Republik 1

1 101 1 Berlin

' '.,?T ij'andestag;;uchungsausschUgg

1 $" /{ahlperiode

HAUsANscHRIFT Alt-Moabit 101 D, 10559 Berlin

PosTANSCHRIFI 11014Berlin

TEL +49(0)30 1B 681-2750

FAX +49(0)30 1B 681-52750

BEARBEITETVOT'I SONJAGiETth

E-MAIL Sonja.Gierth@bmi,bund,de

TNTERNET www,bmi.bund.de

DrENsrsrTZ Berlin

DATUM 1. August 2014

^z PG UA-2000117#2

Sehr geehrter Herr Georgii,

in Teilerfgllung des Beweisbesqhlusse-s BMI-1 ubersende ich die in den Anlagen er-

sichtlichen Unterlagen des Bundesministeriums des lnnern.

ln den Ubersandten Aktenordnern wurden Schwdrzungen oder Entnahmen mit fol-

genden Begrundungen durchgefUhrt:

. Schutz Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter deutscher Nachrichtendienste

. Schutz Grundrechter Dritterr FehlenderSachzusammenhang zum Untersuchungsauftrag und

. Kernberelch exekutive Eigenverantwortung.

Die einzelnen BegrUndungen bitte ich den in den Aktenordnern befindlichen lnhalts-

verzeichnissen und BegrUndungsbldttern zu entnehmen.

Soweit der Ubersandte Aktenbestand vereinzelt lnformationen enthfrlt, die nicht den

Untersuchungsgegenstand betreffen, erfolgt die Ubersendung ohne Anerkennung

einer Rechtspflicht.

lchsehedenBeweisbeschlussBMl-1alsnochan.

Mit freundlichen GrUBen

ZUSTELL- UND LIEFERANSCHRIFT

VERKEHRSANBINDUNG

AllMoabit 101 D, 10559 Bedin

S-Bahnhof Bellevue; U-Bahnhof TumstraBe

Bushaltestelle Kleiner Tiergarten

U*rtr"@1. Untersuchungsaulrchurs

U h Aug. Z0l+

#-,*"

lm Auftr

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 1

Page 2: 'frf,{t*4 l+A--e

Ress;ort

BIVII

Titelblatt

Ordner

,/29

Aktenvorlage

an den

1 . Untersuchu ngsaussch uss

des Deutschen Bundestages in der 18. WP

gemEiB Beweisbeschluss:

BMr-1 I 1 0.04.2014

Aktenzeichen bei aktenfUh render Stelle:

PGDS-2030411#1

VS-Einstufung:

lnhalt:

[sc hl agwo fi a fti g Ku rzb e ze i c h n u n g d. Akte n i n h a ltsJ

Deutsch-Brasilianische lnitiative zum Recht auf Privatsphfre

Berlin, den

29.07.2014

Bemerkungen:

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 2

Page 3: 'frf,{t*4 l+A--e

Ressort

BMI

lnhaltsverzeichnis

Ordner

423lnhaltsiibersicht

zu den vom 1. Untersuchungsausschuss der

1 8. Wahlperiode beigezogenen Akten

des/der: ReferaUO rgan isationseinh eit:

BMI I PGDS

Aktenzeichen bei aktenfUhrender Stelle:

PGDS 2030411#1

Berlin, den

29.07.2014

VS-Einstufung:

Blatt Zeitraum I n h a IUG ege nsta nd [stichwofta rtigJ Bemerkungen

1 -126 12. - 19. Nov

201 3

Deutsch-Brasilianischen lnitiative zum Recht

auf Privatsphflre, Weisung U N ESCO

Cyberspace BRA, Ressortbesprechung,

LH n d e rstrateg ie pa pier

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 3

Page 4: 'frf,{t*4 l+A--e

D*k*meut ?fiI31S4P132$

Von: Sdrlender, Katltailna

fiesendet: Mittruoth,13. t-l*vemher?S13 09:41

An: H*gPGDS

Betreff; WG: Elt-T!l: mdfium MZ bisheute 15:30 Uhr; WeisungLltlf5flof,yherspace

SRA Sfr

Anlagtnl lt*m 5.2? fnternet telate'd issues drJI 11 ?Sl$'rtf

Z.VB.

i"A.

Schlender

Vsn: Srnder. Ulriks

Sesendetl lt{ittwoch, 13. }&vernher" 2S13 frS;43

fr n; $chlendsr, l{atharinaf.s: t-*leren l*rgen; vI4; FGDS; *E5mAG*; tesser, Ralf; Weinhrenrmr, ulrich; ITl*; Mammen, Lars, Dr.;

Sknta*l, Rai*er, k.fttrcffr AW: ffiTll rndfi urn l{fr Ss heu& 15:30 l}hr; Weisung UHHSf,S C$erspace EfiA ffi.

l"iebe FrauS*rlender,

anbeiKommentare?uderResatrutinnseiten*Vl4auf 5. 1. F:tirftt"rckfragenstehtichgernelurVerftlgung.

Mit freundl i chen GrtiBen

Ulrike Be,ndsr

Vonl $tentz*|, Ra{ner, k"f,*serdetl "f,d*nskg" 1I.. lr{slemher ?ft13 17:?8

.-t',.ff....+t An: schlender* ldatharina .* - ^*Hrva . { ^++s: *^rd* rnrr. fim Merx, Jiirg**; Bender, l"Jlrike; VI4*; pG0$*; CIHsI3AG*; tesser, R'alf; Weinbtrenner, Ulrich; IT1;

I ffiaril,,Ien, LErs, ur.

- r*treffl WG: HILTI' r*dfl urn MI his heute 15:]fi [ffrr: Weisu*g ultlffiCs f,ykrspace BRA nR

lfifmhttllceih l.hch

Betrifftrn.E. v.a. OS t g" Wir s*lltenSSllAA auch auf *rd,nungsgenrfrllerAbstimrnr-rngnritden ftessnrts

bestehen.

Viele GrtlBe aus Str-aBhurg-Hainer

Urm: Schlender, Ifttlrarinafiese:ndet: f,i*ensffig. It" f&vember 1fl13 X.7:17

Ar.r; Stenkel, Rftir*r, ilr'; flraEncla, EI#n*; VI4*Cc; FGDS; Ftate, Tcbias, k.; frerder, Ulrike

Eetreff: wgr mrtt mdB um-*{I bis Irerae tr5:3il Uhr: Weisung uNf$c$ cyberspace EftA ilR

lfillftt*lmltr f*lnh

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 4

Page 5: 'frf,{t*4 l+A--e

2

[ieherHen Mer,e, lieherflxiner, li*be Elena,

nach Hiieksprache rnit H*rrn Knadt hr$iurhte er *twaige Anmerkungen besserheute als nrorgen. Meinesf;rachtens besteh*n jedorh, jdf, im derreitigen Stadium, keineBedenken, wederin Erufidsfr:trlicherHinsichtgegendie uhermiselten **kumente nochgegen die l-inie desAA, den Vfil-VerhardlungenFrioritHt eirirurEumefi. falls $ie/lfurdas anders seht {in*besonder*da ish rnlch nrit derV,N*f;esolutianrricht mel'rrweiterh*sc:h#iftigt hahe), hitte ich urn kurxsn Hinwei*. Oannwurde i*h mirh rntsBrerhendbeiAA m*rgenfriih noch mal meld*n. Unabhsnglg davan habe lch Herrn *{nodtgehete*, r,rnsvueitereuheteiligEn. und sei fi$ fir;r, dalnit wir entsprerherd inf ormiert sind-

Vi*le Grii,lle

I{atharlna $rhlender

Votu IG'CA-I l(rrsd, "ioncfrim Feter tnpiltnrlq:Ca-tp e*iu"g-arfrh*ejSesendet: f,tr-enstag, X.?. f{orember 2013 IS:,ilSfitt: Schlerder, lfr*rarina; BiltIWI Scheettner, Huhertfir: SG3"S Prause, Sipridsetreffi WG: HtLTll nrdB um lt'!E bis heute I.5:30 tjfrr: lffe*sung UNESC0 C@rspace fiftA nfi,llrlichtfuleit: l-hch

I"l e be Frau Schl e nder, ili *ber He rr $eh iittn e r,

Ilrn*n aktuelIeWe isurg*lagr zK.

Viele Griifie,Joachim Knadt

Yuru lffi-trA-l HnodL "]uschim PffirGesendetr iltenstag, 1?" ltumrnber I0I"3 14:38.An; Vll*$-RL ftuSi, f*lrrtin; 33fl-1 ftyosu, Christian f{elson; ?ff0-4 Wendel, Fhilipp; ASfl-RL Setre!, Htrausf,rr 603-9 Frause, $$grid; fi03"RL l-hfE, tJwe Wnlfgang; ,PARIl"FilmS V-LJnlHS l"Hssenpflug, Reinhard;"fllr$ffidf{ psl-3-1-vfil l-tullnrann, christiane; l(s-flA-L Fleischer, fi{artinH*treffl EiLTtl rndB um t4Z his heute 1$:3ft Uhr; Weisung Uftlt$CCI C$*rspace ERA #RWictut[tkltr lhclr

Liebe l{oltregen,

anbei Weisungsent*,urf 6fi3-$lK5-CA hetreffend 'UNtSCfi Cyberspace BRA SE*ntdg _qfrl Mj_tAetChUu,Fe bishqut€,,-15:3* 4lir. Fsrner VNffi. tIr4F. um Fh : $tAV fra6, uh uuir ums f*r einen ausdr*cklich*nB*lugi,m fresText auf die ilfu-BflA-lnftiativein ffYeinsetren s*flery den derBfi"AEntvrrurf bislangr"rlchtenthfr{t {EU-Vorschlag*nthsltin neuem pp.ledielich Hinwei* auf Art. 17 lCCpfi}.

t-l *chfo lge n d \idei sun Hste xt:

firufrdsttelich$tiiV IJfCISCS wir:d ftir fsruf auferden tinsate gedankt. Dies uerh.,rnden rtrdB sn Ht 6SI und HS-CAscl"rriftlicl* zu berichten hrw. kurzf ristig um W*isung eu bitten, ferner6il3-$ tauf SH nad'r Parisl

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 5

Page 6: 'frf,{t*4 l+A--e

' #r#iit;u

:T

forttraufendtelefsnisch untrn{chten. PrioritSristvrreit*rhin der * ttrrtmatisch *tlqegr*nzte *

Frreessin HY {3. fi,ussdlussVI{-fiV}.lnscfer,n wsre esunsehiidli,rh-jasogarwiinschenswert,werln die Sehatte in Parrisinhaltlidr di* frlY-lnitiatiue begleitonwfirde. Zicl istangemessfine

Salance derEusarnmenarbeitsownht rnit USA als auch mit B*A"

lnhaltlichWefre,.ftffi#cfefurfe: forrnulierungnbindingbrw"nan-bindinginstrurnents"triebspw.trklfrrung*derfrnpf*hlung" B*im Wardiqgder#Rauf{erdem Augenmerkauf msrgtiche [infatlstortfiiru,n e rur li ns rh t e/r u tue it g*h e nd e I nt*r pretati o re n ri chten.

U*rsrhtug SfgUi ilarilherhinaus wirrd Vorscfrl*gSIAV entspachen. ftem frU-internen Vorschlag

einerl(cnnprnmisdarmulierunglHonse*slfisr.rngw-ird zugestimnr!, erscllte aktiu mit eingebr"*chtwrrden,giltauchfiirmsglidre.Altsrnativformulierungen: *'$€tof guid*lin#s", " a setaf sharedand guiding principlet'*, oB setof tptionsfaraddress{ng the challenges",

fturfczugsposfriom Saillts sich im fr*sprfrichs- bew, Verhandlu*gsu*rtauf keinel{+mpr*nrrir*fsrrfluli*rungergebeq dann mit Rilcksirht auf unsere Beziehurgen uu wessntllchenAkt*u ren ei ne n e utral e t{ultung ei nneh nren, siclt al s* de r Sti m rne e nthahen.

Viele Griif{*,Jaachim K*odt

*-*- Ursp rirngliche trl actlri cht**V*n;.PARIUNt$V Hass*npflug; ft*[nhard [{r!p,iltnrv::[email protected]_r,l$,Jryq,ertlees-+{t}I,dF]Ses*nd*tr Sienstag 12. Nauemtuer3Ol3 3t;ff},An: fifi3-$ Pra,use, SigridCu KS-CA,-3.i(nodt-"troaehim Feter;6*fi-l MeiteRer,Andreas;.PAffilUNfS L-Ufiiffi W,CIrbe lHichael;6S3-nL

ll*y*, Uwe W*lfgang; VNSS-fr L tluth, Starti n

Betre,ff: fte: Vcrher"eitungderWeisungf{irheut* {Dlenstag} MIttag - UFIf$tflCyherspace BRA fffi

noch Ein up-da:te xu Stir*mverhalten: AUTund lTA, vor*uss. fnthaltung fSP

u*d Pfifi mglrmeiseJa.

R. Hassenpflug

.PAfilUNtS V Hass*npflug Reinhard sctrri*b am 1?.1L1013 1?:$3 Uhr:> Li*he Frau Frause.

> heutige fU-ftunde brachts euAbstirnntringverhalten nictrtvie[ Neues, die. > meisten #elegatinne,n hatten hiertu lceine lrY*isung. so*dsrn set{ten

> z.uniidrst auf Miiglichkeit der Erarbeitungelner l(on$ens*Lfrsung. FRA

> deutete a*, das* es ggf.sicfi auch tnthalten kiinnte, Sft{Ktendiert> deraeit el"rerau Nein.6flR deutete Sereitscheft arl an {*mprrmll$kisung> rnitxrhniten Eu uvallen {*vrre haue ts preseilt languagein betw*en"}">> lr* *brlg*n traben ltilSt/ilNl(/ClHelnenTextumschlag filrop. I> vorge sch I a#t n, der ei nt rngl " KamprorniBl in iE da rstel lt;F

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 6

Page 7: 'frf,{t*4 l+A--e

4

r "fieqtJe$ts the *fi to pr€Fare,, vrdthin availa$e resources, f tr> *xaminati*n at lts 38th s*ssionn a comprehensivestudy cf the> chal Ienges raisEd hy the groruing snci al i m plications af tfrt I nte rnet> in regqrd ts Ul{ffie0's mandate and WS|S respcnsibilltiesinor:dertaP pressfi t an an al yti cal Ovtrvi er,rr uf th* f u I I mrnplexitY of these'soci ai

> impllcatims and rnrays thrsugh whieh they rnaY he *ddress*d,.'t

> Dlesen V*rschlag hahen di*r**isten f;U-ffl$ unterstlitrfi auch aus $lcht> der StnU s+l lte d ieser VorSchl ag unte rstiit:t rruerdtn. UI e ge nannte,n

> [U-MS werden diesenText als smendmenteinreichen. AuBerdem soll

> w5hrend der Eebattt durch eine Vielrahtr uon Fragen {Liste i*t> heig*trigt} die Korn$exit5t desTOF umterstriche* werden und sornit> Sereitschaft a nderer MS f fr r' de n Eff-Vsrschtr ag iS ei Rer'*cern pre h ensire> study" gestfirktwerden. Mehrere EU-MSwiesen aherdarat*f hin, eine> fall hack Fssitlon beri*hen au mfrssen, da SfrA und 677 Vcrschlagfiir> eine hlof$e Studie u&milss. ahleh*en werden" tine snkhe Pnstition

> k$nnte l.B. in der F*rmulierung"setuf Suidetrirtes" " a setof shared

> and gu ldi ng pri *cipl *s" "4 set of sptiuns far addressl ng the> ciraH *nges*' hsstehen.:!

> StAV e ri n ne rt an We Isu ngsbitte und +vEre auf&e rde m f it r Hi nws is d*n kbar*

> tbvuir unsffrr einen ausdniekliehenSeeugirn HesTextauf die> Df U-BRA*lnitiativein frIYei*retrens*llen, dender BRA Entwurf his{a*g> nichtenthelt ttU-Veruchlagentlr$ltaher in neuerfl pp. Hinweis auf Art"

> r? tccPRl"

> Gr-uB

> R. Hassenpflug

F SS}.E Prauseu Sigrid schrieh am 1,1"11,?ff].3 S7:58 Uhr:

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 7

Page 8: 'frf,{t*4 l+A--e

Th* S*neral ff*r*fsrence-

Hadrrg e:raffiin*d docum*nt 3? Cl$I,

H*c,*lli+g S$ fflftss*luiion $?, 1$# EiffDeclsi*n S {[-til end 't$2 EXileci*i+n 4S,

Takiin$ into a+c*unt UilESf,S's f*4d,fplepitltifi the k-V$l$ ryp+Fs* in r*SFr4 tc nnefl.eil4ff#e,+f,FW

-sJl$ cq I d i me nqi*fl s q{ I n fu ryr1 4}S rr" + q+l&IvHH+n{*

*" e+nff s€

,

C*mmltted t* &e full [r*pt*rnen[ati*n in c@r*paee mf tl-** h*man right* *nd fundarnsntalfreedemsproelairnedi:ntheUn$tersals*darati*nofHtrrflanRight*,@@-Txking r+te {}f the rep*rt FdHRGJASJ4G of the U rrit*d N at*rns $ pre+ial rafpffieffi sn the promsionand protection rf th* right t* frsedsrTr af opinian and eryre*sioR,

Searing in mindthat tf*e final *tatemerrt adopted at tlr* firct UNE$Cil-hssted WSIS+I0 reui*wawnt in Fefiruary IflI$ inrites ell stakchslderc ta prote*t priwcy and foster dlgnity tr rryltich

#ffirlerl* is entitled in cyrbtrspace and encsurffg*s int*rnati*nal and interdimciBlinary reflecli*nand debate ** the ethicsl ehailanges.rf enr+rElng techrtslogies and the informati*n ***iety,

R*ccgnizing fhat Memher $tates hale a fi*mrr]s{! interest in pr+moting and Brotectiry +h+IHI*.H#rktlilsj*nd fundariner+td fteedttts@$tu+di+s.a*d the glnhel free flaw eflnformati*n,

sffinni*s the i+ehland+ty+f-{&+prin*i:plr{thatthegff*g.hffien"figl*gS$jfli-f.f:fjyS{.LfngftU$ti5-also guara*teed an$ pnilert*d **line,

,4Js*alfirming thedesimhififfcf pr*m*ting s*rnrnsn u*derstanding on the prrr-*otion of an op*n"safe and efl*e$sihl* lnternet,

fi"S,S$jl}liin* lhp ri$Il$ *s,Et-a"i*:e$,in tille intq,rrxati{rnql sqwnant, q{r Siv,il q-qt$ f*litipn} ErfftIg.jnSefii+Fla{,"1l-:.* rir,htH, gI\ffirysnd n*t tp_h.e qubi*clEd lq *{bitrsryql#rrlewf{/l itlerfere{lgq githEriwqy. feryily, hqry.q, flr carreqwtd nce. #+dJhF rj-qfi. py$H#hinterf*Igflfiq,pf FrtE4k$. t* qqc+de{*f3qiu} firricls L* ef ths uryiyefsqL@*l$trlF FFr# HItifJp't"T*{tlrerfntem.e}ional C*lmnaflt*._t.CFq} aild Folitiffil ftic{:its.

Nnti*g aisn that, due to the tr*nshoundarynature of dataflow- challenges r*garding cyberspec*ars t$ be eddressnd+*+sueffig$n"i nsl u s i w m ulti -stakeh+lds r dia I ogu e

Furtheraffinningthatercryt,fidividuql+ , e ghttothemJH$-ti'qf"!}SII**"{-E--q-t}s1..."".-*

data a*d peiratn life in *perspaceand th*t users shcuffi be protected against u*law{ul storage, iebr,Jse or unsufmrimd dis+lusur* cf pers+rtal rd*te, and again*t intrusi*rr of th*ir Sri%sy*Lgn{ iiihql,$$ylqflH${sn tn t}xe, rifiht nl,pli16#.Xltl}4qt.be *a"S*S,fi* lqwr_..r9*sp*ct thFjprjn-c-ipl€ +f '.iptgp+rti,rin*l$v and ttust-F* aqnqeqlibls:ln.rgpew hv nfl i+d'*pe+de+t"Hrrth*.ti[\{[i-_ i;r-'--"\ i*ln*lnn f'h:r* rtrita**vlrs o,r<arl*irlrl tn nmlan{ ini rrnr*i+iir" tli.!* rr#r tirltir*}r an*ltl.* rt *n+ip*r.r lrl }tsnetif \Nutlng tfrat priwtyis essefitialto p'otect j*urndisti* ss{Irss$" which +nahl* * +cciety tc henefit \ Fsruratkrt Efrrom inles{igatirre j+urna}isrn, to stre*gthen g*ad gsi,rernails* and the rul* cf law,

Xrrame*ar [BL] r {r{mget*Eioakrati*ir*rag dra**al lprrinriww*uddrp Sehlagurtrltu, u a+ dirsbedr.ulut hzut. rtels&rlr{tgen}rnrtchtt itrrxrlohtr Auqpr{ry.!ryi rf,&es vvlcrden. *fflrnvsu *iu urssive,rrelfus \tstrlsg**h iudi**lrl{iuxi*tnids

krr*a*nm [E:tt I Ktartm:rriu*r}l l&r+llts sa$tr kfi.dff Fr6lre$silfi{&sl*b *rgrlxsir& m,rsdrnjrreilipent+r*n*lm iMm*chcrmchtusddmartpu*mdm iKri*cde-hier*idicciakstr&.r*erft,*cht tb+*rirhxtr i

ldgtxtt+rb I SEI l Au f**Ich*rRchttgrct&tgp? H* ig eE.**hrrye,it*hmtu.ud k*incs S.Lle eed*hen"*,iatryrr,*Erefi . I 7 l([P*.cin S,cl*rrmmrpru* dv*Eintr*am gry*ur&*r *risrxa$.rr'a,re* g*lrite* xerdm tma- d*r vm, dies wsla* ts{ s*Hlilich rr: s$l *nn.Lcr-

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 8

Page 9: 'frf,{t*4 l+A--e

$tr*csing +i+##+nB:UHE$CS:$ stmtegic;gl$-*t'$in+h*irrterriatiomidebates conCIemlng frqq#"p:fn qf + tdl+sue+Wmi$

jls.m*ndate*,

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 9

Page 10: 'frf,{t*4 l+A--e

4

Requ**t*the Sim,ctor-Ge*malto prepare. wit$$sHilq*lq resqque$.J+rerqminati*nfitits $&th

**ssinnrn-q,-*ffprnfrsll$i tE sludy-q I -.,..

*r*ahiii*[,. t:er,!,in$l, *f the_fuU**SIqplr.dti qf t]rf$+ snciaUnr]lisatillrls End \toavs ihr{iitshJ+*ighthev n:av be addrcsq.d.df€*6s+€f€ff+eh*li +re+n*{i+Hq-ef ,uni\,er*al"a4se**".ts-i.fiSeffx}ft*isn arud

fAlsorequeststheFirector-Gener*Itccantir:uE-+f+.n:nJeJ'-..Wbd'r*r**@rr*+s*'ffi'ar*rk in ttrer*,effi,frfi,,,yyi,thi.n e*i.*{;rng.rqq+Fr:*q*. i$cludinq brqt,t-tq-t-[in]{Lqd"kj

aI UNESCO'$ acqrumuleted krrowleflge and past eryerienc*s in th*s* iss*esl

h},,,,#'1.,.*1.*,rlgsiiffi ,rnutti*stekehold*r *4qS*F.s _g'hish_jflglu{g$ S{iw $q

Gele{UffrCCIio " I nter:nati*nal Q *-"":* ""'

*}.***ns*ltaticnswlth the i+a+eSthe'-ti:+*nternationalF ro gram me fc r th* D *wl*p r*ern of C* mmu nicdian { I P ilC};dt +e*+s+ta+lex***n tre lnf*nnstion f*rAll ii'@s$"

Progrernnne{IFAF}:end, x

+l*a*lll+e*effi-.ihe Wor{d Cornrnisshn en th* Ethins of F*ientlfic Knnrledg* and Te*hnrl+gy {-i\-L!

{f; fr hffi sT); !,r.1 g n Gqmr;*sreflta-t @ nd

S rlthsrrelerant pr*$*i*uufirrs$e&n in ihe 3f g/$),

t. Further requ*st the ffirectnr Genere* tc infonn lt*ernber $tet*s *n * regular basie *f thequt*,om+, p,tFEI*Ss *nd qhg-ll€mg,e$,a{ih'i*ffif,+#n*fi"{f this rtnrc'tured prs*e,ss,'

3. R*questc furtharmmr* the Dirs*tar Gen+ral tc present tlre +utcorne *f tfue ahote rnetttiune$

Frsctst t* the H:ecutire Eoard at lts 1$Sh sessipn f*r oonsiderstrsn.

fuCaIIs upon Iq QirEclqq fiep-qt+ltq &{H*FIS e {e$E-( a

+l.t"*q -Qtinrr nry r+ni,qgti q{1,+:t1{,}Sor

S+a4elrtg:w setsitll, . *.,'-lU*ember $tates t+ fully €ngage in this pr*c*ts snd tF ffiske erery effort, i*.*ltadlng-through.-,"--,.

**rahudgetarye**trih*tion* far ft*ancing additional meetinss *r ather a*titities, vriitfr a riierrv t*

Form&ti€rti flinau$ ilflks; 0"$?fffi,l(eine A uhiih{urqen*d*rN

fsrmnfi*rtl f ir*6; litr&*r S,S3 tm-EeineA$ffih,lffitsensd€r$lummermruagen

Formrtlertl Hlruql Lfrnktl fi)#f {m,f mte?eite; ff tm

f,qrcr*atiertl Li&$. Eiflfi#: Linkfir0,S? rrn* Re$ts: {i,*7 cm. HeireA rfiii hl$f!fiffift s$*r l,l Lmmerkrwt&srl

#+

f*rn*ti*rt; $cfuift*t#alte:fiefi(ffideflfftierkFartuefftGS{31;

Forrns$e,rti Srffirffa$e ;

8sfirdr#rd*fr$iereFafte$,SSfJr";?3;1

Fqrmatierfi [I umm*rk#ellst* +tfof *x.: 1 + ffufirrffiriltruflq#urrfievotlaq*: 1, 3, 3, .". + fiegiereoteir ? +A m$d*nn$; l"isks + A{.6$c{i*&Btan:S-6$ rn* + fitru4 beir 1"3! $tt,F*ii{igil T

Fsrrngtlsrt; fineug; llnhs: 0"$? f,t?l.

t{eirre*l**hlr*npnaderTI

f *rmatie r t S&rifiaff*doe;AilffirflailEdl

F$rma*srtr ttflaryl ilr*gr S,S7 E*t,Heirue A tfsBjlr;ffi 0*naderli{wnmqfiB,nSEe,n

F rr m*tiert: Sdrilhdfarte:Aubsffis&S!

Fcrmatl*rt; tr(eirffi * lJfliBHffiqnrifidet'lffinrnerkftrr$erl

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 10

Page 11: 'frf,{t*4 l+A--e

I

Vcn:Gesend€t:An:Eetreffl

Anlagen;

r"vg.

i-A.

Schlender

s$liunrsnt 30 I 31*+$ I 33?

Schlender, I(atharinaMi ttwoch, 13. N ovrrnbcr ?tlt3 09:41RrgFfioS\trG: ftLTltnndSum M? bisheute 15;30 uhr: \&feisungUNISCOf;yberup*ceMRA DR

Item *.2? internetre|ated issues dr 3.? 11 1CI13"rtf

Von: FGS$*Ges*ndet: Mittwsch, 13. frhvember ?013 il9;2$An: AA l{nsdt, hactrim Peterf-cl VI4; OESHA#*; ftl; FG*S*; ffiender, LJlrike; l-esser, Ralf; Mammeno Lars, k,fietreff: WG: EIt-Tl! rnd$ urrr M? bis heute 15:3ff [J*'ln \{eisuns U:|tlfSCO dyherspace BBA nR

l-reber Herr Kn*dt,

uri* hesprt*chen *bersende ich lhnen anheiauf Grund der *ring{ichkeitunrah ei*igeerstn Kmrnnnentare

zu derftesulution. leiderhab* ich n*ch nfu]rtaXX* Hr.ickmrtdungen ar,rs d*mHaus helqnmmEn, scdassm&glicherrwEise n+ch weitere An merkungen fcigen werden" [nsbesond*rr angesirhts dsrTatsache, dass

derueitmehrere Baustellen ru fihnlichenThemenkeisen bsstehen, h,itteich darum, die ftessrrts ln dieAbstil"*rxungelnuuheuinhen;wf;nn n*frglicl'r auch niitrnehreeittirhemV*rlauf. daje.denfalls beiuns imHause mehrere Ahtei lung*n be troffen s ind.

Vielen Dank.

Mit frf; und$ i chen GrtiBenlm Auftrag

Katharina Schlender

P r*jektgruppe Heform d es Da'tensch utrcsin fieritschlund und Eurapr

SL:ndes rni n isteri um d es I n nernFehrhelliner Fl atx & 1#7#T B*ri i n

DEITT5CHLAND

Telefon: +49 30 18581 45559

n- ndai l : xath ari na "Scht r + dg{#ht}}r.k ud.d*

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 11

Page 12: 'frf,{t*4 l+A--e

lfonl l{5-C&-1 l*}odt, Jamchinr Feter" [ma,1{t*;,lf-sa-"1ffiqugt.r{pg#ge,S:amt d+I&s*ndetr Ei**stag, l?" l&rrumber 2ff13 lSrflSfi,n: Schlender, lfttharina; BttlWtr Schoettrrer, l"lubert

f,c: 803-$ tuause. Sigrid'Betrcfil WS: ffiTll md& urn l-tZ his heute 15:3fi Llhr: Weisung uhH$Cfr fiyh*rspace SRA DR

WkhthlsEi* tbch

l-i e be f ran Schle nd e r, I i eber lie rr Sclrtittne r,

lhnen aktuell eWe isurqstrage al(,

V[ete Gnille"Jmchim fin*dt

tvftsend*il Dieru{ag* l?, lo**wmtmr ?fi13 I4l3Sfrn: Vtrrl0$-ftL l-*rJft, $,lartin; 33ft-t trayn:*, Ctrristian lorlelsm; 20*-*t Wendel, Philipp; 3ilfi-Rl Eataet, iltraus

f,m 603-* Prause, $igrid; 6S3-Rt l-Hye, lJw* \.ilatfgarq; .FAfi.SJNI$ V-U{t*S hhssenpfiug, Relnhard;

.IIH\IVWN POL-3- l-Vf{ Hultrrrtanrr, {hrlstiane; l{S -CA-L Fleiseher, Ma rtin

Betreffi mTll md$ urn il4T his heute 15:3fl Uhr: tffeisung iJftF5fr# Cyirerspace SfiA ilftWkfttkhlH hlsch

Liebe Kollegen

anhei W*iaungs#ntwurf fi#3-Sll{$-CA hetref'fend *UN[$CO Cyherspace Hft,A [tR'rydE uryr MitEqiqheuter *Si#p*U,l'IL" rernerVhlff Ii{& u.rnglpllunmgtrmiStav fr:agt, cbrwiruns{ur einen *usdr*icklichen

$ezugirn ResText auf die sEU-$HA-lnitiativein f{Yeinsetz*n sat'ler*, den derBHs' Entrarurf b-islangnieht

entlriilt{fu-Vcrschlagenthfikin nsu#rn pp.ledlgtich Hinweis auf Art.1"7 lilCPft].

Nachfctge nd We izungst*xt :

Grun{$italichStiiV UN ISCS r*rird fiir {arttauf*nden Einsatr g*dankt. Dies verbunden mdB an ftL fi03 und l$-CAsdrriftlirheu herichten bew. kr.lrrfristigum WeisunHru bitt*n, fernerff)3-$ tauf SR nach Parisl

fortlaufsnd teleforrisch unterrichten. Fricrit$ristweiterhin der* them*tisch eirqegr,*nzte *

Frcesss in ftY{3. Aussd}ussVN-GV}.lnsofernwfire es unschEdlich -jasfiSar wunschenswert,wenil die Dehatte in Farisinhaltlich di* NY-lnitiatirre begleiten wfrrde. Ziel istanget-ness€ne

Ealance derlus*rnmenarheitsowoltl rnit uSAals audr mit 8fi.4.

lnhaltlichWeit*rfrin #ofe #nie: F*rmulierung,,bindinghrtrrr. *en*h,inding ir"rstrument$"u,rie bspw. firkltrungad*r' trnpfehlurlg. Belm Wurding der Dfl aullerdem Augenmsrk auf rnoglirh* Hinf*llstor*f litr

une rwtinsdrte/zu w* it gehe nde I nterpretati oren ri chten.VarsrklagstHUj ilaruh*rhlnaus usird VnrschlagstAVents,prnch*n- S*rn HU-int*rnenVnmchlag

e*ner Kompron"ris#crrnufler"uregfi(onsensl$sr*rgr*rird zug*stirnmt, ersullte aktiv miteingebra*rtwerdsfi,, giltauchfrirmoglicheS-lternatMormu$i*rungen:"s*tt:f guidelirms", " il $stof shared

and guiding principl*d','*a s*t *f optionsfor addressing the chall*,nges"-

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 12

Page 13: 'frf,{t*4 l+A--e

10

fi uickaugspostfion; Son lte si ch i m fi es p riichs - brw. Verh an d lunpved auf k*tn el{ompr+missfarrnulisrur}S ergehen, dann mit Riicksicn--t auf unsere seeiehun6en ni wesentlirhenAkte u r* * e i ne ne utrale Haltung ei nnehrren, sl ch al s* de r Sti mmr enthatrt* n.

Viele GrilBe,Joachin:r l{nadt

----- Urspriinglicl.re It *chri cht--Uon:.FA*lUl\lES V *t*ssenpflug; fieinhard Irnailta:vq{nes$pari.ap{}vaertix*s:Annt"de]Gesendet: Ei enstag, l-t" l{ svem ber ?Sil} 1}: tBAn; SS3-S Fr*us*,SigridCc H$-CA-1Kn+dt, Joachim Feter; Sff-1 ft4eitener, Andreas; .PA*tUNES t*UN[S W*rhs, Mirh*el; 6#g-fi1"l{eye, Uwe Wolfgang; Vl{6fl1l-luth, IrdartinEetreff: He: VorbereitungderW*isur6frirheute {sienstag} lHlttag - UI$ES[sCyberspac* BRA*R

noch eln up*date zu Stimmverhshen: Atlr und lrA vorauss. finthaltung, EsFund FftB mglweiseJa"

ft. Ftrassenpflug

.FARtuf,l ES V Flassenpflug, Heintrard schri*b am tt.tL.?mH 12:il8 Uhr;> Liebe Frau ilrause,

> heutige Et"J-Runde bractrte ruAhstimmunguerfralte.n nichtuiel flleues, die> rneisten Delegation€n hatt€n hierru krine weisung, sendernsetrten> eunaehstauf tulfigllchkeit der Erarbritung einer H*nsem=Losung. FRAp deuttte an, dass esggf. sich auch snthaltsn konnte, #NHtendien> derteit eher eu N e in. SSR deutete fi e reitschaft an, an l{orrr prom i f{kisung> mitarheiten eu urolIen {"rare have ta present langutge }n hetween"}.

> Irn uhrigen haben fiEUilN t(/ClE einen Textv*rsch|agfrir*p, t> vn rg*sch I age r:1, de r e I ne mgl. l( arn pr*miBl inie darstel It:

> "Requ'e$tsthe *St* prepare, within availaHeres*urce*, fcr> exar*'rnstiun atits 38th sessi*n, a f,srilprehe,nsive study of the> chal trenges raised by th* grswi ng socia I i nr px icati ans sf tke Inte rnet> in,regard tu uNE5cff's rnaRdate and wsls responsihilities in +rderto> present an analytiral overview af the {r*f I c,CInrp}exity of these social> i rnpl i catiorrs an d wilys thrsugh urhich the y rnay be a dd r"essrd ",'

> Dies*n V*rschlaghahen die meisten [U-MS untersttitzt; auch aus Sicht> de r $tltv sol I te di e*er v orschl ag unte rstiitrt vire rden. ili e genarinten> fU-MS werden diesenTextals ar*endmenteinreishen. AulSerdem sn}I> urfrhrend dersehatte durcfi eine vlelaal'llvon Frra8en {Listeistr heigefiigt! dle Kornplexitlit desTftF unterstrid-r*nwerden und ssrnit> Sereitscltaft endersrM$frir den f,U-VorsdrIag i5 eifier "flsrnprehermiue

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Page 14: 'frf,{t*4 l+A--e

11

> $tudy"gestfrrkturerden. M*hrere tu-Ms wiesen aberdarauf hin" eine> fafl haclqFositfon beaiehefl au miisseR, de $RA und GTr verschlagfiir> mine hl+Ee St*die varauss. ablehrmn werden. Eine solche Frulition> ktinnte x,s. ln derFsrmulierung "set of guidelines" r,B set nf *har*d> and guidlngprinciples-' "a set cf optiansforaddressing th*> chafl enges" best*hen.

h SIAV erinnert an Weisum6sbi'tte und wfrre *uf$erdem furHinuveis darrkh*r,> ahwir uns frir einen *usdr*ckrichen Bexugim ftesText auf die> aE u' BFA*I nitiatlve in Ny einsetzen sol [e 4 den de r sR& Entwu rf hisl ang> n iEht qnth6lt

{ flu-vorschr *g enthfi Ir a be r i n il€$ em pp. f*i nweis auf Art.3 lT lCCpR)"

>> Sru$> ft- Hassenpftug

e 6fi3"$ Fraus*,Sigrid schrieb am 1?.11"IS1I flI:Sg Uhr:

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Page 15: 'frf,{t*4 l+A--e

12

The Ge*er*l fl ur*fer*nce,

Ha$ng erffirfiined doeument $? CJfit,

Fecalling 3S C/Res*luii*n SF, 1$* E)#Decisl*n S {Hi} and t$2 E}#De+isian 40,

Taking into aucuuntMFr"iEt*iFles and mlue+.jr+-UN[$C0'$ l*ad rrolp

u*t$hit'r,.1hs.,"W:$.JS pttg,q+s, i*,,rgm*r$*I$*sFHfi*E# fr*p a+re+.s, ,fl, gdstn*q{,,srcre s"igfl.m*{".the+thical di rn$fi plpfi s gf"i$,{qryn4,H}n s *cietu

ii*ie+.r+l*i*d.4** *ugiert.s+r,,ansa*,

t

Cornmifi*d t* tf+e fu*l ir*plementation in *yh*rspace sf th* hurnan rights nnd fundam*ntalfr*ed*rrtsprocIeim+dlrrtheUnirersdsedar*tiane{HumenFigtrt*@@,Tbking*otesf th* reportFdHRCltS/+S+f the UnitedNations$p*c*al rappmterr*nthe pmrndim*nd prot*cti*n of the right l+freed*rn af +pini*n and *rpressi*n,

B**rlng in mirtd th*t the final ststernent *dopted fit tfie first UNE$G0-lrosted lfifr$l$+1S redevrre1eilt in Fe$ruary ?St3 inl,ites all stah*h*lders tft prCItect privracyand foster dignityto whichElerll*ne is entitled in cryberupaee and *n**urags$ Intern*tin*al end interd{snip{inary reflectionanS d*bale *n the ethical challeage*,*f emerging t#6hno,logies *md the inf*rmeti** s**.i*ty,

Re*ognizing that ltfrember Stabs hau* * c#m ffisn inffire*t in prum+ting and prot*ctir-rr +k+h111trrifl,hts and fundernental *egfrffis iffi and the glohal fre* fiot* *finfsrmation-

Frf{irming the i+si;*+sditr,Ef,{+++Frinciple{th_a1lhe EETqIF&Sf-figt1}_ql:lig.{i"ryfglHgfil!ff g1US'!}g..,.".."also guaranteed and prolected omline,

Its* affirming the d*simhiifuof prarn*llng sorrlmon und*rstanding on the prorn+tirn of a* sp*fl.safe and acce*sibl+ lnt*rneto

H*affirfti*sl}rq.righ1,$-gtr-rlqiFtS tt]-!.t$*!rtern#,li+nal C*'-sjlp-rlt q.r"t Styl flle! Frli.tiuel ft'.qht$,ltrra"rtictil-41 lftq,riuht t# nriy#Sy,*.flfur-nt tn hq s+,+iFnt*#","i**qf.Fiit$Sy"S{,unialufu+ int*rfer,*nce wi{nfrft:q$y", {+tn !tv",lrclrrle_qi: ssrresn#fldg$9.*,._#ld I.hS *Srhl t* eni*v nrqt*cti*l} sf tiiq l$ry ,*.fi#i,#"fiI*r{ch i.n}.f[,f.FIfrIr***rpttacks..in r+cf;r.4er$q.with*Cltis.l* it of th* [,tni!*[s*ltrgclr*ptlsnsf fllJr,ri.ffiHiqtfl$.n.rl$ Arti+Je l? e{ths lnternatisn*t $-s\enailt q$ f i}41 an# F*lltiFFtFight+,

data an# priwt* Iife in ctrfterspace and that uners sh+uH he nr*ts+ted against unlailiJi stoi#--'^iahu*e or unauthoria#d disclosur* af p*rs*rral dete. and ageinst in{.rusl*n *f their pnwcy.lgC$ ui

thq.t af;y*.f"*qtA-s,tjgn Ls..Lfl*..fiq}L**1 s,ri!tscr fir.+pt hp,-UgSg#-..R**lp.H,-:',-*qeeqlttre nrincinlp g[ i;,

Hlnp*rtiqnqiitv and rnHSt h+,,pr+spqil,[#lS,]q,feqew_fts_a*,.i$dg*en#F.nt Futl:lt*hd].{:.- i;

N*tittg that priwcyis essentialto Frot€ctjourndisti* ssilr+e$, whi+tr enabi* a s*cietyto b,enefitfr*m inrestigatiw jeurnalism, to $treftgtheru g*.*d gqrffirnarl#e and th* rule of lew,

N*ting also thet, due to the transhounderynature sf datall*w, ctratlenges regarding c$*rspacesre to be addr*ssed iffitt+er*A*."jgeni n*l u s i w rrr u I ti *stakeholder di u I og* *

Forraa$ert;

Xurxnr r,*rr IBL J : ]r{mgelxIturnl*etisiau*g diex* el l grr.tiurrrrrmd**tr ScMrpxrriq+rp** dic*brdr*t4bm*." rrrlch Mu,mks**tr br*,rl ch*r Au*p*6 urg rr** rt wffi defi , hff* etoe cirsxun i rtr*ll+* \.Bl*sr*ck i lrdi c*n'}tirsiel*rriek scsluihu +r*fidgr-

l.(srxnar* [82] i &rf*rl rhdrRsht *gmudipt Er iS rsE. +thr x*i @odt{qd ksi$d$ t}l* gtsiiM.*iebryr*."a**Art. I? ICCPRtin$ufuueaoryr*r:h de*Ei nr*ll#ar gqgtr$bs sri*srtSts&{lbg*tdtev*afm t*.n,der rar di**rrrlautfi tarsfu,Hi*h m cr*l Ibrist

For mtti*r* [ rsfttit#r {USA]

I{srxncilar {BBI r HI rrrffi ndus$fu ljfur+tttc untAllc4 dff Fditr*gmfi rt&rrgikr i *k r*s drmj **iligrx kE*lcetmil18n.*$hdffi$Ehr riud dca ar:frs"ibrq.,l-?I{r it*itm -ft il'rwi rd t cio hd;eeff Rffi&lhcxei*l.retj

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 15

Page 16: 'frf,{t*4 l+A--e

13

$tressing Nfi$C g+tmtegic r$J_ry_*t*y}n*Fr+i ntemali*nai debstes conc*rn ing

@$s$ipfise",j3gmandate*,

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 16

Page 17: 'frf,{t*4 l+A--e

14

Requcsts the Eirector-General t* prepare, qilhin Arffi,il#hlg ressryce*" f*r emmi*ati*n at its 3fith

te$Ihn'a -...ths h,t*"ret ir rqs,ard ls.LiliE-5co'$-.ffi*$,cls sl*.#*}fl$l[r-qfiflp:r.fiihilrlisti.*".qig+*ftgffisillt,**-*:gt+]r,ti**t el$fftr:t:."tflhs fnlt *o,"mt**itx"*f"thesq"$sslat i li$Fii+tts #rl*I,""qsu tfuousH.*:h#

*'"thev qey"hq*ddrepSeddr*t*$€l'e$Sufrdelilq+sr in ihe fsr**tst,sf+.*#$F{}i*d+rBsienderC s€t*ingiifistrurftent, eddr,e*sisr€ th+

f AIsu r*qu**l* th* Direffir*Gener*l ts qp-ryU,nqq, <,*--.1r,."

@@,w+*.,in,,ffie+* ar*gq.*S,thUl cxiptirlu fepq,ureqs, inqt${{j$S,hUlL{*r til}li}ffid.J$,:

+r

e] UNH$f;#h accumulat*d knawledge and past slpa4un** in those irsues:Ffuk*ijralusiw , rnulti-stakeholder prqe*q,**.ut.*lvfu:n$udPs +{iH.Lq*.rgqtry* f,iul $+S,jSkScwrnrn eiltS,,l$l*rn*ti$trr"t""ftfga rio*tiqnu" Srrd i nd i*duqi.F,.

W ""s+"

1 Curifi$+f,e",fis$e]--cansutrtniicn* wiitr the nter*ati*nsl

Prngrumm* fsr" tlr* ilewtopnrer*of t+rnmunicdicn {NPDCI:di *ee*r*++at+sstsa#iah e lnfcrmation ferr#ll *'*Programme {lFAFhnnd.

te World Comrnissiun sn the Efricssf Seientlic ldn<urledge and Te+hn*logy {-:\.

t C O[,tE S ?-] ; N *t:t""#gre:r* fr LenJHI f s iln.qn #r !p ft ] itt.ffi .i lg G F } { E md

+* *therrelemntpr*dsiomfoneseen in the S? frJ$1.

f. Further reqilest the ffirecf+r Gen*ral tr inf<rrm &{ernber States *n a regular hssis sf the.Quls${r!*, rjrqfir*$s g$il,$h#]gg$Sq,s{:"++i#ffirft€+}te-sf ihis structur+d pracess. *

3. fr*quesls furtherrncr* tl"re Fire*t*r S+neral t* prer**t the *utc*nre of the a,baw menti*nedprficss$ tn the Hrecutire B+ard st lts t$Sn'session for consideratinn.

g. catrlsupont+;ilir*qr$rfiBffirdlqprepereeqes$sq{!tl?g.{i{}psqia}endw*l:h,.*1,#,+j#I*.li6age*asf thmc,,.qEry'uniqEtiqn,a,nd lnf+r.mstiflll$ector"*f this B.ur!.gi.th m fr_*w,1+_eft*hre the,Hfi fiuHre

f itember $tst*s tu fultry ensage in thi* prosess and to make *uery *ffiort, i**l+**l**thruugh.-."._*drahudgeteryc#ntrihffti+nsf0rfirra***t.lgadditi*natrrfteetin#$grothergctiuities-wisi*uewi*

Fsrffraffiert: t'irctq: Ul*,s: 0.63 trn,Kei*eAt.f*hl*r6enad*rt4umrnerbfif,iq*fi

f,+tnrntfurtr Eircugn Liqk$ S,Si rm.fr$e fieih; il crn

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Fsr uta$erh S*rriftardarfre:S**r.therdefinigera$e{RGB#r;?3;1?5}

Fsr ms#eru I'I*xrrmerhrts{..}E*, +ffherm: I + I{t fErtreriens'lg$eftr*ryorl**e1 l, A. 3' ,.. + *egiluxnhEi: n +* urifhtryg; i"mks + A Hs$Eri**et*nrS,SStm + Eimgbei:, 1,3I$rt"

f,orntetlsrk fi imr4l Lhk*: S,ilI cm,treire A Llfd*fi llrrlgrchodrr

Forffia$srt; tina.q: links: S,S? em.Kskre A drtffurqenad+r

Forma$*rt; *innryl L*r*r *oSI cra,l{aitwAuffihlugf,ficd*r

Fsf, mfl t*s r E S*rrrift nfi farte;A#rats*

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Page 18: 'frf,{t*4 l+A--e

15

.Dakr.rment 2tl I 3/S4t [ 3]4

Vonl Schlender, KatharinaG*rendetl fr{ittwcqh,I"3. llovemher?0L310;15An; RegFGDS

setreffl wG: ElLTllmdBurn M? bisheutelS;3# uhr.: weisunguNEsCscyberspaceERA ff*

z-vg.

t"A"

Schlerrder

Vonl ftS-CA- I l{fi odq Joachiln FEt*r [m+ilb: ks-ca- tsauswaertiges-emt deJGnssndrti f'Iit[w,*ch, tr3. f'lavemhr ?fr13 1ff:05An: FGDS_; Sclrlerder, l{atharfnaf,r: fI4; ffif,SffiA$; Ifl; Bender, Ulrilm; Lesser* ftalf; l-fiamrnefi, Lars, h.; 6fi3-$ Fr-ause, $igrid; AATabalo-iliekiclr, fotrnika Agni*uka; VlSfr-R F*tri, (HaSetreffl AW; ffiTll nrd$ urn MZ bis h*ute 15:30 l.frr: Weisung,UNES(O Cyherspare ERA ilft.

Liebe Frau Srh!,snder,

viele* ffiankfur"lhre Riitkrneldung" Sirtebeacht*n 5ie. dass fiier irn 4,4 f*clerttihrend dfrs Uf-lilSCS*f,eferattSS&$. in Kopielrust*ndigi*t. *itte richtensie lhreenrilnschtenAnmerkung*ng*rne direkt*r: GSS-$;l{$-{A }iest gerne mit und unterstiitt{ betr" Ahstirnmungen u*d lnfafl*ss, rrie gestern geschefoen. In d,erTat, ,,m*hrere fixusteJI*n Eu frhnlirhenThemenkreisen", las*en Sie uns |rierru eng im Austauscl-r bteihen.

Vielen ilank und vielesriifle,J'oachim Knodt

Joachirn P.l{nrdtH*ordinier:ungsstab frlr dylrer.Auf,{enpolitik / lrrt*rnationai f,yh*r Fclicy fonrdination StaffAur*rariirtiges Arnt / Federn I Fore i gn ilffi reWerdersrherMar$<t x.

B - 3S117 fierlinphoner +4S 30 Sililff-?fiS7 {dlrec't}, +cl.S 1S S*ffi-ISS3. {secretariari,"+gSt$J* 4?SIq.S? {mobite}e -m ai I :,ft5;$4:1#d i pI a.{e

Von r FSffi ffi.hr*i, Fund :,Ss fmeik ; FGftS@hili. hun4.'##Jfiese*rdetr F{ifruoch, 13. }tsverrrber ?St3 SS;?SAn; IS-CA-I l#rodt loarhim Petercc: [I4$.hr+t&und.de; ftffit3Affi.F",mi.hsnd.d,w r[jffihm]-kr+n4.de; ffiffi].mi"&und-Se;[email protected].#; ftaff",Les+p,rlPhfrli"bund,d+: [email protected]"defietreffl WS: EILTI! rndB urn P43 bi* heLffi 15;3CI Uhr: lffeisung'Ufrl[SCS Cyberspace 8RA ilR

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16

Ueber l*err f(rr*dt,

rvis hesprcchen ubersende ich lhnen anheiauf Grund der Drirglicl-rksitvnrah einige er:st# l(orfirTlentare

ar.r d,erRes*lutisn" Leiderhehe ich,Ro*r niihtalte Riickrmeldungeri aus dem Haus bek*rnmen, s+dass

msglicherweise nnch weitene Anm*rkungen f*lgen werden" tnshesordere angesiclrts derTatsache* dass

derteitrnehrene fiaustetrlen ru,*hnlichenThemenkreisen bestehen, hitte ich darurn, dit fressorts in die

Abstimmungeinzubrziehren; wenn rn6glichauch mit mehrzeitlichem V*rlauf, daieden{atls bei uns im

Haus* mehrr re Ahtei Iungen hetroffen si nd.

Virlen Sank.

Mit freur*dl i chen Grft f*en

lm Auftrag

tdetl-rari na 'srh I e nde r

Fruj ektgru ppe H*farm des sate nschutxe s

in ftet"rtsclrland und Eur*pa

S*:n desmi *ist*rium des I nn*rnFelrrh*$liner Plate 3, 10707 SerlinffEUTSCHI.Af{B

Telefon;+49 3il 1fi681 455$3

* Rn ri I : Xat h ry'i n +.5 cht#,r"r.de r# hryil.h$fiddE

Vun : IS-CA- 1 t{flod[ J+acfrim Peter Imailta : ks-:{+l Lffi a usw+eftftes-arnt.de.l6es**dntr f*en#g, lt. lbwnrher' 2ff13 XS;0fi

An: Scldtnder, l(atharina; fil4Wl Schoettner. HubertCc: 6*3-S Fr*use, $igridEetreff: WG: HILTII mdB un:r F4f, his heute 15;3S Uhr: WeisunE UftH$CO Cytoerspace SRA ilft,

Ufichtfuketu rhch

Liebe $r*u $ctrlender, lieb*r Herr Srhoftner,

lh nsn aktue I Ie Lcjel surqslage al{.

Virle GruiBr,

Joachim Kn*dt

Vsn: I{5-CA-1 l{nodt, fua*irn PehrGerand*tl ilien#g, 1?. fiovemher ?S13 14r3SAn: VFSfi-RL l-tl!$, l{artin; 33ff-1 Cra1rusfi, Christian trtrelscn; tnfl-4 W*nd*ln Philipp; efr*-ftL Satzet, lfiaus

Su S03-S Praus*. gi*rid; 6S3-RL t*ye, Llwe Wolfgsng; .PARILSIFS V-Ul'lHS l"lass*npfiug, Reinhard;

.F{EHfruFl Pffi-3- l-Vf*l f{ull ma nn, Christiane; l$ -fl*-L Flei=cher, lulartin

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17

ilrtreffl HGJiI mdB um lr4Z h{s h*ilh 15;30 Uhr: tdlelsung UNffif,ff C$erspace BRA Bfi,

tltfitlrtlglneitr l-hch

Liehe HstlefierL

anheiWei$ufigsentvrurf 603-9IKS-CAb*tre#*nd'UNHSCG Cyberspace mRA Sfi- LtdS-unl.h4ileElc,hltll Sb

teqtg*35;'+fU,lxfl1FernerY"$tAVf.ragt,obwirunsfilreinenausdrijckIichenSeaugimftsrTextauf die ilHU-BRA-lnitiativ*in NYeinseta*nscllen, d*nderBRAEntruu,rf bislangrricht

enthfrlt{{U-Vnrschlagenthtiltin neuem pp. tediglirh Hin*reisruf Art" 17 ICCFH}.

N achf +l gen d We i sun gsfi e xt;

$r,ur*$qi*p[[s-hStfiV UHfSCS wird f iir fndlauferden fiinsatagedankt. Hies uerh,unden mdffi an HL 803 und KS-fAschriftlich zu bertchten hew. kuffifristis urn WeisungE{} bitten, ferner{iil3-9 tauf Sfi nnch Paris}

fcrtlaufend teXefonisch unterictrten. Priortt*rr ist weitsr"hinder *thematisrh *irg,egrenzte -

ilrotess in NY {3. Ausschuss VN-fiV}. tnsofern wfrre es urrsehsdtich -ia sogar wiinschenswert.wenndle Dehatte in Paris inhaltlich die NY-lnitiatiw begleiten wiirde. Tiel istangerEessenr

flalanre dcrZusannmenarheitrnwohl mit USA als auch rnit EHA.

inhaltlichl,{refferfiin RofrUfirs: formulierurg,,hindinghzvu- nan*hinding i*strumertts"rrvie bspw, firkl$rung*der.Empfehlung. Beirn WordirqderDEauserdern Aug*nmerk auf msgliehe finfaXlsture fiiru rt e rwii n s rhte/zu ws it Se h e rde I nt *rp rst*ti r ne n ri ctrten.Vorscfi/*gstgtzr ilanlberhlnaus wirdVorsehlagstAVentspnlslen. *em EU-internen Varschlag

einerKnmpromisd*rmulierungfKnnsensliisungwird fiJgestirnrfit, ersullte aktivmit eingek**ttwerden, giltauchfiir rntsgliche Alternativfsrmdierungen:'*setu{guidelirws", "& setsf shared

nnd guidingprinciplts", "* Set tf options f$r'addressingthe cflall*nge5".fifirlrxr*gsposif$sn: SslItesleh im Gesprf,chs* hzw- VErlrandlungsverlauf ksinel(*mprornissformulierungergeben, dann mitHiicksicfrtauf un$er* tseriehurgefi ruwes#ntlich*nAkt*r*re n *i ne ne utrat e tlaltu ng ei nn*hnmn, sich also der. Sti nr me e nthaiten.

VielESrillle.Joachinr Knodt

- * Llr$pf ii n gli rh e f*l ach ri rlt-*-Vsrn:.FARIUNESv I'lassenpflug; ftelnhard,IlTailtqff:urrcs@paf!,St$waq,t[F,,Ss-*lnt.d.e]Sessndet: Di enstag, lt llaue mhe r 20L3 1* 13

An; fi#3.S Frause, SigridCr: lffi*flA-Xfinudt-Joachirn Fet*r;6-S-lMeitzn*r, Andrtas;.PAftluNES t-UNgS Worhs, Michael;603-EtH eye, Uwe Wolfgang; Vt{ fi6*HL Huth, Marti nBeueff: Re: V*rhereitungdrrWeisurXgfiirheute {Sienstag} Mittag - UNESIO Cyb*rspace BRA DE

nsch rin up-date ruStimrnverhslten:AUTund trTA vorau$s. fnthaltu*g [5P

und FCI& mglwei*eJx.

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18

H.llass**pflug

"FAE$UNEsv HassenpfluE- Helnhard sdrrieb am ri.rl-?0t"3 t2:ffr uhr:> Liehe Frau Frause,

r hc utige f U-ft un de brathte ru,Ahsti m mun gver{r ahen nicht ui el Neues, d[ ep rneisten Delegaticamn hattsn trimzu keineweisung,sondeff! s,eftt*ft> ru niichst auf Mfrgl ichkelt de r Erarbe itung e i ner Konse ru*Losung. FRA> deutete *n, das$ esggf" sicfu ausr enthalten kfrnnte* D$Il{tendiert> derzeiteherru Nein. GBftdeutete sereitscfraftan, an KompromiBl6zung> mitarbr,iten zuwsllen {"we haue tcpreg*ntranguagein betw**R**},>> lrn fihrigen hahen t{DHnilH/tzf einsnTextvmschragftirop. t> **orgesdrl age 11 de r e i ne m gl . Kompror,niB{ irris da rstel h :>> "fl€que$tsthe ilGto prcparer within availafoleresources, fcr> examiRation Et itssstll sessinn, a f,smprctr*nsivestudy cf tFre> challenges raised bythe growingsucial impticatims af the tnternet> in regard ta uNtscs's rnxndats and wsls r*spansibilities in orderts> pres*ntan a*alytical overvi*w ef the full complexity of these socia{> irnplicatiCI*s and way$ threu$h nrhirh they may be addressed.":$

> Diesen V*rschlag haben die rneisten [U-M$ unterstiitfi; aurh aus Sicht> de r $tAv rol lte dieser voreuhl ag unt* r*ritet we rden. Ei e ge n anntenF tlr-Ms rr,vcrd*n diesen Text atrs amendnffinteinreirhen. Aufierdem mll> wHlrrend dersebatte durcfr eine vi*lzahl von Fragen {tist* ist> heigefri€tl die l(ornplexitfrt desTsp untsrstrichen werder unds*rnit> sereitschaft anderer lvIS ftir den EU-uorschlag is *iner,,csrnprrhemiw), studylo gestffrktrirreirde*. illehr*rc EU-M$wies*n aherdarauf hln, *in+> fall hack F*slti*n beriehsn ru miiss*n, da,BftA und G?? vorsehlagfiirp elne hloB*Sttrdie vsrar.,rss. ahl*hnen werden [r"nesCIlche Faslttisn> kfrnntez.s. in derFarmulierung**setaf guldelines" o'e setof shared> an d guiding pri nd plffi n*

"# s#t of +ptlcru forad, d r*ssi ng the> chal{e nges" bestehen.

> SIAV erinneffian Weisurngshitte und wf,re auBerdenn fiirHinweis dankha[> nh wir unsf*r einer* ausdr:ucklichen serugirc ResTextauf dis> nfu-Bfi,fi-trnitiatirrein tiIYtintetrens*t|en, den d,*r BftA Entwurf bislang> nirh t erlthiilt {ru-vcrschl ag enthslt aher i n ne ue rn p,p. Hi nw*i:s auf Art_> t"? tc{PE}.

> GruE> B- ilassenpflug

> fi03-S Frause, Sigrid schrieham 1?.1X._Ifl13 O?:I& Uhr:

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Unr:G*ssnd*t:An:Botr*ff: .

Anlege*r:

I.Vg-

i.A.Schtender

D*kurnent 2S t 3f048? $*4

$chlend*r, l{atharinaMiltrtroqh, fL f*Iwsmher ?033 15;09

fiegP€SSWGI UliltSC#- BfiA Resru cybersPaceDraft Arn, UK AU$.pdf

**--Urspriingii rhe [*achri cht---Von: Schlende r, KatharinaGesendet; Mittwoch, 1*. l*l uvemher ?013 15;fl$An:Vl4; #t$l3AS; ITl*Cc Pfi D5; $ender, Ul ri ke; Lesse rn fta If ; Ma m{fi * n, La rs, Dr'Betreff:\tf$: UltlE$cfi - sftA fressu ryherspace

Lf{,

anliegen& Mail des AA rur Henntnis.

Viele GrirBe

Kath*rirrn Schlender

----- Ursprungli che N achricht*--V*n : KS-CA-1" Kfl+dt, J oach i m Pe ter I ma i lto : ks-ca*].@ a usvsse fi is€r+mt. d eJ

Grse ndet: Mittwo*r, X3" f,{CIve rrt be r }StrS 1}:1^6

An : BMWI $dr*ettne r, Hube#; Schl en der, l(athari na

Cn AA Tabaka-Dietrich, Mnni ka &gni*sdcasetreff: ut'G: UHtSCfi - tsffA fresru ryberspace

aglt undr,rieleGrfiBe,Joachim l{nodt

-**Urrpriingli cha H achri cht-*V*n: .FAfllUl{ES U Fia=$enFf lug; Reinhnrd Im*ilto:v-urres$pari.ausrataertiges-amt.de]Gese n det: Mittwsch, 13. ltl sve mbe r" ?fr ili 1O: 1?

An : fiflSs* t Tahtk*-sietri ch, Monik* Ag*i esaka; l{5*ffi-1 Hnndt, .loachi rn Fete rfc: \1IqffiRL Huth, lvlartin; .NEW14/H p$t S'I-VN Hullmann, Chrisrlan*; fiS3-RL Heyeo Llwe \Uslfgang;

S03-S prarr*e. Si gri d; .FAfi I UN ES L-Uhl fiS Worhs, Mi dtaelSetrreff: UNE$(Q- SftA Reszu ryberupace

Uebr frau Tabaka, lleber Herr Knadt,

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20

aus der gestrigen Sitrung de r Ct Kom missim zur BftA Cybe rspace Res.

fol gen de ftiickrnel du n g und Iwischenstand ;

1. Inderallg.Au*sprachehattensichca.TG*elegetionengemeldet,EefrirwwterundGegnerder SRA-fi*s bew. e$n*r n*n-blndrq, *tandard settirq instrumrnt hielten sich in etrya die Waage" Vieleilelegnti*n*n betsnteq dassangrsidrtsderK.amplexitttdesThemasrnehrZeithenfitigtwerde undEntscheidungffrrein normatives lnstrument ru frfrh kfrme. lffirhaben weisungsgemfrR urrserStatemerfivcrg*tragen und dahei insh*s,Sedeutung des Re chts auf Fri vatspfifi re betcnt.

E- Da siet* eln l{ornprornis:u d*m SftA fiesfl nlcht ahreichnete, entsdrird SWE V+rsitz, eineArbeitsgruppe{friendscf th*thair} einxrmete*r1die eirmn solchen Knmpr*xrriflusrschl*g*usarhe}tensollte" SieAfi, derwirangehorten, hatdann bissp$t ahendsgetrgtund runHchstelnen Kompromillrudenuperativenpara$desftesfi*r:arbeitet,{Textuntenstehend}. I(*mdirtesKompnomissesistdi*Forrnutierung "toprepare a cornprehensive study'* sovrrie "containitrg possible optionsforf utureattisnso.Bi*seFonnulierurry.dievnmtl{F Ssts*aftervnrges*hXagenundvorunsunterstt}tetururde,v*rnreideteiriefesttegungaufeinnorrnativeslnstrumentundwfrram [nd*aucfrfilrt"lSAundGfffiakteptahel. Sarnitdiirfte tineKcnsrym*Lrisungwahrsdreinlichg*wordenrein.

3, Wie gehterweiter:Afrwlrdsiclrh*ute urn ll,.Sfi Ul'rr wiedertr*ffen, t*m sinrn l{nmpronrifiaurh auden fr#amhel*Parasau *rarbeiten. Hiersoilten wirunsfiireine susdriickliche Berugnahmsauf das rightto privacy/Art. 17 lC{Ffi einsettten {ist Irrr Eu-Varscf*lag enthalten}. *an*rh wird der Bericht derA$ sanrtTextvorschlagderCl Kornmission heute nachmittag vorgelegt, die ihn ohneAussprarhe annehrnen soll.Einegewissespre'nglraftkonnte noch dervon S$[ und AUS vorgelegte fnfiourf hergen {istheigeffrgt},deri,n np.3 eine Aufriihlrffigvsn F$illen von Vr{lettur€en des ftechts auf Meinungsfreitmit enthEft, mitdersidrd,irstudit derUNf;SC*Sbbef*sEensoll fdasrishttoprivacywlrddah,elnicht*rwiihntJ"GSRScts{hafter krJ ndi gt* an, auf fi nf tigu ng des ff p. } bestsh e n ru urol I en

GmrB

fl. Hasse*pflug

l. Sperativerparavan Dfl Rfg BflA as arnend*d: Bequests the ilirector-Geileralto prep*re a

crmprel're*sirne study,uf ths internet related issues r,vithin the madate cf UNf,$Cfl, indudi ffig ars*$s tsinformation and knowledge, fre*dorn *f expression, privacry, and ethicel dinnensions af the Infsrrmationsadety, asiltainins possihl* sptitrrsfsrft.$ture actions tliraugh rrnuening an inclusirae multi=ntrkehuld*rFrsce$s whieh includesg&s*rfiffi*nE, private sectsrq civil s*ciety,internatlonal organisatlsrffi andthrterhnical mmmu*[ty, f.o infcrm herreport silth€ implem*ntati*n nf t#Sl$ CIut#]rn*statheISth session*f the fieneral*Conferer*cetCIdehatetha Srganieatiorx'post-?Sl5WSiS invrlverrmnt,

Fostnate: Thl* pr+ctsr does not rcnsitut€ afty $tftge sf the trea:ty pr*ce$$ frs indicated inAnnexG af theEasi c Texts uf U N ESCCI r.l n I * ss fr,I* mbe r Stete s de ri d e +the narise.

I- Alsureguests tlte flrircctor-Grnsr*l thatthtsprsc€$r shrll be opeil toall fulemberStetrs ef UNISCOand henefitfr:um UI\lf;$COis amLlmulated kno,v'rledge a*dpast *xperienc*s irrthas* issues *nd inyalved^rerelevantexistirgfora

3. Furtherrtque$sthe trirectorfieneraltoinf*run MernherStatrsona regularbasisaf thsprogressofthe ab+ve #lf,ntioned pr*cess, includingtoth* Executive Board at its l$Sttr sessiCIn,

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21

iL Calls rrpen MernherStatestofultlpengags in thisprffd*ssandto mak* everyeffo*,includirrgthrtughextrabudgetmy mntributiuns fnrfinrncingadditional rneetir€$ Gr CItherastivitiec

[fifi req*est inctude theiramendrnent, para 3 in operatiue paragraptrJ

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Page 25: 'frf,{t*4 l+A--e

22

Draft Anrendneen:ts Fropos*d b3p

Tl"rs Genersl sonferstrlce,

Having examined ducument 3I f,/fiI,

Recall$ng s$ f;/Rssrluticn sr, t$$ f}{lsecisirn s {iii} a,r*d 1St EXlDecrsion 4*,

a*count &*sss#fi+i@#s*ffi mnd free

IUH snd Armtralia

Taking inf*UNHSS#rs

q'.+#S",-i he trnfonna'tiun $o*i*ty,

I RiErrts-

Teltlng nst* o{ ttre reporl AJHRcl?$I4fl of th* un:ited lrlati*ns specialRaBpcrt*ur iln flre promotion and protection *f th* right t+ ireede!"n nf *pini*nand *xptrsssinn,

ts*aring in mind tl"rat the finsl stat*ment ad+pted *t tl*e tirst Ugg5frfi-hosted\SSl$+tfi reui*r'v event in Fehruary f,fiI3 invit*s all stakeltnlg*rsilp*ffi-priua*y end fc*ter dign:ity t* which eusry*ns is entitled in cyh*r*pare and*ffisfiura,g*$ int*rnatinn#l and interdis*l$linary r*lle*ti*n en* debate +n theettuical *hall*nges *f ernerging tectrrurhgies bnd th* inf*r:mati;;;-i-iy:'-

'Hemgnlslr,g thet Mernbnr $tates have fi f,*mm$n interest in p.r*rruting andgrotecting eqe,ttl4{}}ffi? rrisl lS fundarnental

I

@ and th* EmnJl free fl*r,+, uf inf*rynati+n"

Affir"rning the universal*ty sf tfoe principlc fi1frt the $affis hurn*n riglts whichspply sffline must he als* guaranfeed and protect*d rnli,n#,

Ats* affinning tf*e dssirahilfty *f prummting *rmrT?fin und*rctanding *n ryrepmm+tion uf an spen- sef* end accessiblb $nternnt,

$?ar:r,ffir-m:i1 r*#'r?'ti {+ t} l*t*rrwtimr:mJift.

e{r##t ffi*#t'}Es. rfi *n#int*rr*;-sn** y+3tit ,'

#srtr*s"n#n#*r'r tri e*?j*n *$ LAF I{ i.firl ;}s= i{&,,}-,$tl-, r** r,t n''s4.sn k* {uv u, I{-}$ii rvith *rfl +t* I ivr iq.r.*.uI Iisffi *t

*f F{ai,?q#?x rei **d s * tF I *.1LU

fiqu,*n+ryt *{l Giri4* sr}# Fdiil #tr ffii#hu

FurtNrrr sffin*ing that u*i, has a r.ighl f+ the pr*t**ti*n ofpsrssna| rdat*ar+ .@*ar+*+*+*-ffi that uslrs sh#uld be

s,thir## t"$'imft n+imrt s #f m#

Csrnmitted l* the ful{ implementati*n in uyhersFaffe of 1he humsn rights andfundannentaf frrssdoms pr*cilaimed in the

-Universal De*larati*n *:f Humun

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Page 26: 'frf,{t*4 l+A--e

I

pr#t*st*d flfrffinst unlawful stomge, abuse *r us"p*{fr+ri* d*scfcuurc ofpersona I data, #+qd-#Sa"i++*+is{$*si*-b"+f-th*ir#+:iva+Yr

i{*ting ttlat privacy is essential tt prnte*t j+urnalistic $surtr#s, whicl-r enahl+ asnuiety ta b,eneflt frpm investigatlve j+urnalisrn, to,strengthen g**dUovsrnance and th* rule of law- s*ft .tlt*t sUghp,*iie#"u ql$"ul#,L"rSt bg.",qU"F;i+*t"Jt

.

Noting als* that, d,ue to the transh*undary *ature *f dataflsw, challeilfi:*,$regarding cyberspffiss mr* to b* addretsed **p-+ts e*+r*sg+*e#l-# #lsb#i

inulueiv* m u lti*stak*h*fd e rdialugue,

$tressing th# +p Fq*fii6$B*$?#*UNES0#S@in tft+"i:nternati*nal dehat*s f;#nt#$rlinU t@ffi *il:r*r trrteni*Lr*t*ted i,*+UeAH-:ithit"it+ +y&*s*p*s*-i++th+++mrir+Hi*r*'a++

@ mmndatss,.j*

+;m$i qSJ,roppr*fu rgi*j['qift B3{S t$ *Sllqfl il i fi SS. mr}# th*trw,s$I i v"q m $Ss sfp?.,i:*:r,ts3*sm*Xls"r*lstg.+ni+.H{i-+m.

r. +@M,u***i.**'@**id*{ir'#sr++*4fu *,.

ah**+w{**+l**-a+dp**ag$**+E*a-+xerw+* *+y"{r*Pg+iw+m+{*x,pr**el@+**."*,sft Srr F r+p*r$# hv ti"le,$*cret* ria t *n int* rvtet:r8lfll*#j$$fis$-

?,. &i*+ffiequests th+ ffiirectsrGeneral t*,#*r:uuFr:#*.**++#*#- f;s*d**+q'd.Ffls*#s$;:lvithin UNE$CS-g mandfttes F*d +Sl$tirlfi r S , $#-dsffi\4&-{dp4h&{ '--'*.r++i**6#s:ffisp*s* l.*Bi#k.ir"ett,*#d#ii:ffsii{frt* s##tqf,,-$ivil $*p}ety,*Ssvqiry,,n$Gl*, i{$ryrfiaimrej

* ffi m$ I +p fi i s rs # *,* "1*#,;t#'# ft fl iqgi w rn {?"ttII}Htl,

Uffi *r+m**'ir+".t{q*frB"iss{a**i

@bi*++s+i+#f#*

W+v*ttr-+he"$# d

-#eqs#$st+ffi * rit #f #*rnrn us:Ei s#+i#*f.r$fr,s},frLt,E # Frl

si - **x*u$t*&l*s+t.+,s+{th+ft* is.;imsffi*u*rnm*rq{,s$ 6, unsi& su', t+g Sur*eu *L*}r*i*#essq+a,*is++J##"

ei i,.,'* *i wi e**fr* ril "th+H+qffi .rid", ##.n"?rft

@M#**{*#f"+H$Jf }iG+Ed*t- *t@+-{++***<*++-in+ne-G.S-f;fe

3. Further r*qugsts tl-ls ilirr*ctcr Generat to ip+i*p" 4d*+t-qMs-El{*{**-*m-*+*g,t*[*sk*+i* 'msfuiawmmer s#..s*ffi,#,f;$,.*","rff+

;x $^-'+,i r,mmtr*+tiqrrrg th*.t und*rmi** inisrz-tsi-q#fiqsf Gr {l'* d,#ffi #f*',., .- ,.I.-YH#.L .* -" *,.", , * ' , ",,*' * ,,"*,,r -1,.,

*x*r*ssissl #flt the ini*r-,*l*t,

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 26

Page 27: 'frf,{t*4 l+A--e

24

ii] " ., , 1.*tft:ry*t*r$is*l .*ffqg$ t+ hnHsh ff,$eqqryfif Stp_I#,Wi$ilq{} iir+ iilt*ffi_ql

i[L*"-r,msmp,s[ mp-p,r,,l. ,*,m.*S+,,+,ilm*iiae[$--l+,ti, i$rtiq?1 sts]ar*s$ ,s ,

a i-q#. F t ifils,{n"Ft "jp lrj:n#i Sls-S Irq r *:i$ q fliS pr-b* r-a*tivis t$ .

iui" mffprt*..t* phuld+lvu:l*qial r:i:*#is +n$-qa*ial mtfivl$tp],$lt$$-Yh, "" * "+ *#+ hv ri. {i+t+l **ql*il*rye*l$*1*jts*.,1s*ltilt##*$*+{ qF*pSl*lr*ffiS-3t

hlt'qk qi r"e+fr:glthe *,lffiSu*ut +i ilrym, uerrr++$ .Ltis i{i$*rry,Hl*xi* -e$g#elv, **3i+l,rsl ++l$mry,t+*{:q"J*,{}r"svsr.'it f}qs*eft"K#s$qfi,iFti+n in

lltq di+flHlsryv*rpft 'Ej**t

4. Requests.*+*fr*+e++++*+pth* ffiirectsr General to p+**+***-t**-m"**t.a*me.*e4&l*t* ttre Hx*rutive Suerd at $**

.{.#S&-s#s-sj+,}+$**q#ft6 .

.tr lta,r!{* irfr.nrq *,dlnreL..rr **ry**+ iq S+rtXos F.*^4*^ i+ *.i.ri+ fr*ft+.4^a s*J {.- *-.*L.*rJ. tr"srd${t*r HtS*Jl'+-{r*rt*tB"iiktt$t*Ei}t"dfiftr+tlF"{Strffis?-€1$($Srrs'+}..}*til*fte"Fi*.tdqtrhtp"f*f,li{:f.-tt*-.+fti*l-rtSAt.ftF, *4{^,'* i;*.,!","Ci-^ +io-^".,*!* ^.'+*^Sor'--d*,+** *-+.*;-f-".r1.*^- S^* g;*^*^i**ffiffiW'+4S4@PMq@+@S<,il{t*,*:WlN.&W ffi *,.+i, q.ffi**9 .{+,*rs*.,.{} *'--**.+f- ""'.*,,*-,.ser*r{i4i*q+l **..**i*aa *r nSI.rns.+.*.1i.*.1$i,*+ .*"i*L, *. ,.1*,-.,1^ +^#,&*$i.x+. ti*a l*****i-.*a#1f,ss"t?sr?t#t-fl-fi#Yt-t1rffiqf;'"{fr'*rtf"l*IF't-rd*Vt rY5flC3Yry-'{f,rytrr"ffi'*tT$\&f-w"*:crtFftPt{t{H-q+"tf**f*tfaq:*ixrt"*

-^*+Il"r?-. IrrB F 6E *r, &.

?f L+StlI**+S*koeJt* t*t$t'i'ii}r r'ntrl

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25

Von:S*send*t:Att:Betrsff:Aulagrn:

e.vH.

i.A^

$thlender

Dr*kument e0 t 3.ril4$S I 6 I

Schlender, KatharinaD+nn*rstag, X4. N uvs rnher ?013 1S;3SftegFfiffSWG: Ressorthesp rech u rq Brasi Ii enRess*rtbesprecfiung Brasilien [in}adung und Tagesurdnungpdf; ws:Ressortsiteu ng Brasi I *en *rn XS. lA ?S$; ffi lll_3- Bft A-strategie. d om

,?iiiillii,r

L

Von: 5*rlend*r, I{aihari*aGerendetl ilarrnerstu$, 14. Shraeruler ZCIIS fiSl$4frnr tssser:, Ralft Splker, Faficl+ Hr,Cc; PGilS; OESISAG; ffiNSA; yla; Eender, Ulrile; StenEel, Rafner, fr.; fvtammefi, lfirs, Dr.; FILB*truffr WS; Ressorfr:esryectrung Brnsilien

LH,

da die von AA ang*stul}*ne *IU-SfrA lnitist[v* hei den VN scweit irh wei{B hiEher hauptsitchlich iiberrHuch lief, uuilre ich dankbarr w€nft lhrdie Ff tibqrnehryrcn,wiirdet. lrh kann gerne aurfr eu der IJNESCS-Inlti*tive beEtragen.

M"E. wi.trde essich anbieten, die fhance tuilutxefi,die,[filicht-] Einberiehungd*r,flesssrtsdurchdasAAeu probl*matisi*renn insbesondere vordem Hintergrund, dass die derzeitigen vnn AAangestofiemenlnitiativen zutinem graBcnTeilThemen betrtffen, fiir dir das BMlf*derftihr*nd rust*nd,lgiut{ Bate nsehute. Cyhe rpsl$tilqi.

Viele firiillel{*tl'rariua

V*n: F4ammen, t*rs, ft,Gessrdetl ilon*erstag, 14. f*urmmher tS13 ffi.:?fiAr* FGilS; PCf{SAf* VI4; sffiBAG; Schlend*r, L{atharina; StenEel, Rai**r, k; t*sser, Ealf; fiilIl-; Eanisch; Sj6rn;Schw*rzer, *nvin; ITI_Setreffl Wft HessorthesBre*ung &asitrien

liebe Kolleginnen und Holls$en,

das AA hat inr Iusammenhangmit dem {regelmfrftig}stattllnderden L$nderstrategie4essartkreis8nA5lLlffil k*rufristigdasThema,,(yk*rpnlitik/ InternetGsvrrnan(f;"auf d,ie Tag.*sord:nilftgges€t11 lchkcnnte erst heute den zust$ndigenAnsprtchpartnerim AAtelefry*isch *rrelchen, urndi* ,ridi*r*m TSFv*rgesehe nen The msn eil fu ankretisie refl .

AAwird demna$r {f} eu den i* jiinger,erZeitgemeims*rn mit BRA beEonfl*flen tnitiatimnzum SchutederFrivatsph$re und {:} au *lnergeplanten fteise des fyber-sondrrkoCIrdinatsrs Sreng*lrnann infcrmieren.

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26

Aufgrunddies*rschwerpunldsetrurgsehe ich dirfachlich* setroffentreithei pGBsoderFG NsA,die ichurn weitere Abstiminuilgurid [ib*ffrahme bitte, $ellte eine Unterbet€ilig{Jngv*n IT1 erfsrds4ichseirysteh* ich daffirgetfi r$r Verfiigung

Mit hesten GniB*n.Lars Mammen

Von: 6ItrLGesafidet: E[ens$g,,*n: OESII*; CI*$FL

1?. Fhwm,her ?fr13 lX:3$B{; IBF*; SP}*; ITr*; RegffiU

Ccr ffit*E*trtff; WGr Ressnrfusprechu*g firasilien

2S4S3IS5#r

Sehr geehrte Kal leginnen und HutIq*n,

ftrtsetrend zurAaktindigurtgvom ?5,lfl. iihers*ndte AAdi*Tagesurdnungfiirden k*mn:enden Freitag,f{i c rmit r u X lrre r Ke nntnis we itergel eitet"

F#r ITl:t4legendesTflP 7 habe ich Si* nuR eus#t:*ich a,ufgensnnmen und die h*uslnter"neAhfrag* vom,?I"l^*.h*ig*frigt

ftrgGlll r.Vg.

Mit freundl i ch *n Sni f$e nkn AuftragBjorn tsanisch

Sundes mi ni sterlurn des t nn,,*rnfteferat G tl IAlr ll4esfoit 101 D, CI - tfiS$$ EerlinTel ; +4$-30-18681-144$FC-Fa xr +4S-30-LS681 -S-SA tfle-me i I : bi oer-*.ha n i * ctl@ hni. bundde

Von: 330-5 Shelow, t{ErSin [nfe,ilffifS,il':,.gF*usue $es-ifuendetl il$enshg, 12, Norcmber Z0tI tS:{?Att: AA Urbilq Phi{lip; }3I-R Fiscfrer. R*naH; AA tange* trlnria*; A& Fapp, G#*ter; 4St-Rl l#eyenburg,$tefan; AA Wendt, Ilona Ellte; AA $irasothy, l(andeeban; AA Weh, ns=iil*; SA ftunau, Larsl AA Jaeckel,

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27

Mar#l'ed; A.& f'diiller, Jrnny; AA Wfillert, trlils; AA Waurnilq I'tadeline; fflfl-f,. Noruagk- Georg; ?il?-ftfhv*aglg Georg; Affieldt Alvisi, lvtarina; -Bl{ kffi, lhlga;,*u* FriSffir; etrar &ailn-w*rn*q Hichaela;-fi{qJ

kinh Joset B{u4l{rl auEfto-VAs; Br4U Ccntius, Siephan; tircf,*r, iJwe Christiann 6g.; FranziskaTroegerl ffil; Gan*, sahine; E{v1,8 Garaymcfrea, Faut;"BMtsI ttauscfrifid, H*lte; mri lruurn**,'ftI*,*u;P{ "4f Lasars, Wolfgang; S*{ f,{ic*lin, Andreas; SF,:FSE} Farra, Ht*; itUfing,, AnRe*e; ntqf"ir,*=rt**r,'Fliknlai; EilqELV Referxt 623; E{tfftS Refer.at VI h 1; ftXvlZ tffa}raf, nim; flmrnrel,-*lemnder ma*"; Afr;'-''Rosenberger, Arrrel Bt-lEF $ArtOri-Mcntecroce, Nina wnl $chilffier, tJlridr; ry,t"c sctrulte, ortwin; gF.lrSt#lte-Sering, Tftia; VH06-R Peki, tldol Hlt W*lter, Annette; trslVBS uveber, Alherg m4WI Wern*r.F{'elanie; nf'mS Whalley, tftmlin; #,!U lff*rffiann, i{e.stin; mrtC Z:U nrd ffF; Eimm*rffiann, Csrileliusf,cl AA Galnosu, Christian f{eXsonBttreff: ftess*rtfuespreclrung kasiXien

Sehrgeehrte Damen und Henen,

alsAnlageerhaltensiedieEinladungundTagesordnungftirdieaftls.lt,AgLs stattfindendeHessortb*sprechung.

Mi t fre undl i chen Gr{i fien

Kerstin $trelsw

5e kreta!'l *t Refe r*t SI0Arge nti ni en, Brasil ien, Chi Ie, Farrguay, t f ru gu ay, fMe rrssu rWrrders*rerMarkt 11011? frerlifiTel.: +49 tSI S0 1S 17 ?4cfiFax;+4$ (S] ffi 18 17 5 t460

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ffi f

o****rtisesAmt

Ausw*rft;es Amt, 1 1 (US BHrfrt

rgYi,FMi Bh{.r, BMF* BMAS, Btr!{f;LV,pM!'g, BhdfSFJ, nh{G, trh,Iv#$; BMU,tMSf', SM"f, BKAmr, BprAmt, B* Bra*iliu,fieneralkonsulate

Im l{,+use:3-II*3_ $?. 30fi, 4s1-S, 4fi3, 5{l?, 6S?

,HrTRrFr Lfi md*r*fr*tcgin"R***mrtkrcis Bra*i liru s m I$. r I .?tlr3Hi€H Tag**urdftililg

Berlin, IA_I I.?0I 3

S*hr geehr{* H*licginn*n und tr{cl legen,

rur siffiuns d*: Liinderstratlq*-Rcss*rtkreises Brasilinn am Is.lIJ{t13 um II.f0 uhr imAu*wfrrtigrn Annt fi{aum +,t.SS1, Hing*ng Hur*tr_ 56, trad* ich Sie herzlich q.in.

f kge.rprdt?,I{Eg

t. {xgehild ftrasilien2. Llindcrstrategie-Fapier

3. f;U-ivtercosur Assmziierungsabk*rnm*n4" Vert*idigungspalitische H*operation5' zusammenar,beit in wissensshaf.t und T*chn*r*gi*s- .fitrsammsnarbsit ftr na*hhar tig* Enfrvi*klung7 - Cyherpoli:tik/inl*rn*t guvern&fics,8. vorb*reitung der Regierungsk*nsurrati*nen 2fir49" Trr"minvorschau, Tis*humfiage Reisepliinr

R[i*km*ldunge.n_snrt.'eitn*chninfuterf*IE*bitteanFraustrelatvffi;Te1.s3{}-1SI 7-34SS)

${it fteundlichen frriisnnIm Auftrag

Sa1'astl

til&U,Snil{SfHftFT

WerdefficherL{arkt 1

tSl'l? Se#r:

FflSTn}4Sf,TfrFT

t{St3 Serlirr

?rt +.d$ {S}3s 1S-1r-1S4?

rA{ +4$ {$}3S t$-tr-FIS4?

LR Dr. S*y***33S. @rt{pln"dei n#w. affi waefiiges"amlde

28

r€BiffHRssr{EtHfiiuN6; U$ahn U?, }i*usvmgteiplatr, Sp*clmfitt

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29

VcnrSesendetlAn:B€treff:Anlagen;

a"vg-

i.A.Schlender

$*kurnenr t8i 3Iil4p5 I SJ

Scltl ender, l{athari *aDannerstag. 14" N avembertflt3 j.S:I4RegFGBS

lAlG: Ressorthespredlurg S r-asl fienRessurtbesp redr ung Brasi I ien Ei n t ad ung un d Targesard nun6 p df; wG :Hessurtsiteu ng fi rasil ien am ls" li. asrr; r?x.1l3- sRA-strctegi *.d+ar

Vunl Lesser, flalff,resendet; Srn*ersia$, 14. f,hrm,mher I0t3 lS;4SAn: Banisch, Bj<irntrc: *FEISAq; rm; FGIiSA; VI4*; sender* Ulrike; StnnEel, Raimer, ilr.; Mammen, Lars, gp; ITI-;yl4i VII4-; IT3-; OESIfiI; Weinhrenner, Ulrich; Spiker, pa:hid(; Dr:Eetreff: Wfi; ffiessorfresprectrurug Sresilien

Lieber Herr Sanisrh,

wie eb*n t*ltfonisch beuprcchen, nachstrhend einige Sprechpurnktr zr:mdeutsuh*rasilianischen ufl-fr*stlrrtions*ntwurf "Th* Rightta Friv*cyinthe DigitalAgeo, derm+rgen unterdemTOF,,Cyberpmlitik/Intern8tSsvern&m{#*'firtgesprochen werdensotrl. ACffsl3 kann teldrrarnTerrnin nichtteilnehrnen.

ffMl hetmritgroflerVerwunderurlgunds*rgerffrK*nntnlsgenornrn*n,darsAAmitBrasilieneineuft-fies*luti*n'TheRighttoPrivpcyinthe DigitalAgeo'entw*rfenundheintfi]rMen*chenrs{hteilrst$ndigsn 3- Ausschuts derGeneralversamr*luryderVereint*n frlutisnen eingr6,-acht hat,uhne $Mt ru beteltigen' [s kpnn nicht sein, dass AA unter Missacl,rtungder 7ustl$ndigkeitenam de r* r fr es $fi r't$ ar.l fie n pel it iseh Fa kte n schaf ft .

stuII kann den fntwurf in der frierhelqan*ten Fassung ni&tmittragen.AA ist aufgefardertr defi vftn sMl uargetrageilen Bedenken im writeren verfahren Hechrrung zutrag* n fA nmerlrung;.s,4 *af srrtrr *fs fuerfe nicrlf tu dem srrf*rrs #fi{l u*rgrfrf,#efirfl sedefi*enge<iu$errJ

a) Aussi,#t des slldt ist etw* fra,sli*r, oh trts*chlich ein unahrr5ngigeriiberpriifungsm*chanisrnus sur$lcherstellurgvenTranspareni*U Verantwartlichgsitvon staatliehen tiherwarhungsnraflnahmen eingerichteturerd*n so,l[, wirin Eiffer4d desfi,esolutisnsentq$iirfls vorges*hen- [g harrdelt sich um elne sehrwuitgeh*nde und sehrkonkrr'*te Forderung diemsglicl"rennrrisesachwidr$ge fr:wartungen ti derg#entlicfrf<eitweckt. Aus l:iesigerSiehtistdie unafotrf;ngtg* Hsntrolle *.rnd ftectrenschaftspflichtdurctr das* geheirn tagende -Ptr{Gr gewEl'lrleistet" Iiffer4d s*llte dahergestrichen werden,

h) Auchdern Serichtsauftragands* Heh*n l(ontmissarfiirMenseh+nrecht* stxht SMIskeptisch geg'eni}h,er. S'i* entsprmhrrde Passage des ftesalutisnsentv*urfs bedarfcumindesteinerintensiven Uberprufurg; fs liejen wederhinreichendeln:fornrat[*nefi vor,welch* Fo*iti*nen irn seriehttuendisftefi $ti:ndsn, nuch welcfie B*deutungund Dynarnik

I.

?,

J.

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30

dert*ahen wfrrd*n *sch oh und inwietveitvoreugswrirdige institutionglle Alterrratiyenrur[r-arbeitung kon kreterer liher*egung€n hestelren.

r} lnsgesamt lef det der Resolutlsn$efifwurf darunter, dass herechtigtesicherheitsbetangenllenfal Is *m Rande rnru$hnt we rden.

AA sind diese und weitere Sedsn*(en des HMI bereits bekannt fdnmrr"kuqg; dries rkf dem,4A&ere#s bekennt, daEll.fl-wenncurll:r* sp*f* vcrnSff*;Arnf ufoerder Ertwu$rnfo rmiertw*rdenisf und dsrcffilh gege*#berAd in,ersfe* Anmer*r.r*gen "'un u*rruglr?6 Sedenfce* gefrrndg*m*cithrf/.

AA wird gebeten ru erlsutern, wit es mit der eingeff&tenen rnisslich*n Verfahrenssltuatisnumrugehengedenkt und wie es dlc fschlich*n $edenken des eustfrndig*n BMI im rrrreiterenVerfalirer* herr.icksi'clrtig*n wird fdnr.nerfr.ung:ln Setrscfutknntmf wo1l11u4 dussOegfssftlsndimJugeder V*rlr*hdf**glerldes SesrJrstisnsenfi.rrrufs rrJForderuryefi r*derer5facferl, dreiim.$innedes SMIsrn d,,,a ufsp ringt*j.

Ansprethpa*nerinder5ach* istailfgrufid meines Urlaubs ab k*mnnemden Montagmein Kall*ge DnFatrirk Spitzer {fu ier inr ruj"

Mit fre undl ichen Glfi SenimAuftrag

ft*lf Lesser, LL.M.

Eundesmri nisteriurn de* I n nernArbe itsgruppe OS I 3 { Fo I i re ili rh es I nf orrnati on $l{€se fi,S I{A- Gese tr, D ate n sch ut e i rn S i rh * rh ei Sberc ich }

Alt-Meabit 3$1tr, 1#555 fferl inT*lef*n: +4$ {0}3fi tB6E1*3$Sfif " Mai I : tp"lf . I e s-ser@ bm.i. bUttd.*-, ffiHelfen $i* Papi*r ru sparen I Mfrssen $ie diese E-Malf tats*ichlich au*drucken ?

Vorr; Sdltrender, trft#rnrin*fiesendet: Sannrrstnfl. 14. f&rern,hr t0l3 0S:S4Anr lesser, Half; $p$iler, fiabic]q k.f,c: FGffi; OffiI3AG; ffiN$e; VH; $erd*r, uir:ike; $tenh*I, Rairrer. Dr.; Mammen, Lars, Dr"; tll*Sat:raffi WG: Bessor&esprechurg &asilien

LK,

dsdievunAAang*sttBeneDEU-Bfl.Alniti*tive bEldenvNssweitirhw*illhlshErhnupts*iclrliefrtiherHuch lief, wiire ich dankhafl, $re nfi lhrdie FF t"i'bernehnren u$rirdet- tch kann gern* aurfr eu der uNISCG -Initiative beitragen"

4.

5"

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Page 34: 'frf,{t*4 l+A--e

34

M. [. wiird:e es tich anhieten, die ehance ru ftuuen, die {N,l idrt-} finbetiehungd*r fl*$s*rts durr1r das AA

uu pmhl*,matisi*re4lnshes*ndere vsr denr Hintergrund, dass die derueitig*ft von ffi sngsslsBenenlnitiativen:ueinemgr*ftenTeilTherrlen bttreffen, ftirdie das SMlfedertilhrend rust$ndigist

{ ilate nschutz* f,yb*rpoliti k}.

Viele GrtifleHatharina

tfonl lvlarnrnen, l-ars, Dr.Gestndetr funrryrstpso 14. il*lauernher ?013 ffi:?6An; FGfi$j' PSHSASu VI4; OmSffiAG*; $drlender, l{at}urina; $tentrel* Rainer, k.; lf,sser. &alf; GIII; hniscfr, Qit]rn;$Sw5mer, Enroln; ffI*tsetraffl WG: Reesodfossprechung kasili*n

Liebe Kolleg{nrun und l{ntlegen"

das AAllat irn Zr.lgantmenhangrnitdem {regelmii&18}stattfinder#en Liinderstretegfe*Ress+fikreisSBASiLlfl{ kurrfristigdasTh*ma.,fyh*rpolitik/lnt*rn*tG*vernance"auf di*Tagesnrdnungg*setzt. tchkonnteerst heute den eust#ndigmAnsprechpartnerimAA ttl+fn*i*cherreiehen, urndieru diesemTOFvnrgesehene n The rnen au kankretisi*ren.

AA vnrird d*mnadt {t} zr.r den in jtngererZeitgemeinsam mit BRA hegonfieilen Initiatirmn eum.SuhutrderFrivatsphilre urld tg] zu einengeplamten fieise des Cyber-Sorderkoor"dinators Br*ngelm*nn infcrr"nleren.

AufgrunddieserSchwerpunktretrungsehe ich die{arhtriche Setrsffenheit bei rSilScder:FG NSA, die irhurn weiter* Ahstimnruxg und ilbernahrne hitt*. Scllte ein* Unterbeteiligungvfin lT 1 erfsrderlichseinnstehr i ch daf{}r ge rn rur Verffrgung.

Mit besten Gr[if$*n.l*ars Marnrfien

Vanl Gml*#eg*nd*t: tlierts;tag, ll. I.trorrernber ?S[3 1X;3*Anl #ESQ; SHSIa; fi4*; I$F_; 5F?; ITl; Regffilficr GtrI*fretreffi WG: *essarfuspredrung firarilien

20,4&3165#

5e hr ge* h rte l{ol I egi rrnen und ltuf I qe ry

fortsetrsnd rur&nkiindigung vrm ?$"lfr, frb*rsandte AA die Tages+rdnung frir den krmrnenden Freitag"ili errnit eu lhre r Ken ntn in wei terye[ *itqt.

Frir ITl:

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 34

Page 35: 'frf,{t*4 l+A--e

3:

W*gtn de*TSP 7 hahe ich Sir nun eusfiHlirh *ufgenommsn und die hausinterne Abfrage vonr ?S.1O"

heigefugt.

ftegGlll z"Vg.

Mit f reundl ichen Grfr Ee n

Im AuftragBjorn Banisch

Bu ndessri nisteri u rn des I nfi ern*eferat G Il IAlt Moabit tGl #. F - 1O55$ BerlinTel : +49-S*dfi6S1*144SPC-Fax: +4$-3il-IS681-$-$? 1S

*-rn* i | ; hi +*f,F..h,qn-i srh# b mi, hqBd.#$

llstu 33$-S Sk e low, t(er$i n I f Uqilt,* i I$#;$ Et +l+srara *rtlqes -a rfl t"de Jfuendett Si*nst*g, f?. f,lcyenrhei ailff lS:4?Anl Af, tkhil<, Fltillip; 332-f;, Fisdrer, Benate; AA Lange, fvlari*n; AA F*pp, fifrnter; 40?-Rl lk*,yqnborg,SHa*; SA S$endt, II*na Elke; AA Sivasnthy. l{a*deeban; AA Welu, Rcsa}ie; AA Grunau, tars; AA .h*ckel,F4anfied; AA f-{iiller, Jenny; AA W$ll*rt, t'lils;, p,g Wawmilq f.Iadeline; TSS-fl fsrwaglq Seorg; }ff2-ftI'{awag( C,eorg; AtrBldfi ANvisi, f{arina; Bil( Sfi,ffl, l"eba; fi$*lVg Fti$ffil; SPIF Hraun*Wenwr, Michaela;Sila.I Brin( Jcsef; EtqWf ffiEft&VAS; B4tj Car*iusn Shphan; F*sch*r, l.irye {hristian, ilr.; FransisksTr*eger;6ffi1; fians. Sahins; fiFaE Garalmcfrea, Faull ffi{WI lkusc*rild Malte; fft4l fklhnann, lrtratlrias;IEF-; Bfi4F Lfr$ars, Woft,funng; BK f{imlin, Andrreasl BIIIFSFJ Farra, Nina; F$lkingn Annette; B},lF,Pubdrernf*kolai; Bf4ELV Referat fi23; BFaAS Referat Vt h 1; 8l4Z Walraf, RiH; Rrnilne[ Alerunder l{aus; ffitulF

frmenhergf,r, Arle,r #'ltsF Safto-ri-f4grkcrcce, f{inn wn; Schiiffier, Uirich; trilg 5chulffi, &truin; Hfi{F$tnlte-ilefinE, Titial UNOS*R tufi, lJd*; fit{ Welkr, &nnetre; BilIVH$. Weber, Alhrt; Elt{WI ?Yetrner,F&lanie; HIL'IAS tI/halleir, K,erstin; Ef{U llUff'*nann, lGrstin; SF4S f}1; tslr{,G 835; trimm*rr?1arrrl {omeliustm AA Gaycsa, thristian l'.&lssfi$etreffi Ressorfi:esprechunq finasitri*n

S* hrgeehrte Darne n und fle rre n,

alsAnla#e *rha{ten $ie di*.[in]adung undTagrs+rrdnungfurdi* *m 15.13.?ff13 stattfindendeftessortbespreclrung

Mit f re L*rldf irh*n fir{iBen

KerstinSffelow

Se kretarl at ft eferat 33S

.Argenti n ien, Erasi lien, Ch i le, Paragu ay, Uruguay, Mermsu rWerders***rlH*r:kt t

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 35

Page 36: 'frf,{t*4 l+A--e

33

I Ausra#rtig*s Amt

#ti:

'i.n

$.rr#rflrfiSeq }.lt$, t {fi13 Bsdin

BIu{Wi. EMI, Bh{J, SMF' ffiMAS, Bh{,fiLY*SMYg, BMIISFJ- BMfr, HhifVHS, BMff,Bh{sF;BMg, BHArnt i}FrA*t, Ho Brasilia" ffi}ffiffi*,fi*ncraikonsulate 1s{t? *ertirr

Inr II+I$e; Fs$Trf'ts{}iRtFT

3-84, ffe 3#0,4S1-p" 403, 50?, S$t llst3fre*in

ssTenn Lflndtrsfrntegi**Rtssrrtkr*rn Brasili*n am 15.1I"?$r3 In:ttt1l$iHil"lH-,HER Tngesordnuns

LR ur say+sn

3s -$Sdi$.deIrurx. arjswa*,rt-np*+ml d*

Berli:r, 1?.11.?Sl3a

a

, Sehr gerhrte Kullegir:nen und Kulleg,en.

xur $itsung de* Landsrstffitegie*RnssCIrtkreiscs Brasilien am 1*.I [,?{}13 um IL$il flhr imAuswflrtigen Amt ffinurn 4-0,55h ffiing*mg Knr*tr- 3s, ia+J'e lch Sie herxlith *iu.

fase,{g.r_#rt#mg

L Lagrhitrd Erasili*m

?. trlinderntrategie*Papi*r

3. HU*h{rrcosrlr As**eiierungsafuk*mrnenJl r r***: -t: ,, 4" Vertsidigungspalitische K*oper*tiorr

5. .flusammenarhnit in Wisse,nsc"heft und Technulogie.i +,,.,,i 6* flusammenarb*it ir nachhaltige Hntrric.klung

if t- uynsrpott*t#tnternetgovernance: g. Vrrbereitung dnr Regierungskonsultatiom*n tS14!

i 9. Terrninv*rs*hau" Tischumfi,rye Reisepliinc

Rti*kmeIdungm*scweitnochnic.hterfolgt*fuiueatrFraustr*lowffi;Te}"030-1s1?-346fl).

Ivfit freundli+hsn Griifi*n

Im Aufuag

Gay*s+

leftlcrmsAr,m$,iruru; U{tsatn U2, l'lauxvogteiplatz, Spittelma*I

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 36

Page 37: 'frf,{t*4 l+A--e

34

VonrGe*endetrAn:LUEetref,f:Anlagen;

Sanisch, BjSr*freita6, 25. Dktober?Sl3 X4;S4

sE$l?; Ot$a; Sfu lBfl;SP?; RegGlll

fr111,_

Wfi ; Re:sul'tsi tr urq Snasil ien an'r 15. lL ?ffI^3

Hes*srtsitrung fiRA LF-ffi-I}*HMf t7).dtcx; fre*ortsitu ung EfrA 16-#8-

ffi;BMf .pdf

r040slssf*t

Sehr ger h rte Kotr I egi nnen und Kol I egt n

AA liidtfitrden 15.11. zurn B. Isnderstrategieressortkreis BRAein. Letrtes PrCItfiksll anbei-

ftef erat Sl I I wi rd d*n Te rmi n wahrn* hmf, n"

Eur Sespr**lr"*ngsuorber*itu*g,h$tte ich um Ubermittlungven lnformatimenzu,aktuellen fntwicklungen

oder l{noperaticnsnrpfurahmen 1-rrorhahen setrrie ggf. um Mitt*i}ung lhresTeilnahmeinteress'e*.

Ah dem 12.1x. -S5- wiirde ichvon fehltneeigeausgehen-

Hegfrlll r.VS"

Mit freundlichen GrtiBe n

lm AuftragBj$r.n Saniscit

Bundes rni ni steri uffi des I nner n

Ref*r*t G Il IAft M*labit :.01 s. B * 1SSSSBeriirl

T*l : +49-3CI-186S1-1449

PC-Fax; +4S-3fl - 18581-S-g 2 1S

e-r*a i I : b,i oqrnb-q nis qhffi

Vou: 33S-S Strelsw, trr,*rrstin {mAilffi l33tt$p,U$rra*#9p,fi:a mldpltuundatt FreiHg, 25. Olfrher ESLI'CIS:37

An: .Bfi.AS *:fi,Hfii AA Urhif Fhiltlp; 333-R Fischern Renate; AA l-*nge, Mario*; iA tupp, GiinBr; 4fi?-Rt

Krepnhorg,' Skfrn; AA W*nS[ Scna frlke; AA $iyasoffiy, Handeehn; AA "VU*lu,

ft*mlie; AA Grunau, Larsl

**:aegce[ I'4anfred; AA f4iiller, Jenny; AA w$lleri Hils; AA Warureik, tutadetine; 700-R lsrwaglq Ge*rg;

}*?-H f.frxJaE& G*oi* AtreUq Alyrar*:-Flata, Fabicia; Atutsi, f.tarina; flHE Eadmfen-Warn*cke, t-kikff HH

snrth* r-r*lgai Hf-lVE FnSmU Bf{,F k*un-Wermer, totichaela; 8fi4} kink, hsef; Bf'tlffi SUrRff-VAs; E$4u

{omtius, Sfophan; h56trc,r, $re flfiri$t*sq nr.; fiIII; G*ns, $ah{ne; BF'IH Garaycochea* Faul; HIt'}VvI

t{arrs41ild, f4alte; gng f*itman& ${athias; IHP; #rtF [asnr,s, WolfganH; Bt{ f{icdi*n Andreas; OESI4*;

EI{{FSFI tuna, f,tin*; BMF ft1ts#rer, Ml*dai; BFIELV Rehrat S?3; fiilutAS Referat VI b 1; Rornmel, Alemnder

Hlaus; AFqtr Sartor**filongeroc.c, f,lina u:n; Sehiiffier, tHfidr; fiF4€ Schtlite, Ortwin; sr4f S.ffilte-fieking,

Titia; vsls6-R FHhi, l.td*; tst( l#alter. Annette; Br-,lYffi weber, A,thrfi welts lstde; gMAs wfralley, lturstin;

BF,IU Wsdnrxnn, Kerdin; El',{G 231; Sltifi 235; Simmelfi}aftn, Ccrnelius

Cm AA Hrull, mniel; A* Sapsn* {hristian f{elssn

Betreff: Ressortsihung Srasili:en

Liebe Kalleginnen und Kollegery

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Page 38: 'frf,{t*4 l+A--e

35

wirplan*ndieniichstc$it;ungdesL#fidcrstrategie-RessortkreisnsErartlienftirFreitagls.ll..?013, LLSCI

Uhr irn AuswfirtigenAmt und wsren lhnen dankbar,vuenn Siesirh denT*rmin in lhren Halenderr*

nrrmerk*n vrrilrden.

Ffir Ihr* infualtlich,eVorhersitungr*Schte idr darauf hinweisen, dassein $chwerpunktderBesprechurgmrigliche,drlirerablrs*fiirdieftegler:r*ngsk*nsultationen'IBl4seinsoll*n. Fiehrasilianische$eitegeht

, vorreine;llT*rmin inrApril ?flX4 inBrasiliefl &us"

Hi n* gesonderte Ei ni*du*g mi{ Tagesord nung wi rd t tr n*n rechtr*itig uo rlrer ruge fie n

&lsAnlage erhalte.n 5i*dasPrntrk+llder$trat*giehespredrunguorr 16.ffi.13 ais pdf -Version und in dertrark d'ranges*Fas$ rJil g.

Seste Grs,Be

f,hristianGaycro

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Page 39: 'frf,{t*4 l+A--e

36

Vcn:Ges*ndeftAnrCt:Sefr,*ff:fuilager,:

Eanlsth, Sj$rnFreita$; 25. 0kt*ber 2013 14:S1.

*ESI3;OESIfu Bfu I$P;SF?; fteg$lllfill1*WG: Ressortsitru,ng Srasl|ten am 15-L1.7013

Hes$s ;{sl tru ng Bft.*, I$-ffi- 13-S M F { $ " d *cr ; fl ess*rtsitr utry &frfi 16-ff8-

I"$*BMF.pdf

?ff4fl#s5#r

5e hr geehrte Koltregifinfln Llnd Kol lryen,

AA liidtfurden 1-5.IL rurn 3. Lsnderstrategi*ressortkr*is BEA ein. Letet*s Flr*tukoll arrbel"

fief e rat fil I I wi rd de n Te nni* wah rne frnnen.

Iur Sesprechungsvorher*hunghitte ich urn'Libermittlunsvon lnformatlm€rl lu *kttl*l[*n [ntwif,klungffI

adrrl(uoperatirnsmafinahmen / -vorhahen scwie ggf" urn [4itteitunglhresTei]nahrneinteresstrs.

Ah dem I"LxL -DS-rarrirde ic,h uon Fehlanreige ausgeh*n"

RegGlll z.Vg.

h{lit f re u nd $ i ch*n Grtif{enlrn,tuftrng&jiirn Ba*isch

B* ndex mi ni steri u,m, de$ | nnel'nfteferat G ll IAtt M+abit 161 D, # - 1fl559 Sed*nTel ;+4S-30-tBS#t-144SFf,-Fa x : +4S-3S- j.S6S 1"9-$I 1 *e-rna i [ : bi oe.rn.banis qh @br,ni .hu nd.f e

Yanl ffin-s $trelnw, I{ersfin treitmms-s@Ausw*el1.Hes&sendetr Freitag,25. CIhber 2013 09;27*n: .BRAS *ZREG; AA ttrbih Fhil*ip; 33I-H. Fisch*r, Renate; A& tange, Marion; A& tupp, S,{intrr; 'SfiZ-Rl

lffeyerrhcrE, stefan; AA Wendt* finrra Ellqe; *A Sivasdry, tfandeehani AA tl$eh, kmalie; AA 6runau, Lars;

A,e Jg.qd{#i, I'ts*toed; &A Mtlller, Jenny; AA W$llert, Nils; AA Wa$rruilt lt4adeltm; 7CI*-R NawaBl* f,**t.S;

f#I-R f-hwagh Ce*rg; Atr€ld f,lrr*reE-Pla&, Fasicia; Alvisi, Marine; sF4I fiac1*fen-tffarnecke. t'kike; EK

Bgrfr, l"klgui 3n{Vg f*Smr; *tf Srau**Wertr+ern Hicfraela; BFl} ki*lq Sryf; B&IWI SI'iERS-VAS; SIUContius. Ste6an; Flscher, tfue ffrlstiar, ff"; GIII-; G6fis, $ahine; H['tt Gmraycnchea, Paul; EMWI

llauschild, 1lrlah; Slriu, l"btrlrnann, Ittathias; ISPJ Sl*tF l-asars, tAlslfgang; fi*{ Nictlin, Andreas; OESI4;

filitffiFJ Farra, Hina; EI..!F *rtscfi*r* Nilcnlai; fif4ELV ft*ferat 623; ffi{A$ Rsfi*rrat VI b I; Rornmel, Alexender

l{aus; HI.{BF Sartnri-F,lsntecroce. lrlina u-on; Scfrtlffier, Ulrir:fr; $t"lG $chuh, Ortwin; fiS*lF St*Lk'Betrtn$,

Titie; VIrlff#R ruffi, LHo; Eil{ Walmr. Annetfiel flMYfi6 Weher, Alherq Welte, l'filde; $HAS whall*$ Kerstin;

BtvtU l#gllrnrn*, I(erstin; m{G 231; fiF4G t}5; ZimmsfrrHnfir Co'malius(cl AA lftull, &niel; AA fiayosfl, ffrristiar l#lsanEstr*ffl RessortsiHungr Brasitien

Li e.he K*l I egi nneft un,d l{ol legeq

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wirplanen dle n#ehste Sitrungdss t-dndsrstrfitesie-RessorJkreises 8l-esilien fiir Freitag,15.:.1.?S13. [1.ffilUhr imAuswsrtigen Arflt undwf,ren lhrrendankbar,wf nil Siesich denTerrnin in lhren l(alendernuan*erken wfirden.

Fiir lhr* i,nhaltlicheVorh*reitungr*8thte fth durauf hinurei$en, dass ein$cl*werpunkt derBesprechurgmfrgliche,,d*liv*rable*"fiirdie Rxgiwungskons,rltationen 3S14 seinrollen. tlie hrasitianircheseitrgehtvon einemTermin im April 1014 in Brasilien aus"

Eirre gesondeme Einledung rrritTsgesordnungudrd Ihnen rr*rhtrettigvonhrrrr,*gehen.

AlsAnlage erhalten $ie das Prot*koll der$trategieboprechungvorn 16.08.13 als pdf*Versisn und in dertrack chan ges-Fassung,

Beste GrtBeChristian Gayosa

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38

i +-{'{,iX. ,

iU

Sx.: 33S-33 t.S0/LAYrrf,: KruillSchmb {Hospitanti*i

Berlin, I6.#8.7S1 3

HtgSbnlsvermerk

Bstr,; Sitrung d*s Lfindsrstrategie*Rnss*rtkrtises Bratili*n *m IS.SS-?fi13 im A*swilrtigen

Arntu n f .ilS-I2.3fi Llhr, Saal der ?il= Juli

Anl*fictrj'lagesordn*ng

Teilnehrnerliste

Aktual isierte Term in{ihcrsisht

Aus der Sitzung des l*iinderslretesie-Ressm*kreis+s Erasiiien wird. nsle*halten:

l- I"PePhild Hrqsilie+

Itr- Krultr rn lep auf ilem*nstrati*ncn s*it J*ni dparall*l xum ]'ufihall Cunfed*rati*ns Cup) hin-

Regi*rumg habe auf die Fordernr:lgen *Icr Demrnstra*ten reagi+rd [-*ge bleibe aher weiterhin

polit isch afi g$ spannt " \If i rtschaft [ i ch we i te r h i nte r .Erwsr{u n gen aurii ck.

?. Bil+ts,ralq Wig+ehafrsb$Lrehunsffi,

IIr- Eimk {Bilf,Wi} erl&utrrte Grilnd+ frir Ahr*ge H*ise von ffih{ Rh-ql*r na*h HRA unil CHL.

Ferner Hinv*rris auf Rels* vmn FSt$ #tt*, lvelehe p*sitiv verleulen sei und Ende Augr:st in

*in*r H-esumd.titnung mit altren R*issteilnehmem betpr*chen vrurd*.

HRA driinge weiter auf uiigigen Ahschluss eines EU-M*rcnsur*Ahksmmsns; l{inweis auf

Financial Tirnes Artlk*l ft'ber Einlnssungen vCIn A.h{ Pstrict4 der Y*rhandhlnfien uwischnn

BRA und HU als Mtiglichkeit in ds:m Rsurn g*stellt hah*. Hr" Hrull erglinzt*, dass

N*nhfragrn im Brasilie und HI{A BCItschaft in Sedin dssttrich gerna*n*t haben, dass BRA

welter Hti-h{*r,cosur-Abkc}nmr}sil a*struhe" aber im llfirtschaftsbereiuh {iir einc ,,geum*kievari*ble'* fuzw. d.ie M$gliehkeit unterschisdlicher Gesshwindigkeiten wjrbt {unr nicht weiter

vc* ARff gebrern*t xu w*rden].

3. DtlprelbestettEfrru$lS+hknmmen f.*&*,}Hr- Lasarx {niltF} berishtnt* v*n $mndi*rungsgesprfich*n am SI./fi3.*7,13 auf deutsrher

Selte ulltsr Leitung vun MDg l{.rcienbar,nn in Brasilia mit der brns. Steuerh*hiirde. Beid*

Seiten seien nach intensivsn Hrtirterungen ur.r dem Ergehriis gehtmmen, daxs di*steusrfuchlichen FrsltionEn $fi weit ausrinam*l*r gingrul, dass *ine Au*rahms ]'#* nBA-Verhamdluilg*ilr suf ahsehharc f;nit niclrt sinnv*ll s*i. Bsid* S*iten wsrdan je+t*+h riigigYerh-andlungeu xu einem Ahk+*rmen trh*r den steuerlichen trnf*:rmatio*saustaus*h

amfnehme*. Hr wj*s *uf di* Agrned lWinutes und *len ts$tsehaftsbericht flu clen

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f;untJierunfisgesp'ril*herr hin. Hr. Hrull wies auf Einver*ehmsn cier Reglerung$rhefinrren hin,dass Frohlem* der doppelten B*steucfirng gel,fr,st r+'erden fliissen, namentlich im Hinblick aufEngageiqent mit KMU in [EU, Fbrner hah* die neue hras. B*ts*hafierin Yintti im fiespriichenifil AA deutli*h zu erkermen gegehen, dnss in BRA na*h kreativeu tr-fisungen g*sucht w*rde{stHoral*/zeittrich* t}t*tgangs}#sungem nuf d*m trYeg uu #f;f;D-5t*ndard}. Siesefi*spr#chsareg*h*te snillt*n [m Interesse der dt" Wirtsehalt k*nstruktiv au:fgenommen wcrdeR.Ifr. L*sars rrtrliut*rte* dass di* Sondierungsg*spr*iche Ausd:ruck auch des p*litlschenInteresses sm Ahs*hluss eifies modernenu ausgegli*henen nBA &'&rerl. Er erinnr,rt* en dartrnteresse auch der deutss.lten lfi/irtscha{t un *iu** silsgfiwsgsn*r}r inter*nticnale Stand.ardsh*rii*ksi*htig*nde* Abkornm*n, 1tu'fl$ gegenwElrtfg im Verhilltnis flrx Brasilien ags denfo*k*nntmn Srffinden nicht uu ereicken sei. Her B*griff ,,kreativs tssurTgsno* cffrnbare einedipl*nratisshe Sprechweise, di* sei*es Hracht*n"q steuerfhchlich wenig hilfreich sei und v*nder brasilianischen Steuerbehsrde noch nie vertreten wurde. Auf Nachfrage von lkrru Krullteilte'Bill[]' miq dass keine Ress*vthesprwhung rum H,rgebnis der S*ndi*:rungen geplant sei.$er xustHndige Abteilungsleiter irn EMf rry*rds dis Wirts*haftsv*rhfiffide iib*r das Hrgehnisder Sffndisftrngsflesprii*,he unterrishten.

4. fl u*a,m rrrery&rbe il. i.m$esr{T}d.!}gitssrktarffr. Slanthd iBlffi#) herieh:tets v$$ BS{ Sahrs Brasi}ienreise lrm Mai 3#I3. Hine ersteYertreulithkeitsv*rnintrarung sei mit dcr Nati*nalsn Eeh$rde frir fiesurulheitsiiberrvarhung"ANYISA, Hrteraeichnst wurdem. Di*srr erste $rhritt einer kr*rdinierie,R .flu*ammsnnrbeitdetrtscher und hrasilinnis*hsr Hehsrdem sull auf la*ge Sicht dnn Marktzugang fiir deutseh*PraduLte im ffmundh*ims*l**r dur*h dis A,nerkffirnung deuts*her Froduktpriifirng und ei11e

damit *inherg+hends Yerkiir*rng der lVartezeit erl*i+htern- #eplante Tkeffm mit dem bras.Grsundheitsministerium hiiften auffind kurzfristiger Ahsagen nicht stettgefunden. da{Er aberder Besu*h der grtiftten fiesundheits* und i*{edizinpr*duktrneuse L*t*inamerikss in SEo Faul*.In B"i* de Ia$eir$ habs dsr hlinister rers,chiedcn* dt. Medirinprndulcte* und Fharmaher*,1*llry{ihre hrns. V*rtr*tungen} grtr*ffn-Ir. }Ir- Krull het*nte die Bndeutung de* Gesu.rrdheitssektnrs,d*r d*rt als rines der dringnmdsten Pr*hle.ffie rrahrgen*rxmen w*erde.

3, Eusarymenarh$i{ i+ HigseqsFhsIl und._r€phngtpsieBMBF ni*,ht verttreten, da Yid*.o*Zus,;h*ltung der ffictsc.hs.ft Srasilia nirht mogliuh r+.ar* WTE-$iuung rnit BS{A am 16-*17. Septemh,er in Brasilia. Eelxgati*n*lmitu:ng vtln dsutss-her Ssit*:I{err StS S*hiltte. W.V" niich*re Sitrung.

#. fl *s+llrrroL#ne{kit fiU nsshhqlt i,g.q Efl }F.iph tur}gHr, GnS"acothes {B${fli erlsuterle, dass eine gen*ue T"ermini*ru*g der gen:einsam mit demEhdt3 fiir Ende 3frI3 geplanten R*gi*rungsverhrudir:ngen (RV) zur fi.usa1nmsnsrheit fiirnachhaltige ffiitrvi*klung (schwcrpunhte En*rgi* und Klima suwi* Trupenrvmld) weiterhinau-tstsht. Fr. l4{bite {BMU} erwHhnt*, dnss b*i Besu*hen de* hras. Yiee-AM ffiaetani im Aprilun*l Juni ?#13 h*r*its fie*pr*ictre etl rnarktkanforrn*n Ansateen fiir den $chutz derTropenr+'Elder ge fiihrt w urde*.

Hr, Se1'atsthefl {B*fin} erlEiuteite, dass fli.r dir. .flusarnmena'rheit }{aushaltsrnittel im 1tr*rtvrun ?5 h{iq. Hur$ fiir Ffl und 3l Mim f;ur* filr TZ eing*stellt seiert. Dicss uirnrdmn in gr+fknn

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40

Hmfang mit h{srlfrmitteln gehr,belt- trllsgesamt }legr dss Volurnen der laufenden

flusammensxbeit bei rund il,s Mrd. Euro.

?. mquts+hlqndighr is Sresrliq,nSr- Fellner {AA, f{}}-RL} SaLr flwix*-henhilanz und Aushlick iiher Yernnstaltunger* imRahmen des lJeutschlandahrs ir Hrasilien und betonte bssilnders;

gut* Fresssr#s*nafifl zur Hr$ffiru*gsrv,o*he des H*utsrhlandjnhrs anr 13"S5"13

insges,amt tiber S0# Veranstaltungen imr l{ahme* des bis flur FIFA-$iM 2ffI4nndsuernden fleutschlandjahrs; Atrsshluss in dm dritten h{aiwu*hc in SSo Faulo, Riode Janeiro und Brasilia

hegltit*nde Veran*t*ltuTlgsxr in Ssrlin {Ausstellung hras. Ktinstler inr AA ern

3S.Sfl-13; Tag der sffenen Ti.ir im AA untrr dem Mottcr tsrasili*n *m ?4. urrd ?5.0S]f;rtlfftung der lnternati*naler Bu*hmesse in Ri* de Jeilnir* am 2, .*8. rmit

Deuts*hland al* Gastland durch Batschafter ffr*trig un'* hfishael HallackLateinarmerikarnis* {drreeit geplflnt flir ??.S"4.1il-]vnn Sta*tsministerir: Fiepcr mltHssurhrn in Sfio Paulo und Kia de Janeirn,

& Teryninx#rschau. TiqshUrplEg+e Bsl.+ppl{insTischum frage, siel'ie Anlage

9. Iianderstr:atqgig:Se$isq

S[r, Kr*lt erlflut*rfe Steftd und Ausri+htung dex vorab rirkulierten flnfwuds fiu einLttnderstra*tgit-Fapier. Scfurverpunkt ssll lrueiter auf tler Ses*hreihung y#n strategisr.hen

flielk*rriduren }iegen, ltn DELI gemeinsam mit BRA aktiv dle fil*ballsierr.rng n:itg*stal{enwill- Entrvurf wurd* als gut* Srundlage ffir ahschlicfte*ds Ahfiimmung fo*xcishnst. Bh{Gstellfs rrgiinzcnde Hlemente flir Abschnitt ,,Arbeit, S**iale,-s turd Sr,surrdheitn* {Ahs. ?$, 3{}} inAusslnhl Bil{tf warb fi.ir hr,eit*r* Sarst+llung der umwrlt- und klimapmlitiseh*n fli*le {nichtnilr im Abschnitt ,,t[acfihaltigkeit und Hntrvicklilng", Abs. 3l- 32]. SIt{Wi priife bes*ndersrlie Passage zur f;xpuffkontr+lle {Abs. lS}. Rmsorts segten 2il, entsprechende

T*xtfrnderu*gsvnrschl$ge his Ende August 3*13 zu frbnrmitteln- $chlussre.daLti*n snll bis*kt*ber 2il13 ahgeschlcss n werdsn. Nxch Auffessung des B-l\dF- enthalte die Te" tS{-r4nerfre*r?ur}S und #esrhfunE atl ihrer f#rfnJ-6runds#feeJ *in fliel, dns realistisch*r Weise inah*ehhare,r f,*it *rkennbar mirht srrcicht r+erd*n k$nne-

I Q. Itc*ie,{unm$hfinsu l tatls,nsn

Hr- Krutrl wi*s aerf die vereinharten r*gelm$*ig*n Regierur:gsknnsultatis*ffl hin"Termini*rung weiter offem, v*rau*sishtli*h Friihjnhr 3il14. Bras. Pr$sidentirl Rrusseff haheBKin Merk*l hierxu na*h Bft-A eing*lad*n. F*rmat und Vrdauf diirfte sich grds. Erfi

verglcinhharen Prseessen z.B. mit China und Indisn ciientieren. Ressnrts rturden geheten.

dsn ifiItrfien Meimung*hitrdungsprfrusss xur Vnrtereitu*pufrilnahm* reehtueitig *lrzustosenurd zu priifen" inwis.fern bereit's etablierte Diatr*gfcrmate mit den Regierungsverharrdlungensyn*fuCIni siert r+,erd*n ksnntenlssllten.

Il* 1-lfliichrie $rruag drs J- xd*rsrr*egrb-J?*,r"srrsftreasss #xri* #*rn&er ?#J-?.J

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 43

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41

Anl"{gEu

T.Aeesffidnung:

I. L*g*bild Brasilien2. Bil*te,rale Wirtschaftsheeieh,unsen

3" #*ppelh*steuerungsabkmrnr*en

4" flu*rrnmenarbeit im S*sundh*itss*,ktsr5. Zusammenarbeit in Wiss*nscha^fr und T**hnol*glnS^ Zusamrn+n*rh*it fiir na*hlraltige Hntu..icklung?. Ilert'tsehlendahr in Bmsitrien

8. T*rminvors*h*u, ?ischumfrage Reiseplfine9. Liinderstrategie*P*pier

I t). Regierungskonsultationen

J J. I-errnrtrr"wrsc,Jrftrg msr*frsfs Slrenng

Hqehmgrfiurren:FIr" I{rull {AA, 33s-RL}, Fr. Hhmke {AA, 3Ifi4-N}; CITL $pendlingm {BMtrrg pot I I}, }"tu.ilayac*chea {BII{Z}, Fr" ,tra}ly {fiMAS, i.Y- I{r. fi.arn}, }{r" $*hnrid {BMYSS}, }Ir. I}anisch{fiMI}- Fr" Tro*ger {BMfl}, Fr, W}rite {BMI.$, Fr. Manthei {B${#-f,31- i-V. Hr- Schi*fbaum}*Fr" l}i*le {BMHIY}- Hr" HJeck tHM\4ri}, }i. Welter (AA. 4SI -g}- Fr, Fellner {p"4, 6fl?-RL}-Hr. Ktirstg*ns {.AA* 6#2-6), FIr" L*e}k* (AA, j{}ft-}tl,}. Fr. Jac*h {AA_ #.2-SS}, Hr" .fiaumantrr

{GK Fnrr* A}egre}, }{r. Jthansmeisr {A-{, 5il?-3}, llr" Herrmann {AA* 4fr3-I}, }dr- Deng {AA-4*3-2-N], lk. Lasnrs fiIMF], Fr. Wessling dAA- 4sl-s0), Fr- Grajean {AA, 401-9fli,

&kfuglis i ertg Hprrn i US"b,p rsir fi t

r4.*s"-?4.ff8.13

?s.08.-s*"*s"13

tr?.ss.-t t.ss"r3

r0.09_x3

B*sueh StM lt{eurrrnnfi in BRA ffiio, Snlva *r_, I}r*silia}

I)ffiU Gastland bei d*r Int*rnatirnalrn Suchm*sse in Ri* {Teilnakrn* ander Hrsffirung durch sctsctraftcr Gr+trig und Michaet Ballack)

R*is* RL s34 illh{r,LY} und Delegariun nach BRA ff*rt* Atregr*,IguaEu) ; K**peration Gen*ssens*hafrspr*j elct* im stld** ; anschliesendAT{.S

DHU-ERA Arheitsgruppr Finanefragen; Bh,fF' in ffirasilia; UALStsinheuer und ftL-Hben*; ,Schwerpunkre f;ur*pn* fi{0, futemationaleSinanr* und til'riihrungsfragen; ans+hliefiend SE+ Faulo

s'Tr Krrnnri*si*n in Brssflia {Tei}nahrng EMFffi: srs srhiitte}17"fiS"r 3

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 44

Page 45: 'frf,{t*4 l+A--e

42

r5.s9.-I9.SS,r3

Sept. ?013,

2?.ftS.-*4.rCI.13

fis.rs.-l3.Is"r3

14.rS.-3S.1fi-r 3

s{ine s[#" ?sl3

#?.t 1,-fifi.1r.r 3

?4.I t.-?7"1 1.tr 3

Nov.fflea" 3Sl3

Jan-ffeb. ?0,l4

I2,t)6"1-i

$ept.3S14

fi"eim InsBekteur He*ro Gener&l K*sdarf narh Brasilia und Ri*;Stnbsgespriiche rnit hr*s" fiflneralstcfu zurrc Thema Regi*nsl* Sicherhsitin lxteinam*rika. m cigl iche Rilstungsmodenrisiernng des hras- H*ers

.Iahr*stagurq Brasi f iex H"i*ht*rbund Hamh* rg

Slidnmnrlk*-fi.eis* StMin Pieper (Se* Paulc, fti*], Teilnahme TI]F. inSfr* Pauln *nd Ria; s*wje ARS und PRY.

Brasilien #as{l,and bei de-r Fr*nkfurter Elu*hmesse

Besuch Fmf. Hensel {Priisident HtR} in HILA [Ff Ress*rf: BMHTV];Them*n flhern ikalicn*i*herheit und Vergifrungsfragen; Gespriiche mith{AFA, HM|$RAPA und ANVISA eu Risikohewer"tung

GusprEtche des BMU auf Arbeitsrbene in Brasilia zu Umrvelt-wirts*,hafts-K*op*ration {Hrfahru*gsaust$us+h fiir Llnteme.,hruen;

lnitistit'effi Hurrl WaldschuteJ, nut;h in Ynrhpr*itumg der arlst*henden EZ*R*gierungsverhandlung*n ; auf Ein ladHnE des trrss. Yize-AM Gseterii

K tnusurta"grmg Re feren te m ff *tschaft ff rasi.l ia smrvie ff ennralk*nsu I n inBra*flia

World Scien+n F*rulrr (u,*. UNESC{Ii in R.i+

Efi-Regi *rungsv*rhandlungen in Brrlin

VH. BU-BRA ffipfbl {Brt}ssel, the}

H,rnffnungsspi+l FIFA ?il14 in lifltl llsuls

Il*uts*h - Brasi I ian i sc,hr W'irtschaft stag* in Idmmh urg

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43

I

- &rerurf ffg.f f.30f3.1-

Sffig*I ftir unsere &rsanumnarbeit rniit HrreffienfiIr eln* vsmnttrmrfungmvolle flilfuffiltung

dsr Sbfuelisierung

t. ileuts*hland mrd Bratilien verbir"rdet ein hreit*s Bard, gemeinsarnsr Wefie,namentlich unser unumstfiBlicfres Bekennsris BJ #emskratie, Rechtsstaafii*l'fteit undRespekt der Menscknrechte. ilie Deutsuh-Brasilianisch*n Beziehungeru sirdItistonisch gerrviaulsen uild vieilschichtig in aNI** Bereich des gesellschafilichenLebe,ns, in Politik, Wirtschafi, Kultur, l/Visseilschaft urd Techrmlngie. Aufuauerud, ar#dsm Akfirmplan der Stnategisuf'ren Parrmrschafr fiLrs dem Jahr Z0SS rn*chte*eutscfdard rnit Brasilien die biktersten Beuiehurqen und den pulitrscfpn Dialagarl$hauen $ichhares Zeichen hierf,tr ist die Entsctmidurg Er.r Ar,#rahmeregelme$iger Regierungskonsullatianen.

v

2- ln Ieiteil fartschr*iterder Glahalisieruns und globaler Herausforderurryefi urfll dieffiund+sr*Eierurg nrit de,rn strategisclmn Fartrrer Hrasilien innoyati:ve politis*heArusiitae eur Regelung glCIhal*r Fragen entwickeln urd AlNianueil furr ihre Umseffilqgbi,lden. Mit d+r bras,ilianisnhen RegierurE will die Burdesregierungzusammenafu*iten, um dic glohallsierte, interdeperdente urd. mr"rltipolare Welt duroheirm regelhasi*rte soruie multilat*ral urud gtohal ausgerichtet* firdnurgspulitik irb*rlegitim* urd sffektiw internationale lnstitl-fiianen zu prfrgen. Gernelrffianr u*otrlen wiruns f,ir den $*huh Lffid die Verfr$harksit glohaler riffentlirher G[rter einsegen.

3. ilili't der lUelterentwicklurq der strategisckn Partneresl"ffift mit Brasilien r*mllen wtrdasJ beitragen* dBn Spielraum, die fteictrureite urd das t#irkrffiE$vsfln&gen unsargrgerneireamen, globaten Gestaltungskraft in einer rnuliipCIlaren Welt airssrbauen,rmmenit}icl"r im Hinhlick auf fulgefide Eele:

* Heform der rnultilateralen Regienrqsstn-ftturen, hes+rder* ein* ftet*r:m desVN-$icherhsitsrats wrd dnr int*rmtional** Finarmrrarktarchiteiqfi:r {lWF,\ffeltbank};

$tfirkur$ der nrultitrateralen t''lichtverbreiturygs- urd Rrimh.wrg*konf*llpalitik urdUnirrersa I[ s i erurE i rrte$Hti a rm kr Verfagsregi me ;

Achfung der- UniwrsfrliHt und Unteilbarkeit dsr MerwuhenrectrE LffidDurchsetrurq der VN-Leiffinlen ftr \fifirtschaft urd Mensckrvecl'rte;

erfolgreieher Abschlffis derWeltlm rd nh*rgani sati:cn- {Wf0l;

Vertrcrdlurqen IM Rahm:en der

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2

* Ahschluss eirrc$ amhitionie,rten Ass*ziienmgsabkornrTlsfts EIJ-MHRGO$UH;

r we.ttweite AkampHnz vsfi Regeln fir die rmctrtmltige Hr*eugurg \.r}nNahn:rgsg{it*rn und Agranohstofien scuri* die Hr*twi*kk*rE glohal gr}ltigerftegeln fits den rugarE ar urd den Hardel mit Rar"st*fferu

I Verhesseruilg d'er Bedirqurqefi ftir den rrueltweiten Einsaure$$surcenscfffi nerder E rmrgiefurrnerr;

* rnultilaterale L$surqen filr die Etr,raltung urd nactrhaltige Nt"lku,r"g ger,rct1sr,lrcrRessourcen;

* weltuqite Gelttte'q gn*rdlegsnder Arbeitsnoffrten sswi* die f;inful-nr*rE vonSasis*ystemen der soetalen $icherurtg ;

* $+huh wn Urnwelt {$cln*rerpunht Tropenwald}, Klirna urd Si*diwrsi*it

* ein hrardlurqsleiterdes kahsr*rrtes Vfrl-Eelsystern, frir eige narhhaltigeEntuickturq nach rfits {$rmtairrable Derelopment Gsals -strGs};

t Arxsbau der Zr.nammermrheit in Foruuhung urd lnrmwtion als wicyrtfgeGrundlage fur lffirtscfNafi und Geselfschft

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3

4. lm Einzslnen will die Bundesregi+nr-,g gemeinsam nnit

Akticn*feldern eirm regelbasierte urd rnr*,tilateralilrdm,rgspoliti k fordern:

trledqn und Sicherhett:

$rasilien auf f*lgenden

ahgestirnmte glabale

5. ileut*chland urd Snasili,en rmrblndet d,as Hrg,agern*nt fik di* Lssrfllg vGfiKorrflikterr mit friedliufmn Mitteln s+wie fiir pffirmntirm AutrIenpclitik urd Verrnifilung infihereirmtlmmung mit den Prineipien det Vstrkenechts- narnenflinh der Cl.larfa derVereinten Nationen.

S. Semeinsam ntit $rasilien w*tl*n wir die S+batte itber die Anpassungen des VN-$yskms wranbringen. D*r $ieherlreitsrflt mllss das l-lereskluk der interrmtlonalCInFriedemtrdnurg bleiben. Allerdirqs rftu$s di* &lsamrnensetflrns desSioherheitsrab an die treutigen RealitEten angepasst werden. Mit Brasilien wollen wirdie enge Zusammerxar:heit zurn Thma $icherfreilpratsreform smrrnhl im Rahrnen d*rGruppe der G4 * gemeirusarfl mrit ffiien und Japan - *l* amh hilateral rll*eiteffiihren.

7. Gemeirserfl nruit Brasilien umllen r*ir Im Bereiei'r der multilateral*nNishhmrbreis"rr"ryr- urd H{*str"rq*kontr+}lp*litik die Unlrnersalisierung irrtenuliunalerVerffagsr*glme, d*ren intenmtional. akeeptiert*r $tardards und Vert^raltensk*diaeswranhrirEen. hTl Hafirne* der ndtlearen Rrmturgskantrulle setzen wir uns flrr eilreumfusserde Stfirkuqg d*s Nuklearen Nichtwrhreitr,rrEsuerkageu tN\ru) urd f,ir einlnkmfttr*ten des Teststoppvertrageu {f,TBT} *in. Dffnehen gilt dem tsiowaffen *scwie dem Ghemlsuraffsrnrerho,Hlrbereinkor?rffi*n {EIftIU, *Lefl.J] bes.crdereAufi*erhsanrrk*it lfflr tuerhen f{H den Seiffitt wn Nichhrcrkagsstaatrsn ili diesenAhkommen.

S- tjber wissensclufficlre Zusamrnenarbeit irn Bereich der Eicsicfue*lnit wullen wira.r weltweiten Verhirderurg wn Bio*Tenor urd der Froliferati*n wn hial*glechenWaffen heibag*n"

#" #nrneinsam mit Brasilien rnrullen lryir regionale htegra$onsxnlrtmben urelhseitunter+triken, hesorders in Lateinar*erika urd. Atrika, und deren Pntantial alsSchli*hturEs- Lmd t{ffifllktlssuilg$mechrrisrnr"m st*rken. fr Lateirramerilqa wullen wirrnft Brasilien die Enfiivicklurq wn V$BM ffirdem.

1#. Die :Br.udesregierurE ist bereit, Brasilien im fiereich der Hryortk*nfdle - auch irnRafirnen der Pr*gramnre d*r EU technisch zu tmterstriHen urd beim Aufraueffektiver H4porft*rfirallspteme zu bereten"

1'1" Gemeitxam mit illrasilien w*llen wir lffege identifiziereft, nrrie w$rdie ilem{ihurgender $taaten in der LAld*ftegion anr sptrrb&r€ru V*rbesseilnq der inrueren Sicherheit

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4

ar$esif,ht$ arfialtender Geunaltbereltschafi, hesonders der transnatiurualorg a ni *ierten Kri ml na litf, t, internaticnal effiekti rcr lTanki eren kf, nnen.

12" G$eicl1Eeitig werben wtr dafir, das Brasilien sich n*ch s rker als Geher undMitgnstalter der int*rnatinnalen human{tflren Hf ffe erygagiert, sow{e s$ demgernnachsenen p*litischen Hrd, wtrtschaftJicrpn Gew*cht Br:asiliens entsprfcht.

Menschenrechte und Eechhstaatlichke it

13" Eeutsuhlard Hrd Srasilien rerbirdet dss klare Bekenrnfiist&Ierten *ss Rnchheta,fftes und dern r*reltwslten Ergagementwd Achtung der MenscFmr-rechte

a: den gn*ndilegenden

fir die Surclwetzrurq

t4' frerneiftsam mit Brasilien wtllen rryir die globaf* Dehatte in eine Richfung tihren,die den Srurdgedanken der Uninersalitiit urd d*r. Unteilbarkeit der Menschenrecl",rtesawie ihre weltuveite Venzuirkliclurng sHrkt und f#rdert Gl*i*hzeitig rrtrollen r*ir dieBasis des lnternationalen sfafgerichtshofs wrbreitem.

15- Gemeinsam mit Brasilien wollen wir den Falgeprouess der VN-Leitlinien f,rrlt1fifurhaft urd illlensclmnrechte unterstiitzen und dabei zu *iner weiteren Ums*tzrrgurd Knnkr"etisierung in den Haupth+reichen der siaatlichen Snhuhpfiichte* derunterrrmhmens\ffiIanhMcrturu fiir Mens*henre*hte und des Er$angs zu Abhilfe undWiedergutmachung beitragen.

H{lfitchat r.rn*. Flr.}.gnnp n

tS" Deutschl'ard urd Hras{li*n nerbirdet das lnt*re,sse an einern verl*sslichenmultilateralem ftahmen f,ir die ilnternationale tfifirtschafis- r.nd, FinaffiuFalitik sowie dasverstiindnis, dass das multilaterale Hardels*yetem der wT* w*nensicfre Grundfageft]r die ffi*gelrrrg der Markhry*nge weltvrreit bleibt Deubchlard und Srasilien *ehnsich da}er ueiter fr.r eirrcn Abe*hluss der tf,II'S Dofu-Rr"rnde ein.

17 - Gemeinsam umll*n wir dle fi-Zff als hedeuterdes Forum fur die internetf+nalefrusammenarbeit in Weltwirtsehafrs* urd Finarnfragen nuk*n rxrd eirrrn Beitrag dam.rIeisten, dass die Gi2S ilner Vemnfwarhrrg fi;r die Gestaffi der Gl*batisiennrggereclfi wird" tlrasilisn urd ileurtschknd ramllen gerneinsam die Kommunikation ur#Abstim,rnrmg inner,halh der G-90 Intensivferen Lrd die UmsetmrE der- im G-?#-Knntefi rcreinbarten Strategien uild Masnahnren voranbrirgen, fie#fscr? {and undSnasi/ien arbeiten hei der UmseErrq urrd Vertiefurq der Refonr d*s ftffF urrd derW-el&ar# et-EarHrnan- Detlt$rhlard urd Brasilien unterstiiuen dis Umseg:rq dsrItffF*rmtenref*rm 2fl10. Eu den Plfrrren fr-r eirm Reforrn der WF*eustenfnnrnel urdfrir die kilnftige Atmgestalhrrg der intematiunalen Finanmrchitektr-r vyallen wjr denknns*;ktit*en Dialog intensivier*n. #enqerflrsa rn mit EraslJren uncllen rndr dabei einenregelbasierten Interessenausgl*ich a#schen grolSen gnd kleirren $tnaten, Industrie*

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5

Sctrwellerr md EntwicklurEslfirdem befsrderu, u{r den rrerfinderten wirtschaffiiclwn

Gewichten in der \ffett Rechnurrg an tragen.

'18. Arch irn ftahmen der OE*il wird die Hunde r€g:ierung den fiialng mlt Bmsilienf*rtfiihren urd filr ein noch sffirlt*res Engagement Hrasiliem uverben mit dem fr*leiner wlhrertigen Mitgliedsclmfr in der SHSil unter Anerk*nrmr€ und Beachtrmg all

ihrer Grurds$ke.

t S. Semeinsam mit Srasilien wallnn wir dan: beitragen, dass die Vertwrdlurqentrber ein arnhitioniertes urd ft.r"mge\Mogere$ As**ziisrungsahkcrnmeil HU*Mern*$ur,

das as Hardelsliberalisienlilil beihagen w{rd, wrargehracht wird.

gelterde Regel anr lntemalislerurg extenmr Kosten irfi Luftverkehr eneicht rrverden

kailn, rmmentlich rmcMern die EU das lnteresse afi eirrer kansensualen Lfisuryg

deilffich gemacht und die ilrs-Frunglich global arqelegten Fliirm ru Einfuhrung einesEmissisn$trardels nunmehr at^f Europa begrend hal

H mii h,riln,E, F,qgrqie r+ n q-Etqsg,rr{ fpg"*

21- Deutschland urd Srasilien rerbindet die Vernnt*rorturrg, rtr EmilhrurEssicherheitheianfagen, Hrd der Einsah fur die Venairklichurg des Menschenrechts aufNahn"rg {,Rigl'lt to Food"}.

Zf,. G*rnein*am mlt Brasllien umtlen wir mith*lfen, erfurdertriche weltw*it akeeptieffie

Regeln frIr die naclfaltige f;r:zerqrrq wfl Nahrurgsgflrtem urd, Agramotmt*fien zrr

entrrick*ln" lm Hafrrnen der FAO und des Aussclusses *ir Welternahrurqsaicherfpiturrollen urir u.a. Friruipien fri:r wrantworturgsvralle lrnrestitiorrcn in Landwirtschaftsowie die Hahmer#edirqtngen fLr die AnpassurE der Agrarproduktion an denKIi marrrmnd el mitgeutalten.

?,3- Gemeinsarn rnit *ra*ilien rssllen rirfr daau heifagen, daffi klare- glcbal g{ittig*

Hegeln fur den ft.qarq zu und den Hardel mit Rohstoffien etabliert urd arq:ewend*rrverden. AuBerdem urullen wir uns gerneinsam filr die Umseh.rE der FreiwilligenLeiUinien fur rcranturorturqsuille Veruralhlrvg wn Boden- urd LandnuHurqsrechten,

Flsctgrirden urd Wfrldern einseEen.

34. Der.ffichlard urrd Srasitiarr rerfuirdet langjrihriges Er-gagement ff"r derr Elrmate

ermu*rharer Hrrerglen Gem*rnsanr nrif Brssfllen vrmllen wir den gl*haten Wardeil m.r

e irsr rs$s*urse mclxlrerd en t#i rhchafu wei se f*rd em.

85. hnit genneinsaffren F*rscfiuqs- urdBeikag leist*n:, die Grundlagen flir eirre

erarbeiten. Ui* Errtrpickhxq wn Verfiahren

Entvvicklurgsurrhuben rarullen wir einen

nachl'mltige hio&asierte \ffirtschaft zu

urrd Tectumlogieansf,kn sall dahei der

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$icknrg der Wstterniihrurg, der Fraduktian \mn gesurden und slcherenLehensmitteln, der nachhaltigen Ge*klfurg der Agrarproduktiun, Energietritgern aufder Basis tmn Biomasse urd der industriellen NuEurU rnufnnmchsender Rohstoffedieren.

*S" Gemeinsam rmit Erasilien wsllen wir die Bedirygungen fi.rr den weltrryeihn frinsaEres$CIurcenscfusnender Erergiefoffnen weiter vefuessem {IRENA}. Gemeirreamarhelten vutr nn der Hntwicklu,rg rnrn Ansfrh*n ffi ein* nactrl-:mltigftt'* Finanuieffisem*uerharer En*rgien, eur Steigerurq der Energieeffizj*rrz und zur Anpassffi-q anden Klimawardetr. Gemelrrsam rnit Br:asilien rruollen wir die Hntwicklung wnNacirlmftigkeltskriterien f,ir den Anhau von Hnergiepflanxen irn Kontext der ,slabalBiuenergy Farkrerslrif vorar&ringen-

27. Gemein$am mit Eraslli*n wsllen w{r: die hegonnene projektberegsr}#Ilsamrrnentsfueit bei der F*rschung LEd Enttru*cklurg wn Biakr"affstoffen aunbauenund i:nt*nstvterem- Gleinl"mitig wollen wir gemeinsam rnit Brasiller* eirsn Beitrag zurErschli*Etrrg lrun Et#<rnfumdirkten und zur nachlraltigen Nuteung \Bn Hcl'rstc#enund natisfi*tmn Re*srursen histen-

28" Gemeinsam mit Brasilien wsllen rryir multikteral* Lssurgen tfir die Erhalhrrq und

nacf*ultige Nuhmg genetisaher Ress*urcen ftir Erniihrul'g ufld Landw*rtschafrsolrlie die :r.gekirigen Hegelungen, den Er.ryarq urd den gerect"rten

Varteilsa usglei eh wranb rirgen

A&e4 Spxilales und f#sutrdheft

tS. ileutschlard: urd tsmailien seteen sich dafur siil, dass grundlegendeArbelt$rtonnen {lLO Kernarbeitsnnrmen} weltweit urng*setzt saw{e Basissyster'ne derssrialen $icherung eingefi.rhrt urerden. Gleictxnifig rrrrnrben uryir dafur- den Wert desDialogn der $oeialp*rtrmr als wichtigen Bestardteil der Arbeitsmarktp+litik arrmrst*h*n,

30. h,fl Rahrnen des G*2fr Arbeitsrnfnisterprszesses urullen tadr daa.r beitragen,#loballsierurq gemein*am fair aJ gestaften, in d,er trLfr. namenflichVerwahurgsra{ wollen wil: die Ztmamnrenarheit interslvieren.

l.{ achhaltiitsit $nd Emtrn intql#.pft,

3t. Elrasilisn Ist fts Del*$thland ein wichtiger strategischer FarFrer hei der Losungglobaler f;ntwiclqlungsfragen. tffir hegrtil3en eine aktiw Rolfe #r*siliens im :Rahmen

der Glsbalen Farilw.r*clmft lrcn Busan:. Wir rnschten Brasilien *r'rnutigen, seirrewictttige V*rbild,fu*kti*n in der Hegion urd in der Gruppe der Sclrweillenlarder:uml-*rasel'lmen und das Eekerffiii* wfi Ri*+2il ai eirmr nauhhaltigeren,knhlermtoffarrfierl Wirtschafisweise {Green Ec*nomy} effiektiv Lmm"ffieHsn.

dieim

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*1n

7

Gemeinsam mirt Brasili*n rry+trlen wir uns ftrr ein har#lungs:leiterd*s k+lriire*trss VN-

frelsystem, fi:r eirre nachhaltige Entwickhxq {srlshinable Dermlopment Gaais

S#Gsl rmcfr 2015 eirseEen.

3f . Semeitmam mit $rasill*n wlllen wfr interrmti*mle ilielugproze$$e - inshes*rderenrit anderen gl*halen Errtw$cklungsparffrem s*wie Entwickiungslsndern * f0rdern- die

Iusamrr*narh*it rnit muhilateralen Organisatiun*n und Finamierurqsinstituti*rmn(lAilH, IERD} sttirken s+wi* die Dreieckskooperation*n urnbeken r.rd dahei auch ,

de* Respekt ffir M:emclmnrechtrkriHries'r in de,r- Entvricklung$zu$amrrrenarbeit urdd ie Gebertrannoni sierung wrantrei ben

33. #bergeordrmte gem*insaffie Hele sird der $*huh des tfil*l*tlirnas urd derErhatt der BiodiwmiHlt Hleim $chute d*r Urnwelt und des filirnas bieibt unser

g*rneins#mss ffnl* den globale Temperaturarmtieg unter 2 Grad m halten"

Deubclrtand will nm ffiahrnen der Zusaffrffisnarbeit filr naehhallige Entw{cklung rritBrasilien weiter auf den Gebieten erneuerbare Ener:gien- Energieeffirj*nr- $chuErJrd nachhaltige Nr"rkurg der Si*sirrersitiit und des Troperrwaldes

zu$Hrfirnenarbeiten.

34. Eum, Hftfrlt Hrasiiimns einxigartiger Biod:irrer*iHit k**perieren Seukuf*and udBrasilien: in der UmsmM:rg der international rrerelnbarten frele des strategischen

Planes t0,11-2fi18 der Ksnvention {.rber hiologische Vielfalt il*bei kgen u,rir einen

$cl'wer"purrkt v#r altrem auf di:e $chafung urd Verbesserurs des ildanagernents

effektiwr Schr$ryebiete, die wrmehrt auch rmn der irdig*rren Bewllkerur:H wr,araltet

werden, snwte auf den $ulruh urd die nachhaltige NUH*rE der Biadiwrsit#t und

I tuer Skrsy+tenrl*istrmg e n

35. fulit tslick auf die el"rrgeieigen klirnapolitischen ffele sird ileutsc,hlard urdBrasllien *ntscf*ossen, itne langjilkige erfnlgreiclrc Korperation im Waldberelchfurtzuseile.n. Eeide Liirder'wallen die il*hatt+ m HHffS+ {Heducing HmisxiCIns frsfl1

SefCIrestatisn ard Forext Degradation) unter der ftlimaratnnerrkunwntitn

iUNff,OC) rareiter wrantreiben und die Eigenrerantumrturq hei der Awgestaltut'gdes RHDD+ -Mecluanismus st*rken.

3$. h Fcrhffia:rrg d*r ASl t g*rnein**m in Snrm dwclrgefufrrten UNFF * Honfersrfr

"Curffibr.rtiuns of Forest$ ts a Green Econ*mf keten heide :Lf;nder fiir die Hutffirng

d*r nachlnaltiE prcduzierten, nachwaeil'merd*n Rotrstnffe der Wfllder ein"

3r- #emeinsam mit Brasilisft vr#len wir die Eruhrui*klurq elnes \nnn Folitik t'rrdWirt$cflafi anerkannten interrmtiormlen l$O-Stfird*rds aff na*hlmltiEen

Vtaldh,ewifisctrmfr-rg r^rd die Aukrahme wn Verhandlungen tuher eine globale,

rechffich rerbirHliche Waldkrymenti*m ahtiv untershiHn n.

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50

I

*8. Gemeinsam mit Brastlien wallen twir Forest Manitoriryg" urrd Ferrrerkundung sowie

Rekultivierurq und R*naturierurg wranbringen urd den liirdertlbergreifurrden

Arnkus*h x"r di*sen Themen ffirdem.

lnte ryT$ti+qale EilS H,{IqH-, Hisssnqcflafts- u n{ For, sc h u n$q.nPtr$r erFS

SS- Deutsctnlamd urd Hrasilien verhirdet das Bewusstsein, dass F+tschurq urd.

lnrmmtiCIn wi*trtfge Grurdlagen dsr Gesellschafi urd elrcs dalertrsft Sagf*lfrigen

Wirtscfrafissysterns sird. Arrg*sichh steigender ltomplexitfit der welhn*eiten

WI *ercpraduktion wilichst die Hin*icht, dass die globalen wissensctmftliclren

Heramforderungen nur in erqer Zusamrnenarbeit mit rerlfrsslichen inhrnatiunalen

Parfiern ailSegangen uuerden krlnnen. V*r dies*m Hintergrurd haben heide LfirdergrclSes krteresse fin erqsr Zusammenarbeit im Bereish'Wissenschafi" F*rschung

und kmalmtion als Grurdl*ge fiir ilnsere Zukunftslfihigkeit in der gl*halen

W. i s sensgesel Is cha f{.

40- Gem*ins*m mit Brastlien wollen wir die intemationale Enhrvicklurg in Foru*fnrng

urd irYissensehaft mitgestalten- urn g**bale Herausforderurlgen gemeinschaftllch

l,Ssen zu kf,nnen, namentlich auch int Hinblick aul den Klimarruandel und die

$icherurq der Wslternfl hrurg

41" Gemein$am rrrit Brasilien *rollen wir die N*tmruerke weiter pffeg*n sswie den

Austausch ffilserer Tivil- urd Wi sensgesellschaften urd, partruerschaftliche

lt*CIpe rati onsans#he fS rde rn.

42" hn Rahrnen der $trategie der Burdesregierurq a.lr lntematlprmlisierung \&illftJissefiscl"tiaft urld F*rsclrurq arbeitet ileutsctrland auf eirw nnrhhaltig ge*tfrrkt*

Zusammenarbeit nrit Brasil*en hin urd will namentlith Fcrs*hurgs* {rdTeshrffilsgiepartnerschaften sowie den Austauscft lffifi trTissenschaftlern und

fxlahqufl lifrzi erten frperten fordem,

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.51

NEUHR THII- lfl lnstrunnente:

alHeg i erurryskonsulhtisnen auf Ebene der Heg i erungsclefhnenD eutsclrE ra si I i a nlsche Ge mi schte tffi rtschafts kamrn i ss I onRegien flg srmrtra rd l u ng e n .Zu$a rnm*na rbeit fir nachhalti g e Entwickturq "lf,IT&K*rnmission

r .Fregrarnm Wissenschaft *trne SreReen.t Gemeinsarn rnit Brcsilien mtichten wir durch ausgew*ifrlte Fr*grarnme die

F#ihigkeiten \nlrl lrlachnmmhsfuhrurgskrf;fren \run Regierungsinstiil*tiormn undTfiink Tanks beider L#rtder s*irken, die knmplercn Iuaammenhfrnge \ffinGlsballsisrurq su tmrstehen- pnlitisctm Losurqsans#tze 71r *ntwtclqeln undrnitftilfe vCIn geurunfieflefi fiiabg- und Kcrperatianskompetenren GIoha1Gctrerna,nee aktiv mitx,lg*stalt*n *awie gezielte Neteuverfte ar.rfzuhauen unda-l stfrrker*.

c} ANerq

h)

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52

lfon:Gesendet;An:

Setreff;Anlagenl

r.vg.

i.A-S*rlender

Sckrlnrent ?ff I 3*i049$ftP?

$drlender, KatharinaFreitag, 15. Ntvernber ?S13 10:25

fi,egflG*$WG: Ressartbe spreuh u ng Srasi I i en

Wfi : Br si $ie n I l-Sruderstrategie pa pier; 1311 l4-SRA-Strategie {RACKd oa<

Uon; Lesser, R.alf

ftsendet; freibg, 15" il{owmber 2il13 fi9:21Au HIw* F,ristinaCcl ilffi.IlAfi; Weinbrenn*r, tllrlch; T*uhe, f*latthins; $pitr.er, Patri*, ilr.; ffiffi; PSN$A; YI4*; ITl*;VI4; VII4; I[3; SHSIIII*8rtreff: WG: ftess#fi*esprechung ft.arilien

Li*b* Frau 0r" ille*,

rielenDankfiirdasehengeftihmeTelefonat.Ausslchtv*nOSl3 he*teherlses*rrdleu*rgerloffirfisnenfrgsnrungenkeine Bedenken.lrh rate aberdie Ef nbindungvstl lTl" lT3 und Ffi&S an. [m uhrigen kann

esfir,rs meiner$ichtniclrtrcin, dusssolche Str*tegi*papiert bzw. -iinderungflnvon AA binnenStundenf ri$t abgesti rfifia tw€rdeft .

Viele GruBe

Half Lesrcr

fialf Lesser, LI-,M"

fi u r:ldc srni nisteri um d*s I nnf rrrArbei tsgru pp* SS I 3 { Pal i re ili ch es I nf nrmati *riswe$*n]$KA-fi ese tt, Sate nschutt i m 5i cl'rt rh ei Ebere ich )

,filt-M*abit I01D, 1055 BerlinTel*f*n:+4S {o}3 1S6SI-199$fi*nfraiI:{Flf-lesrerffi,F,trr.h pes:i3a#Phrrri".hun$.de

ilel f e n 5i e Pxpi *r eu spare n l M[rsse n $i e di e se t -Mai l tatsHrhl ich ausd ruckefi ?

Yon: I(e*, trtiffii*a, frr"Ges*ndetr Dsnnersta$, 14' f.*rernber ?0I3 19:33*m Sp{ta*r, Fakfick, fir.Cc: 8f,SilIAG; W*inbrenner, LJIrich; Tauh*, Ma*hias; fi-essero tsalf; PGilS; $cft{ender. ltatharina;Saniscfr, S$.fi'rn

Sntreffl &W: Ressctfuspr*chung Erasilien

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 55

Page 56: 'frf,{t*4 l+A--e

53

Lieher Hr, SPitzer t .

Hanke. Hllfr.eich w$r*fiir unsv.E. noclr eine krrrkretestetlxngnah{fievffn lhnen ru den v*rhin

*U*r-O*-n turr*nvarschliigen f iir das $trategiepapier {s. Anlage}, {::- dss drirfte der Punkt sein, der

in d*r S*sprectrung abgestimmtwerden s*ll. {si*he Mail anbei} -also kfinnenwirmitdenVerschtfigen

leh*n odsrlshnen r*irdasab ? .

Danke und firiifiet{.1{lee

Yom: $piHer, trabiclq k-f**er*dtt: ilonrreru. g, 14'f#lember ?013 tfi:ftGf,n; I{le*, ffris#nan Dr;Cct fiffiffi*fi; W*inbrenFrer. Ulrich; Tsuhe, Mathias; Lesser, ftalf; FfisS*; Sdrlender, H*tlrarina

Hetreffl'AW; Hcsssrthesprethung Era$lien

Liebe Frar"r Klee,

Ieiderk*nnsnwirdenrermin_mu*"sen,nichtbeseteen"-$iffi;h['ff3ffiffiiilHfflt;ffffi:1-Les*erv. X. Nnrremberd" J. hefgefiigt, die unsere wesen

rneinerHenntnis keime Huckmeldung vom AA.

Gerne k$nnen wir uns hieru u nnclr einmal kurrf ristigtelefonisch abstimrnert {*r"tth lusaErl{fien mit l-lernt

Le s se r, d e r ruI s rgs rl f r:ti h wi e d e r e rre i rh ba r i st].

F,re und,l i ehe Gr*Ee u* d he rul ichen Sanlc f ilr di e Unte rst iitzun g

P*trickSpitrer

irn AuftragDr. F*trick SpiHer

Sundesrninisteri um d*s InnsrnArhei tsgruppu SS I 3 { Fol i ee ili ch es I nfarmati m svresfi n}

BHA-fi *setr, Daten*chutr i m Si che rheiBbereith lAlt*Maa,hit lfitr.il- 1s55$ sernin

Telef+n: +AS {Si$CI X86fi1-139S

s-r,nail: fl'e*i$,EEj}r-erff.hff cF;#i*ag,4hjni'bq+*,$e

H*lfen$i* FapierzusparenI h{iis:en$ie dies* E-ft4alltut$f;{ftlif,hausdruck*n?

tfo*: l{le*, trlstinan Dr.Gesrndetl framrrer*trg, X4. illovember 2013 171fr9

An; OfiSI3Afi; Weinhrenner, [*rieh; Tauhe. f4a$hi*sficl [*ss*r, Rel,f; Sanisch, $jorn; Sinder, Thnmas; FGilS; Ffitrt*SA; $tentzet, R,ainer, fir.

tsetreff; Ressorthesprectrung firasilien

Uebe l{ullegeqangerirlts drr:offensishtli{h h*stehenden rnassiver Honflil*lage und rrrrfire ichdankbar, ob$ie nicttt

noehmalspr$fen krinnten, ob,jemandauE lhrem fteferat/aus PSd*nTermingemeinsam mituns

wahrnehmtn konnte,

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 56

Page 57: 'frf,{t*4 l+A--e

54

Fal ls ni drt m6gl i ch, w*rden nrir wi e hery rochefi, di e Pssiticilen n atilrl i*r vertreten'

Barrn narh tv*et Fragen: Vcn wem aus dem BK-Amt wurden Sie infarmi*rt {anwesend wird rBsrgen ia nur

Aht. ? sein die irn 3weifel AA-Position unterstfitztl" Eis auf welche Eb&ne und in wekher Form habe* Si*

bislangeskallett ?

K6nntensie unslhrlntraltlichesPositionspapier{s.u- Sedenken} noch se*den.

Danke & Grul$e

I(.KI*e

Yonr Lssser, RaffGessndet: Sn*rrershg, 14. Hnvember Z$13 15:q5

An: Baniscft, Bj$rnfi* *ffiI3AC"J PGffi; FG$$A; VI4; Eender, t"Ilrike; Stentzel, ftainer. ilr.; t4arnrrefi, Lars, k.; ftt*;\II4j VII4*; IT3; SffiIIIl*; Weinh'renner, Ulrich; $griher, Fa$iclg ft-$etre,ff: WG; Ressf,fuspn*chung Srasilien

Lieher Herr franisch,

wie *hxn telefonisch hesprochen nachstehend einige Sprechp.rnkte rr.lrn deutsth*rasilianlscl^ten UN'

Resolutions*nt$rurf "The H$ght tu Privarylnthr Digital Age", der morg*n unterder:nTOF.,tyberpalitikl

l*ternetGovernfiftcf * angesprocfienwerdrn snll. AGOS I S kann leideramTerrnin nicht teilnehmen'

BMI hatmitgrollerUeniuunderungundsorgeeurHenntnisg*n*mtfi€fi,dassAA*"ritBrtsilieneinsU,N-fteralutisn'"fheftighttoPrivacyintl're DigitalAge"'entr**rfcnu*dheimftirMenschenrechteaustfrndig*n 3. Ausschuss derfien*raXversammlurg derVereinten fdttinrren eingefou'aclrt [rat, .

rhne fiMl ru bgtrili#en. [s kxnn nicht sei n. dass AA unter Mi*sachtung der EustHndi'gkeiten

and e re r H*sscrts au ftren pol itiscfr Fakte n s ch *fft-

Bfdl kann den E.ntwurf in der hierhekannten Fassung nicht mittragen"

AAist aufgefcrdert, denv*n SMlvorgetragenen Eede*ken im *reiterenVerfahren Hechnurqau

tragen f*nm*rkunE:S$ hstsfcfr &rs fteufenirlrf ru de# sertens Eflrfltrorgefrogrnen #rdenk*ngeoul3*rtJ

al Aus Sicht des SMt istetwa fraglidr, obtat$fr{hlich ein unabhiingiger

iiherprufungsmerhanismus zurSicherstellu16ven Tranrparenr tlnd Vtrantw*rttichkek

vnn staatlirhen Uberwacf-rungsmaBnahrn*n ei16*richtetwerden goll. wie inZiffer4d des

Rns pl ution,rentwr*{s vnrgesehen. f;s han de l t si ch um el ne s* hr ur* itgehend e u nd seh:r

k+nlsrete farderung, die mfrgltctmruleise sachwidrige Erwartungen in der *ff*nttriehk*itmrecAt"Aus hiesig*r$idrtistdie unahhf,ngige K+ntrolle und fteth,tnsch*ftspfliuhtdurch das

* g*lieimtagende*FfiGrgewshrleistet liffer4d srllte dahergestrichen werden.

hI Aurh dem Herichtsauftrag an d*n Hohen Hsrnmissarftir tulensch*nrecht€ steht SMI

skeptisch g*gen(iher, Bie entrprecl"lende Fasragedes Rescluticnsentwurfs hedarf

tuininde*teinerintensiven ilber"pnifurE: Es lieg*n weder l"rinreichsnde lrrfsrnnatiafieftv*ri

wetrche P*sitionrn im B*richt zu enararteft stiindefi, n*cfr welche iled*utmg r:nd Dynamik

derfiahea wtirde, noch rb und inrryiewe{tvorr*gswiirdig* institutionelle Altemativen u.rr

f, rarheitung konkrtter*r uh,rrlegung€rl hestehen.

cl lnsgesarnt Ieidetd*r Besclutionsentwurf dar*nter, dass htrechtigte$iche rheitsbelange

al jenfalIs am Rand* *n*r#hnt werdc n.

1,

t.

3.

lt

#

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 57

Page 58: 'frf,{t*4 l+A--e

55

AAsind dieEe undur*eiter*sedenleeil d*ssMlbereitshekannt fd*rmrkury'.dfesisf dHm AA

#sreifs #ekonm+ ds Sfidl*Rr enn uurh tq sp$t* vor$Ft(-Amtriberden frtttstrr.fil?fsrmtert#vrrden

ist usddsrs{d,ftffi gegenfi&erA$ rn*"erstenAnmerfru$ge*o'trnvrr:{ig#cft Ee.denlrengeltend

gernrrfttfiorJ.

A.&wirdgebeteneu erlsutern, wi* es rnitdereingetretenen misstr*chenVerfahre,nssituathn

u**rrguh*ngedenktundrr*ie es die fachllchen Eede*kendesrustlindigen BlVIlim weiter*n

Verfahren herijcksi*tigen wird, fAnmeri<urrg;rn Serrsr}lf l(*rnmf wohln*6 dsss serfschfs*dint

Zugeder t/erlffindtrungeff desfiesslutmnsnfr+,rrsauJFalrdefirftgefis$derer5f*trt#n, dieffi?.$inne

*es #MI sicd,,, u ufsPrfngt "J.

Ansprechpartnerin der Sa*re ist aufgrund meinfls Urlaubs*h kammend*r-l S{$ntagrnei'n l(ollege Sr,

FatricX< $pitzer { ltierr im cc}.

fvlit freundf ichen GrilBen

im Auftrag

fral.f l-esser, LLM.

#undesmlnisteri um des I nn*rnArbeitsgrupp*SS I 3 (Polizeiliches lnformatio*tswesen,

B KA- Gese tr, Eate n scf*utr i m 5 i ch e rh d u h ere ich }

Alt Msabitl$ls, l^055S SedinTelef+n; +4F tS}3* lfifiSl-IS$tsE-Maii: rg,lf.lqlstr: ,Frqti, qesl$ae@hmLbund$e

Helfen Sie Fapi*rru sparenl Mfissen $ie die s* E*Mail tatsiidrlieh ausdrucken?

Unn; Schle*der, l{aharinaftffindet: ffionnersta$, t4' fihrrurnber 2fl13 fl9;54

An: Lesser, fralf; Spitrer, Faficl{ tr.fict ffiffi*; CfSmAg; ffiry$& VI{; Eender. Ltfrik*; S*enteel, Ralner, [t.; Ftr*rnrnen, Lars, fr.; Iftr-Betr*ff: SJG: Ress*t&spirechur*g Brasitien

LK,

dadievanAAa*gesro6eneftEU-SftAlnitiatlve beidenVf{*cweitirhweiBbisherhauptsiichlithriberfuch lief, rruHre ich dankbari wenn lhrdie FF iiber:nehm*n r*0rdEt. Ich krnn gerne au*t zu der USiESC#*

Initiativt beitragen"

M.f. wtird,r es slelr anbieten, dis Chsnm au nutren, die{Nicht-i [inbeslehulngder Ressorts durr,h dasAA

zu prnhlemrti,slslgrl, inshe*c*de.re vordem Hi*trrgrund, dass die derue,itigen Y*{1AA ansnstsfienen

lnitiativen zu einern gro6en TeilTh*rnen hetreffen, f iir die das EMtfede#iihrend eustf,ndig itt{ ilat*nsch utz, {yhe rp0litik}

"

4

5.

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Page 59: 'frf,{t*4 l+A--e

56

Viele GriilteKatharina

Yna: Mammer, [nrs, Er.

&sendst: SonnersHg, lil" i-lurremher 2fr13 09:76Au: PGtrSj PGI*54C6; vl4j CInSm*g; Schl*rl r, I{atharina; St#ntue*, ftsin€r, t}'-; L*sser, Ralf; ffil; ffiarisch, $jifun;

$dlwfirzer, Hmi*; ITL*et,reffn VSG: Resmrtbesprechurq Brasilien

Li*be l{*ll*g{nnen u*d ltullegen,

das AA hat im Zusammenhangmitdem {regelmiil"lig}stattfirdeld*ru1*nder$trategie-RessoffkreisSHASlLtEt{ kurrfristigdasThEma,,C"yfoerpalitilc/ tnterfiet6overnan(e" auf die Tag*sordnunggesetrt' lch

k*nnt* erstheute den ru,stf,ndige*Ansprechpa*nerirnAAtelefmiseherreicl"aery ur* die eu dlesernTCIF

vcrges*h erw n Th*men tu kankr*tisie rEft .

AAwird demruadrr {$ eu den irr jtingererZ*itgerneinsam mit SRA hegcnn*fitrl lnitiatiwn aum$chutrderprivat$phfrre und {2} au einergepla*teR Heise d*sCyher*Sorderks*rdna'tors Erengelrnann infurmier€n-

Aufgrund dieserschwerpunHaeteurgs*he ich diefedrliche Betroffenheit bei PGDS oder PG trl5A, die icft

um weitereAb*tirnrnungund iibernahm* hitte" Sallteeim Unterbeteillgunguon fT1, erfurdeilicfr setn,

stehc ich dafrirgern zilr Vrr{rigung.

Mit bestenGriiBen,I-ars Mamnne:n

Von: GIII_Ger*nSttl $i*nsbg" 1?" t*trorrenrher ?fl13 1tr:3S

An; OESffi*; SffiI4; Bil IHf*; $F?; ITl; RegGIIlCm ffit_Betrcff; WG: Resssdhssprechurry Srasilien

?fl4#3lSs#1

Sxhr geehrte HolI egi nn*n und KolIegerl,

f:Grts*t{erid rtrrAnkf}ndigungv*m 15.10- tibers*ndte AA die Tagesordnung flir den krmmenden frtibg.Hlerutr it ru I hre r Kenntni s wei tergeleitet.

Frir ITl.:

W*g*ndesT*F? hab* irtr 5ie nun z.us6tzlich aufgensrn{rffin und die hausinterneAhfragetrom 35.X.fl.

be:igefligt.

ftegGl11r.Vg.

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57

Mit f r*trnd I i clr*n Gr**}en

Irn Auftr*gBjSrn B*tlisch

Su nde* mi nisteri ilm dss I n nern

Hef*rat S ll1AIt Moabit l$l B, D. 105$$ flerlitrTel : +49-3S-1SS81"144S

FC-Fa xr +4S-$ildS6Si -5"93 1*s-m* i I r b},p',Sdn"b,E oJ ${

U* iiBS $fu,elo,w, Kerstin lmailgs;]-3J:$@E-Uswqertines-Amtdelf*e€ndetl flr{enstag, 1}. },'lowrnher [*13 10;4?'

An: AA tj.6h phllliff :ge"x ri*nr,fr iB*fr& e; Afi,l_ange, Marion; AA Pc,pn siinter; 4gt-R1 l{relenborg,

$tefan; AA Wendt, llana Hflee; AA Sivasa#'ry. lfrrrde*bali AA W*k, ,Eosalie; AA Grunau, lars; '&A Jaed<el,

Marufred; AA H{iller]:.*nv; a.q Wtitu,q ru,ti *n ry1ry*ik'-ry$-[tt'1"frS-R f'lorryuslq fietrg; 7s2-R

l&wagk* Ge,nrg; ,tti*Uq AU*i, l4arlnai gn Ar,*, lklga; EF4Vg Fu$IHt; BFqF ffaun*Werner' lt-tichaela;

SMJ #rint{, Jmef; m{Wi ffi-,fiRCI-UA$; i$,ll.} flontius, Stephan; }ischer, Urrve Christixn, ilr"; frranris**a

Troeger; ffir*; Ga*s, $ahine; gftaz ftiup*h*a, iiag_rmwl [tauschild, I*tatte; Efr{J rhllrna*,n, F4athias;

IBF_j .HF4F

Lasars, W*lfgang; Er Nimttn, **C,reui; $[4FgF] Farra, Nina; FtuXkinE, ARnette; .Yr RtEcher,

f,{iimlal; tr4f;Lv Rsferfrt 623; fif4A$ Ref*rat VI h 1; 8t*tZ t}Jalr*f, Rifa; Rtnrme}' Alexander H}ar$ SillF

Rosenberg*u, nrneirpt# durtorl-tvtontecluce, Nnfr von; $chiriffler, ul*ch; s{'{lG Srhutte, ortwin; HFIF'

stolh-seB.ing, Tltia; vhffi6-H, Fert, t.s*; #K wafbeq Anrrette; fil-4vms weler, Alhert tr{}ldi wenrer'

Melanie; BF{A5 W#lgy, F*rutin; dr-lu w*hrmnn* l{erstin; drqg ffil; El4G ffis; flimmeruHafiil, fsrilelius

f-cl AA'{*pso, Christian f{els+n

Eetreffl Ress+rthesprectrung frrasili'en

Sehrgeehrt* Bamen und ilterrtn,

alsAnlageerhalten 5ie die finladungundTagesordnrmgfrirdie *m 15.11"]fltg statt'findende

flessofihesprechunS-

tHit fre u n dl i chen 6rCIl'ie*

l{erstinstrelow

5e kretar*at ftefsrat 330

Arge ntl ni en, Brasi X ien, Chil*, Paraguayo Uru guay, Mercslu r

WerderseherMarh 1

1O117 BerlinTel":+4$ {fl} 3018 Ll e4E#

Fax;+49 (0I 3*3S 175?4S0

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Page 61: 'frf,{t*4 l+A--e

58

Uar:SaseRdet;&nlf,rlHetrefflAntagnnl

Sanirch, Fj$rnil#n H*rrt*g, 14. N nvember 2S13 1S:51"

Les$rrx ftalf;fif;Sl$Afi*fill1; KI*t, ilristina, Sr.

WG : Brasi I i e'* I Liinderstrat*gie ppier131114'SHA-Strate gie-TH.Af I(, domt

LieherHen Lesser,

*n die xnliegen& versisn des Strategiepa,piers hat AA flur1 f,uch Ihr Thsma auf.gerurmrnen {5' r und 4i'

nrru unrur*isi*r*tand,efte dasni*htc rR'unser€rilosition. f,usstzliehe FnlgewHre, das$wirauch dem

Strategiepapie r nicht zustirnrnen k&nnen-

Mit freundlichen SrtiBe n

lm AuftrasHjSm ilanisch

Sundesmi nisteri um del I nnern

fref*rat G ll 1Alt Monbit 1S1fi, D - 1S55S Berlin

Tel ; +4$-30-1S681-144$

P(-Fa x: +4$-3il .1*$8 1 -S "9;.i fie-rna i I : bioern.ba nisch Pbmi.hund.de

llonl 33ff-l GaFso, Ctrristlan fftls** [mAilts:3qs*1#Eq$tr,lSSrtiq*tarr]td*1tuendetr Eannerskfl, 14" fCsffimber 2fi13 1S;?5

*n: AA lfull, x6nie.t; Aivisi, Harina; EK Earff1, lbtgai fiFftA Eerger, Markus; fi${Vg Fii$fiIl; Bt4} Srinh

Jmef; B['.lwI stjf;Rcl*vAs; EFlu florrt$us. SHpha*; Fis*rer, Lhroe {turistie} Dr'; Framiskn lr*eger; ffil;caor, Sahi*e; H{vIz c*rayc*drea, Paul; fiftlffi lhuschild, fnlalte; Et4l Fkltrn*nn, }ulahias; IsF; E['4F

1nsars, W*lfganE; gvrg minttui, Catina; s$,lF t{orffirann, F*ifte; silvIF$FJ Farra, t$ina; BlvlA$ Rafr, Rsbert;

Br,{HLV Returat SIS; Eilr.lAS nefer*t vI b'1; Jiif$gn,fiiechhFrfiln,i.'h'Sftil"dp; -PF4&V Ris{hr Esrgi$ EF{Z Wakat

nit ; nMr tose*ueiger. Arne; BlvlSF Sartnrtr4*ntecrme, Hina *oo*; $*ri*ffier, l'tr|'rich; BF4\lHsLnhmi4

r*.rr; EFiG Schute,*or;rrin; mqvc $pemdlinger., ehristuf s4F stolte*DehinE, Titia; BI4ELV Tl'lel*, Tanja;

Btt wa1hr, nnnemj mqvns wehern Alherg m-ww l&lerner, $4etrani*; $MAS Whalley, lftrstin; sFIu

Wortrnann Kentin; tsFdlG Z3X.

trf,: *A S*'elow, lterstin; AA t&Ull. Daniel; 330-0 VoEt. Daniela; AA $cheldL {hristian*; AA Fopp, Gunter;

AA W*ffi llana EIk*; M Wfiller[ fsls; Affitd$ Netsi*ger, Ttramas; 3nfl-Rl tffill(e, f,irk; wetsr' Susannr;

UrbEl+ PhilippBetreff: AW; Srasilien I lsrderstu'ategiepn$er

Uehe Kalleginnen und l(ollegen,

anheidig nsuesteVersis* des L$*derstrategie-Fapiers Era,silien, das nech Anderungswiinschtn ausden

flessorts angepasst wurde.fiarfrherhinaushaben wiraufgrund deraktuellen fntwickltmgen einenAbsatzzurnThemaCyber'p'nlitik

*rgfrnxt.

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59

tin*praktischerHinrpls-filrrn*rgen:ilenSiHungssaaliNr"4.s.55irn4" oGAltbaulentichen$i*am

hesten iibsr de* f i ngang,Kurstrafie 3a fiine ltulleginlein Hollegewerden v*r Ort sein, um Sie ggf" rurn

ftaum ru f*hren"

Beste Gr{iBe

thristianGayoso

Uonr ln*rultr, kniel {AA pri+at}

ft*ende,t: ilienshg, 12. I'lcternber ?fr1'3 16:37#n1 Alvis$, I{arina; &r#1, t*lga; fierger. Har"kus; HI{VE FiiSHIl; Hrinlq kset ilfiR*-VAg; {antuus,

$tepha*; Fi*h*.. 6.re ifrri*in; Franeis*a Trceger; G II 1; Gans, Sabine; ffira'ycocfrea, ht"d; ltausstild,

r'4atte; l-ie$rn*nnr F,laHrias; mn; ixrars, ghlftang;.lortanthei, Gallna; Nntfna'nn, F'leike; Parra, t*na; Rah,

R*hert fteferat S?3; Referrt fu t f; :qr:W*,Aiec"hbb!r}xYi.bund,&; ft,isctr* ffirgrq ftita Walraf;

Husenberger, Arnei $a$ori*lnlontecroee. Nind wn; Scir$ffler. tJlridr; $ehmid, Erich; $cfuufte, 0$tsi*;

$pendlinger,"Chris,hf; gblte-fttring, Titia; Thielc,Tania; Watkt", Anneffie; Weber, Atheft; Werner,

lr{elanie; Whalley, lfurstin; Worhnann, lderstin; ElS6; 830-fi. Fischer, Rena*; 330-5 $u,*law, Kerstin; 33fl-RL Kl"ull. ilmniel; 33S-S Vryl, ftniela; 33S-1

Gaymo, (hristian trlels*n; 33fl-ff0 Scheidt, Christiarm; 401.-R fopF, Guent*r; 4fi3-*. Wendt }Iona f;lke;

6ffI-R Wreller:t fiils; Affeldt; ffin-S S$el*vt, tturstin; frle{singer, Thomas; SS0-RI- Lselh, tlir$ Welter,

$usan*eJ Urbilt, FhillppBetref,f: tuasilien / [.ii rdersBaffiiepapier

Lie he Kol l eg{nnen un d fi ollegen,

i nr Hinhl lck auf die $iteu ng d e s Lfl nd e rstrate gie kre ises Brasi I ie n

tm Fr*itag 15. 1 1.?013 i m Ar*swiirti ge m Amt iihe rsende i ch **gehfr ngt

eine Weiterentwfcklungdes fntwurfs des *LHnderstrategiepapiers Brasitrien*'

mit dsr flitte unr aeitnshe krttisdlfl Surchsidrt und l{crnrnentierung,

sp*testens i m Rah nren der Sespre c,hun g am F rei txg.

trrt ame ntl i ch f rir * rg*n re nde ZLrl iefurungeft rrrrn il e u€ n T* i l tl t nstrume nte

nrfrre icfu dankhar-

?um HintergrundDem Auftrag #c's fiestaltdngsmEchte konreptm e ntspreci*end

lratte n wi r I m Lfinds rstrategiekreis Srasi li en da rni t be gcn ne n

eine sog" LBnderstrategiepapi*r zu entwickeln. Im Mittelpunktdes Papiers soll die Zusammenarheit mit Brasilie n im Hinblick auf die've ra ntw srtu *gruol I e Mi tge s B I tun g de r G I eba I i sig;,u,rrg ste f*en.

Die Strukturdes Fapier* orientiertsich an der Gliederung des

Gestaltungsrnschtettpfixepte$. &urfi det *chapeau" tAbsate 1, -$,1 wurde

sp radr I i & a n d e n Du ktu s d e s 6e sttl t u n gSm iicht,*k o naeptes ange I eh n t-

Ausgehend rron eilem trsten Aufs{hlag des Auswfrrtig€n ArT!t*5

habemlie aunihren ftessurts f,lernente ru6eliefert" die in den

Entwurf {abAbs.aft4"} integrtert wurden. lnrwischen hahie idr dsn Rehentvrrtr#

ure it* r rtd*ktisn*ll bearbeit* rni t d* rn Zi e l, di e ri drtige Gewichtu ng

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 62

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60

ufid Salant* der veruchied*n*n Asp*lde ru tr*ffen und die Stringe'n:

und Lesba*eitzu erhshen. lclr h,offe, ich habe dabei einefilralle

ue rtretb are Auswahl getroffsn.

Ats Eentral c s neue* Element schl age i nh vor, i n Absatz 3 tin* tihe rslcht

d*r Fol itikfelder/riele,lFroiekte vor die tr{l amrner ru ri e h ery sc dass

di*seitsn t, und 2. iligedarf auchals Kunrfassung{exmutiusummary}

dienen kiinnten.

tulit f r* undl i cf* en Gni ll*nBanielKrull

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6',

I

- 8nft44#f f?d- t f "2s1$il

$kat*gie ffir unsere zEsanrmenarbeit mit Brasilien

ffl r s in e v *rarttrro rH n g sva Il* il,ll itg e staku n g

der #lubali*ierung

1" Deutschland und Brasili** verh,indmt ein breit*s Band g*rneinsamer !Vert*'

namentlich unser unu,rnstfi,Blicfuee Bekenntntr* zu Ser*ctuatie, Reshtsstaa$ichksitund

Respekt der Menschenrnchte. D*e Deutsch-BrasilisnischsR B*aiehung*n sind

histcrisch gewachsen und vielschictrttg in allen Bereich deo g*sellschaftlichen

Lehen*, in F*IititrE, Wirtssheft, l{ultur, Wissenscfiaft und Technologie. At*fh*uend auf

dem Akti*nnpfan der Strategisctren Fsrtnerschaft au* d*rn Jahr 2S$S rn{ichte

ileulrchland mit #rasilien die hilateralen Beefehungen und den B*tritischsn Dialog

eusbau,eR. Siehtbares Zeichen hierfiir ist die Entncheldr:ng rxJr Aufnahme

regelrnfil$ig*r Regierungskcn$ultatianeR "

2. In Zeiten fortschreitender Glohalisierung und g,lohaler H*rausfarderungBn will die

Hurdesregi*rung mit dem strateglschen Fartnerr Brasilien innrvetiue ptllltische

Ansfltae rur Regelungglobaler Fragen entw*ckeln und Allianzmil filr ifrr* Urnsetanng

bilden- fi{it der hrasilia*is*hen Regi*rung w{lt die fiumdssregiert"tng

3;samrfienarbe'iten* um die globalisie,rte, interdspertdente u,rrd multipolar*W*ll durch

*ine regelhasiertc uuwte nrultilat'erat und gl*bal auq*richt*te Ordnungspolitih tiher

l*gitirne und effektive internationale Institutionen x'I prf;gen. Ge.meinsam r,snller urdr

uns fiir den $cl'rutz und di* Verffgbarkeit globaler Sfientlicher Giiter *insstsen-

3. MitderWeiterentwichlunsderstrategiscfenFartnersshaft mit Brasilien wsllefi $rir

d:ax,r beitragen" den Spi#raum- die Reiehweite und da* Wirkungsverm*gen unserer

gemeinsamen, globalen Gestaltungnkrxft irr einer rnultipdaren \ffelt nuszubauen,

namentlirh im l-linblick auf folgende frele:

l , .ftef*rmder rnultitrateralen Regierungsstruhturen, h*.sonders'eins Reform d*s

l*e*ass**rl$tutfl

" $t rkunq. $+r d,er inlq{n+tiq{ielefl f iaql:#tphllsk lEh4FI

r St&rktr*gdermultilateralen Nichtverbreiturygu-und frSstungsh*ntr#lptlttik und

Universal'isierung *ntprnationaler V*l'tragsreg,ime;

r .Acfitung d*r {.Jniversalitst und unteitrha,rkeil der Mensehsnrecfrte und

. *urchsetanns d*r VN-Leitlinlen fr.ir Wirt*chaft u*d Menschenrechte;

r *rfCIlsreither Ahschluss der verhandlungengdalthandel**r gani sation (lffT * ) ;

im Rahmen der

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6

?

Ah sthltrs s ei nes arnbi ti onierten Assc rj i * ru ngs*bk*nr m+ns f U-tIH RCS $ lJ R ;

lueltvveite AkzeBtanu vsfi ftegeln fsr die necfriieltige Hrx*ugung von

NahrungsErJt*rn und Agrarri*tr$#ffen sowte die Ent\ryickltrng globat giitrtiEer'

R*geln iu, d*n fugang a.l und dpn Handel mit Rshslaffen:

verbesserung der fredingungen fflr den trreltraeiten Ei*satz

re$sor.Irsensch+nsnd*r Ennrgieform*n ;

rnulti:la,teral* Lti*ungen ffrr die Erhattung und n*cFrhaltig* Nutzrlng geneti.seher-

R*csturcen;

+ weltw*ite Geltung grundlegender Arbeitsnormen snwie die f;infilhrufls vftft

Basissysternsn der sozialen Sicherung;

r Schutz v*tl Umwelt {$churerpunkt Tropenwald}, Klima.uftd Bicdiv'ersitiitj

* ein handltrngsleitendes kah*r*ntes VN-Helsystem, fiir eine *achhaltige

Hntwi*ktung nach 2ff1s isustainahte sevel*pment Goals * $DG*);

;-Aushau der fusammen*rbsit in Forschung und lnnovati*n als w{cfttige

Grundlage fiir lfifirtschaft und Ges*llschaft

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3

4, tm EinrElnen will d{$ frund,€sregierung gerneinsarn mit Brasillen auf folgenden

Aktiansfelder* *ine regelbrasierte und multilateretr *bgestimmte g{+fuale

OrdnungsPolitik f#rder n:

{ri + $,,p_ qr,, y.+ 4. tiqile rP eitr

S. Ser.rtecfuland und Erasilien verhindet das Engeg*rnent fiir die Lrsung v+n

KCInflikten ff*tfriedilif;henMitteln soliutefur prfrv*ntiveAulsenpclitikund V*n*ittlung in

fihe1einstfmmurrg rnit den Frinaipien des V*llqrrre*rts, name*tlich der Chsrta dsr

Verginten Natianen,

S. Gerneinsam mit Brasillen uffiltre* wtr di* Sebatte ftb*r di* Anpassungnn des VN*

Systems uoranhringen. *er $ichsrh*itsrat muss das Henmtilc*t der internatlonal*n

Fn[ede*s*rdnung bleiben. Allerdings fituss die *;smmmensetzufig des

Sicherheit*rata an die heutigen Realit#terr ang*passl werden. Mit Brasilien w*trlsn wtr

die *ng* fusarnmenarbelt anm Theme $icherheitsratsre{*rm sowottl im Hahrn*n der

Srurppe dsr G4 * gem*insann mit l,ndien und J*pan * als aush hilaters.l rr,*elterfiihren"

?. Sernein,sam mit Brasilien w*ltren wir irn Eereich d*r multilateralen

Nichtuerhreitunge* und Rustung*h*ntrollpolitik die Univers*lisi*rung internatisnaler

Vertragsregirnc, deren internati*nal akxeptiertsr $tandards und Verhaltensk*dixes

vora:nbringen. lm R*hrnen der nuklear*n Riistungsk**trulls seizen wir uns fiir eir*e

umfassende $tfrrkung des Nuklearen Nichtverbreitung*vertrages tNVVi und filr ein

lnkrafttreten: des Teststoppvertrag*s (CTBT} ein. Saneben gilt deffi'BifiYsuffen *sswie dem #h*rniewaffenverh+tstihefeinkommen {tsWIJ, C\f,ftJ] hesar-ldere

Aufrnerksarnkeit. WIr w*rben ffir den Esitritt von Nlchtvertrags*teaten zu dies*n

Abkommem"

g. il*er rry{ssenschaftliche E*:samrnenarheit im Sereich der Biosich+rhtlt wcllen wtr

a*r rareltweiten Verhindarung vsn Bio-Terrsr und d*r Proliferati*n vrn bi*lagis+h*n

W*ffe* heitr*gen"

S. G+meinsaffr rnit Brasilien wotten wir regi*nale lntegratiomsvorhaben vrreltweit

unt*rstiitren, besonders in Lateinamerika und &frika, und deren Folential als

Schli*htung:s- und Ko*flikfls*urqsmechan*srnus st&rken^ ln Lateinamertka umllen wir

mit Brasiti*n die Enfwieklung vsrl VSBM fsrdern.

rq$,-Hie ffiunde€rc$,iesufiS ist bareit,. Eres,iliefi irfl'8#r*ish *sr,*ryffrt1{sntiHlls' *r*sf+

t f f slttiv*r.8;Ferthqntral{ sypte rn* ro b era te n[' F MW IIJ

F+r ma#*rtl S thc'tMtt {5 ta{*3td]&na]" $e PU

Fprrt*ti+rtr S{hrifffit: ffi MtsrdiAdE{, tI Ft.

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6/

1 I. Gsmelnsem mit Br,asilien wuilen w{r W*ge identifizier*n- rrvie vuir di* Stmll}rungen

der staste'nin der LAK-Region aJr sp{,lrharen verhesserung d*r inneren $icherheit

ungesichts antraltender: Gaumtthereitschaft- besonders der transnati+nal

organisierten Krirnin*litst, inlernationatr effektluer ftankier*n k&nnen.

1*. Glelsllzeitig werben wir daftir, das srasifien sich r:uch stf,rker als Geh*r und

Mitg*stalter Cer *nternationalen humarrit#ren ltilfe *ngagi*rt, s*wie es dern

gewachsenen politischen und wirtschaftlichen Gewicht Srasiliens entspricht'

Itf * # sch.t r? r+ +h te u n d fig Str!ppj##t!i*h kf it

tI. Dsutschland und Srasilien verhindetdasklars Seken*tnis a.r den grundlege*den

Wertec dea Rectrtsstaates und dem weltramiten Engagernent ftir die ilurc'hseimng

ulnd Achtung der Msnschenrmchte

14" Gemeirrsam mlt Brasilienwallen wir die gl*bale Dehatte in elne Hi*htung fiihre*,

die den firundgmdanken der ttniversatitst und der Unteilbsr:keit der M*nsth*nrechte

sru,ie ihre rrv*ltweite Verr*trkli+frung st#rkt und fsrdtrt" fileichs*itig wullen wir di*

Basi s des lrrt*rnati*nal *n $traf g*richtsflof s verbreit*rn.

"15. Genreinsam rnit Br*silien wollen wtr den Folgeproress der vN-Leitlinien f{tr

\Aftrtschaft uRd Menschenrechte unter$tLttusn und dab# eu einerrlveiteren umsehung

r"rnd Konkretisierung in drm Haupther*ichen der staatlich*n $ehutgFflichten, der

lJnternehm*nsy,erantq#rtuilS filr Mensehenrechte und des &lgangt ar A'hhil{e und

Wiedergutrnachung heitragen -

srmu enf

Wirtschaft und FinanzenjW

1fi. il*uts*hland und Srasilien yerbindet das Intere$se en elneRn verliisslichen

multilateralen Hahmen f*r die internationEle Wrtsctmft*- und Finan*politik sow{e das

Versfiindnis, dars das multilat*rsi* Handelssystem der WTfi wesentliche Grundlage

f#r die R*gelu,ng d*r Marktzugfl*geunelt$Eit hleibl. Feutsshland und srasilien rctren

sich daher urrelter fr.rr einerr &bschluss der WTfi Doha-Runde eln'

-..-'l rormttisrti Schriftart Htrsir

FErmatitrtl Sctm*ft**: {SH*dErd}A*el,1? Pt.

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5

t?. Gerneinsarfi wsixes wir die *-2.0 als bedeutendes Forum filr die iilternattenale

Eu*ammenarbeit in Weltwirtschafts-und Finandragen nutren und elnen Bsitras dazu

leisten, dass dle G-ZS ihrer Verantwortung fiir die Gestaltungr der Slchalisieruns

gerechtwird- Bradlisn und fteutstrhland w.*llen gemeinsam die Hrrnmunikati*n uEd

Abuti**ong innerhatb der G-20 intensivi+r*n und di* Umsetzung der im G-2S-

Knnteg vereinbailan strutegien und MaRnahmen uoranhringen, [Se*{scftIend u*d

Srasilien arbsi*e++" hdWeltbe,nh ffi*sffffimen, Drutsshtaqd uftd Br*si{+en untersttltz*n di* lJm,seter*n$ der

IwF-*uate*reforrn 201C,fru gen'Fl*nenfGr eir4€ Hsfprffi der RSt d*r Fisttts$i'*rlflJtIWF-ftugtenfarrnel und Ssr*-Cie gtgLklinftigeg Aussestattuflg der internati*rlalen

Finanmrchitekturr*ro{ten wir den kanstruktiven Fialog intensiviere,n.-S*main**Pm*#

und l+leinenstaete*, lndustrie Setrwellen "und Entw{shlun$stiirider+} h€#{isd€rfir4sflr

Csft ver*nde,Ftefi wirl$etlafi*iohsn Geuuiqht€n.ln der Wslt ftacfinHn$ ffi*"trfi$*n.I

1S" Aucl+ im H*hmen der #EGO wird die *und,esregi*rung den ilialq mil Brasilien

forttuhren und fftr ein noch *tfirl<eres Engagement Hrasiti*ns u*erben rnit dern ZieI

elner voll,*rertigen Mitgliedschaff in der SECD unt*r Afierkennung und B*achtung all

ihrer firundsfitee,

'l$. Gem*insam mit Brasilien woltren urir dazu b*itragen, dass die Verhandlungen

ilber ein amhiti*niertes und au$gewssenss Assoziierungsahk*mrmen EU-Mert*sur"

das atr Ha*delsliberalisierung beitr*g*n wird, uorangebracht Yvird-

?0. In der e....;, {ISAS} u*rllen wtr rnit Brasilien Wege ausl*te*, urie eine weltuseit

gelt*nde Reget mrr lnternalisiarung e**rner ltosten im Luftverkehr nrreicht uperden

kann, namenflich nachdem die EU das lnteresse an einer kontensualen Losun,g

d*utlichgemachlund d*eursprilnglichglrhaf ange[egtenPlfrne eur Hinfuhrung eines

Emis*ionshandets nunm*hr auf Huropa begrenzt hat.

Ern fr h ru ns. Hne,TF ie t{,ffi #, RE.F"F,nu rqs,,ll

81" Deutpchland und Hresi,*ien verhindet dieVerantvrnrrturyg. zrlr Hrn*hrung*si*herheit

helm;tragen, und der Einsate liir die Verwirklichung des Menschenreshts auf

Nahru,ng {.Right to Fmd"},

t3" Gerneiilsarfl rnit ffirasilie*wrtlen wtr rnithetfen, erforderliche weiltweit *lmeptierte

Reg,61x fiir d*e nacfih*ltig* Hraeugunil vofi Nahrungsgiitern und Agrarr*hstcffen elentwickeln" lm Rahmen der:FA* und des Ausschuss*s fiirWelternfihrrungssicherheit

wnllen rrvir u.a. prinzipi*n fur verantvu,mrtungsvolle Investitlonen in Landw*r,tschaft

sowie dle Rahmenbedinguftgen f{lr die Anpassung der Agrarproduktion an den

Kli mawandel mitgestait*n"

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i:j,, n{ii;l!!fi,$ff

6

f3. Gemei$sam mit Erasilien wollen ur{r dran h*itrag*n- dffs$ klare, glohal gtiltig*

Reg*lnfllrd,en tugang al und den'Handel mit Rshstoffen etabliert und anger*mndet

urerde*, Auflierdem upall*n wir uns gem*insam ffrr die Umsetzung der Freiwilli$en

Leitllni*n ffir v*rantwortungsvslls Verwaltungvcn Bsden* und Landnufim.lngsr*cfiten*

Fi*chgriind*n und W*ldern einsetmn,

fd. finutschland un$ Hrasilie* v*rhindet langjilhriges Engag*ment ffr,r den Einsata

erneuerbarerfinergien" Genrarnsomndf Srasdr*nwollenwir der* globalen Wandel zu

ei ner rs $s*LI rce n schorren d nn UH rtschaft *rrre i se f fr rd ern.

?S- ldit gemeins*men Forschungs* und Hnh#icktungsverhaben wollen wir sinen

Seitrag tei*ten- die firundlagen ft:r *i** nachhaltige bi**hasierte Wirtsctraf{ aI

ersrheiten. Die Entw{*k}ung uor Verfahren und Technolngieans6te*n soli dahe$ der

Si*herung der W*lternfrl'rrffng, der Produt*i+n von gesunden und sisheren

Lehensmitteln, d*r nachhaltigen G*stalhng dtr Agrarpruduktion. En*rgietri*gern auf

der Basis von friamasse und der industriellen N:utmrng narhurechsender ft*hst*ffe

dienen.

fffi, Gem*insammit Br*sillenw+llenw{r die Bedingungen fUr den weltweiten f;in'sata

ressCIu1cfinschsn*nder Energieforf$erl weit*r vsrhessern {lRf;NA}' G*meinsam

arbeiten wtr an der Errtwiclttung vsn Ans5teen fiir *ine nauhftelti$ere F*na*zierung

erncuerh*r*r Hnergien, sutr SteigerunE d*r Energieeffiriene und *;r .Anpassung an

d*n Klimaw*nd*[. Gemeinsam rnit Brasilien wutlerr wir die Entwicklun$ v*n

f{achhaltigkeitskriteri*n fiir den Anba$ vsil f;nergiepflanaen im Kentext der "GlobalS i+*nergy Fertnership" v+ranhringen.

ZT, G*rneinsam nnit Brasilien u*ollen wir dk begonnnn* proieletb*xngene

Er.rsamm*narbeit bei der Farschurrg und Hntwicklufis voil Hiokr:aftst*ffe* au*bauen

trnd lntensivieren" Gleichzeitigw*llen wir gerneift$f,rTt, rnlt Hrasilien einen Beitrag anr

frrsch;*elSung voft lulqunftsrfiflrkten r.lnd s.lr nachhaltigfifi NutB.JnEI von Rshstoffen

und nat0rt*ehen Ressourfien leisten.

tfi" Gemeir*sam mit Brasilien wull*n tstr mutrtilaterale Ltisungen filr die Erhaltung und

nachhaltige *,lutann,g genetis*h*r Ressourscfi f$r Hrnfihrung u.nd Landwirtschaft

sowig die rugahsrigen Regelurrgen, den Eugang und den gerechten

Vorteil sausgleich vora nbri ngen

Srb e it.,$oaiale,S",u nd Ge Sundftp,lf

2S" Deutschlend und Brasilien setzen slctr dafrir ein, dass grundteg*nde

Arbeitsnorffisft {trLO Hernarheitsnarmen} weltw*it umgesetrt s*w,ie Sasi**ysteme der

snri*$en Sictrerung *ingefUhrt rarerden. Gleichmitig werben wir daffir, den Wert des

Di*tugs der Suaialpartner als wi*trtigen Be*tandteil der ArbeltsmarktB*litih an

v*r*tehen,

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?

:

ss. lrn Rahrnen de* G-fo ArbeitsministerprozessBs u$olien wir dazu beitragen'

Glohafisier**g gemeinsam fair zu geutalten,. in der IL#, namentlich

v*rwaltung*rat, uro{len wir die fusamrnefi arbeit intensivieren'

st. Braei[ien i*t ffrr seutschland ein rruic]rtiEer slrategischer Fartner bei ser L$suns

globater Entulicklungsfragen, wir begriif$en eine aktive Rctle Bnasiliens im Rahrnen

de,r Gl*balen Fartnsrschaft vun tsu*ffn" lftfir msthterr Brasilien ermutigen' s6ine

-i-n-i- uJrliialunntiun in der H,egian und in der Gruppe der $chwettrnliinder

wahralnehmsn und das Bekenninis Yott Ric+20 ;ff einer nachheltig*r*ft*

kolr[enst*fffilrtr]€il Wirts*haftsnveise {Green Ec*n*my} effektiv urna"lsetaen'

Gemein*am mit Brasilienurrullen wir uns ftir ein t*andlungf3ite3*el*'*li*r*nt*svlt-

ff*lsystem, fiir eine n*ctrhaltlge Entwictclung {$ustainahle ilevelapment Gnals -SDGsi nath SS1S einsetren.

3? . G *mein $am mit Brasiri en w*ilen w*r i nternati nnare Bial ngp nree$se * i nsbesandere

rnit anderen globalen Entwir,klungspartnern scs,le Hntwickl'ung*lflndern -fardern' die

3*.reamrr*errurguit mit rnultilateralen Srga*isationen und Finanzi*rungsirrstitt'ltisnen

ar6p6, Itpil) stflrken sow{e die Hreiesksk+operatiunen unnsetxen und dabai aucft .

se* Hespalrt fur Menseh*nrechtskritsri*n in der Hntuuicklungsm"r$af,reflerbeit und

die Geberharm*n**ierung vorantreiben

33. fiberge*rdnete gemeirsame Hiele sind der Schutz des Weitklimst und der

Hrhaltder Biad*r;ersitflt. Seim $chute der Umrt'elt und d+s Klimas hleiht unser

gemeinsames frel, den gl*bale Ttrnperaturmnsiieg unter ?^ Grad zu halten"

Deut*chland wiH im Rahmen der Eussnnmenarbeit fiir nachhartige Entwieftlung rnit

#raririe* weiter auf den sehieten erneuerhare Energi*n, Hnergieefflriene $chuta

urrd nael*haltige Nutzung der siodiversitfit und des Tropenweldes

tusfrrfimenarbeiten.

34. Zum Erhalt Brasiliens einaigartiger Biodiversitst kooperieren Eeutschland und

Brasilien ln d,er u,rmetaung der internatiunal verein!1:t:"-."ffi:t-.des strat'egisctren

planes fs11-?fl12 d*r Nonv*ntian ilber hi*lagische vielfatrt. *ahei legen wir eins'n

$*hwerpunkt uor altem ar.rf die schuffung und verh*ss*l't$ng des ildaftagenrents

effektiver $rhutzgebiete, die vermehrt auch v*n der indigenen Hevtulkerung verwaltet

;;;-, sowte auf den $chuts und die na*hhaltige Nutzung der Biodiv*rsit6t und

ihrer S kssYsternleistun gen

3$. M,lt slick auf di* ehrgeirigen hlimap*litisch*n ffiele sind CIsutschlaild und

Erasirllen entschlcssen, ihre langiiihrige erfulgr*iche KuoperationimlrlUaldbereich

fcrtans+tzerr. Heid* L$nder wol|en die Deb'attesJ ftES*+ {Heducing Hmissions frorn

Def*restation and For*st Degrmdaflon) unter d*r Klirnarahme'ikonventi+n

dieirn

G

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68

,/rit1f,En

ry

fi

{UNFC#fi} ureitur: vor*ntreihen und dre Htgenuerant*nartung hei der AusEe*taltung

d*s REDil+'*Me*hanismus st*rk+n'

3fi. ln Fortsetm.lng d*r ?011 gemeinsam i* Bonn durchgefiShrten UNFF * Ksnferent

'*cntributio*saf Foreststo a Green Econorrry' treten b*ide L*inder fi.tr die Nuta;ng:

der nsehhaltig produzierten, na*hwachsenden Rohstoffe der W3lder ein,

B?- Gemeinsam mit Bra,silien vrallen wir dis H*trricktung eises v+n Politik und

Wirtscfraft anerkanRten internatienaleft ilSft-$tandards ,glt nachhaltisen

Urjaldbewirtscfraftung r:nd die Aufnxhrns v+n Verhandlungen i.rbsr eine gl*hnle*

rechtli ch verbi n dl i ch* Wal dkonvent i cri akt iv u nt erst{.lt aen.

[3ff" Gernelnsam mit tsrasili** wollen wir *$.$Stzq *,|L !l rhqs*erun$....N'cn ForesX

M*nitrrlngo und, Fernerkundung s*wie Rekultivi*rr.rng und Renaturierung und

s$h+qen d ell N{rtEun * usn Ng..t u,{SFlde,rwnra nbr i *gen u nd d en lsn derii b*r g reifenden

Austnusch al diesen Themen fordern. fBMffihFll

Internationale,Fi"!,f$nu.s:, YlfiFFF;pqqFafrs- uF:$f srschY,#SF{LS-HHerke

38. S*uts*hlnnd und Hrasiii*n verbindat dam Bewusstsein, dass Forschung u*d

ln*+v*ti*n wt*htige Grundlagen der Gcsetlschaf,t und eines dauerhaft tragf#higen

VlJtrtschaftssystems rind. Angesichts *tnigender: Komplerit*lt d*r welttryeiten

Wissensprqdukti*n wficl-lst die Hinsicht, dass die glabalen tuissenschafttiehen

Hereusforderungen nur in efiger Zusammenarheit mit verliigslictren internati+ft8l*n

Fartn*rRang*$finsenururdenftfirlnen. Vor dlesem l-lint*rgrund hahen beide LBnd*r

gr**es lnteresse sn enger Zusamrnen*rbeit im Bereich Wissens+h*ft, Frrschung

un# lnn+vation als Grundlage fur un$ers Eukunfisff,higkeit [n der glob,alen

Wiss*n*gesellschaft.

4ff" Gsrneins*ffimit BrranilienwolI*Rwir di+ irrternationatre Entwicklung in Fars*hung

r:nd Wissensehaft rritgestalten, $ff! g,lobale Herausfurddrungen gemeinechaftlith

l&sen zu ksnnen, n*nr*ntlich auch lm Htnbli+fu ar*{ den l{firnawand*l und di*$ icherung: der Welternfl hrung.

41. Gemeiilsaffi nrit Brasilien wolkn wir dle Netzwerke rn*eiter pflegen s+wie den

Au*tausuh un$er&r Hvitr- und Wiss*n*geseftschafte* und partn*rsctr.raftlicfue

Ko*peratt+nsansstze ffi rd *rn.

43. lrn ffahm*n der Strategie der Bundesregierung a.rr lnt*rnatl*netisieruns Y#n

Wisserrschatt und Forschung arbeit*t D*ut*chland auf tine ma*f'rhaltig gest#rkte

Zusarnmenarheit mit ttrasilien hin und tr{tli namentli*h Forschungs* und

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Techn*logiepnrtnenschaften s*w{e den Aust*usch voil Wissenschaftlern und

hochqualifizi*rten Experten f*rdern'

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7^

10

ITIEUER TEIL II: ln,struffis nts:

aI u her+"! +frl r*Fer,Fi aloq{o-r:m?te

* fiesierungslconsultati+nen auf Hhene der Regieru ngmheflnnen

- il*uts*h-*rasilian*sche Gemi *chte Wi rtsctrdkkurnmi ssisn* Regierung*verlrandlungen *&trarftmenarbeitfiir nach'haltig,* frntwicklung.

: WT"fr-Kommission

bl $he[+iSm]rb+r speHfi,$fhe Prestsilfirlte:

t lfiIissensthaft ohne Grenzen*: fJHfiffi #;;;;-* "[kT:TfX-*u,*h

ausseu&rhne Frusrarnr*e die

F*ihigk*itefl irsn Nachwu*hsfiihrungskrfrften uon R,eg$erung*institutiunen und

Thlnk Tanks heider L#nder st*rlqen, die komplexen Zu*amrn*nhf,nge vtn#---------------lrbalislerung Eu verstehen, paliti*ctrre Lflsungsans*ffi ar entwickeln und

rnithilfe vcn geifiJsnnenerl Sialag- und ltooperationskompetenren Gl*hal

Governance aktiv mita.rgestalten soyv{e geaittt* Netmiverk* aufa;hauen und

eu stfirken"

c) fl$geffi

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71

I

- Er*/{d#f tr 4. f t,ff0fsJ-

strategie ffir unser* zfisanunenarbelt mit Brasilien

f{lr + I n* v * ran tT ttu rt* ng *v n lk ItJl fu e staltu n g

d+r Gl$balisi*rung

t. Deutschl*nd und tsrasilien rrerbindet eln breite-s Band gemein*amer Wente,

narnenttrictr unsef i;numstfislichns Hekenntrtiszu Der*okrati*- Re+hts,staafliehksitund

Respekt" der Mens*henrerht*- #ie Heuts*h-Hrasilirnisch*n B*riel'rungen- sind

histarisch geurachsen und uielschichtig in allen Hereidr des geseilsshsftlichen

Leh*Rs, in Foiitik, Wirtschaft Kullur. Wissenschaft und Te+hnolsgie" Aufbauend fiuf

dem nhtionsplan der Strategisch*n F*rtnerschaft aus dem Jahr *OflS iTltuDeuts*htand mit Srasilien die hilat*ralen Eeriehungen und den pulitischen ilialcg

ausbau*n. sichtbares Zeich*n lalerfiil ist die Entschnidung aJr Aufnalrme

regelrnH S iger Hegierungslt*n*ultati*nen.

t, In Zeiten f*rtschreitenderGlobalisierung und gl*baler Herausfnrderungen wilt die

Eund*sregierung mit dem strategi*chen Part**r Brasili*n inntlvative p*litis+hs

Ansiitee rur H*gelungglobuler Freg+n entuiiclseln und Allianmn firr ihre Urnsetrr"tng

bildeft. Mit der hr*stlianischen Regien*ng udill die Bundesregierung

srJsarfimenarheilen, urn d,i* globalisierte, interdeperdente und multipclar*Welt durch

eime regelhasiorte s*wie muttilateral u*d globml ausgericht*Js OrdnungsFnlltik fiher

tegi ime und *ffektive internationale $n#ituti*neR ml pr&Ser}. Gemeins*m tc*tlefi wir

uns frir den $shutE und die Verftlgbarkeit globaler offentlicher G{tter eins*ffin.

S. lrflit d*rWeiterentw{eklung der strategischen Partnerschafi nnit $rasili** w*ll*n wir

d,aru beitragep, d+n Spielrauffi, die R*ictlweit* und d*s trAfir"kungsverm$gen iln$sr€r

g*meinsamen, glchelen Gestaltungskraft in einer multlp*laren Welt ausanbauefi-

nffmeiltlish irn Hinblick auf folgende Hels:

1*Refarm der munti1ateretren Hegierungsstrukturen, hesonder* eine ftef+rm des

Vt$$ichs&d1s1fits; .,H$td -CEF*i sr1&,l*++b"sl+{Hllifll

* $l4rkuns d+{ der internatipqatren,Finor:raarchitehtFr [FMF]

r Stflrlqung der multilateralen NichtuerbreiturEs- und Htlrstung*htntrullpo{itik und

Univsrsali si erung i nternati*rualer Vertra gsregi me;

r Adrtung der Universalit&t und Unteilbark*it d*r fl{ensfiharlrechte und

Durchsstrung der VH-Leitlinien filr Wirtmhaft und Menschenrechte;

* *rfelgreicher Absehluss der Verhandlurlgen

trffelthand*i sarganisati on {kWCI } ;

im Hahrnen der

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 74

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72

1

&,hsch luss el nes amhitinnfl erten Ass*aii erun gsabkomm,ens EU- MEHCO $UR;

weltlrreite Akr,eptanz viln Regeln fur die nachhaltige Hrzeugung vofl

Nahrungsg{.ttern und Agrarr+hstoff*n sowle dle Entwi*klung gl*bal giiltiger

frege{n fiir den Brgang rs und den Handel mit Ruhstnffen;

Vrrb+*seru*g d+r Sedlngungen ftir den taieltuelten Einsatx

resssu rcenschonender Energiefor men;

muttilaterale Lfisungen ftir die Erhaltung und na*frhaltige Hutm"tng genetischer

ftessourc*n;

r weltuysite, Geltung grundtegender Arbeitt*orrllsn ss,lvte di* Hinfiihruil$ \Ififl

Baslssystemsn d*r s+eialen Slch*rung;

* Sctrutr v*n Umwelt {Sc}rwerpunkt Trtpenumldi, Klirna und Bindiver*itf;t;

+ ein handlungsleitendes lroharerrt*s VN-frelsystem, filr ein* nachhaltige

Entw{cktrung nach 2015 {$ustainnble Uev*loBment Go*ls - $SGsh

;*Ausbau der Eusa*rmeyrarbelt in Forschung und lnnovetiun ats wtchtige

Grundlage ftlr tJlfirtscfraft und G***llscilaft

.r".**,-tIrl$n*r,,ierufls der ZuFeffi.r4$narhqit i:m Pe-rEis.h de{ *iqllgliSiF[ll}ft n+rr$Ill}ipfi

im Hinblich eqf .die we*Lw.eits 4,$,htuqq*dH' Pfl.Yqlsspfihrein'l lnterneL

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 75

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7'

:}JJ

{.. lm Ei*x*lnen r*iH die Bur*desregierung gemeinsam mit Brssilien auf f+lgenden

Akti+nsfeldern eime regelfoasierte und multirateral abgestimffIte gl*bale

*rd*ung*Palitils. f*rdern:

Frieden und $icherhe it,:

s. seutsdrlsnd und ffirasilien verbindet das Engagement ftrr die Lflsung von

Kanfl*kten rnrt fri*dlicl.ren Mitteln sawiefiir prsv*nttue Auftenpelitik und Vermittlung in

[Jbereinstimmung mit den Frinzip{en des V*lkerrechts, nam*nt{icfr der tharta der

V*reinten Nationen"

s. Geffi*insam rnit Erasili+n wullen wir die fiebatte iiher die Anpassunge'n des vN-

$yste,rns c/oranbringen. Der sicherh*ltsrat muss des Hermtitck der internationalen

Friedensnrdnilng h{eiben. Allerdings muss die Eusamrnen$etalng de*

f;icherheitsnats fin di* heutigen R*alitflten engepasst werden. Mit Hrasil'ien ucllen wir

die ange Zurarnrnenarbeitn:m Thema $icherh*itsratsrefoimsswshl tm Rahrnen der

ffrt"lpee der: G4 - gemeinsam rnit lndi*mund Japan - els auch bilateral weiterfilhren'

?. Gemeinsam mit *rasilien woll*n wir im Bereich der multilateralen

Ni*htverhreitungs- und Rtistungskontrollpotitik dis ufiiversalisierung Internali'unaler

Vertragsregirne, deren internatlonal akeepti+rter $tandards und Verl'raltensk+dizes

*srfrnh4ilgen. irn Rahrnen dsr nukl+aren R{istungskontrplXe setzen wir uns f{ir ei'fiB

urnfasrend* St$rkung des Nuklearen Nichtuerhr*itungsvertrage* {NV\4 und fur ein

lnkafttreten des Teststappvertrag*s {#TBT} ein, Dan*hen gilt dem slotivaffen *s*wte d*m, fihernieunatfeRverbots*berei*komffi*n {B\fiAi, Cffil} hescndere

Aufmerksamkeit. tfif*r cl/erben f*r den Beitritt v*n Nictrtvertrags*taaten zu diesen

Ahk*rnrrnen-

g= {Juer wissen*chafilish* alsamrn*narbeit irn Bereich der Bioti*herheit wollen wir

aur weltweiten Verhinderung von sio-Taf,rsr und der Prsliferstion v+n bl*t*gisthen

Waffen beitnagen

$- Semein$sm mit Frasilien wcllen wjr regicnale Int*gration*vorhahen weltweit

uriler$t*tren, hesond*rs in Lateinar*eriks und Afrika- und dere* Pstential als

Schlichtungs- und Ksnflikfl#surq$rnechanlsmup st&rken. tn l*atxinamerika rrmllen wir

mit Brasili*n die Entwiekluftg v*n VSBM {$rdern'

Farmatitr* s$,irift#ffi Sff*fld*ril}A*ctr, 12 P{

f ur mEtieru Sdldfffel,t {5 &ldard}

ef$*kli+e+ Ery*rt&sntr+ll*Ysierrne'm'her*ten'l' BMWlll

f;rtal, l? pt"

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74

1 1 . G*rn*i6stsrrr rnlt Hrasilien trmllen w*r lillege identifrrieren- rpie wir die Bemtlhu.ngen

der $taaten in der LAK-Regifift zttr spr.rrh*ren V*rhesserung der inneren $icl'rerheit

ang**ichts anhaltender Gewaltbereits*haft- hesonders dsr tra*sn*ti*nal

organi *ierten Kriminalit*1 i nternati*nal effektirrer fl ankieren k$nnen.

t?. Glsichreitig vrryrben wir daftlr, das Brasilien sich noch stsrker als Geber und

Mitgestait*r der internutlanalen humanitiiren Hilfe *ngagiert, *owie es dern

gu***h**nen Folitisclren und wirtschsftli*tren Gsuricht Hrasiliens entspricht"

ill e {r-q+h ci' n re t}tF u o 4,,Re ch tss as}liph lt#. iI

18. Deutschla.nd und Frasilien verhi*detdasklare Bekenntnls ru den grundlegenden

Werten des Rechtsstaates urtd den weltureiten fingagement fur die Surchsetzung

und Achtung der Mens+henrechte

14. Gemeinnarn mit Brasi{ien wnllen wirr die glcbale Sebatte in eine Ri*hti"rng f{ihren,

die den Gru,ndsedankenderUniwernalit$t und der Untei[barksit der Men*chenrechte

so*{e ihre weltuelt* Verwirklichung *tf;rkt urnd fsrdert. Gl*ichreitig rnruli*fi w{r di*

fi asi s des Internati *nalen Str*f geri*hl,shofs ve rhreitsrn.

jE- Semeinsam rnit Brasili*n wcllen wir d** Folgeprsffi$s der VN-Leitlini*n f{ir

\Afirtscfiaftund Menschenrerhte unterst$tsen und dabei an einer ratelteren Ur*seta'lmg

und Hsnl{retisierung in den Hauptherei*hen der staatlichen $ctr'lu,tepfli*ht*n, dsr

Untern*hrrensverantwnrtung ftrr Me*schenrechte und des Er:ga*ge zu Abhilf* und

Wiedergutmachung bei iragen.

fS. bis milKnns;ilrii$n;n.-gq+lqn.et.#, .f eldqt,f$r qi{}e inlenpiusre Iusarnme{'arhsit iry ,F,Hreich

privel*S#S,Lelry Internetiffi HahftSlr, erVpreinJSn Natipfren f+rtfintwickelf],H-nd fih$I

fsrrnutierulganftir Frlnzipiqn fut,q$$ intsl$St uJ'id rlber S-tand til4*P#rsqgl5liY$ ##,S"

MtrtltistaLehjrlder Prozesqp**,,im ftmh'rnen d-e*il$-te{nHt S+V${nanqe FBiq,}en.

l,l#i ffins,h pt q*4f inarlre n

1fi. Beut*chland und Brasilien verhindet das lnteres$a an elnern verl#sslichen

multileterslen Rahmen fur die internati*nale \4iirtsctrafts* und Finanapalitilt sorrvie das

Veret*lndnis, dassdas mr"llttlaterale Handelssystem der WTS vrmsentliche GrundlaEe

furdie Regelung d*r *Jl*rktxl$snseweltweit hleib.t. Deutsctrla*d und Erasili*n setzen

sich daher weiter fiir einsn Abschlu$.$ dtr" WTO Dnha-ftund* ein"

F,*rftatiertr Sflrli9fhrb Hu+$iY

F+r rfl asrr,tl sctuiftffi rU {S lendald}

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75

5

1T- Serrleifisam rrrollen wir die G-2S als bedsutend*s F+rum ftir die intermattonale

&lsamm*narheit in Weltn{rtsch*fts*und Finandragen nutuen und ei'nen Seitrag dazu

Ieisten, dass die G-20 ihrer Verafitwrrtung fiir die Gestaltung der Glohalisierung

gerechtwird" Erasilien und Seutschl*nd wcJlen gem*insam die Ktmrnunihatisn und

ib*ti***ng in*erhalb d*r G-,fS intensivieren un$ di* Urnteta-tng der im G-2*-

Kor*te* vereinbarten $trategien und fr*alSnshrnen vtranhringen, fl#eufs*ftIand und

6rasjfi*nW isn-u*terstiltzen die Umseta;ng der

fuvF*ftrru,tenr,Bfarrn?01fi. Eu, der+ Fl*nen $*r sine"R#farm Cer qel der il'i$ku $ion EarL

IWF-eu,+tenfarmet und f,lJ+-+*i+ dqr kunftigeg Ausgesialtung der intern*tionslen

Ffnanzarchitektr.rrr,rrrotlen wir den ksftstruktiven Dialug intensivieren"*Ge+ffi#+##8ffi"-n+#

jdrlc hlBlnBn Stfl*t*ilr*lnC$*trie- Sshyt'Bll*rl Hfld ,EntwicF,lun$slfiftderl+b6farC6fn! uffi

den vwf,ndarte'n wirteehsftlishen Gewief,*pn in des Welt R€#hFrunB *4J tr*S*n.l

1g. Auch im Hahmen der OHCD wird die Bundesregierung den Sialog rnit Brasilien

fortffrhren und fiir *in noch st#rkeres Hngagement Brasiliens werben mil dem Zisl

einervollwertigen Mitgtriedscha* in,Ssr OECE unter Anerkennung und Bea*htumg all

ihrsr Grundsstre

"lS" Gerneinsarn rnit Brasitien wol,len wir.dazu heitragen, dass die Verhandlungen

iiher ein *mbitiontert*s und aus$eyr*Senes As*oziisrungsabkornmen EU*Mersfr$lJr,

das u.lr Handel sl iherali si erung beitragen wi rd, vor,an gebrachl wird"

3fi. In der <".. "> tlCAO) wollen wir mit frrasilien Wege fiuslutsn, wi* *ine weliweit

geltend,e Reg*l a*r lnternalisierung e*ern*r Kcst*n im Luftverkehr erreicht rarerden

kann, namenilich na*hdem die EU das Inter"esse fiil einer ksnsensualen Lssung

deu*lich gemacht und die ursprilnglich global angelegten FI&ne n"lr Hinfilhr*ng ein*s

Hmissis*$hande{s *unrnehr ar.rf Hur*pa hegr*nlt hat.

Ffrilfllrr$ris-, EnF"rflie uild Bes+surFe n

t t . Seutschland und Hrasilien verhind*t die Verantuuortur€, zur Ernflhrungssicherheit

heirutragen, und der Elnsate ftlr die Verudrklichungi des M*ns*henrechts auf

N*hnrng {"Right tr Food.}.

?t. Gemelnsam mit Brasilien wsllen wir mithelfen, erfcrdertiche wn*tweit akeeptierte

H*geln f{ir die nachhattige Hrxeuguns von Natrrungsgtitern t"md Agrarrohstoffen zu

entwickeln. }rn Rahm€n der FAS und des Ausschu$se$ filr Wslt*rnfrhrungssicherheit

wsl16n rdr u"a" prindpi*n f{*r uera*t\ryortilng$vnlile Inuestltit}nen in Landwitrt*ctraft

satryie die Hahrnenbedinguilsrsn fiir. die Anpassuns der Agrarprodrrktisn an d*n

Kliruawandel mitgestalten.

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6

33. Gemein*arn mit Braeilien wollen wir daru h*itregen, dass klare, glohal g{iltige

Regelnf,ilrden Eugang ru und den Hand*l mit ftahstoffen etablieG und angeumndet

uin*rden. Au,fierdem ralillen w*r uns gemeinsam filr die Umsetx.lns der Freiwillige*Leitlinierrlflrverantwortung*v+lle V*rwaltung van Bode** und Landnutatngsr*cht**,Fischgr*nden und \ffiildern ein*etz*n"

?4- **utschland und flrasilien verh,indet langiiihriges Engagem*nt frir d*n H,insatu

erneuerbarerHnergflen. G*meinsemm#Srast?ienr,uo|Ienwir d*n global*r* Wendsl at+i n+r re $$su rce nsch on en den \M rt schaft s$iei s* fff rd ern"

tS. futit geffieinsamen Forucfrungs- und f;ntwjuklungsvnrhaben uro-llsn wtr einen

S*itrag lei*t*n, die Srundlegen fiir *ine nachhaltige bic*hasi*rte Wirtschaft arwarbeiten- Sie Hntwiuklung von Verfahren und Technologiearrssften soll dahei der$icherung d*r Weltern#l'rrung, der Froduktion uftrr g*sunden ur*d uicheren,

Lehensrnitteln, der nachhaltigen Gestaltung der Agrarprodukticn, Hnergietrflgern aufder Basis uon BiCIrnasse und der industrl*llen Nutamg nachwachsendur H.ahst*ffe

diefien.

2S" Gemeinsarn rrrit Brasilienrar+llenwir die Sed*ngungen f{,ir d*rr weltuyeit*n f;insater*ssfiurcenschonender Energieformeil weiter verhsssern {ffiEruA}" Gem*ins*marb-eiten wir an der Entw{ckh.tng von ARsiEtzen ftrr eine nachhaltigere Finanrierungerneusrharer Hnergien, a.lr $teigerung der f;nergi*effiriens umd zur Anpassung an

den Klimswandel- Gerneinsam mit Brasilien rivollen wir die EntwicklunE vsn

Nacl'*haltigkeitskriterien fiir den Anbau vsn H,nergiepfla*aen im Konte$ der .GlabalSio*nergy Pertner*hip" voranhringe*-

2'f. Gemeir*sam mit Sresifien rrrmllen urir die heg**nene projsktbeansene

Zusarrmenar"beit bei der Forschung und Entwicklurig vCIn tsiakraftst*ffen rusbauenund intsnsivieren" Gleichmitig r*u{len wir genminsar* m,it Brasilier* sinen Seitrag nrrErsefitiesung vsn fulcunftsm#rkten und r*r nachhaltigen Nutrung vsffi ffiuhat*ffenund nattirlichgn Ressourcefl leisten.

t&. Gemeinssm mit Brasllien umll*n rnrir firultilaterale L#sur*gentiir die Erhaltung undnachhaltlge Nuta*ng genetischer Ress*ur+en fiir Hrnf,hr*:ng und Lendwirtschaft

owi* die angehdrigen Hegelungen, d*n lugnng und d*rr gerechten

Vartellsau$gleich v+ranbri ng*n

4rbsit" $+uialss und Gssundheit

eft. fieutschland und Brasilien retzen sich dafrlr *in, das* grundl*gendeArheitsnormen {lLS K*rnarheitsnormen} weltrrveit urngeseUt s+wie Easi ssystsme d er

soziu*en $iche,rung *ingefrihrt lrrerden" Gleichrcitig rrrerben w{r daf*r, den Wert destrlal*gs der S*:ialpartner al* wichtigen Sestandteil der Arbeitsmarktp*litik zu

ver$tehgn.

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7

3S- lm fratrmeR des G*tfi Arbeltsrnrnisterproresses wallen wir danr bpitragBil,

*lobali*iwung gerneinsarn fair aJ Eestatten, in der lLO, narnentli*h

Vefr,ualtung $rat, woll en r*tr die Zusammenarbei t i ntensi iri *ren "

Nq.+htraltiqk+ il u nd Fntwickltt fl,q,

31. Braslli*n ist ffrr D*utschland ein wi+htlger stralegischer Partner bei der L$sung

globaler Entr*iekluftgsfragen, Wir begr{ifien eins aktive Holte Hra*ilinns im Hahrncn

der Globaien F*rtners*aft von Buran. Wir nticht*n Brasilien erftlltti'Ssn, seine

wiahfig+ v+rhildfunktion in der ftegian *nd irl der Gruppe der schr,trutlenlsnder

wahrzunehmen und das Bekenntnls v n Ri*+20 aJ eintr' n*chtraltigerenl

Irohlenstoffarmefi \#irtschaftsweise {Sreen Heonomy} effektiv uma'rsstmn"

Gem*insfim rnit Srasilienumllen wir uns fltr ein lra*dll"rngsleiten'ses hoLrilrerrten VH-

Eelsystern, flSr ein,e nachhaltige #,ntwicklung (Sust*inahte ffev*troprnent Soals -SS#s) narh ?015 einsetmn.

B?" Gernein$am rnit Srasilienwal{en wir internationde DlalosirrorBss# * insbesondsre

mlt ande,ren glohalen Entw{ckh.rngspartnern sowie Hntwicklung*l&ndern *ffrrd*rn- di*

Zusamrnenarbeit mit multilateralen Srganisntionen und Finanzierungsinstitutionen

{lAffB, IBHfi} st#rk*n s*v+*e die trreiec}r*koapel"atianen umsstzen und dabei aucFt -

den ftespekt filr Menschenrechtskriterien in der EntwirklungsaJsilmrnenarheit und

die Geh+rharmsnisieruns vorantreih*n

38. Ilbergeordrrete gemeinsame tiele *ind der S*hutz des Wettklima* und der

Hrhattder friodiversitst- Beim Sehutc dsr Umwelt und d*s Klimas bleibt uil$er

gerneinsarnes Eel, dert Slohale Ternperaturanttieg unter 3 Grnd au halten'

ileutsclrla*rd w{ll inn Rahr*en dsr Eusarnmenarb*it ftir nachhaltig* Epdveick}urug r*it

Brasilien weitsr auf den ffehieten erneuerbare Energien, HnerEieeffieiena Schute

und nachh*ltige Nutar*g d*r Hiadiv*rsitdt t.tnd des Trop*nwaldes

elJs*rnmenarbeiten"

34. Eunr Erh*lt Bra*iliene dnz*gariiger tsiadirrersitst koaperiersft Deutschland und

ffirasixien in der UffrsstmJng der international v*reinbarten ff*le des strategischen

planss eSI1-AC1A der Kq,ftventi**r ilber hi+logische Melfalt. Dsbei fegen wir einen

$sw*rpunkt ,rrsr allem auf die s*haffung und verbg$$erun# des Mansgerments

effektiver $rhutagehiste, die v*r"nrehrt gurh vsn der indigenen Eleuolkerung ver*nalt*t

w*rden, sovuie auf den Scflutz und die nachfraltige Nutxr*g der Eis'dive'rsitfit und

ihrer CIkosystemleistungen

35- Mit Blirk uuf die ehrg*ldgen klimapnlitisch*n Eele *ind Oeut*chland und

Bras1lien emtschl*$sen, ihr* langiilhrige erf*lgrei#t* Kooperatisnlrn t{lfald.ber*ich

{ortzusetxen* B*lde Lfrnder urullen die ftehatte nr ftf;SD+ {Reducing ffimissions from

ilef+-re*tati+n and Forest *egradati*n) unter der Klimarahmenkonventicn

dieinr

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78

{UNFtCt}weit*r vorantr+iben und dle Eig*nverentuutrtung hei d*r Ausgestxltung

dsu RHilffi + *firtechanismus stf, rken.

3S. ln FCIrtsetzung der?S11 grmeinsarn in frsnn durchgeffrhrten UNFF * K nferenc

*Contributionsof Foreshtaa Green Economy. treten beide Lf,nder fiir die Nuta:ng

de+ nschhaltig prcdueierten, nachuuachsenden Rohstoffe der WEllder ein"

37. Gern*insam mit Erasilien v!flillen wir dis Entr.uichlung eines von Folitik und

Wirtscfraft anerkannten internationalen lSCI-$tandards z.r nachhaltigen

Watdsewirtsnhaftung und die Aufnshme vun Verhandlungen uber eine g,lobale,

r *cht lich' verbi r*d I i ehe Wal d ksn ve nti +n aktiv u nter sttirtee m.

[38. Gemein**m mit Hrasilisn wollen wir Fcresthfuniiaring$ u*d Fernerkundu,ns scwie Hekultivierung und RenaturierunE und

sEhotenden Nutrp ng von_ Nat Unyfi lderlr vora nhri ngsn u nd d sn lfr nderiiher greifendsrr

Austausch s.r di*sen Themen f$rdern. ISMELUH

Int${ ,rFtia,q+!P,,Bi1##pps-- WiisEPnxchafti: "H,Rd

FtxtschuEfifi,*F'Hw,Srt<F

3$. Deutsdrland und Brasilien verbi*det das BewusstseiR, d,*ss Fsrsch*ng und

lnnovation wichtige Grundlagen der Gesel*schaft und eines dauerhaft tr*gfshlgenWrtmfraftusystems sind. Angesi*hts steiE*nder Komplexit*t der weltwei.ten

Wissensprodu,ktirn vffi+hst die Hinsicht, da+s die glnbalen wissenschaftlichen

l-{erausferderufigefi nr.:r in enser Eusantmenarbeil mit verlfistlirh*n internati*nalenF*rtnernsng*Sang*nv*r*rd*nk$nnen. Vor diesem Hintergrund hahen beide L#ndergrofies lnteress* H,fI *ES*r Zussmmenarheit im Bereicfr Wissenschaft, For**hungund lnnovatiCIn, a*s #rundiag* ffir un$Br# fukunftsfiihigkeit in der gl*balen

UVi*sensgosetlschaft.

4ff. Gemeirtsf,ffirnit Brasitienwollenurir die internalionel* Hntwicklung in Forscfrurng

und lilisse*schaft mitgesialtenr ilffi glebate Herausford*rungen gem*insct*aftlich

losen zr,J kfrnnen, narne*tlieh au*[r im H]rrb]ick auf d*n ]tlimawa*del und die

Sicherung der Wetrtern#hrung-

4tr" Gern*in am nrit Brssilien rry*l*en wir die lrlete*erk+ r+eit*r pfl*gen s*wie den

Austausch ufts*rer lvil- und Wisuensgesel{scheften und partr*erschaftli*he

Ko*perationsansfr tm f$rdern.

42. lrn Rahmsn dar $trategie der Bundesregierung zrur Internati*nalisisrilns vilnlfifissensrhaft und Fors*hu*g arbelt*l Seutschland auf eite nachfialtig gestfl*rlcte

Zusammenarbeit mit Brasilien hin und udll narneritll$t Farschungs- und

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79

vsn Wiss*nschaftiern r.lndT*chnol*giepart*ers*halten **wie

ho'chqualifiaierten Exp'ertelt ffr rdern'

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 82

Page 83: 'frf,{t*4 l+A--e

BO

hlEUHft TEIL lll iln$rumsnta;

a)*be{gi$................,hli]bgrDialqsf grmete

- ft egieru'ngskonsultatlorren auf E hene der Regierungsrheflnnen- Beutscfr- Bra si lia ni sche Genri schte Wi rtschaftskommi ssio n

- Regi mung,*v*rhandlu ngen * Zusammenarheit fur nachhaltlge E:nluricklung"- WTI-Hafirmission

h) filbffiiichl {ber sF*eig.f,ctr* Frq#ramffFe:

t "Pr+grernm

lfi,fissenschaft ohne Grenzen"i Gsrneinsann r*it frrra*ili*n mschten w,ir d,urch ausgewfrihlte Frogranrme die

Fiihigkelten von Nsshwush*f{lhrungskrBften von H*g$erun6sinstitutin*en undThink Tanks heider LAnder st$rken, die komplexen Zr.rsammenhfirrge v*n#l*halisierung ffi verstehen, politisehe Lfrsungssrro#tre m., *ntu${ckeln undnrithilfe vnn ger.lrsnnenen Bialog- und KooperatiunskornpetenmJl GlnhalG*vernsnce aktiv mitargestalten soude geeielte Netayrrerke auflr.Jhauen undm* st*rken"

ci

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 83

Page 84: 'frf,{t*4 l+A--e

81

UnnrGesendetlAn,:

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Schlender, l(atharinaFr*i ta,S, i1"5. Nrvemher 2S1S l*:?6ftegFSDS

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Y*rn:, l{ee, lkistina, *r.Ge**ff*etl Freitagn 15, fdovemher ZfllI 0$:SSAnl t-esser, ftalf; $chlender, IfutharinaBntreff: t4IG: *rasilien I Ltindnrstrat*siepapier

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Vnnl f4*nE* Rainer, Dr"Ges*ndetl Freihg, 15. frtnwmber ?0lB Sg:S4*tr: l{leg lftixtina, ft.firl Treib. l-{einz Jiirg*nSetrefft lArft Erasilie* I tiinderstrreftEgleilapier

li*he Frau Klee,

t#ie in n#ce schon tetrsf*nlsch *etwas ausfuhrlicherr in den l{omrn:€ntaren derAnlage; Ergdnzung des&ul/erpcrnfsailf Seite 2 SK, frgiirreun* 15 ftrs'*rhebliche V*rhehalte. In frweit*rungunseresf*{efomats:Sg{. ruilre **ch rusandieren* ob-die firg*nrungauf $elte ?u*ahhEngigvon 15 his [ih*rhauptsinsrvollist.

Mit f re * ndl lch en Gr.iiNBen

Hainer Mantz

*o* ** * * * * * * * ** * * * ** *+ +* + * + * * * * * * ** * * + * *+ * * :r* ttlirrR Dr. Rainer f{mntrSun*e.*rci*i steri i:,r* d*s lrrneri:H.*f*r*tslei ter IS*ndsrauf gehen ]F.*f*ret I? 3 * rf*Si*tr*rhr*it3"3.#14 $exi,i.rt?*1.; *Ifi:* f 6Et * 3$fi8i*;r; *3fi:,S / fr,fr1 ." Sft;*$Hsin sr. M a n ta-n} bnri- bun d -de* * * * * * * * * * * * ** *r* * *.* * 4' * * *. * * * * *. * * * * *. * * * * * +* * * *. *

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82

Vsnr XIee, l(ristirtf,, fr.Gesendetr tu€itag, 15. l'$arenrber 2013 09:26fin: F1nnh, Rainer, k.Cur Lessrr, RBlf, ITfu Eanisch, BjtirnHetrrff; kasilien / tinder#ategiep*pier

tiebs Kollegen,AAhst Sest*rn ineinem *$rasilienttrategie*Fapier*, dash*ute u*rr 11.. UhrThema *inerSesprerhupgseinscll, kurze tinfilgungen uu tT/Dlglulisierunguhermlttelt{$. ?und 4}. t{ftnnten$ie unseu*ntuetlmiHelle n, *b aus Sicht lT 3 gravierende Sed*nken hie r,gegen hesteiren ? SS r S und PGBS sind bereitshete i llgt, Flr. Lesser sieht sich das ge rade paral l e l an.fianke & Viele SriiBel{.lttree

Urr* 33fi-L Galrs*. fhristian ffuissn [Hr*"ilh;330-l$au.sV"e,F"e,ffa*,r-amLde]Gese*det: funnersffig. 14" f$ormrnkr 2fiXI t6;2$*m AA ltrull.. funiel; Alirisi, $4arina; BK Bsrth. HelS*; $pRA frerger, l-terkus; SltlVg F*lSHIl; SF4l &tnk,Joser; EI4tJlrI Bt}EftO-VAS; fi}4u C*rrtius, Stephan; Fiscfier. t}r* cirr,i*tia,fi, ilr,i Franaisxqa TrsesEr; Gtrl*;GB{ts, Sabir*e; Sfill? Garapochea* F*ul; m4t}JI l"lauschildr.Halte; 8${} hkllrnar*n. Mathias; IHp; B[vtFLa,sflrsr tffmFgang; Sl*4fr ltlanthei, Sali*a; Sfi,lF ltfl1rfiann, lkike; BMF$FJ krra, Nirm; til,lA5 ft*k. ft*berfitH"tELV Referat fi23; Bt-tA$ H.eferat VI h t; Jiirssn.Sl${tl,@hfllWi,hJr}d.d$ Sl$tELV Rimh, Etlrgig Btr{I Welraf,RiH; Bf'tF Rosenbergtr, Arne; fif,lfiF Sar&ri*M*ntecrm. lrlina vmn; S*riiffier, Utrridq tr{VSS Schmid,[rl*t; frF{G Schulte, Orh*rin; Slt'lVG Spendlinger, Ghrissf; fi{L,lF Sh}te*ffiing, Titie; fiHHi-l/ Thiek, Tanja;ffi( Waltern Ann*tte; BtvlVSS Weber, Alb€rq nf'tWt Werner, t*lelanie; BMAS \adhalley. Kerstin; il"{UWorEnann, lfurstin; EF{G 231f,cl ,[A Sfel*w, fl'erstim; &A Kiull, Dmniel; 33${ V*El, Dnniela; AA Scheidt, f,i:ristian*; AA fopp, &infrr;AA tq/erudi Xona Ell*e; AA Wdllert, Nils; A#eldt; Neisinger, Thunras; 3fril-fr"L Lselke, il*rk Weiter, Susanneltlrh{h PhilippSetr*ffl AWr kasilien 1 l-iinder:strategiepapier

Lieh* Kolleginren und Kutl%ery

anhei die neuest*Vrrsicn des Liinderstrstegie-Papf*rs Hrasilierl, dasnuch AnderungswilnmheR ausdenRessorts angepas$t l#u rde.Dnriiherhinaus hahen r.,riraufgrund der aktuEllen fntrrFrftlung*n einen Absatr rum Thrma CyherpolltikergBnrt.

[i* *prakti*rherHinwels-friirrnsrgeili ilefi Sittungtsaal{Nr. +0.55irr*4" SG.AltbauJerreichen $i* arnhesten frberden fingang l{urstrafie 36. fine t(ollegin/ein l{*llegeuuerd*n vnr0rtsein, uff} Sie ggf. rumftaun* zu fiihren.

Geste Griil$ef,hristian 6ay*so

Von: t#ull, Heniel {AA privat}Gesendetl D*enstaq, 1.2. Itorremher ?0J.3 tr6:37

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83

* -' Atutsr, ftiarina ; Ba rd1, r krsa ; *T'il#THLff HJff ffi -ru;hffi ,ffifi11'*,T,THI*n**,

Sh$ran; Flseher, t}we Christlan; Fran

f'talt*; hhllmann, f-t*thias; mp; famrs, W-l,f$.tffi,3an*$, Gatina; Hry* , lBike; Farra* lt{inai Rak'

Rohert; Rsferat Ctl;-n*rerat trr n fi :{tr#gn,frie.;ilryryFi,b'ltdd+; tloh,"ryi'got-t'Y y1:t-tRosenberger,Arnei,sam*-laoflgq'ffiLItrictr;scfrmidnH1ich;5chuIte,,0rtwin;;p##;;'cr,ri*tn* stslte-De#irE, rrya; -firietq Tanial w*lt*,ro Annetrnl weber, AIheG t#*rner*

Mbhni*; Whell*y, t{nrstin; $ftrfinann, lturstilq Z3[ ,, R--:-.- s*sm B3g.fr. Fiscfrer, n*n**; 3Bs-S suuto*, Kerstirr; 33$-fl.L lfutl, saniel; 33G-0 Vaql, frnietra; 330-t

fray$on christian Fi-fu; ffin-*s s*ei*t, frhristia'ne; <{}t -R tupp, ftrenHr; +CI3-R w*nd! *ona flke;

sse-R. Wmllerf nrirq ,{r+iroq 33{-5 Skelnr,r+" tkrs,tin; I'{eisinger. "'itromns;

3sfi-ft,l- Lselk*, fiil'k; welter,

Susannel Urbilg PhiliFP

Setrrff: Brasilien / Liind*rrmate$iepapier

Liebe K*tleginnen und Kaltrqgen,

i m Hinhl i ck auf di * Sitzung des L*nderstrate giekeises $ rasi I isn

arn Freitag 1"5.1L?S13 imAurwE#i$ertl Ar*t ilbersende ith ang*hillEt ..,

einpWsiterentwicklungdes Entwur* des,,ktnd*rstratesifipepiers Srasilie*"

rnitder sitte um ffiitnelre krltische Eurchsicht und l{smme ntierung,

spEtestens im *ahmen der Besprecl'rurtgam Freitag'

Namentlich f ilr erg6nz*nde zulieferunHen euffi neuen Teil ll Instru mente

v*Hre icfr dankbar.

Zum Hintergrundsem Auftrag d*s Gestal tu ngsmiichte kwr rept€s e ntsprf; chend

h,*tte n wi r" i m L$ind e rstretegi ek rei s Bras i li en d ami t be go fl ne fi

*i n* sug. LS nd erstrategi epapief xu * nfwidtel n I m Mitte I punkt

d,es papiers sall die zilsamrrrenarfueit ntit Brasili*t'r im Hinbliek auf die

ve ra ntwcrtungsvol le Mi tgesEltung de r Gl ubal i sieru ng ste hen'

Di e Struktxr des F a pie rs ori snti ert si ch an der fi tr iede rung des

Ge stal tungsrnf, clrt e kn nae p,te *. A u eh de r,,cha pe a u *'

{A h ratr t. - 3' } wu r*e

sprychl i ch i n dr n CIuktus de s Sestal tu n g.srn iichteknnreptes angeneh nt'

Au rge heft d von e i nerfl e r$ten Auf s*lag de s Auswfr rtis* n Amtss

haben 5i* aus ihren fters*rts flsrnent* rugeli*fert, dl* in den

i-f*-* t-b Absata 4. ) i nte gri * rt wurde n - lnawischen hahs i ch de n Hehe ntwu d

rryeite r redakti oretl bE*rh*itet rn it de rm liel, die ri chtige #ewichtung

und $alarlre der verschiedenen Aspekte :utr"tffen und die $tringena

und L*sbarrkeit lu ertrEhen.ldl h*ffe- ich hahe dahei elne fiiralle

verf r€th#re Au *wahl getraff en.

AI * ze nuat es Reuer El erfi ent s6hl age ich vor' i n Absats 3 e i ne tibe rsi ufit

de r F*l iti kf*ld* r/zi e{efpr*ie l*e v*r di e Kl a mmer z u aiehe n, so dsss

dis Seiten L und2. bel'neia# auelr als Kurefasxung {exerutivsumnrary}

dientnk#nnten"

Mit freu ndl i ch*r* Griillen

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84

L

- Er*lntnt ff4.f f-trf3j-

Strategkr fiir unsere Brsamrnenarb+it mlt Brasilhnf*r * ine ve ra*tfi,fi rtu ng svnll* Hlitge daltung

der Glohali*ierung

1" Seutschland und Brasitien verhindet ein breites Band gemeinsam+r Werte-

narn*ntlieh unser unumstoB*irhes Be,lqenntnis a; Demokratie, Reshtsstaa#ichkeit und

R+sp*kt der Menschenrechte. Die ilsutsch*Brasilianisch*n Beziehunge* sind

histarisch ge*mchsen ilrld vielsshi+htig in alten tereictl des g*setrls*haftlichen

Leh,ens, in Politik, Wirts*haf( Hultur- Wissensclreft und Technol*gie. Aufbauend auf

dem Aktionspl*n der Strategircfien Pari.ne,rschaft aus dem Jahr ?00S iln#chte

Deutsshland mit Srasilien die bilateralen f;leziehungen und den potitischen Sialog

aushauen. Sirhtharer Zelehen hierfUr ist di* Entscheid:ung: arr Aufnalrme

regelmfi l$ige r E+gierungskonsult*ti onen.

2. In Zeiten fortschreiterrder Glahalisi*rung r.rRd globaler Herausforderungen w{ll die

Bundesregi*rung nnit dern stretegischen Fartn*r Srusitien innovativ* p*llttsche

Ans&tue anr Regelung glabafer Frag*n entwiclceln und Alliarrren fiir ihr* Ums*tzun$

bild,en- Mit d*r hrasilienis*l:en Regierung will die Sundesregierung

xusarnmenarbelten, urn die globalisierte, interdependente und multipolareVfelt durch

eine regelbasierte smff{e multilateral und globat ausgerichtete Qrdnungspalitik iiber

Iegitimeund effekiive internaticnale In#itutiunefi a.J pr$gen. Gerneinsam tuullen wir

u11s fiir den $chuta und die Verftigharkeit glabaler fiffentlich*r Gliter sinsetBefl,

3. Mit de,r Weitere*twi6ltiun$,der *trategiuchen Fartn*rschaft n"rit Brasilien w*lten usir

d*at heitragen, den Spielraum, die Reichweite und das Sfrrkungsverm$serl ufi$*r*r

gemeinsarne,n* gl*balen Gestaltr"rrrgskraft in einer multipolaren Welt a**aJbatlen,

namentlieh im Hinblick auf fnlg*nd* Zele:

' Reform d*r multilateralen ffi*gienrngsstrukturen, bes+ndms eine Reform,des

VN-Siche13si1s1s1s;

w*+aes*};'lEMf ll $t&rlquns dH{ der intetnatiqnql-e* fi{r#,t}44{rhitq[lilr fB$ftr

* $t$rkun$ der multilateralen Nichtverhreiturrys- und Rristuilsslmntr*Ilpulitik und

Universatrlsierun g int*rnati onaler V*rtra gsregi me ;

* Achtung der Univer*alitf;l und Unteilbarkeit der Mensch*nrechte und

Durcftsetzung der Vll-L*itlinien fiir Wlrtschatt und Menschenrechte;

* erf*lgreictrer Ahscl"rluss, der Verl"tarrdlunssn im Hahmen

Wetthsndutrsurganisati*n {WTfi h

der

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85

t

Ahschluss *i nes amhitinrrierten Assozii*rungsabkommens H U-MERS*$UR ;

welt,weite Akmptana vGil Regetn fiir die na*hhaftige Hraeugung vunNahrl,lngsgfit*rrl und Agrarrohstofferr eoyuie die Hntwi*klung g{oba} gilltigerR*geln fiir den Zugmg a; und den l-{andel rnit Hohstoffen;

verbe*serung der Bedingungen fiir den vieltueiten Hinsatxrs$s#lrrf,snsch+ntnder Energi ef*rmen ;

multilaterale L$sungen fiir die Erhaltung und rrachha{tige Nutamg geneti*cherRessourcen,;

r weltweite G*ltung grundl*ge,nder Arbeitsnsrmen Eowi*e die Einfilhruns vsnBasissystemen der sozialen Sicherung;

. Snhute v*n Urnumlt {$chvrcrpunkt Tr+penrrrald}, }tlima und Ei*diversitiit;

* ein handlungsleitendes kohllrentes VN-Eelsystefir, fur eine nacirhaltigeHntiryicklung nach 2015 t$ustainahle ffievel*pment Goalc * $DGs);

t Sushau der Zssarnmenarheit in Forschung und Innsvation als wichtigeGrundlage fur Wrts*haft und Gesellschaft

*t#tensiviqruni.nnHinhiipkQt.tfdie1v,q!twelJe3+htunadqrH.{i-1/;.fri-s,,fir}-gss*iminte[nHk-"--

I s eitft* If 3

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3

4. Im Elnzeln,sn w{ll die Bundesreg,ieruns S*n+eins*m mit f;lrssilien auf f*lg*nd*,nAktisnsfeldern eine reg*lba*ierte und multilateral ahgeslinrmte SlmbaleOrdnun$sp+litik f$rdern:

f, rlpdq U und $i+h+fhqJ.E

5. fisutschland und Bra$trien vsrbinset das Engagem,ent ftir die L$suflS vsn*tonflikten rnitfriedlishen Mitt+ln sowief{ir pr&usntiveAu**npplitik und V*rnnitt}ung iniJbereinstimmuns rnit den Prin*pien des V0{kerrechts, namentlich der Charta derVereintrn F{atianen"

S. Gemeinsam mit Brasitrien rrcllen wir die Sehatte tlher die Anpassung+n des VN-Systerns vcranhr-irrgen. *er Sicherheilsrflt mu$s dm H*rzstiicls der internationalenFried*nsordnung bleiben. Allerding* muss die Brsarnmensetarng desSicherheitsrfttsan die heutig*n Realitfit*n angepasstriuerden. Mit Erssilienyusllsn wirdie enge Zus*mmenarb*ltrum Thema $icherheitsratsrefermsswchl im Rahmen derGruppe derS4 * gemeir*sam mit lndi*n und Japan * als aush hilaterat weiterfithr*n.

7. Gemeinsam mit Brasflien wollen wir im Eereich der multilaterelenNichtverfureltungt* und Rftstungskontr*llpotitik die Universalisierung lnternati*nalerVertragsregim*o deren i nternati snal akxeptierter $tandards umd Verhaltenskadizesusranbringen" lm Rahmert der nulqiearsn REstungsko*trcll* s+txen wir uns fitr eineurnfn*sende $tfirkung des Nuklearen Nicf*tv*rbreitunE*uertrage$ {N\fi/} und fur einXnkafttr*ten des Teststoppv*rtrases (CTBTI ein, Daneh*n gilt dern Biowaffen *snwle dern Oheml*weff:€{rv&rbotst}hereinkornmen {EW*, CWlh bessndereAufmerksamk*it" Wir werben fur den Beitritt von it'lirFltverlrags*taaten ru diesenAbksmmen.

g, ilher wissenschaftliche Zusarnrnen*rbeit im Ber*ich der Biosicherheit wollen wirmlr urrelturreiten Uerhind*rung van Bio-Terrsr und der Proliferation von hlologisch*nVfaffen heltragen

$, Gerneins&m rnit Brasilien wull*n wir regianale lntegratiunsvorhaben weltlireitunterstutnen, hes+nder+ in Lateinamerika und Afrika- ufid der*n F*t+ntial alsScfilichtung+ r.rnd KCIntliktlfi*ungsrnechanismu* st#rlqen. lr* Lateinarnerika raro*len r,v*r

mit Brasilien die Entwicklung von V$BM fsrdern.

[4&"-si$ Bxnde*r'egierung"ist berei$r Eraeilien im Eer*ish d*rHxpert]+sntralle ,.€usl+

ie{te l--tiyer H,rysrth*ftk+l tr syst eme Hr beratsfi L FMWII tr

farmatlsrtr 5(tutfrar* {Standald}f,df,l,l? Ft

f crma thrt: Scfriftsit {SE{dard}A b{, 1? pt

inlernF.tipr.ta le* Rahffiren ifrt*nsluisfFn "{*#B MWt }l

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11. Getfiein*am mit Brasilies uttrllen w{r }fidege identifieieren-wiewir die Bsnnilhungender Staaten in der LAK-Region uilr spurharen Verbes*erung der inneren $icherheitangesicht* u*haltender Getamltb*reEt*chaft, foes*nd rs der transnafi*nalorganisi ertsn Kriminalitfr t, intern ati*n*l efrektiver flanf<ieren kannen.

1t. Gleichzeitig werhen wEr dafur, das BrasiliEn sich rr*ch rtf;rk*l"als Geher undMitgettelter d*r int*rn*tionalen lrurnanitdr*n Hilfe engagiert, sow{s Es demgewachsen*n politischen und trsirtsehaftliuhen Gewicht Brasiliens errtspricht.

i{ s,r.r ssh + ry I-q f hte r,t n d Re ch r.srtrut I iqh lf* t[

t3- Seults+hland und Brasilien verbindet das klare Bekenntnis ar den Hruftdleg,endenlflfe.rten d*s R+chtsstaates und dern weltweitsn Engagern*nt fur die Surchseteungund Adrtung der Menschenrechte

!

14. Gemeinsam rnlt Brasilien wollen wtr die glohate Behstte in eine Ricl"rtung f,iihren,die den Grundgt'dan:l(*n derUniverealit{it und der Unteilbarkeit d,er }frenschenrechtes*wie ihr* Hmltrq/Eite Verwtrklichung st#rkt und fsrdert. Sleiehaei{ig wsllen wfr dieEasis de s lnt*r*al i onal en $traf geriehtsl"lof s verhreitern.

15. Gem*ln,s*m mit Brasilien wullen: rrutr den Folgeprsre$s der VN,*Leiilinien f*rlMrtschaft und Mer*mienr+chte untersttitsen und dahei zu ein*r writeren Umsetxlngund' Konkrstisierung In den Hauptbereich*n d*r staatliche* Schutzpfli*ht*n, derUr*ernehmsnsv*ranhuurturug ftur Men,schenrecfute und des fugangs zu Abtrilfe undW*edergutmacfrung hei tra gen

"

*is Erasilien wnll

87

tif tlrrt: $cfuhte*;

F*rurxtl*tl S{tuiftart {5*rdsrd}A#at,13 Ft.

lftrtn*ilar [f{RUq] : trh*tokh*liu$*fr**+rtr^ Sr*fvnrhchSt raBkh-d* Uom,ei*agind+ o+r V*tffigmx ufafu,mderr fr&* ulnd.trvsrti{dt I'inru $ rh*tmn. g*rchrd[*denlt*imt #rrshiti* tq abruxirrslxo Ets.dr* #rI&t"t Afi kfu diflrnf; *sft V{$iifur*sfi rF h, d€r3athr, *r+bt*ordsr* hh,rkh*rh **rSskr.r * E{rfu sh*r1 h$atw*ler uxd{*i6@tt[ch br,areugtar] granie*rh€ugtrflrIuserm*riarhait fuei dw Siglt**rurr5.

t{,o".i},$ultqtianeil. qp"+innetp,.f,slds,r fftr eine iil}qngiypre #u+q'rnrnpnar,heit ir,n H,grsiqtj

Priygt+ph#fH"irn lnternet i,m #,#hrnen der V*pll#jnten ttatirqls,i}*fu#Sntwirkqln,,,#U ub#rf,Qfl}}sligrunqen flll,Fringpien fr.ir das _lirrternet und tiber $tand::nd, persp*ktiv*- desMultiqle,hFhqlder Froffiss*s irn Ra,!-rfTrenjlrr lnterqet G*verr}#,fl*e F*ratq{l.

ltliirt+S hafr u nd F i *anaen

tS* Deuts*hl*md und Erasilien verbindet das Interesse an einern verl&sslichenr*ultifateralen Rahm*n fur die internatlonal* ktlirtschafts* und Finan4oliilk soneie dasVerstsndnis, da,st daE multilaterale Handetssy$terft der WT* rrueseailiche Grundilag*f*,r die Regelung der Marktargsngerrualtumit hleiht. Feutschland und Srasilien setzensich daher rrxeiter fi:r eirren Abech}*rss d*r wTfr B*ha-Runde ein-

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5

{7" Serieinsam wollen wir die G-?0 a*s bedeutendes Forum fur die internationals&,r*arnmen*rbe*t inVtIslfwirts+haft*- u*d Finanzfrag** nutxen und einen Beitr*g daatleisten, dass dfe G-?0 ihrer Verantwortung fiir die Gestaftur*g der Globalisierunggerechtwird. Brasi,lien und Deutschland wollen gerfieinsam die Halnmunikat*cn undAbstimmung innerhalh der G-2S intensiuier*n und die Urnseteung der im G-20-K*nterd uereinbart*n Strat+gien und Maffnahrnen yoranhringen, [Serfscft/ard urrdffrasi?r'sfi

VV€ttbfi+lh -Hsal$rflssl, Peuts ntersttltren die Umsetarng d*rIWF-ftuot*nrdorm ?St0.l$#-Quote,nf*rmel und {'il'r*dia er kfrnftigeg Ausgestaltr.rng der internatinn*fenFinaneurcFritekturqrollen wir den kanstruktiverr Dial*g intensivieren"*S.e+re*aees++r*#

Fra*iJrs*+rrrptlsn luir dabpi einen r*g*lhssiertfinl,nt6r*psenau*r{a*6f+.adrghen grekcnund l+l*inenstaatenr lndustrie .S6fnye${6n,,-w+d Erltff*s{sluflSsl*fid*rft befsrdern, {*r{}

d+++rsr$nd,erten.wirtsehf;s+li€hen Getili,cht*ft-in-der*lFJell Hsghnung,zu tFegefi*

1S. A'uch irn Rahrflen der OECD wird die Hundesregierur*g den Dialng mit Brasilienf*rtftihr:en und fr.rr *in noch $erker*$ Engager*enl Bresiliens ta,iurhrn mit dem Tieleiner vollwertigen Mitgliedschafi in der OEilS r.lnter Anerksnnung und Beacl"rturtg allihrer Grundsiitre.

t S. Ge,meinsarfi mit Srasilien wollen wir dszu beitregen, das* die Verhandtrungentlher ein arnhiti*niertes und au$Seurogeiles Assaeiierungsehkommsn HU-Mercesur,das s.rr Hand*lsfiheralisierung b*itragan wird, vorangehracht wird.

ES- trn del" *-.". {}SAS} wullen wir rnit Srasilien WeSe ausloten, raie eine.wettw,eitgeltende ftegel a:r lnter.nalisierung *srrner Hnslen im Luftv*rkehr err+i*ht werdenk*nn* nam*ntli+h nachd*m die EU da,$ lnteres$B an ei*er fronsensualen Lfrrungdeutlich gernaeht und die ursprllngliclr gl,ohal angelegten PI&ne zr.rr Hinfilrhrung einesEmissiorr*ha.ndels nunr*ehr auf Sur+pa hegr*nd hat.

Hrnfrhfr,Ur{q, Eqers ie u{d, ffe sscu rf,B,,F

?tr. ileutgelrland und Erasilien verhindetdieVerantvrmrtur€, a"rr Ernfil*rungssi*,h*rh#theia;tragen. und der HinsatE filr die Verwirklichung: des *llefischenrecftts aufhlahrung {.Rlght to Food.}"

?t" S+r,neinsarn mit Ereuilien uuollen tvir mithelfen, erfsrdertich* weJlwelt akeeptiefieRegeln {[ir die nachhaltige Hreeugung vfi,n Nahrungsgtitern und Agrarrahstaffen mrsrrtt*icketn. lm Hahmen der FAS *nd des Au*rchusses f|rWell*rnflhrumgssicfrerheitwo$len wir u.a. Frinzipien fiir vsrantururtungsu*lle lnvestitionen in t-andwirtsshaftsowie die, Rahrnenbedlngunge* ftur dJe Anpa$sung der Agrarprcduktion an denKlimeufiandel mitgestalten.

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6

33" Ger*ein**m mit #ra$ilien wullen wtr daan beitragen, dass klare* global gfiltigeReg*trnfiirden Iug.ang an und den Hand+l rnit Rohstoffen etabliert und angewendetlr*erden. Au$trdem wnllen ndr uns gerneinsam ftrr die Umseterfig der FreiwilligenLeitlinie,rr filr vsrantviertungsvolle Verwattung vcn Boden- und Landnutx.lngsrechten,Fischgrftnden un*d W#ldern einfistuen-

t4. il*t*tschland und fitrasilien verhlndet tangjf,hriges Engag*rnent fr]r den Hinsateerneuerharer Energien, G*nternsam rni{Brasi/isn nmllen urir den g}obafen Wandet alei ner res$oil rcen s+honen den W! fi scfr aftsriei se f drd ern.

25. Mlt gem*insaffien Fcrschungs- und Entwicklungsv*rh*hsn r,vollen u{r einenSeitrag leislen, die Srundlagen fiir eine nachhaltige bio-h,asierte Wirtschaft m:erarbeit*n. Si+ Hntwicklung vsn Verfahren und T*chnologi*ansstzen soll dabei der$i*h*rung dsr W*lterniilrrufltS, der Froduktion von gnsunden urnd sleherenLehensmitt+ln, d*r nachhaltigen fiestaltung derAgrarprodukffon, Energietr#g*rn ar.lfder Sguis vsn Bin*tass* und der {ndustrietrlen NuEung nachwxchse*dsr Rohstoffedi*nen.

IB. Gerneinsam mit Branilien rrv*Hen wir die Bedingungen f*r den weltweiten Hinsatzressfiurcensqt*onend*r Energiefurne* weiter verbessern {lHEt{A}" Gemeinsamarbeiten w{r an der Entwicltlung v*n Ans*tzen fur eine nachftaltig*re FinaneierunEern*risrbar*r Hnergien* mrr Steigerung der Hnergieeffiaiene und ziir Anpas*ung *nden Hlimsv*andel. Genteinsam mit Srasi*ien rrvoltren wir d*e Entwicklung vsrlhlachhfrttigkeit*ltriteri*n ftir den Anhau v$n Energiepflanzen irn Hunte$ der *fflohalflioenergy Partnership" voranbringen.

27, Gerneinsarn rnit Hrasilien wollen wir die hegnnnene projektbeasg#nef,usamn*enarkeit bei der Forschung, und Entwicklung vsi-t Biakraftstufferr eushauenund intensivieren. Gleiuhreitigwrllen wir genreins&m mit Br**ilien einen Seitrag m.rr

Er*chlie*urlg vsn tukunfismf;rlden und a,rr na*hh*ltigen Nutarns vori Rntrstsffenund natrirlichen Rssssurcen leisten.

?8" Gemeinmm mit Brasilie,n v+ollen riuir multilaterale Ls*ung*n ftir die Erhaltung undnachhaltige Nutatng genetiscl'*er Rssscurcen ffir Hrm*hru,ng und Landwirtschafts*wi* d,le :ugehsrigen Hege{ungen, den zugang und den gerechtenVartei* sausgt+ich vcrnnbringen

F,rFg !rt,.. $aeiqles u nd G* s#ndh* it

2S" Deutschl*nd und Bras$lien $etz*n *lch daffir sin, dass grundlege*deArheitsn+rffileft{t[-S ${ernarbeihnnrm*n} weltweit umgesetet smwie Basissystemls dersoata[en $ic,herung eingetufrrt werden. Gteicheeitig raerben urir dafiir, den Wert desDiatcgs der Sozialpartner als udchtigen Bestandteil der Arheitsnrarktp*litik m:rrerstehen,

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?

30, lm Rahnren des G*20 Arheitsministerpromsses wollen wir daxr heitragen, dle

Globalisieru*g gemeinsam fair frl ge*talten, in der Il-O, nam*ntlich [nt

Verwa ltung$rfi t, tnrslisn vri r d i* Iusannmenarheit intensivieren.

Ha$hfialtiE ka it u nd Entwicl<l$,+q

31. Srasilien ist filr ileutschland eln ru{chliger strategischer Fartner hel der L$sungglobaler Entwicklungsfl"aEen. lffir begrusen eine aktive Rolle Brasiliens im ftahrnen

der G.lobrten Fartnerschafi von Busan. Wr msehten Brasillen ermutigen, se*ne

wichtige Vorbildfunktion in der Region und in der Gruppe der $strurellenl*nder

wahra:nehmen und das Bekenntnls voft fti6+?S zH elner nathhaltig*ren,

koh*erlst*#arrrmn Wirtschaftsweise {Sreen f;conomy} effektiv umzus*taen.

Gernein*am rnit Brasilien rtnrllen wir uns ftlr etn l':andlungs*eitendes k+h*rentes VN-frelsystem, f*r eine naehhaltige Hntwicklt*ng {$ustainable ilevel*prnent S*als *$trGs) nath 201$ eins*tEen.

3?. #emein*am rnit *rasilien wollen wir internationale SialtrEpra;ss$e * inehessndere

mit anderen globalen frntwidslungspartnern *owie Entwicttlungsl#ndern *fsrdern- dis

Eusarnrnenarbeit rnit multilateralen Srganis*tinn*n und Finaneierungsinstitutitnen

{HnH, tHHm} stfirken s*r*ie die Hr*ie+ksk*operutlonen urnsetren und dahei au,sh "

d+n Respekt f0r Menschenrecfrtskriterien in der EntwicklungsaJsfrnxmsnarbeit und

die Geberharmpnisisrilng vorantreiben

33, Uh,ergeardnete gerrreinsame Eele sind der Sclrutz des Weltklimas ur:d derErhaltd:er Biodirrersititt" Beirn $chutx der Urrrwelt und dss ltlima* trleibt un$ergemeinsam*s frel, den gtrabale Tenrp*raturan$ti#Sr *ntnr 2 Grad xiJ halten.

*eutschland rrvitrl im Rahm*n der Issammenarheit fur nethhaltige Hntwicklung mit

Srssitrien weiter auf Sen Gebiet*n srn+uerbare Energisn, Enerflieeffiziena- Schuta

und n*chl'raltige Nutanng #elr Biodiversitf,t und des Tr*penruald*sfrJ$arnmenarheiten-

$4. Zurn Hrhalt Etrasiliens einzigartiger Hiodiversitfit kooperisren Deutschlan,d und

Bresilien in d*r Umsetxr.rng d*r internationel vereinbarten Eele des strategischen

Flarres ?Ul t*eCII* d*r Kanventl*n liber hiolagische Vi*lfalt. S*bel legen w{r einen

$churerpurtkt var allern aed d,ie $chaffung und Verhesseruils des Manager*ents

eff*lrtiver $chuizgebiete, dleverri€hrtauch von der indigenen tl*.v*trkerung verumftet

vrr*Fd*.n- solt*e auf den $chute und die nachhalti:ge Nutaung der Blsdiusrsitfit und

ihrer CIkssystemteistungen

35. Ivlit Bli#lr auf d,ie ehrgeleigen klimapolitisctren Hele sind Seutschland und

Hrasili*r* ent$eftlossen, ihre langjiihrige erf*lgreich* Kooperation im Vvald ber* ichforta.lsetmn- Seide Lfrnder wnllen die ffiebatte zu ftHilS+ {fteducir*g Emissi*n* frort*efcr*statisn and Forest ilegradation) unter der Klirnarahmenlt+nvention

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91

o

{UNFfiCC} rarciter usrantreihen und die Eigenverantwurtung h*i der Ausg,estaltunEj

des RE**+ *iliisstranisnru,s stfr rkefl .

$S. In F*rtsstalngder?0tt gemelns*m in Bonn durchgefuhrten UNFF - Konf*r*nr

"Contribution* af Fcrestst*a Green Hcotrorny'- treten heide L$nder ftrr die Nutru*gder nacfuhaltig prsdu:ierten, nach\frrechsenden ftahstoffe der Willdsr ein.

S?. Gumslnsaffi mit Brasilien wullsn wir die Entwickltrng ein*r vrn Politik undWirt*cfraft anerkannten internatt*nalen lS0-standards aur nachhaltigenWaldbe'*sirt**rsftung und die Aufnahme uon Verfiandlurigen ftber eine globale,reshttr*qh verhindliuhe Waldksnrrention aktiv u ntersttllzen.

[3$" G*rneinsarn rrit Brasilien wfillen wfr 4rrs$,tfe ryr Verhgs$gtuflS_ FnrestM*nlt+rl*g" ufld Fernerkundung sawie Rekultivierr"rng und Renat*rierung USd

.s*h$nenSe* ltl,utsJnq v+n Naturwflld*rn uoranbringen und den }*nderiibergreifendenAustausstr a.r diesen Themen tordern. ITMEI.UI

I n te rnsttn na Ie B i I d ury E s :, Iff lgss llpsh aftr- q n d F nq+ct* u n qs n gtawe TftH,

3S" Feuts*hland und flrasilien verhindet das Bewusstsein, da*s F+rschung undInnovation w{*htige Grr.rrrdlagen der Ges*}l*ch*ft und ein,es dauerhafi: tragfehigentMrtsehaft*systems sind. Angesi*hts steigender Komplexitfilt der weltsruitenWisrenspr+duktien w6chrt di# Hinsicht, dass die glubalen wissenscfraftlichenHerausford*rilngefi nur in eilfier Zus*rnmenarbeit mit yerlfls*lichen internationalenFartn*rn ang,*g*ngenraerden k0nne*. Vor diesem Hintergrund hahen beidr Lsndergr+l3es lnteresse an efiger Iusamr,nenarhsit irn Hereiclr tffissensctraft, F*rschungund Innor*ation als Srundlage fur unsere Zr-lkunftsT6trigkeit in der globalenWissensgssellsuhaft.

40. Genreinsam rnit Brasilitn woll*nwjr die internatianale Entwfcktrung in Forschungund Wissens+hatt mitgestalten, ilrn gl*hal* Hersusfordsruil#eil gemeinscfraft*lclrI#sefl ffl h&nnen- narnentllch austr irn Hinhlick auf den Klimawandel und die$ieft*rung der Weltern6hruns.

41. Geffieinsam mit Er*sil*en wallen wir die f*letzwerke weiter pflegen *owie denAustaus+h uil.$erff ffvil= und Wissensgesellschaften und partnerschaftlicheKonp erati$lr sanr 6lt* f&rdern.

43" lm Rahmen der Strategie der Bundesreg:lerung zur lnternati+nalisieruns vsrltdfissensfihaft und Fomehung arheitet *euts*Irland auf eine nachhaltig gest*rhteZusamrnefiarbeit nnit Hrasilien trin und will nflilieiltlich Frrs*hungs- und

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*

den Austausch v*n Wisssns*haftl*rn *ndTecfin*lcgiepartnersthsflen s*wie

hochqualifiaierten Erperten fordern"

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93

:*

1CI

f'lffitrf;R THIL ll; lnstrumente:

a) .{Jbefsicht,,#,Ler..Uig}oqforrnatp- Rqgterungskcnsultat,i*nen a uf Ehen* der Regi erungsetreflnrren- Deutsch-BrasiEanische GemischteWrtsehattskommissi*n- Regierungsverhandlungen *Zusamrnenarbeit f*r nachhattige Entr*icklung.

; WT&K*mnnissinrl

b ) 0 hers i +ht,,li h-p,L,p qeui f i sch e fl rqgfgmJne:

i ,Frcgramm Wissenschaft ohne Grenuen'. Gemainsam mit Brasilierr m*chten wir durch ausgewshlte Frogramme die

Ffihigkeiten von Hachy*rrchufiihrungslct {lftsn vo* Regierungsinstituti*nmn undThink Tanks beider Liinder atsrken, din k*mple:en B:sammenhsng* vonGlthal,isierung fiJ versteh*n, Folitische t&sungsan*f,tee a* e*twickeln und

mithitfe vmn gewsnnensn Di*lo:g- und Kooperation*knm,petenzen fflchalGovernance aktiv rnitrugrestaften s*wie g*ielte Netanr*rkre aufs:hauen undeu st#rken"

c) Andere

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94

Voin:

Gerssr*dstr

&n:;

Setrcff;

z"lfE-

i.4*Sclrlender

t}$kumslrt 2S t 3/04*S IS3

Sdrlender, lfutharinaFreltag, 15. Novernher ?013 1S;?.S

RegF6$5Wfi ; Brasi I ie n / lii*de rstrategir p*pie r

Ur*l $qhl*nder, l{ntrarina&sendetr Freitag, 15. ,f'-,lsuemher ?013 1fi:1$fiml Kl*eo *:istina, tlr'.Cc; t'4anft, Rainer, Dr"; f4arnm*n, Lars. Dr.; Berder, lJlrike,; Stentuel. ft'*irurr, fu,; F6ffi; lesser, RalfHetreffr AWr *asitten I *inderstrekgi*papier

Liebe,Fr*u l{lee,

ichr scl'rli*f*e rnich demVorfuel"rsltvsl'r lT3 u *r Ziffer LS an, da hisher. jedenfulls hler, nicht beka nnt ist, aufweluhe Weise und mitwelchemZieldir {van AA irnAlleingarrginitiierte}lnitiatiw aum SchutrderFrivatsphiirelm lnternetim &ahnren dsrVereinten Natinnenfoner*tw{ckeltwerden sttl.Zudemistunklar, wurailf ,,F*rmuli*rurqenfiirPrirraipien ffir das Internst"hinausInufen soll.

Mit f re u ndl i ch en Grti fienIm Auftrag

l(a tl"*ari *a Schl e nde r

Pr*jrktgruppe Rr fnrm des Batenscltutaesin lleuts*rland und furep*

Sundesministeri um des lnnernFe'hrhellin*r Flata 3, 1S707 BrrlinDTUTS{HLAI{ D

Teilefon: +4S S0 18$SI 4555$

[- ldai I : Kathari ne.Schl ender@btn i.but$..dS

Vonr filee. Kristina, Dr,

Sesendet: Freihg t5- f'lmvermber 2fi13 flS155

Ani; t**sero ffilt $chlander, lfttharinaBe'treft WG: *"*silien / Li*ndersFahgiepapier

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t[nn: l*la*tz, B*irmr, ilr-fies*ndet; Freihg, 1$. Irbvember 2S13 0S:54*nl l{eq }#istina, Dr.f,cr Tretb, l"kins J{irgenfietr*ff: WG: h*sitien / Lfrnderskategiepapier

liebe Fr*u I{lee,

wieinnirc*schontelefonisch**twasausfiihrlicherindenl{ommentarenderAnlage: frg*nrungdes*ulletpofntsauf $*ite ZOI(" f,rgt*rung15 b$ erheblich*V*rhelulte- ln Hrwriterungurlser#$Teleffinats:figf . wHre n*c,[r ru snndieren, ch die Hrgsnrung auf $eit* ? u,nabh#ngig von 15 bis {iherhaup t sinnvstl ist.

Ml t f r€uil dl i chen Gni flen

Ea[nerMantE

i * !h *.* * * + * * * * * * * +, * n * * * * * + f + r i. * * * * + * + * s * * *. * * * + *

t{i*.P. flr" ft.*irre:: },lantg*t"lttdssmrin i.*t*rirlr,r' ri*s TnnernI{*rfer** tsL *i t*r {,-tonrl*rar"l fgatren }

S.efer*t IT 3 lT*$i*herheit1i.*14 B*rIinT*J.": fi3fiifi I frfr]- * ?3fi88ex: *3fi1* / SS1 * 5?30S.Se in er, I{ sn-t#.b.$ri,hu n d,.d q**** * *+ ** * * * + * * * * + * * * * * *.t * * * * * + * i * *i+ *.* * * * * * *.*

V+u; Ntlee, lftistiffi, k"6erend*t: Freihg, 15. I&vernber 2St3 {i9:26frm Manfr, Rain*r, fir.f.ci l*sser, Ralf. IT3: Eanisch. gjflrnil*treff; kasilien I Liindersbahegiepapier

Li*be Ka$legery

&Ahatg*st#rrrin*inenn,,Srasilien-Stratefii*^Papier*,dasheuteuml"l tlhrThernaeinerSesprechungsein su*1, |turze [infiigulqrneu lT/Digitalisienrngiib*rrnittelt {5" 2 und 4}. K6nntensie uns eventr.rr}*nnitt*ilen, rh aus$icht IT 3 grauisrende H*denken hiergegen he*tehefi ? fiS I 3 und FSil$ sind bereitsbeteiligt, Hr. Lessersie ht sich das gerade parallel an.fianke & Viele Sr$BsH.Hlee

Vorrl 330"i 6aycso, f;l"rristia* ftelssn [rngiltp;S*HF;[@auswag#i"Ees-arntdeJftsendetr D*nnersEg, 14" frlouernber ?fi13 1S:?5fin: AA }#unl, krii*l'; AMsi, M*rina; 8K fisr*'r, l-klga; BPRA Serger, Mar*u:s; tsF4Vg FuSI$1; Hrfi ftinl4

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96

Jssefi Bl4titrI HUEftSVAS; Bl{t} Cantius, SteplurU Flsdrer, t}rlr'e Chrisiiaftn b.i Frandslsa Troeger; ffil;frfts. Sabine; EF4? frflraltrochea, frul; fiF,tWI lbuschild, MalH; HI4I l-hllrnann, Mathias; IBP; HMF

I;asars, Wolfgang; 8['1G Marrthei, Gali*a; S[vlF nhffinann, lbll*; BffiFSF] Farra, Niru; Hf4AS tufr, Rcber{fiFtf;l-V Rderat 6t3; BMAS f;,eturat VI h 1; ; EI4ELV Risch* fiirgr* SF{Z Walraf*RiH; fiF,tF Rns rukrger. Arne; B[4tr Snrtnri-f"Isnhcroce, Nina rron; Schilffier, Ulrich; Hfqtlffi Schnnid,f;ri$r; #{G Sehulte. S*tvin; SF4VG Sperdlinger. Ch:ristof; BlttF Sttite*Eetring, TiUn; BF{ELI/ Thiele, Tanja;EH Walter, A*mette; B${Vffi Weher, A|herq BF{}VI Werner, },lelenie; BMAS Whalley, l(*rstin; HiF4U

\tVor8nann, lterrtim; fiF,lG U3tk: AA $Selow, f(erstin; AA l(rull, knief 33S-0 Vogl, frniela; AA Scheidt, Christiane; AA Fopfl, Ginter;AA Wendt, Ilona f;llce; AA Wtitfer! ilS,ls; Affeldt F-treisinger, Thrmas; 3S0-ft.L Lsell<*, ilirk; WefEr* Su*annelUrh+k- FhilippSetrrffir ASJI Srarilien / Liinder#ategiepapier

Liehe Ho{leg{nnen und Hollqgen,

anhel di* neuesteVersion des L$nderstrategie#apiers tsrasili*:r1 das nachAnderungswfinschen*us denRestsrts ange Fas$t wurde.Daruh*rhifiaushahen wir*ufgrund deraktuellen fntwir.kltrngen einenAbsatr eur:n ThenruaCyberpolitikergiinzt.

fin *praktisch*,rl'linweis-ftirmilrgen: Fen Sltzungssaal{hhr" 4.ff.55 im it, SG Altbau} erreiel"rensie ambesteniiher:dnnf;inganglturstraBeSS. Einel{cltreginlefnKallegetuerdenvor$rtseinoumsieggf.eurnftaum rr.l ftjhren.

Be$te SriiBeChristi*n Gayoso

$nnr Krull, tu*[*l {AA prirnot}

Gesendstl t{*nstago }2. lftvember ?ff13 16:37fin; Aluisi,.f*la,rinal tscrffi, l-klga; Berger, Markus; fiitVq Fii5lfil; firink, J+sef; BiffiRCI-VA$; Confiusn

Stcphan; Fiscf,rcr, [Jwe Christian; Fraruis]<a Trneger; G, tr 1; Gans, Sahirre; frraycschea, Faul; ]lruschild,Flnlte; t*elllmarul, Ma*rias; ffiP; l"asars. lAlolfoanE; I'tanthel, 6alirra; f*lortna'nn, l-Bike; Fara, ISna; Ratr,froberq fteferat S23; Refer*t VI b 1;

"lr,ireen.Eiffiffi,bm*ri,,hund.de; Risch, f;Srqi$ RiH Walraf;

ffiosexberg*ri, Arrm; Safteri-t'Iont*croce, Nina wnl $driiffier, tJXri*r; Schmid. Erictr; Schulte, Orhryin; .

$pend,linger, Chrishf; 5t*tte-iletring, Titia; Thiele, Tanjr; Waiter, Annefte; Weher, Albert; Werner,:1,1*la n ie;: Whx lley, lft rso-n; W*r'trtm *n, l{erstin; Z3 I.

ftl 330;*. Sischer, Renate; 33S-S $trelow, lturstin; 33S-RL lfull, tuniei; 33il-S Vogln ilrniela; 33,0-1ftlmsc, thristinn [*elson; 338-flffi Scfieidt, Clrristia*e; 4S1-R FoFF, *.renter:; 4t]3-fi l#endt* Ilona Hllce;

S0?-R Waellert, f,Iils; AffeldQ 330-5 $kel+w, lftrgtin; fileisinger, Th+mas; 3SS-RL'[sslk. ilirkl Wetter,Susanre; Urblh FhilippFetre,ff; Srasifien I Liind*rsfakgiep*pier

Lieb* Knlleginrren und l{*llegen,

im tlinblick auf die Sitrung des L$nderstrat*gi*kreises Brasilienam freit*g 15.11.?013 irnAusvirErtigerfl Amt frhersende ich angehdngt*ine Vfelterentwid*lungd*s tntururfr des,,l-frnd*rstrategiep*piers frraslIien*nritder Bitt* um reiilrahe kritische fiurchsicht und Kurnmentierung,rp*test*ns im ftnhrn*n der Bespref;hungam Freitag"

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 99

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t'l a m e ntl i ch fu r e ffi n z e nde Zul ie feru n gefi xu rn n e u e n Te $ I I I I n stru mt nte

w$reictr dankbar.

Ium ltintergru*dSern Sruftrag d*s Smtaltungsmschtekonaeptes entsprechendhatten urlr im l-Hnderstrategiekreis Srasllien darnit begtnnen*in* scg. I-finderstrat*giryapier eu entrrrr-ickeln Im Mlttetpun,ktdes Fapierssall dieZusamrfl*rurrbe{t mit Brasil$en irn Hinblick au{dieverant$rsrtungsvolle Mit€e$teltrrrg derffl *hal isieru ng ste her*,

Fie Strukturdes Papitrs orientiertsich an dsrSiitderung des

Gest+ltur'*g*mEchtek*nreptes" Auch der,chapeau" {Absatr X. -3.} wurde

ryrachtr icll an de n Bu ktu s des Gestattungsm fi ehtek*neeB'tes ang* I eh,nt.

Ausg*herrd von einern ersten Aufschlag des Auswiirrigen Amt**hahen *ie au* ilrre'n ftessorts Elemente rugetriefert, die in d*nEittwurf {abAbsatz4.} integriert rnurden. Inewi*ciren hahe icfr den Hchentwu,rf

we iter red akti rne ll bearbeitet mit d e m Ii e l, di e ri ch:tige Gewichtun g

und Salarrce der verschltdenen Aspekte eu trsffen und die Strlng*nrund Lesharkeit at* erhfihen" lch hnffen ich hab* dabei einef [ir atle

ve ft retbare Auswa h I getroffen.

Atrstsntralesneues [lemsntschlage ic]t uo,r, in AbsataS eine Uhersi**tde r Pol i ti kf el de rft i *{elpr+je k* vor dl e Kl a m m er zu zi ehen sc d ass

dieSeit*n L und L belBedarf auctr als lt$r#assung{txerutivsrrmrnary}dienrn kiirrnten.

M,it f reu n dl i chen firiif$*nDanielKrull

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98

Dokument ?St 3lt)4SS I S4

Vrn; Srhiender, Katharinafiesendst: Freit+g, L5" Novemh,er?Ol3 1O:?6

Anr RqFSDSSetreff: lrt'G: Ell-T - ileutscfr-brasilianischen lnitiative rum ffech,t suf Fri\rntsphiire -

Scfrweisefrist f il r n* ue n f ntwurf I{E Uf 13-S0 Uh rAn'ag*n; *[txffl,[:]H#::J.H,1il::]-_f;T::1-;JiiT#li*nrfffi,-I.,,*digitalen Zeitalter

3.v9.

i.A"Srhlender

Utn: $chlend*, ldathari*afiesendet; Freitag* 15" ill*vember ?S13 1ff:25finl Lesser, Ralf; FGilS; VI4; Send*r, Ulrike; Stente*I, Rainer, fir.; i,Iarnmen, Lnrs, Dr.; ITl; Vi4*;VII4; If3*; 0ESIII1*C*r Of;SISAG; PGHSA; Weinbrennrr, Ulrich; Spiffier, Fafich Dr.Betruffr ,qW; ffiT - Deutsch-brasilianisdmn Initiatirm rum ftecht auf Pr*ua*phi*re - Schweigefrist fiirneilen frhruur,f l^ffit"ffi tr3.SS l"hr

Lieberftalf,

ich wfir* ilir dankbari $/enn #u dariiber hinaus auf nehmen k6nrrtest, dtss die Anderung in FFfi in,ctrn s* *ted" ahge I t hnt wi rd u nd d u rch,,u n I aralful" g rsetat we rd*n sol lte.

Vi*it Grtirfi*Hatharima

Vanl lesser, RalfGesendet: Freitagn 15. trluuember 2013 fi9:27Am PGffi; VI4; Herder, t$rlke; S,tefihefr Rniner, k.; f4ammen, l;rs, Dr.; ITl-; VH; VII4j IfL;OESIII}*Sm Sf$ffiAfi; FGftSA,; Weisbrrnrrer. l-flricfr; SpiEer", Patriclq Er.Setrsfft WG; ffiT - fieuBefrhrasiliafiis{he* hitiatfw aurn Recfit ar:f Priva$ffire - Sdwe}gefri#. fiirrleuen Er*tururf lfUE 13.flS LFrr

Whhtfik*lh t-bch

Liebe ficll*g{nnen und fion*egen,

*aehstehende Mail rurKenntnis unduueiteren VeruwndurE. Unserr Anrnerkungenslnd nachwievcrgrfr:fl*tenteflsunbertirksict:tigt lchwerde nochrnalsim Sinne rrftserer hisherigen St*ltrungnalnne rrotieren.ftwaige weitergehendrAnmerkunge* bitteich mlrbis 1h3il Uhr zuk*mffierl zu lassen.

Eeste ila*k und vistrr frrirftr

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Page 102: 'frf,{t*4 l+A--e

99

Ra{f l^esser

ftalf Lesser, LLI\4.

Bu ndesrni :n lsteri ur* de s lnn e rn

Arbeitsgruppe SS t 3 {Poiizeil[rhes Infcrnmtionswesafi,BKA-fi *setr, Satenschffi I i rn 5i ch e rh ei s here lchl

Alt-Mcabir lfllil, 10559 HerlinTelef*n: +4S {S}3fl t$S81-1ffi8[- Mai I : ralf , I e s ser@ b rn i. b u n4, de, pe +i.3as tr b m i. b ult d.d-e

Hetf*n$ie Fapierrusprre nlMiissen$ie di*sr E-MailtatsE{tilich ausdrucken?

Vunl Vhlilfi-S t(o*rad, A*ke l nnailF; yn9fi -Qffi 4 usruaertises:prnt.delftsendetl Freitag, 15. $lownrber PSIS ffi:0$&m AA Erengelmann, e[rk; AA $4mchtaghi. Ramln Sigrnund; El( Itleis, Matt]rias; Ht4J fiehrens. l-hns-kirgll.esser, Ralff,c: AA Huth, Mertin; .tlEWWt$ Ffit-3-l-Vftl l'tultmann. Christianefietreffi mT - De*Sch-brasilianisch*n Inftiatine zum Recht auf Prirmtspl"#re - Schweigefrist ftirflf;uenEntwurf l'ffi"If, tr3.0il Uhrlltfrcktighft; Hmdr

Licbe Kollegen,

ln d*rArlagr erhalten sie den leteten Drahtbericht aus FIew Ysrkaur Deutsch-brasilianischen Initiative

eurn ftecht auf Privatsphfrr* s*wie den fifiuen Intreuurf der fies*ltltiofi rfiit d**" Bitte um Zustimmufi$ xulrl

Text und eur skizuierten Verhandlunplinie.ili e Srfu wei g*f rist e ndet u m 13.ffi Uhr S*rl i ne r ?eit.

Vi e len Eank {u r n hr Verst#jndni s ffi r die kurae Fri stsetrung u nd

Freurrdlidre frriiBeAnlq.* ltonrad

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 102

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nThe dlen*r*l Ass*lmbfo',

FPt R*affrming the F{rpo-ces and principles of the Chartrr of the {-}nhcd Nati+ns,

PP2 Rcaflbming *h+ the human rig,htx and fu*damental frssd*rn* enshrhrsd irr th*Ilnivtr*n} Be.*hratim sf' I*rnran Rrghts and rekvant interrt*ti*nal humm rights tre*ties,innhrding tht Internathnal ftuerrant an eivfr nnd Fokkal ffitn and the l*tsrmatii*nn[C*l'enant or* Eco*omic, Sccial and Ctrhural rfuhts,

FF3 fteaffhming furthsr tlm \funna D*elnr*tkrn and Prrgrnmrne sf A*tiuu,

Pf4 lt{*ting that t}re rapid pace of tcchn*trogfual der.ehpmmt *nabk* indivifluah i*-a#* $s* neu- irtf*rurstiffir e$d e*mrnuni+ation t+qhnufugks

[S/]m#'ffi/]0l$] and at the same time en]ran+e* fhe *apacity +f Governrn+nt$n*+mpanksand [ndividuak s_WI *.gn$._d*1*-*^qkgt--q*+**. ---whfuhmay vialnt* *I,abusqhrrman ri,ghts* in partkuhr ths rigtrt t* privrcyo as *m.sh*iqed

EBt Bqt H article I3 of th* t-hri**msal lleclar*tiun af lfumun Righr* and *+-srti.rk t? rf theIuternatfunal f+v*nailt str ffir-lil and Frrl&thal Rigftts and k there re an issur ofincr*asing concern;

PP$ REaffrnning the humanrffi *f.ft#foi***h-t+privacy.*m*thaffinot to h* sr*rftete.dt*ublirary rrr unlawful int*rfbrsn*swith thefu privaey, fam$, houre sr r*lfis$Fsmdtrren,aud the ri$tr* t* mjeF{hg$rstection *f fh* hr*, against su*}r interf,sremne*

[nerv* hasedorr *r{kk I7 +f the ICCPRJ, and recognizing thatth* exersi*e of thr rffit t*privucy is e#i f*r ths realir,atlln cf the rrt;ht *+ frc*dsm cfexpr**efun *nd to hoH upfrrhns ruith*ut interf*rs,rcq aad *ne of the faurdathns $f adenr*cr*tk *+ckty [new, haffid *u the rs]l*rt lst{R#3}/4fr {para ?4} *f the Spe*ialItspp+rteurl,

PP6 $tressing the imputeilce of th* full rc*pmt fur the fr*edom tr *eeko receiv* andirspsrt informatforr, including thr fi*ndamentatr impartansr. *f &Gfiffis tu infnrmati*n anddsirLoeratic partlci:atbn IPFS +f A,tHftC/RES/l21lS, Sreed*m of *pinion a*clexprn*s&rnl,

Pf? We}n*ming the rep<rrt of the Sp**iai frapportzur sfl ths"pro'motiun and protecthn CIf

tl*e rffit t* freedofiI *f oplnh:n and expressilrm **hmittnd ts ths lfumar.r ffits Council atils tw errty thbd session" *a th* impfuntion* +f the $t*te$' sum"effafl** s{' co*rrnu*ic*bnsand the int*ru*ptisn ofl pm"r**al dat* sri tlie cxerske ef th* huffian right t* priva*y [n*r+ J,

FF* F;mphasizins that *1qg*i-srrvefihnc* tlf csr*r*uni*eti+rns* their interrry,tl:*, as w*l}a* the#ng*I-UESS*$Snrt Lc.oil**fi*n crf persaral data.-gf3y*+ae*+*+**e-*gg hqhh Lttrusiv*r*tg th*t-tttt*virhtw th* rfuht$ t+ p;ivacy nnd frerr,Icm of expre*sitn and *sfl+fra4*tqf:.r:tstheteuets ffistr- *+{r*+h,E-f€ueC }*-,s,f a dsm*cratk s*oiety {new,ba^snd on th* report AfI{*Cl:3/4# {para ffl} cf, rhe Sp*ciat Rapp*rteur},

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PP$ F$sting that r+h$e e#ncsrns about pubtrh *ecurity rney justify the gnthrring andFrstecfi+fl cf *stais smtiniy*------------ inf*rmntinarn $tat** must snsrir+ full *orrp&n*e with theh+hligat*:nt und*r ittern*tfrr,r*al hunrs* rights l*w [based snpsra [5 *f the $ratsffisnr of Sr*Ifuh f*mmis*huer f*r Ffirmait Rights. Navi Pfitrny, on $ept*rnber }Sth. ?S13J-

PF1S Smpb uon*erned ar human rights vi*let*rns and abuse* that may rasuh from tfuecondu*t +f uny suryefilanse sf e*rmnnuni*atilrnx, ine kding extratmritqriatr *urvellhncr ofcomr*uRfoatimns* tlreir internuptien, &s ruell as th* **lkct,ion sf p,*rsnrral data* iapertituhr rr:sssi++ stirv*illan*e, imtwceptisn *nd deta *olhetbn [neur, based on tlr*rcp*:tA/HRtY}3/4ff tpara S?) *f the $pecia{ It"app*nt*url-

FPI t Rrcallir,g that $tates ffiust e$$urethat ms&$urss taken to csunter lerr+rismr c,amplyrvith intc*rnti*nal lair. in partkular intsnat$einal hurmmr rlghrs, refugee and humanitarianhw [-a/]IR{}ftES/1 Sl 19, OFIJ,

l" Reaffu'rns

@ r:ight to privacy, *n#*ffi;Lt*n*t tu he suhject+d t+ arbiirary arunkrlrf*l interfr+enee wtth privacy, farnr*y, h*rn* CIr esrrespsrldfitrc*, **d lh* riglrt tn

"*#Ilgprnt**thntf the hrn agftirr$t r**h intef*m+e"+r**+xet**, in ***+rd**r+e.wkh-gS"

$qt,put in s{tfule 1? +f tk {"lmiv*rsa} #e*laratilrn cf }fuman ffits and *r*ich l? *f thsInt+r*athnal fl+r'enant on #ivE and Folitka] Rights [newJ;

2. Rn*ugnia*t ths Fkrba],qn4.st)ffi natffe t{,litp-,,"1$ts,n$ arrd rh* rapirl *dvsncumer,rt iiirrf,+rrnntl:n sfid csmnnunic*ribntech*nbsim *{*++rn**e as a driving f+rce in accekratins p-rp$rfrs$ tqltrard.s dsvelmpmeilt ir its vari*unf+rms [h*s*d on fiP2 afl.4/FIR*RES/2S,'8}

3. Affbr*s that the s*rrln rffits that prcpk hatn r:f,fllins m*st *kq he prctected cnline,ingfuggg he right to privacy [bastd on OP] of A1[{RCJRE$130/SJ;

4. f,"e& up*nr *ll State$;

{a} To resp*c{ and pr*t**;t thc right_ io grivtqiin*luding in tke eontcxt of dfuiral c*rnmrmiiaripn [ne&., bascd &n SP4a qfAIHR{fE*,S/t3i 16J;

ib) To take measurs$ ts put a.tl End. tfl virlatfun* rf theie riglrt* and t* ersate tfiecsndifihns ts Fx-et'ffit suc]r doktians, fuckding hy ensuring that rsler"aut natbnatr

@.iuhti*tt c+r*pfu whh their *bligatkn* unds-+*i*ternatl**ul hucrr*n right* l*ur [new,based on SPSh sf A,llIRf,rRfiS/1e/1S *nd *n the report Ar-Htt{f33/4# {para #4} af thcSpee ial Rryrport*r];

{c} To rrvierv t}reir procduresr prfleti+es and kgirhtiein regardiirg the survEilkn*s sf**r,rrmuai*nti*n$, th*ir i*ter*ryti*u *nd ccEe*tinm of pm-s+nal data* inrfudhg massir*surve$hflce" inttrcept*:n and c*lkctfon, rvith * vi*,s tw uph+Iding the rlglrt t* privacyand ensuring the full and rff*ctive impkmrr,,ntatil:n oi' all thrk *L:.fuaihns under

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102

int*-------------ruational hurnan rfuhts la*' [h*s*d an the rep*rt .4J]IR$?314S {paras S4} CIf the$pe*ial flapp*rteur]l;

{dJ Tu *stabfuh a{ tils$an eqq{+,g iqdepende*t, effmtire &erisn,s-$ffi$5litr-*1,srsishtn'rechani*m+ eapah;k +cf ensuritg tren$pfir*rxsyr5p-Egp3ggigig' and accsu*tabil*y +f $tate*tuve*knce of commuriicati*ns, th+ir futerneptbn an* io-Uccti*n of perscnalr*ilta [bariedun th* rep*rt JtiltrRfri}S/4$ {Fera g}} CIf th* $prcial HapportewJ;

5. ftqua"tts tht {."hittd }$+t*rr:s tfiSh eomrrrksfonry fur }fuman Eight* ffr pressr}t fl{rfu{€sfursFort on th*pr*ieet}nar-eq$.#[gffig$Eg -qf thc right to priuacy in th* eontext nfdsrtIestlr f,fid efitraisrrit*rial*surveifun+e of di$al*crmrnuni*arion*" th*ir interc*prtftinand usEeuti*n rf p*rsonat data, in*ftrdi*g +q S me*s*+sghiva. @eemmsgl*a*rlsma+ t m rhe H*nruxrl Ei*l**Gt*+riil.a3- its tlvs$tv,-$*yenth ++srqq, qnd tp,the Gsfiernl Ass*m.bly at irs iixiy-;frIih*essi ir+--with vislk'* aud rec*rur*eudsthns, tobe ceusidered hy Memb*r $fafes;--++*h-4hre*-p+r6 ftrg

*eEr*r,h,, *g** *riir,".{+_ a, nramer

e+rmfi+usr+*tien+- *ud {he' ure pf* t[her .ilEtrfii#Bfie€*B**]r*tslsf;kr thet ir]frf'*i?sh** ,thsnew];

fi' Ftcil{*x t**su{nhe thu qu*sthn,on a priority hu*fu st itx uilrty-ninth xessicrq undrr thesub-fteru e*tithd ulitlmsn ri$hts questicn*o inehrding aher*ative appr*achu* f,erimpr*l'ing the e{Yective enjoyment of hurnan rfuhts arrd fundamemlal freedcrus,* cf th*item entitbd "Frorn*fipn and protecti*rn of hurnan rigfutsn [new.]""

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103

Von,:

G+sendstlAn:Betneffr

Anlagen:

Wichtigkeit:

B ISS -Ga te w ay I FfffZ <d e *gate way??S a usw &ertlse$*s m Ldep

Frei'tag,15" Nousmbe r?ff13 O3:tS

VNSSftFetri, Ud'u

H t\ffSdN *7?1; DIU-SHA i niti atlve ei ner GV- Resd uti on xu nr Recht auf

Pri vatsphiire $ m di git*len Ee i ffi lterflegsffitS.db

Niedrig

Aus; ITEWYGRK UNO

nr 721 vom 14.11.2013, ?lffi oz

Fe rn s chre i h en {v e rscli luese lt} a n V lrl 0fi ausr sh I i e ssl ich

Verfass*r: HullmarutGr.: Pal3S1.24 311949 t4?11SSetr.: ilflu-BftAInitiative etnerffd*fts,satrutinn rurn R*cht auf Privattph$r* im digitalen Xeitalter

hier: H,iskussic* i n d*n offene n Kanxr ltatifi"lsnSez ug: Iaufende Be ri thterstaturns

- rur Unterrichttrng-

ilie jetrtahgesehlusseneerste Rundedernffenen H*nsultatifflEfi su d*mvcn uns gerneinsarn rnit

Srarilien irn Drlfien Ausschurm denfill{MenEcfienrechte} eirqefiihrten fntururf einerne,lren ftesolution

rurn fiecht auf Priyatsphiire im dlgitalen treitaltsr fand in knnstruktiuerAtm*spl"rdre untffr ilktiver

fieteiligu*ge*hlreiaher Sel*gationen statt. Unser Hntwurf stiefi insgmarntauf g,rof$en Zusprtrch, wcbei

fast alIt filga,ngsksrnrn€ntar* de* Mensrtrenrechtddus und die Ausgewq*nlreitdes f;ntwurfs lubtenNichtr.lnerwartetmachten einige Sel*gationen ([-ISA- LJK, Han*da, Australiem und Nsuseelamdlindir*kt

f*rmulierte, aherin drrSauhe grunds*trtiche Sedenken b,ezilglirfr derQualifial*rungvonextraterritorialerijbenrrachungalspotentielleMenschenrechtsverltUung 6elterd{Segrii*dung:frlen$ch*nredrtliche Verpfllchtrrngen grundsfitxlich auf daseige*e Staatsgefoiet bes*rr$nktJ. l* der

rrertieften Siskussian iiherdenTrxtunterhretteten visle Dele8aticnen V*rschl$gtffirdie Aufnahrn*

rusEtrl t*re r Asp* kte tu.a.Melnungrflr*ih*it, f,yber-f*trohbirq;$uuverf;rtit$t,Entwirklungvsn ftechtsinstrumenEn ), dle sich

allerdingrgr$flterrteilsgegensekigneutralisierten und unsere Lin:ie bestfrtigen, den gut b-alanciertenText

nidrtgrundsfrfflich ru &ffnrn. ilierem Anratt*timmen auctl unsere 1* Kospansor*ftEil iFrankreich,5pa*ien, Osterreieh, Lierhtnnstein, Luxenrhurg, Sloweni*n, Schweie, Argt*tinitn, Mexit<o, Feru" Uruguay,

Holivien,flhil*- fcusdcr, Guaternala, lndortesien, NOrdlqmea,Timor*Lest*)"

*err fueute gemieirs$rn mitBrasilien v*r 0# irn l-itht* der Kansultationen liber*rbdtflte neue

fresdutionmr+tra,Lsf {liegl BeferrctVffffivor} ssll naf,h fiilligungrnsr$en aheltd {15.11,} an die

interessisten Mitglie,dsta*ten v*rtei{tund am fvlsnt*g tIg.lL} ats "Chair's Frsp*sBl" vcrg*5t*lltwerden.Sis eur Einfiihrungdes revidiertenTexts, d.h. d*rWeiterleit*ngan das S+kret*riat rur frst*llungeinesoffirielle*Bskurnents*splitestergfrrfi?ff"1L. bleihtson+chZeit,ggf.natwerrdigekleinereAnpes,*ungenv*rrunehrnenlletr istdann dieAnn*hrnelm Sritten Au,sschusshiseum ?7. Hovember'

Wittig

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Page 107: 'frf,{t*4 l+A--e

104

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LAfiIZINTRUM LagezentilJrni Auswa STM-L-Zlt*]tr"l, JuIi a

VH-B-I Lamp*, fitta VN-E-2 ilepel, Ina Ruth Luise

V N- BUEft O Pf i rrrnann, t(erstinV H*B Unge rn-sternherg, fi/li cha* I VH-MB J a ncke, Axel He I mut

Vf,l0SS l{*nrad, AnIse

VNU&.Sl Fettreit,ThCIrftEs Martl VN06-fi? Kracht, l{auke

VNfl&X Niernann,lngo VNO$2 fironeick, Sylvia Ursutra

VNilS,,S Lanri*ger,Stephan VISffi4VFI #6 5 Rohl and, Th*nt as Fle I rnut VNSS- S Fri *l er, J oh an nes

VI'l0&ftLHuth, Marti:ru

sfTREF:FrNE\&Il{dfil*?21: DEU-FftAlnitiatfveein*rsv-fresslutionrumBechtauf trivatsphsreinrdigitatren

fleitalterPftIfifi,ITAT: O

Exemplare an: #flIfi, #VfilfiS, [AS, 5ll(, VTUI3FilE erl * di gt Wei te rl*iturg an : SEHH, Str{AlltT, fi ftASl l"lA, BR IJE55 fl L HUfrS,

SINF IfiIT[n, LOhIS.fiFI DIFL*, PAftIs DtrPL#, PAftIS UN[5{O, WASHIIUGTOIT,

l#rrN ssur

Vertrll*r;1??BslE*1 0: I{SA002557fl3406ffi <Tlt*fi9$3#829ffiffi }

aus: f'lfWYOfrK Uflt*nr??I vom1411.201"3, ?IffS oe

an: AUSWAfftTfi[S AMf

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105

Fe rr1s*hrf, i h en { v6 rsctrlt tmse It} A n V N SS au s*rtr I i e ssl i rh

eingegarrgen : 15.11- 2013, 0313

uu*h r*u r sflft F*, BKAtdT, BRASI UA, SHUISSf; L EUR#, fi EN r I NTER,

LflIIIffSN DIPLO, PAfiISDIPtS. PAHIS UNESCCI, WASHII-IG-TOH, WIIN OSZE

aufr fiir: 20ff, 33S, VNfi3, ffi3, K$-(4, CA-B,MRHH-S

Bl(*Arrrt; fief.21f?x4$erfasser: Hutlmann

Gr-: Pol3S1.24 311$49 1431'10

;;;;,, "f*.l-B[A

lnitiative einerGv.Hesolutionrum R*cht auf Frivatsphsre irn digitate*Eeitalter

hi er; SiskLrssi on i n den nff e ne'n ltu nsultati s: en

Herug: I auf e n de Berichte rstattr.tmg

:t

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Page 109: 'frf,{t*4 l+A--e

106

$oft:.rrnent 3S [3JS"1$S I 35

Vsn: Schknder* I{atharinaSest*detr Fr*ftag 15. Novenrher?GtrI 12;17

An: RegPGSS

Setreffl WG: EILT- ileutsdl-brasilianisdr*n lnitiativ*turn R*chtauf Privatsphsr* -

$chwe igef rist f ti r neue n fntwurf Hf; Uf 13' fr0 tlhrAulagen; NE\,1fifid1$"7?t: DEU-SRA Initlntive*inEr6V-flesd*tion aurl"t Rechtauf

Frivatsptri*re irn dlgitalen ?eitalt*r; frste Anrnerkurgen BMI rur deutsch*brasil i anische n UF{*ft esolution'Thr ftight to F rivacy i n the Ei gital AHe";

13113.4 Th* night t* privecyinthe digital age - nerardraft {Anmerkungen SS tr

3I.dsc

T.Vg.

i.A.Sehlender

tfonr lesser, Ralffies*ndet: Freitagn 15. trhtemh*r 2ff13 1?:01Anl AA lfunrad, Anks; AA &reng*l,mann, Eirk; &A F{oschtaghi, Rernin Sigmund; EK }4eis, f,latthias; S[t'lJ

$ehrens, Flans-Jbrgfm Of;SI3&fi; Regile5ffi; VI4; V'II4; IIt-; Ifl3; SESIIII; FGIISA; fGEfi; AA l-hrfrTn l'{adin;.NEWWN FOL-3-1-Vf,,l l-tullma*n, Christlane; Weinbrerlner, Ulnich; fiK Fbrnung, l.ffrike;

ref$ff lsblcbund.de; Spitz*r, ftkid{, e.Eetrtftl *t?; EILT - Be{Jftdr-brasilianiscfmn Inittati:vs z*r:n Redrt auf Friva*dtiire - $chweigefrist fur

. Heueft Enturru# rHl"lE 13.CIS Uhr

Liebe l{elIeginnen und l{ollffien

:unf,rhst mtichte iuh nechrnals und ausdrilrklieh riigen, d*ssAAirn 3, Ausschuss derS*ner*lvsrsalnmlungderVereinten ltatiunen einen ftecnl$ionsentwurf eingcbraehtftat, ohne ruv+rdas

" mehrfach in s*inemZustEndigkeitsherelcir hetroff*ne BMt eu heteiligen- E,t htnn ni*ht sein, d*ssAAunterMissachtungderX.ust#ndigkeitcn anderer fiessefts auEenpclitiseh fakt*n sehafft.

An6**ic.hts diesesAbstimmungsatrsfalls irn Vcrf*ld derfiinbringung, wiire aus hiesigerSieht eigentliehdavon ausrugeh*n S*wesen, dassAA im Iug* derKsnsultatian des fiesolutionsentwurfs auf So,rd*rurgen

anderer$taaten, dle irn Sinne d*s BlStsind, *aufspringt"*derdiese Forderunge*rr"rmirudest dem SlHl u*.rr

Kenntni* hringt. Auch dies ist nichtgeschehen.

ilie Pcsitiun des EMI istauch im neuen finh#urf in keinerWeise herlicksichtlgt. lch nehrre inscweitB*rugauf meine hiernochrnals heigefffi* Mail vom 1.11.?013, deren Forderungenaufr*chterhaltenbleiben un*l irn hierbeigef{igten W*rd*il*kum*nteingef{igtsind {insbescndere Streichungvsn triffer4cundSi" ffar#her hlnauslehnt BMldie in PFS vnrgesch{agene&nderungeh: dast#ort,nilncsn$ented,"istdurcl.* *,u,nlavufu}*ru srsete*n, da Datenerhefuungentelbstwrstiindlich au*hahne Einwit{igr,rngdes

Setroffe,nm auf ge*etzlicherSrundl*ge erfdgen konnen {u*d xuch kiirrftigksnnsn miissen}.l#eitereStel I ungnahme b I ei bt vsrbeha lte* -

AAwird gebeten tuediiutern. rrvie es mit d*reingetret*nen missllcfuen V*rfahrtrm;ituati*n unnrugehengedenkt und, auf rruelche Weise esdie fachlichen Sedenksn des sM'l u*d die d*raus resutrtie.renden

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 109

Page 110: 'frf,{t*4 l+A--e

107

*

Andel*ngen i* dasweitereVerfahren *inhringen wird. AAwird audem darunrgeheten, d*nf,eitplnn -inEbesond*re dieaus hiesiger$icht nicht erkennbaren Grunde der Eilhsdirrftigkett -zu erliiutern.

Aufgrund meinerAbrlltsenheitab kornmendem Mantagwird derVorgang bei 05 I 3 ktinftlgvon meinem

Kolleger Sr. Fetri*k Spitrer hetreut {hier Irn ce}. Ger*de hei kurefr"istigen Abstirnrnurrgen bitts idr :udem

slle hEer cr gesettten Heferut* des HMI unmittelbar ru heteiligen.

Mit f re u n d! i rh*n Griiflenirn Auftrag

Ealf Lesser, LL.M"

$und*smi*isteri LFn des lnn e rn

Arbeitsgru ppe mS I 3 { Pul i aeili ches * nfarnuti onswsse nr

* l{A-Ge se ta, Da te n srh rrt t i rn 5 i Sr e rh ei ts her* i$l }

Al t-Msabit 101n, 1$$5$ Eerli n

Te I efon: +{$ {ff} Sfl 186$1-lss8[- [a ai ] r rulf Je $,$f Sh{ELhgld.S& ue si 3asffi Fffi i- h un d-d e

Helfensie F*plerzusparenlMfrssen Sie di*s* [-Mailtatssc]liclt ausdrutken?

Vru r Ut{0 S"0 lfo nrad, &nke I rna ilbr;wr*&- ff F,a uswaeffi q-€-s: a I]Et- delfiesendet: Freihg, 15. t'&wmh*r 201.3 ffi:S9&n: 1A Hrengel*tann, trirk; AA Inl*sdrkghi, Ramin $igmund; EH tuteis, l4ail*rias; BF4l Sehrenso lhns-}tirg;lesser, ftalfC* AA ffum, Martln; "Nmtr$1ru PfiL.S-I'VN ftullnnann, Christianefietrcff: ELT - fteutsdr-hr*silianisehen kritiafitn* aur* Recflt auf Prirna&ph&re - S*hweiEefrirt f(ir ,fts{.i€!l

fl*twurf HffiJE 13.,fi0 Uhrtlll*chtigkeitr l-hatt

Liebe Koltegen

ln derAnla6* enhatten Sie d*n leHten ilrahtbericlrt*us NeuuYurk aur Seutsch-hrasilianischen lnitixtiue

rum Rechtauf Frivatsphsrescurie den n€ufltrIntwurf derftes*!rttian mitderBitteumZustimmufiszurTlText t"lnd zur sk i Ezi e rten Verhand lungsl i nie,

Eie Schweig*frist *nd*tum IS-fiCI Uhr B*rlinerfl*it"

Viel*n ilanle fiir lhrverstsndnis filrdle kun* Fristsetrung und

Frsundliche GrufleAnke Konrad

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Ucn:6esend*t;Anl$etreff:

An*ag*n:

UF*chtigk*it:

aus: Nf\*SYOH*{ Uf{#nr 721 vsm 14.11-30I"e

Df;,Dfr-fi atew*yl Flr/lI <de -gaterrunyZ2sa usw*eftigss-amt.der

Freitag, 1$- lrlsvemher ?S1$ S3:L5

vl{ffiH Fetr*, tldaH twylJ H

*721: D[u- BRA lni ti arive ei ner Gv-ft eSd uti m r ur,rr Reeht auf

Privatsphsre i m di gital en Ze[talter

flss3ffiz$.dh

f{iedrig

210S oz

Fqmschreiben {ve rsehlu*ssett} an Vltt06 ausschlies# ich

Verfarser: Hulitmann

fir.r F***81.?{ S119itS t4t1t#Betr.:il[tFBBA Initiativeriner#d--ft*s*luti*nxufi]Rechtauf Filvntsphfrreimdigitalenzr.italter

h,ier: Diskus*inn in den sff*nen tr{*nzultatiofien

Serug: Isuf*nde Fertuhtsrstatbr nf

* zur Unterridrtung.

Die jetrt ahgesctrlossene €rsts ftunde der qffensn Honsultaticn*n lu d*m v#n u,fls Serrriein*srn mit

nraiilien im *rftten Aussrhussder6V {Menschenrechte} eingeft}hrten tntwurf siner neuen ftesolution

rum ftecht auf privatsphfrre im digital*n Heitalterfand in k*nstruktluerAtrn*sphHre unt*rnktiver

Ssteilig{Jpg ral"r}reicher Del*gatiflrien statt. lJrrserHntwurf stiel] insgesarnt auf groBen 3,uspl"utfi, wsbei

fa$tfill; fiigang*kgsrrnsntare den Menschenrechts{akus und die Ausgewqenheitdes fintwu#sloht*n.

lUirhtunerwartrt machtefi ei:n[*u n*,qatiunen {U-5& UK, Ka nada, Aust'ralitn und Neusee'land} indir*kt

fcrrnuli*rte, afo*rin der$ache grundsiitxllrhe $ed*nken bettlglich derQuatifitlerungvon

extratenitori*ler iibennracfuu,ngals potentiel$rlulenschenrtchtsverl*trurg geltend {Begrundung:

Msnschenrechtliche V*rpflichtungen grundsstrlich auf das eigen* $taatsgehie't heschr$inktl" In der

veffiieften CIiskursian tjberden Text unterbrf;it'nten visle Eeleg*tinrrenVorschliiEefrirdit Aufnahme

r usfitrl id.lerAspe l** {u.,a"

Melnr.rngsfreiheit. Cyber-&tobtl{ng, Souverfrnitiit, fntrarlcklung vorl Rechtsim*trumente* l, di* sich

allerdinss.gr6lg1*nt*ils gegrnseitlgneutra{isierten und unsereLinie h*s$tlgen, den gut halsn#*rten Text

nichtgrundsfitelich eu $ffnen. Dieserm Anra&stimmen autdr unserE t$Kuspcnssrsnril {Frenkr*ich,

Spanien,*steneich, Liecht*nrtei*, Luxenrburg, $lowenien, Sdtrarela,Ar$efttiniefi, Mexiko, Peru, Uruguay,

B*livie4 Chile, [11:ador, Guatemala. Indon*si*n, f,'lardkor€a, Tinrorteste]"

Ser heut*gern*insam mitSrasili*n vsrOrt im Lichte der Ko*sultati6r*effi iiberarbeitste fl*tie

Rs$olutisnse*tr,*rurf {liegt HeferatVfr{ilEy*r} soll n*rir silligung r?:*rgen ahead {15"11,} an di*interessiertefiMitglied;aatenuertei{tundantMontag{lfi.lL} als-'Cl'lair'sproposal"v*rgestellt.1ff*rden-

Sis eur fiiltffrl.rrungd*s r*vidierten Trxts, d.h" derWeiterleitungan das$skr*t*riattur flrsttltungelnes

sffiriellenDokunmnts,spffte*tensafir?#.11. bleihts*noehleit,ggf.fistwendigekleinereAnpaszungerty*rzunehmeru Iisl istdann d,ie Annahmeirr Dritten Ausschtuss his e*m ?7. f*ov*mh*r.

wittis

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 111

Page 112: 'frf,{t*4 l+A--e

109

{q0$3ffi2$"db}>

Ve rteitrer t* nd FS- Kopfdat+n

V*tl;Fhll3

Alt: VFtff&RPetri, Ud* Datum:1^5.11-HZeit 03:13

l{fi: S[&r*rnh S3ff-fiBSl-L l{lor-Berchtold, Michael t},l&ft Schtlhach, Mirkoel&.l Garleer, f;r'win S4*-3 Fatsth, Attrld04e30 Srars-tuluellen, Ania tll&R Pieni ng, fhristine#4SRL Suck, Christian il&$ich*rungIUKOR*S Laudi, florianEUI(0 R-3 flath, AI ex a*der $e hast f; UKSH- R Wagner, fri ka

f; Ul(GR-tLl{indl, Andreas|.AGE-iEI.ITRLIM Lageze ntn*m, Au*wa STlS*t-* Kahrl. JulirVN-S-ILurnpe,Stt+ Vf'I-*-IL*pet,lnaHuthLuiseVN-BUEBO Ff i rrmann, KerstinV H -n tJnge rn-$ternbe rg, Mi chae I V lt{-filB Jan cke, Axel Hel mutVtrl#&tI l(*nrad, AnheVNS&01 Petereit Th*trnfrs Marti VNfi6-*z Kracht, Hauke

VNil6.1 hliema*n, lnge VNffi-1 Grorteick, Sylvia Llrsul*VNSSS Laruinger,$t*phan Utllffi4Vfi B&'5 Rohlan d', Tltsffias He I m ut VNO6*6 Fri *tr e r, Johan Res

t/ll}ffiRLlluth, tulafti*

ffflT'fttFF;fiifWWF{+}21: DHI}-BRAlnitiativeeinerfrV-fiesCIh.rtionztrrnftechtaurf Priv*tsphEreimdigitalen,treltalterPRIfiRITAT;fi

Exernptrarrern:#S1O, #Vilfifi, LAfi- 51tr{, VTU??FMtr erledigt'l#eiterleitung an: SEftN, &Ks.fl{T, SRASILIA, BilUESSIL Euftft,sf;hiF IHTtfr, L#NDOt\t DIpL*. pARiS SIPLS, f AHIS Ut\lt$Cff, WASHINGTSN,wE$t #sr[

Usrteiler:1?.2Dck-|il: I{SAAS?5578340fi(m 4T}*=O$93fr8?Sff$fifl}

aus; tlEW YOEK UftSnr 72X. vom #t"1L.2O13, ?lflS oe

an; AUSWAEET]GES AMT

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 112

Page 113: 'frf,{t*4 l+A--e

110

Fe rn suhrei hen {ve rsuhtuesse It} a m VH SS ausschl iesd ich

eingegangen : 15"1L 3S13, 0313

auch fuerSfrRN, BXAMT, gfiASlLlA, BftUEsS[L EUR$' Gfruf INTER,

LSNASH ftlPLfi, PARIS SIFL0, FAfll$ UI*IHSCS, t{iASltlNGlrcN, lfflEH #5?r

auuh f*r: Iilfi. S*fi, Vlil03, trl$- KS-ffi-fA-E,MRt'tH-ilBt{-Amt: ftef.21I"214

' Verfasrer;ll$lilfixaffilGr.: Fo|3S3..34 31194$ 142110

Betr,.: DtU-EftA lnitiatiye einerGV-ftesulution xurn Rrcht auf Privatsphsre im digitailertZeitalttr

h[er: Biskr.lssio$ in den sff*nsn K+rrzu,ftatifir]en

Bezug: I aufe nde Berl chte rstatt! nS

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111

Vcn;Ges*ndetlAn:{cr

Setreffr

ftnlaganr

Widttigkrit:

Lesser, RalfFreitag, t" Novcmbar?ilL3 13:34

AA Niemann,lngoOf;$t3AS; Vl4; Vll4; ITl; lT3; OESllll; FfiNSA; PfiSS; Presse; Sender,

t-llrike; Mar*cholleck, Dietmar; Itrgl, Johan,nl $tfrher. Karlheinz. Fr.;Wefnbr*nnern Ulri{h; Kutaschbnch, Snegur, Dr.; BK }lnrnunE; UlrikeErste Annrerku,ngen SMIrur deilt$f;h-hrasilianischer* I"JN-ftesduti*n "Tfre Hffitu Frivacy i* thr iligital Age"Aus 5i cht vsn AuBen minister \ffesterwslle *i n d zwei Fu nkte de utli ch

geword.-."docx; Hightta Frivecy iruth* digitul ag*"pdf; Sus*isr-Vltl-Hes.Sf

Hoch

Sehr ge*Fr rter Herr N ierna nn,

ich nehme Berug auf unsergestrigesTel*fonat, frir das ich mich noct*rnals bedanke.

tn d*rZw,isclr*nreit lrabe lch aus verschiedenen ReferxtE* des Billl Hticklauf zu lhren ilokumentenerhalt*n, Sie sidl darausergebende*Anmerkurryen undJinderungryetita fin&n Sienarhst*hend"7ulhrerArbeltserleichterung habe icfr ieweils den hier. zustiindig*n Ansprechpartnerkenntlich gernacht,

zumrl d,ie $achq €ilbedtirftig ist und *ch selfust heute nicht mehr irn Biirs;t"* trrtichen seirr ur*rd*.

EUr Res*lutiani

iler Texterschrintinsufern noch nicht a$sgerlr*o#en, als hertchtigte Sirher"hettsb*lang* rnit dermar6inalen frr*iigungirr FF?noch unterheliuhtet sind. Bei ptlitischerWtirdigungist rsrar*htr

urnu*rmeidlich. dassdie Einhringer hlereuniichst noth *twa:s einseitigformulleren- lrn weiterenVerfsfuren sullttaber*inervorr andererSeite gefcrde,rten h*s*eren Austarierrnng S,echnunfigetragen

werden- SMlwiederholt ins+weit nachnralsseine Sitte urn engste [inh{*dung.

Sereits zr.rm jetzlgen Z*ltpunkt satrtten folgende Anderungefi vsrsen*mrTlen lfferden:

* SIe Aussage i* PF* ist nach h.f. in diexerAllgemeir#eit nirhteutreffend. Stafi,,vialates"scllte es

heiften *c*nviolater'*F V I 4 | Ulrike tsender

ln Ziffrr4h sollt*.,violatiefis"ersetztwer#n durch,,interference*=)V I 4/ UIrike Bender

Hs r*riire fashtirh ru beurteilen.nb tatsiichlich ein un*bfrf;ngig*rUherprdfungsm*chanismlts zur

Si cherste l lu ttg rr,on Tra n rp *re n e u nd V e ran tra*nrtlich ke it vsn staatl l th efl

Ubsrnauhungrnraflnahrren *irgerichtetwerdensCIll iZiffsr4dh das ist*ine s*hrweltgehendeund sehr konkrete Fard'erung, dle msglicherweise sachwldrige Erwartu*gen in der SfferrtXichkeit

rar*ckt. Aus hiesiger 5ic$:rtistdie rinahhsngig* I(ontr*trl* und Rerhtchaftspflich tdurdt das*geh*Im tagende *fl(Gygs\flrflihrleistet- Die Fumulierur,qsslltedahengestrirfr*n werden. *>Gs

l l [ 1 / Fietrnar Marsch *l l e rk rowi* V l 4 / tll ri ke Be nder

* Dis e*ntrale Weicl^ierrst€llung des Serichtsauffngs an den ilahe* l(cmrnissarfiirfidens*r*nrecht* kann aus hiesigerSicht nichthinreichendgewilrdffiwerdsn- Es Iieg*nwederhinre,irfrende lnformatit$*n v*r, r,vekhe Fnsltionen t$ emrrarten pein werden, welch*ffiedeutung/$ynamikein B*richthahenwird und welche institutiorrellenAlternatiuenzurErarh*itr.rngkonkreterartJberlesuilgen bestilinden" +*S l{l 1 / Fietrner Ma:rschulle{k

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112

Zum Sossier:

fterfolgendr Satasolltegestricfren hzrnr. wieimheigdiigten srkumentvorgesdtlagen *herarbeitet

**r*ui,,,Dir f*twirkluqem derletrten w*rhen reffin jedcch* dassgsgerl dieseRegeln insbeso*tdere

i m di gitnl e n: Ra urn syste matisch verst*fi*,'n uri rd o''

De n'n :'

r fis ist keineswegs utilkerrechtlich g*priiftodergesithert, dass und'wodurctr gflgefi die VH

hrt*;;41enr*uhfr, insbe,so*dere A,t. I?Zivilpaktverstaflen wurde. *ie im D*ssi€r .

vorgefiorrtrn*nerechtlirhe Wiirdigunstrschei*td*shalb r*rnindestgewagf"

+ Sie herechtigte Kritik an d*n Ar.rfkliirungsmaBnahm*gr der USA richtet sidr vsrn*hl-nlith dagegen.

da*s nffenh,arge6en DfiUgertdrtete A{rfhlsrung {Ubenrvachungderl{ommunikation von

*nntstrggsrnwegen ihr*r Funkticn! s,tattfindet. ilie Unters{hledlichtsirhtweise zwi,sch*n [U und

uSg *heiden $chutrbersichvcn Priuatheit, insbescndereaurFra,ge, obhereits{Vorrats*

!$peich*rurgen **der€rstdi* InfarrnatisilffiuterJns*fingriff*ge]-ralt haben, erseheint in den

i*ternationsle* serlelrungen distqussiursbedurftig {insot*eit}st ktine gef*:tigt*, nicht nun

regicpa1e Stautenprrxis in d*r Dur:chfiihru*g des ?ivi lpakte* rrkennhanl'

r Saneben $stewelfel$"#ft, ohderlivtlpaktiikrhar.ptfiirdis in derffi*sullrtion hehandulten

extnat*rrint+rialen Wi rkungen gilt.

' Ansp'echpa*nerindisssrSache: os tll 1 / Dietmar M*rscholleck sswit u l4/ Ulrikt Bender

Ah M*ntag hin auch irhwiederlm Bfirs errelchbar'

Mit f reu ndl ichen Gru{Een

irn Auftrag

ftalf Lesser, LLM.

Bundes,nrui nisteri um d es I n n ern

Arheitsgru pp e SS t 3 { Pol i reilirh ss } nf *rrnati ons l1,g se n,

SltA-Gesets, Fate nschuft i rn 5i ch ertr*i s ber* ich I

AlhMaabit 10ID, 1S559 BerlinTel ef on : +49 (fl13$ 18681- 199fi

f;-Mail: ranf,l [email protected]"de. *esiSag@br*i'bund.de

ilelf*rr $ie Fapierru sparenl Mussen Sie diese E'Mailtats$chlich au#rurken?

Vnn; lesser, Ralffiesendst; *sn*ersfiaq, 31. Okhher ?S13 11:ff4

An: AA Niernann, IngaC(; #fl$I3*e; reil$A; Weinh,renner, tJlrich; KrrHscfrbach, Greg*r, fr'; Jergl, 3uhann; sffiber, lftrlhelne,

ilr"; ITl: IT3; VI4*; frHSIlIl*Betrcffl Deutsdr-brasilixnisdre Ulrt-Resolution

*Tfie Right ilr Priiracy in th* Etglhl Age*

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 115

Page 116: 'frf,{t*4 l+A--e

113

Sehr geehrte r Fl€rr N ie ma*n,

ietr hahesietel*fcnimh ehen leiderrriuhterrrichen kiinne*, daherauf di*semwege:

Dis hierheigefiigten Fapi.*re. iib*,rdir auch in derreitung zu les*n *st, hahen rttielr hsute irb*r urnwege

e,rrcictrt- egl f As os r d war in diesersad're bislang nicht hetei ligt, und sou{*it ift der Kiirz* der?eit

feststellbarwar BMt audr insgesftmt niclit van AA ei ngehurden. Fas ist iiullerst mirslich'

lctr bitte um kurrfrtstlgen Riickruf, L'lt-tr z u klsrenah und inuriewelt trotr dor$ftITlifif,lharbev*rstehendsn

il;",6ltl;gJiur*auih d*t*schen varsthlagsinde* 3..4-1i*:ssfe1leneralvetrsamrnlunsdervereinten Nationen nuch etwatse&nderungsnaninsche des EMI ts*rficksichtigungfin.f.en ksrur*n' Ivtit Bll*

*uf die fukunfthlme ich jetttsrf,*n u* **glt* flinhindungzudiesemse{bsuerutllrldiith auch undvur

al lt m, rBMl b*treffendcn'[?re tna.

Sesten Dank und f reundli rhe GruBe

imAuftrag

ftalf Lesser, LL.M,

Eunde srni rr ist*ri um dts I n ne rtt

Arbeltsgruppe SS I 3 ( P*l i re ili ehes I nf nr:mati tnswes€ riS ltA*Gese tE, *fi tfl rusdr utz i m $i ch * r h*its here irh )

Alr-M*abir 101s. 1s5$s Berli n

Telefan ; +4S (Sl 3O 1$ffi 1-1Sg&

t- Mai l : rql,l etpergb{tlbg#- 8, oqpt Tas# frryi' b rmd'de

H,elfenSi* Papi*rau spxrenl M{isrensie dies* H-Mailtats$chlich ausdruck*n?

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114

Aus Slcht van Au$enrninister Westerr#elle sind zw*i Punkte deltrich geworden. .l "

wir mtissen die Balarme xwischen $icherheihinteressen utd dern scryu {er

Friwhphtire r,ryl+C+*mru*etl*nirn" diqitaletr frgftaHef neu.EuSIS,FerEF. fr' Der Sehuta d'er

F*vatspffiire lfisst sich nic,lrt arlgemle$sen ailf rein natisnal*r Hh*ne regeln"

ille inteniationalen Regelurqen tur den scfnk der FrivahpfuSre, uute aB. der

krtensti*nate Fakt trber btrgerliche und politisclre Rechte, *rrth+AiEg *Ti Hegeln,

die auch digitale K*rnrnunikatlsn schii@n- DIe EntwicklurHen der Imffien Hfo+hen

zeigen ledoch- dass HPinhie

ie,

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115

i*

"Ths ff*nnral An*emhlY,

Fpl E"eaf*irmingthe Frrrp*ls*$ and principl*s rf tlie. charter nf ttre unit*d H*ti*ns*

Fp3 ft.eflffirnring {he human righm snd fi}ndrffienr*! fie*dnms enduined ixr the Hmilocrsal

D*claration cf Huu,; Right- *aad

retev*nt intrrnatisnal human rights treeties, including

*:s Internatisnal Cuu*o*I *r: f;ivil and Foliti*cl Rigfuts and the Internatiuual CuYentnt

*n Ec*ntmic, Sotial and- Cultural rights-

PF3 Reaffinr:kg als* th* Vienna S+:cl*ratisll and Fr*gramme *f A*tiuttn

pF4 lr{rting thrt the exer*ise of hum*rr rights, in p rticular ths right tm Briva*1' #n ths

iot***;-i; ;; is*rm of hmreasing intcrtst an{ imp*rtante #s the . repid P.u* cf

te*hn*l*gi**t devai*pment enables iicividuats,in all *u[i*os ttr use ne'rv inforr*ntinn and

*ammunicntions te+hnelogies [A{[IRC/Ir.ffisl?#J#1, md at t]r* sam* tim* e,nha*ce* ths

*apaciqr sf {iov*rnments* *crmp*nies and indiviiuals f*r surveillance, d*r:ry'ption *nd

rrias$ dnra c*llectinn, whinh mfly ssysr*ly i*tmde rvith a pers*n'$ right to privacy [n*w],

FFS W*l**ming thr rsp*rt af ths sp*cial R.+r*1*ur on tfte promati**t amd pr*t*etinn *fth* rigl:t tu frs*dnmr *f apini*n and *xp.r*usicrn suhmiffiBd .ts the Hurns:}Rights touncil at

its tls*ilr# third u**ulo", on ** lrnplicati*ns r#the surveitrla*ce uf private u*rnnrunle*tiutils

an:d the indiffiriminate i*tercnption af tlm pers*nal dats qrf citieent *n ti:e exersise *f, the

human right t* Prit'acY {n*r'vJ,

ppd Reaffinnlng ths humnn right uf, indi$iduatr* ta privetg u1d not tq) be *ubjee'tnd t*

nrhitrary sr un1ill&fril int*rfercn*e with thmir priyxty, family, -humt

sr ffiIr*$punden*e'

and tha right t* enlmy prcteeti*n of th* Iaw a[ainst *u*h int*rferenc'ss flnd atteck$ [ne*,

ba*d on a.rti*trs l? rf thn lccpRl, nnd r**ugnixing that th* exer*iss af the right to

privary is an esrentiat feqr1ifcfnsni fnt th* r*alinuii*n *f thn right t* {ieed*rn cf

ex*re*si*n and t* hold uplnion"s rr,'itlwut intErfer*rlcs! aud *r:s *f the f*undatitns tf n

d*ma*rati* **ri*t3 [r,rew, bns*d on the report A/Iffircfli'31{.# {par:n }4} of the f,pmial

Rtpptrt*url,

pp? Irlating that r*,hiln c$fi$ern$ ab*ert national secrlrity a,tdedminal autivity may justify

the gnth+ring eJ p,rot**i*n of c*rtain s*nsitive infsnflati*x, Stetes must ensure full

**illiao** iitt* ini+rnatiCIuatr trunrsn rights fstatement sf th* Irigh tomnri*siontr for

Iluslnn Right*, Na+"i Pillayo on stpt*mbsr ?$th, 3$1-tl'

PFS Emphasizing that illegnl sun'eillafiee *f private r*mmuni*ati#ns nnd thm

indisurir.ninats lntiluu*ptlmn of*prsEmal data *f citixenr constitutes s highly intrusive aut

thar vi*lates *e rigfurs ts iie*d*m *f expressimn anrl privaqr and threatens th*

f*ur,datianx rrf, a derncmrati+ so*i*+;*" [new, h*s*d nn the ruport A/IIHC#S/4{} {p*r* ffl}

of the Speci*I llaPPtrt*urJ,

ppg seeply cone*rnsd at human rights viulati*ns and abus*s thnt ffift]i r$sult tr*m ths

oond*ct af nxtra*territorial surveilliln*e sr interceptinn mf +*mmuni*atiruns in f*rnign

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 118

Page 119: 'frf,{t*4 l+A--e

116

jurisditti+ns [me+r, ba**d sH

Hxpp*ilrnr],th* report A"/HRCfi3l4fi {p*m *?} *f ths $prcial

Fplff Recalling that states rnust Bfi$rlre th*t me**sur*s take* tn n*unter terr*risrn c*mply

;#fuil;;#uifr*- ig p*mieuler internetit*al ltuma* rights, refugee and humanitarian

tau, IAIIIR-CIEG$II flll S' SFI ]'

ppl l $,lresdng als* tfu* irnp*rtance of the full rnsp*+t fnr ths frendurn to seek, reccive and

irnpart infmrmitioxn in*lusing tlr* fundnrnental imp*rta*** oi **t*o to inlbnnati*n and

O**u**ti* pa*icipatitn fpfg *f A/HRC/RSSf}A/16, Srt3fl*m tf rpimi*m mnd

*xpr*s*i*nl,

I " Rsamnms the rishts c*ntnined ir: the Inlemati*n*l fl_*3'en*1t mx Civil and P+triti*al

night*, in particul#tne rrghr t* privacy and nor ta be suhj**ted t* arbitr*ry sr unlswrul

lnte,rferen** *,ith prinu*Vl f"*iiy, htlmn (!r ffft$esp*nderne* and the right t* enj*y

prntecti*n of the luw uguinst su*.h-interf,e,rence or atta*ks, in a3tfr{ance with ertitle I? r:f

ihu Unio*nral S*+lssatir:n crf l:[urnan Rigfots and artiule I? *f ths ]n*elmati+na] C*vex*nt

*n flivil end F*litieal fi.ights [new];

?. Eec*gnie*s th* gl*bal and upetr nature mf ths Lnter*et as a driving fnr** in **c'elerating

pmgr****towards deuelcp*r*,rrt i* its uarious fcrms I$r; of AllfflciRH$l3{}/tr1;

3" Afflrrns that tle *ame rights that pempte have offlirre must alst} he pr*tecttd cnline, i*

p*rti*ular the right tr: friuu*y- inctuaiug im the *nntext *f the surveinlar:ee ot-

camrmuni*ations {hrrcrl on #Pl of AlfffitclH,ss#0/flh

4. Catls upiln nll States:

{a} Tn respect and en-surc the resp*ct for th* rights r*ferr*d t* in Srrragraph I ah*v*

[new, basml on ilts4n] uf A/[Ifi"{HHESll?1t.SI;

(b) T+ tak* measures t* put an end tc vi*rlsti*ns *f these riglits tud tu cr*mts ths

#*Citioou no prevrnt such vi*Iatisnso including hy ensuring that relevant nati*nal

legislation *ornplies with their inrffrnfiti*nal human rights thligations and is efftutiv'*Iy

iriplu**ntud [ncr+, bu*ed un Of4h,] +f A/IIRCIRHS/1?IISh

{c} To re+iew their pr*emdures, praetices *n_d legislati*n r*gardir,rg the qxtra*territ*ria}

surueillrr,nc* af p*rr* *o**unicutitrns *nd inlerc*pti**.1f -p*rs*.n*l d*ta ef *itiee*s in

fareign jurisdictions with a vie** t*wanls uph*lding the right to privacy and ertsuriug'th*

full and e.ffe*iv* implementaticn of all their *hlig,ati+ns under infnrnational hurnan rlglrts

laur [h*s*d an th* **po* A/Ilft,cIr3/it(} {pxru* S4 nrn ffi} rf ttc fipeci*t RappurteurJ;

{d} Tm *st*hlish independent *v.ersight mech*nisms capable trfi ensurs trail$par*nry and

a*c*untability, of S"tate surrr,eillanc* *f tsm.municflti*ns fbasr'd oE the rf,ffitttAltilRCl2S/4$ (pxra }$) *f ttue Spteial lt'spp*rtxurtr;

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 119

Page 120: 'frf,{t*4 l+A--e

117

5- R*qu**ts the Unired Hati+s* High Cnmmissia-nsr f,*r H*m*rt ftights tt pfT:nt en

lnt*rim repfrrt on the ilssue *f human-rights and indiseriminate sur.*eillan**o including nn

Extra*tsrritorial snr$*illanc.e, ts the Gnnerej Asseffrhtry at its sk$-*inth ssssi*no and a

t"*it.*po* *i ;t* s*v*nti*th *essiono rsith views a*d rec*ffirn*ndati*ns, t* he c*nsidered

hy Mrmber $tate*. wittr the Furposs rf identifying and *larifui$g principl+s, steEdards

*O fu*t prac,tices an ths implinatiuns f*r hum*rn-rights uf indis*riminatn sun'eillan*t

Inewl;

S. Ileeides to examp,m the qus.$tim,fi *n a pri*rity basis at its sixty-ninth s*ssi*n, u*der {he

sub-irnr* entitled "${unrnn rights question*, - including a$ter*ativy

_ npFr*ecfes. f*r

irmprnving thr ef-Tertise *nj*yn*xt *f htrmarr rigtrrt* and fundar*enh} fi'eed*ms" of ttre

iteur entitled "Fr*moti+n und pr*t*ction cf hrlma* rights'* [ntr+]-o'

jji:ij:.::

.!::"i:,fiaiiiriiWt

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 120

Page 121: 'frf,{t*4 l+A--e

118

treutsrh-hra*iliunisshe uN-R*sstrution '*Th* Right ts Frivacy in th* sigital Age"

UnlpJ,-1

Auflenrnin i*t*r lrYesterwetle erklsrte l'reute i3S. J fi ' ] in Serlin :

,,Hin effektiver $shutz der Frivatsph#re lfisst sich nur global eteichen. ilesl'ralb sefen *iL:]*in den Vereinten Natisn*n fiir einen e*itgemsBen $*ltutz d?r Freiheits- und Mensche*rechte

*in. ldr s*tae suf *in hreites Stirrdnis der staatengemeins*hefi fiir den schutr derd

frnvat$Pnare.

Ur}tsl.,2:

lnitiativs turn Schutz der Frjyatsphfire in der dlgitalen !I}l*lt

*ls+h Bekanntwerden der *ret*n V*rwurfe in der Sprihaffiir* im s'cn'rmet hat sich Deutschland

ilt*ffii.:' i ifi;ffi n**tlr**rt informationelle $*lusthestimmung *nd den $chula der

Frivatsppfrre stark g**i*r*" Freiheit$- ur+d Menschenr*chte rnust*n unline und *ffliine gelt*'n*

Bas ist *in wirhtig# teir des Acht*Punkte-Plans der Bund*sregierung frir einen hessereft

$chr.ltz der PrivatsPhHre'

Aus sicht vsn ,4.uBenrninister westerwelle sind ewei Funkte deuttiuh gewordent 1. Yil miissen

ffi $#;;i#;n'Eiorr*rr''*ii*ini*r"s*en und dem $chutx d*r Frivatsphfrre rryisderherstellen"

t. Der $chuk d#il|fr;pri*iu ia**t sich nicht aftgemes$en auf rein nationaler Hbene regeln.

Die int$rnati*n*len Regelungen fiir den scfrutz d,er Privatsph#re- wie e"B. der lnternatisn*lepakt iibsr Utirgedistr* [no pliltiscfr* Rec]lt*, enthfrlt el#ar Reg*ln, die auch digitale

Kor*rnunikation **trf:tu*n. bm Entn4ckluft$sn der leteten Wochen xeigen jefo*h, dass U'sg*n

dies* Regelrr insbs$frnd.ere inn digitalen Raum systematis*h vers'tfl{'Ien wlrd.

Im Juli ZillA trat Ar:BenmlnisterWesterwelle in den Eurapilischen Union eine Sebatte tlberden

S*fru* Uer privai*ff,gn* kn ulgikten E*italter angestunry $f sish nsch *rsten Ahstimmungen

innerhalb aer rU rilit europnisihen Arntslr*llesen an die l-lN-Hochiq*rnmissarin f{ir

f*enicfrenr**f,tu nfiui pitrlay und d*n LJN-GeneralsekretiBr Han Ki*muan gewandt'

Auflenminister Wesl*rweue nahm das Them* *uch in setner Rede vor dsr Vollr;er'sammlung der

Vereinten Natiuneg im septernber auf. Am ftande #es Mensehenrecl-rtsilat$ in Genf wurde auf

E*nr**ung Fe1Jtscltrands und *urrpfrischer Fartner darliher beraten, wi# die lnitistiYe xum

$chutz der Frivst*phsil im Kreis der Vereinten fntratisnsft weiterentwick*lt werden kann' Auf

diese vorarbeit haul di* Rescluti,+nsinitiative suf.

Deutsch*brasilianisch* UH*ftesoluti*n *'The fi.i$ht to Frirracy in thn Sigit*l Ag.G'o

Ziel der deutsch*bra ilianisch#n Initietive ist es, Mens*henrechte im digitmlen Ieitfflter auf

gtuhaler Ebene u$*rtio*r ru sc,lriitze*. *azu knilpft *it l$iulive. gn d*n lntematione$*n Fakt ftir

tiirg;ril*he und piitisctre [e+fte, aru lqfnynnten uN-ziuilpakt, artr. Dem in Artikel 17 des

Up-Ziuilpat*s parentierten Hesht aut Privalheit sall mit Bti*k uuf den imrnensen Fortschritt der

Technik au*h hei digital*r Homrnunikati+n zu,r *nrrcl"asntaung verhatrfen werdert" ilie He*ctution

soll v*n der Generslv*rsamr*lung der Verelntsn l{sti*nen verabschiedet werderu und zu eintm

;[i6ffi$;Jili*n**5*nrechtssetute fur die digitalisierte Wslt von heute beiiregen-

Unter 3

Nfrchsts Schritte

Seuts,shland und Bra*ilien befinden *ich in Vnrabstirnffiunger] mit eurap#ischen und

int*rnntionalen Fartnern xt"rm Wartlau't der Hesol*rth*' S*s zum 1"1tr ' wird der

Hes*luticnsentrry*rf in dsn S. Au*sctrurs der G*neralversarr*mlung der Verelnten F'lutionen

i*uig***ig iiin r**n**tr*nre#htel einggbraclrtwerden. Danadt stehen in den k*mrnenden

Wnch*n informelle Verhandtun$*n [*it *l**n 1g3 UN-Mttgniedsta-aterl #fi. Mit eirrer Annaflme d*s

Texte di*rch den B. Ausschuss iit fn*e Novernhnr au rechnen. Der Hfitwurf wird dann an das

Flenum der Generailversammlung ra*eitergeileitet- *ie Annahme dort hat nach ber:eits erf*lgrter

Annxhme durch den 3. Ausschuss eher formellen Charakter'

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 121

Page 122: 'frf,{t*4 l+A--e

.Tire Gcneral Ass*mhlYr

Fpi Rs*ffrrsring the plgpasffi and princlpkx ofl th* {harter +f the t"}nited Natin*s,

Ffr3 R*effrmirrg aho the htunan rights and fundarneutal fieedoms enshrir:td in the

{,hiversal Deakrl**n +f .}fuin*n nkht* and rrkvant internati*nal}*umsn rights tr*aties,

;n"t"ging ths Int*rnmti*nd ftvnmaat or: ffivil amd Pulitisal Rightx ard the Intrrnatiu-nal

C*l'euant $R H*&nsmh, $asial and Cuilurul right*,

Ff3 R*afflrming furthnr ths ltriffiil* Fe*hratl:n *nd Fr*grarmrne *f Aciibn,

11n

Fqrnnatntrt

pP4 N*ting thet rtrn rnpiil pace of technolergical d*r'*bpmwrt ennhhs indiv*{uals fu+**

+.€sna{q{&- all orter th* wcrli t* uxe ncw h*rfnrm*tirn and **nrurrmicat*in tec.hn*hgriss

f,#lUt+-ffir*t *a ar ttr* s$ift{. tirn* urhan$*$ th* capa+iiy +f fiu{ern*rlsrlts,

compunk*+rld indiv.id*ak M**^,H,3g[-c-fp-!Jep,^nnd,-{*tg"*"'q.Hfl**,--."*"whiuh may viohrc *t, *hrl$#,hoffiffiTm;fr' F"fth-ilat-t$G iigfut t* pr.rynsy!.ay emxhrhm*

$Ssstfo artlsk f Z uTffiE iversal Declarntisn uf lfumam R.iglrt* ffid is*srtfole l7 uf ttre

tffi*unal c*v*nant *n fliv,fr wd F*ihi*al Rights and h ther*f;ore an Lssire nfincrcaring cuncsrn;

PFS RraffErming ttre hur,nan,right +$-hdi+id*ia&*"topriv*cy***t*-Ihg:LLnnt to be *ubject*d

t+arbh.rary o,r *lu*f*[ inturferen*+ with their priua*y. fanni[trr" h*rne *r #snrfspond**c*,

and thc right t* *aiqF*g#r+teufion sf the kw agains't *uch interfurffiI*ffi'sfis*+t#+ks

[new, t axit nr, -#dd tffi the ICf,FRj- *nd rmngniaing that tfue mrerciiie sf the .,qht itpri***y * ** +*++*+l@frr the reallsatiun of th* right to fre+d*m *fi*pr**l*n *nd ts uuffi ,iel*i"n* #[tt*fficrf,*ren*en and un* trf the f*undatious of a

dsnm+r*tfu r*ci,ety [nsl&', hassd sn th* rep<rrt .$JI,{R{y2}J4CI {para 34} af th* Spetiel

Happortsurl,

Fp# Str+ssing the *mpcrrtm*r of thc fullrrsp**t far thn fr*mdsm t* *eek. reteiv* and

fu"fu Afurr[atis*, including thr fu.ndamrrnt;l iff]psrtanle trf rr*c,ess t* inf*rmati*n ar*d

dern**rst*: p*rt,hipatien 1ff* *f AJltft(f,e$$/13/t#, Srwdum s{ trpin}:n s*d

expressbnl,

PP? \Tele+ming the rnllsrt *fth* $pu*iu} Rapp*rteur sn the pr*nrmlil*n at}d protecti+il of

thf, ri&ht to fre*d*rn of*pininu and *xpresxi*n suhmittsd t* the *hrlnan Right* f"orrne fi at

fi r6Q*ty third ss$si*n, in the imptkaliuns +fttre Stat*s'surveElarlce of c*mmurui'l'sthns

aud the int*rcepti+n ofprural dataon th* exercistnf thehumfra right te priFacy [ntlv],

ppg Hmpha,sizing tir*t S{*g*}+urr,'e*h*ce mf **rnmuuictti0a$, thuir intm*eptirrn, as well

a* th,e *iffi*+ll*tinn rf ptrxanat d4a.*me** s'se*i+ts+e-qnfl hlghly

i-ir"- rghtg t* priu*,*y atrd f;eedum cf *xpr*ssi*rr and fu

,lqnrr*dist$fri$e tlle terle,t_**@H +i€ffi${}f, a der*r+*rttic soe Hy [nmw,

ffirsiE* {pm* frii af th* speciatRapp*rteurJ*

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 122

Page 123: 'frf,{t*4 l+A--e

120

PPS 1:$cting thot wlrfu csnssrn$ ab*rt puhlfu *murity may justfy the gathming and

pnlt*rti*n ilf *mtai* psn*iiivs inforr,nalfun* Sfates ffiufit +fl$ur* full **t:rplkn+e with thdrlb$gatkns under internarional hursan rislits i*ru fbasettlt$ pera 15 +f the f$1pr'nt oftlm

r*gfr ftrn*nissknm fqr lfuffisn ffihts, Navi Pilhy- on $egrf*mher ?0th, ?{}I31,

FFIS lleeply *on**rn*d at human rigfrt* vblati*xs nnd ahuses th*t r'n*y rssuh fr*m the

c+ndn*t oi *y surv*ilhn*r nf **rnmraRicatfons, inchrding sxtreterri(prial surveilh*** *fe611$nu,ni,:atisns, ttrr*ir i$ter*rpti:n* as well as ths *olhetisn r:f per*aual d+ta, in

particuhr rnass.i+.g sw*'efunce" :intercrytbn and data e mlhst*nm [n*w, base+J on therrport

d/HRt133J4ff {p*ra 8?} *f thc $pecilrl RaSrp*rteut},

FPl I Reealting that $tater must silsur*that rnea^surust*k*m t+ csunter ter,rtrl*m c*nrp$

r+ith i*ternntir*nl hr*, in parti**hr irlt'rrnatiorral human rightri, refugn* and hur*:tnilsrifth

lnrv [4r*IRCIIRSS/ I P/lf,' #Fi ],

1. ReafFvrn$ ths* siei*s *s?rtsiri'ffd

Fi*qxs*.,ir*.r*r* e right rc prirucyn a*i*.grsg*lLrrot t+ be suhjrct*d to arbitrary crr

unlawful terfer*nc* rvith priv*cy, farnilX', trrsrne sr r:$rrssp*ndencq and the ri$ht t**sjpf r.pte*tkrrr g-f t}1E Ia* against s**k imterferene*+r-*++-<*+k , -i@*g,o*t-l,f *rtirh I? *f the thiv*rsEtr"Dothratir* uf lfuinan Rights and urtfole 17 +f th*lntcrnatianal Cmvenant en f;ird and P+litfoal R$ghts [nc*'J;

?. Reeognkcs tlH*Skhgl*tf,guetl **ture rf.,tht {ntffnqf sld lh* rapid adruncems*t in

informafuir****[ilnt,*[**iio*+l*i"*ttrmt"gisses{qgfi*+e' ax a dri'diflg for*c kl aceakrathg pr*gress tr:rruud* dnvehpme,nt in its varirur

f*rrEts {hased o{1 CIP2 r,f A/FffiflRHTr2*/*h

3, Af;&ms that fhs $am+ r[r]'rts thr* pe*ple have cflflinr: rltust alst b* protected 'mfi.]ine,

inshrdi*g pn*+ie{*hr-thc righit* privecy [ba-sed *rr #Fl of rt/t{R*iRHSi?018};

4" Cak upon all Statss:

{aJ T* re.spect and protect th* r.ight t"q*,p{;iH.eSX ,

iriciudilrg t.; the ctlnt*xt *f tti6it*l cnr*ffiunitathn [n*w, haxcd nn fiF4a *f,dII{R(}ftES/le/tSl;

{h} T* take rnensure* {*put an end tn +ieh+i+ims*ig51fuggg,+;of th*se rlghl"t a1d ts cr*ata

tire co*dtitilsns to p-reventiu*h itt+{ikql]q$E$ffiti{eesi inchxtriug hy msuring t}rat rehvant

rrati*nal hgish1is; co:r:pks ruifh thEh *trligati*ns und,e-*jntcrnatfonal hum,url rrghrs lar*

{n*rxohnsfrs:r#p{bof *t*nCnmSfle/l$ *n**nt}rerepcrt fr/}f,R{yt}/4fi{p*raS4} *fth* Special Rapporteurl;

#sffir*uxrh*ti#risy *tffiir iuie{Gryti#H gtd*w+em**"+xi-+*e**em-mil

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 123

Page 124: 'frf,{t*4 l+A--e

121

@t

{.d} T* esrshlisli *r xrrgintatr ,+-xhtins, ind*Fe*den{. sfhtk-+ ffivtr*ightrnec*an:hm* *ryuhk +*{*nsuring tri*trspareusy*ge-Eggtgght5* 611$ se qounta}$V of Stat*

***.*ilho** of ioo**oiieatil*mrlfteh:nt*r*rytlo *$llectftm *f pwxe*al data [bas*d

*n thr f€F+rr ,#HRffi{33140 {para s3} of the speciatr Rap.portetrr};

6, .tlecide$ ts exermin*. tfi* questbn *n a prinrky hask at irs sixty-nftrth s*-qs[un. under lhe

**rU-Ar*, nntitkd *Ffuxnan right* qu**tinr*- i*c$*ding ahernatlvs apprnaclr*s f*r

f*pr,rulog fhe *ffeq:tive *ioy*e*t *fhuntan r,*tl Pq,Pnd-*entml fr*ed*ms*' of the

Itox qntiti*.t *P+*ruotfosr and pr+teutlen of hurnun rightsn' [**r+].t'

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 124

Page 125: 'frf,{t*4 l+A--e

122

Von:6nnendnt:&n;S+trsffr

z.vs"

i.A.$chl*nder

D*Ierrnest 3fi I 3t'*49?t43

$chlender; ldatharinaFreitSS, 15 frl'ovct*bsr2O13 16:fi$

fiegPSSS

WG: fte ssnfi besprech ung BftA vom heutisenTage

ffi*t

Ysn; GUl*Gesendetl Freitag. 15, l**wmber ?ft13 15:50Am #ffiI3AG; FfiD6*; ft"3-; IT[; r6ffi5A; VII4-ficl fflrder, Thomas; filee, l#istina" f,r.i MaRtz, Rainer, iln"; Lsss*r* Ralf; Mftffimen, L"ars, Dr'; Spitzer.

fufid(, Dr.fietr*ff: R*ss*rthespreetrung SftA vram heutiEen Tage

Sehr geeh rte I{*l legi nn*n u nd Kol t *gen,

Referat Glll hat an der Besprechunsteilsencltrraen und wie abgestimrnt die reitlichen und fad"inichen

Bedenkenvuryetrage*"lm aweitenT*ilder B*sprechutqti$arauch,Herr Breng*lrnaltfi anwesendund infarmiert*,

AA b*t aft, eifl,en abstrakterg*hultenen Texten'twurf rur- Fassage ,,{tlberpulitik / lnternet Govern*fice"

des Strategiep*piers rirrreck &hstirnrnung zu iibermitteln. f,eitdruck h*stiind* nirht.

sas nr.isfiitirl i*he Fr*takd I AA folgt.

Wir bedanken uns fiirdie schnelle tJnterttiitzungi

Mit f reumdlichsn Grti{trenlm AuftragEj6rn Baniseh

Eundes rni ni steri ulrr dfig I **trmfieferat fi ll IAlt Mssbit lsl- #, $ - 1fi5s9 Ber,l*n

Tsl : +49-3*-1SSS1-144S

F{*f a x; +48-SG-1S 681-5-9} 1S

e*rma i I : hi uerfl -ha n! ss hffi bnti. bli,rrd$g

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 125

Page 126: 'frf,{t*4 l+A--e

123

Vnn:Gessndet:An:$ftreff:

Anlegeal

Dtrkurnerit Is I 3Jff 5tXlfi 3*

Hratanova, Hlena

Si*nstag, I5. Ncvenrber20l$ lft?gRegPGO$

WS: WIII.ITIG und flLT s[HR * Seutsrh-brasilianisc]ren Initiative eun* ftscht

auf P ri vatsph iire - S*rwe i gefri st f li r ne u en Entwu rf GESRGCHIIII

N EWI{IN *7t1: ilf U- SBA lrritiative einer GV-fte*sluti*n eu m He ctrt auf

Frivatsph*re im digitalen Ieit*lter; Hrstc Anm*rkuqge* 8Ml rurdeut*cfr-

hrasllianischen UH-Hesoluti+n *The Rtgfrt to Frlrracy in t$re Digital Ag*";

13L114 Tir* right ta privacy in the digital age * n*w draft tAnme*ungen -...dn(

Lieh* fiegi stratrtr Mi tarbs i t*r,

anb*i rV

Vi*le Srtitr$e

Inr Auftrag

Elena Sratansvfr* LL.t4- tUniv, fl*lumhiia)

Frojektgru$Fe fteSerln des Datenschuteesin *eutsch].and unri furaPa

Bundesministenium des InnernFehnbeltin*r Plata 3, 16T€7 *er1inD[t-rTsCHt Aillff

Yonl AA ltii*,m*nn, I*grGesenstt: li{unHg, 1S. t{cvember ?S13 tffl0$An: lesser. Rnlff,m AA l(onrnd, Anl+n; AA l-k;fr, F4artin; S.A Breng*[firanR, ilirfq AA Mascfffighi. ft*rnin Sigmund; Sl( ]4eiso

I*fartr$as; Hsff Setr*rens, l"hn*-Jiirg; SESISAG; ffieg#e5l3; VIa; VII4; mj If3; ?Hryn* FGillSA;

psffiH*; h* rur**, f+ardn; -F{EwwN roL-3-l-VN }-Mlmann, thristiane; welrfurenner, ulrich; Bl{ f{crnmgn

t$rike; reffifl1@btrbund"de; Spitrer, tut"id(" tlr..l AA l{rinig* fi.iidiger

n*toffiWS,-WtfirHTtr6 und EIIT $EHft. - meuts{h-hrasiliirrissren tntttetire ruilt H.echt auf Privahffire *

S*w*i$eftist finr il*H*rr Entwurf GfiSRffilfiF{

$ehr geehrter lfe rr [sss#r,

hitte entschuldigefi $i*, dass lch errti*tttau{ lhr,e f;-Mail v*m vergafigen*n Freitag r*agier*. trrh hin trst

am W+che*end e *us t{ew Y*r:k uuriitkgehe h rt.

thre tu:g* #*r ungeniigenid*n Beteiligung kann icfl hiernicht nechvolhiehtn.

VJlr hab*n ar6 Freitag, den 1"I1., dEn lhnen hekanrrten f,ntwurf eingebrachrt, den Sie noch am sethe nTag

karnrne*tisrthatten, Am 5.lL hat SutschafterWittlg ihn miindlirh lrrr drittcn Au**chms eingefiihrt, in

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 126

Page 127: 'frf,{t*4 l+A--e

der46. HW hahen wir ihn irr inforyrellen l(nnsuttatianen mit den interessiert*n Mitgll*dstaaten derVFtr

s*wie int engeren l{reh mitunsersn lBKo-Spons$reildiskutierttlndgenreinmm rnit Brasilien *m 1"4.13".

slnen,reuidlerten Hntwurf *rstellt, an dern wlr 5ie erneut umgehend heteiligf haben.

tiberdie[inbringrrngunddieabsehhareeeitlichePlanung*Annshrnearn?7.],1. ims.Ausschuls-hafieHen t{trth durch t'Mai} v*m 1.11. den Ressortkreis lnformiert. ilabei hatte erauf weltere hsah$ichtigt*,

mit Srasilien ahg*stimmte Anderu*gen hirg*wiesen- SerDrahtherichttiher den Ahscfrluss dererstenRunde derintormelfun K*nsulbticn,Bn {Nr. ??2 aus NewYork}und d*rr*rridiert€tntwurf sind lhrr*n

unv* rr*gl iclr zugesandt war"den.

ilie tilhediirftigkeitergihtsirh *r*rie ar.rch inn $rnhthericl"rtdarg*st*l[t -daraus, dass der revidierteundeurAhstimmunguu stellendeEntwurf am Mitturoch, den 2*.11., eingebrachtundeuvorerntutlrrin,fsffirelten t{+rrsultatiomrn und mitden Kt-S,p*rtsffren s*wle un$erern hrasilian{schen P*ftnerabgertimrntwerden muss. Ftirdie enge reitlichePlanungder5itrungsaeitirn 3. Ausschuss, die nicht in

unsercrVerfiigungsmach,tst*ht, rrfld dle darausenuachsenden aeitlichen trr,ufrngehltte idl um Ihr

Verst6ndnis"

Die volr lhnen aufgegrriffenen Abs$taem6chte ich einrelne* wiefrylgt *r.lHutern:

SFS* Wegen Unklarheitenheidcr$estinrmurgdes anruvlrefidenden Rechts habenwir*wie in derE'

Mail vnr* 1.11. angekrindi6t * das Wart *itl*6ail-'{2x} gestrichen. Fer*r*t* Ha{hsntz *nthHltdamit n*henderfaktischen Feststellung, dass b*stirnmte Mal3nahmen,,highfy Intrusiue"seieR. die rechtlirhe

Qutlifixieru*g, dasssie ru Menschenrectr*ru*rletaurgen flihrcn --ktinnen*" Oa die bloBe $ammlung

pers$nticher Daten nicht ats stark beeintrlictrtigend bee*ichnet werden ka*n. hahen wir dieser: Fassus

duruh .ILrn(onssnted" qualifixi*rt. Darnit ist nirht gesagt, dass di* Erhehurrgpers$nlirher Baten foereits

re*tsv{idrig oderunzuliissig sei. Verwenden r,uirhirrgegen.,unlawful*, scwerden wtrauf die F*rderung

trsff*n, dier unr *orarbitrary'.{F*rrnulierungrtreslivilpaktsJ zu ergl*n;en ur*d die flualifizi*rungauch auf

di* *nder-en Elemente {,,*urveillan{e -..""} tu ubertr*geni wfrs uns rutrt Frohlem arn Anfang eurlickbr8chte.

Sp4h - Eiese Formuf Ienrng warin unsereffi erstefi Entwurt enthalten undriuurde inden Honsuf utiofienusn nirnl*ndern {auch nichtdem,,fttr* *y*s"} aufgegriffen. fsw$r* sehwelrauhegriinden, de*Text aus

eig*ner Initiative nufiau frndem" Ihre Sed+nken,sind hierauch nichtgane nachv*flziehhar. #erAhsatrqualifiaiefc nichtn rruorin Menschenrecfrtswrletrunseil litgen, ssndsrn fordert lediglich daru auf,

Mensch*nrechtsverletzwrgen einzustellen. Dem kann marr sich gut*n Seurissens nicht entgegenstel{en'

OFdd*DerAbsatzforde,rtina{lgcm*inel'F*rmzurU,herprrifungvon Uberwachungsmat},nahmenundden

rugrhtirigenVerfnhrenau ihreM*nschenrechtskcxrformttEtauf.Wirgehenhiergener*ltdsvCInaus,dro$deut*che tsehrrden mit dlsserAuffnrder{lnE$n kti*e Pr*bl*nre hahen. De rAhsate ist ein lentrales

[-lemg*tinderSesamtaussagr derResolution- lhn abauEchwfrchsn w5reg+geniiberdtn Ka-sponsoren

n ur sehr sf,frr#er. darste I I har.

#F5- Aueh diestreichungdiese*in seineruresentlichen Aussxg*u*uerBndertenAbsat.reswurde hislarg

nichtv*rgesctrlagen. Auch hiersind die Brdenken nicht*hr"re weitel'es nachvolkiehhar. Es handeltsich

u1n d*n re*tralen Tril unser*rlnittativs, ahne den dlese letatliclr gegflnstaftdslus wiire- Wirhahe**rasilie* von dieserLo*ung GbErr.eugt, das a*f**gs den nocl* visl ureitergehenden V*rschlngrnachen

wcllte, einen Sandel'vertreter d,es VN-Grner*lsekret#rs al* S*richterstatter einlusetren.

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 127

Page 128: 'frf,{t*4 l+A--e

125

ln Anb*tracht des shen skierfert*n *ngen treitplans riuiire }ch Ihnrn fiirelne baldig* ahsrhli*llendeStellungnahmr rr.rm fntwurf sehrdankhar.SuJern $ie wsitere Fragen hafo*ry stehe ich lhnen ger***uuhtele f*nisch - :ur Verf tigung.

Mit f re u ndl ich*n Grufle n

lt'n Auftr*g

lngo Niernann

Sr. Ingo Niernanft, LL.M,Ausw*irtigesArn,tHeferat VN06 - Arbeitsstah Men,schenr*chteTel- +4$ t$l3$ IE t? 36ST

Fax+4S {fl} 3$ 18 17 5 }667

Yu r* r Ealf . tessef @:b,mi . bund,ft f ma i ft e : Ra I f . L* sse r #) bm i, bu n_d-. d# J

Gesesdnt: Fr*iffiE, 15. ffuwrnber ?0tI 1I;Sl*n; vlHils-fi Konr*d, Anke; cA-B tuengelmann, ffrk; 50s-? Ftmc,htaghi, Ramin $igmu-nd;['4+,ffihiat. sis{s Ul+ hund, ds"; k:hrg,nS,:.t#S.hgfi i,bund . def,ffi #f#,1$AG&bmi.bund.Se; flegLge$Hqkni.hund.ds Vl{@bmi,bur.rd.d*; V.ffiW,hrni.hund.de;ITi&brni,b-uSd.de; IEfr,fihm"l.bund.de; SESI[I@bml-F"und-d*: pGffiA&bmi,hun#.{e;

ffi;ffi,#brni.hund.de; U'lWS-frL f*r*r, fr,lartin; .f'lEYt'fiffi PSL-3-1-VH l-hrllmnnn, frhrlstian*;Uh,irtr.Sdeinhrenner@b,mi.hr+#.Se; Utrr,lke,',l#t"fiU,*sffihkburd.de; reffi*t@hh,b*nd.d+;Pebi cl{,SprHe{@ bry}i,Fu nd, deEetr*ff: Alrij: fllLT - Seuhch-hrasitrienische* Irritiatiue runr Recht auf Frirrasph*re - Sctrw*igeftist fiirneusn Enlwurf I{EL,E 13.fr0 Uhr

Li*he K+llegirrnen und lt*trlegen,

:r.lnfrchst re*chte ich nochmals und a,usdrficlqlich rfrgen. dassAA im 3. AusschussderGenera[versanrr:lung d*rVe rei*ten Natisnen einen ftes*li;tionsent:wurf eingebrxcl"rt hat, ohn* ruvor dasrnehrfacli in sein*rn ZustEndigkeitsbereich hetr*ffrne *[lfl] zu beteiligen. [* kann nicht sel*, dass AAunt*r MissachtungderZust$ndigkelten anderer ftessorts +ultrenpliflisrh,Fakten schafft.

Angesichts dieses AbstirnrrungsausfalXs Irn Vorfeld der EinbringufiS, wSire au* hieslger Sicht eigentlichrdavsn*useugthengew*ssn, dansAAim Zuge derl{snsultation dts fresstruticnsentwurfsauf Furderung*riandererStaaten, die im Sirrn* de* BMt sindn,.aufspr{ngt*'*derdiese S+rderungen:umindest dem Blidl turl{enntnis hringt. Auch di*s lst nicht ge*chehen"

Sie Fositian de* BFtl istauch im neuen ilntwurf in k*inerWeis* heriirksichtigt" Ich netrme ins*weitSezugauf meinehierncchmalsheigefugteM*ilv*m1-LL3fl13, derenFordrrungenaufrechterhalte,nhleiben und im hierbeigefr€ten Wnrd-ilskumentringef*gt slnd {inshrsandrrestreichunHvCIn Iiffer4cu*d Sl. Dar-iiber hinaus IehntSMldie in FP$vurgesehlagcrreAnderu*gab: dasWort s,ilnflon$ented"istdurch ,,u*l*urful"ruergeti*n, da Dater*erhrbungenselhstrrerst3ndlich auch oh*e tinwilligungdes8*troffenelr auf gesetzllcherSrurndlage erfdgen k6nmen {und aucfr kiinft,ig lqsnnen miiss*n}, WeitrreStelf ungna hme. b I ei fut v,*rfu e haken.

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 128

Page 129: 'frf,{t*4 l+A--e

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nAr+rirdgehetenau erlsutern, wle es mltderringetretrnen missllchenV*rfatrenssituati*n umzugehengederrkturtd *uf wetrhe Weise rs die farhtlch*n Hedenken des sMl l'rnd di* daraus resuttierendmArrderunge* in dasweitereV*rfehren einbringenwird. AAwird audem darumgcbeten, den?eitplan *in$b*,sondere dierus hiesig*rSicht nicht erk*nnhmren Srlind* der Eilhediirftigt<eit *zu nrl*utern"

Ar.rfgrund rnsinerAhwesenheitab komnterrdem MontagwlrdderVcrganghei fi$ | 3 hiinftig$snmeinemKnllegen Dr, Patrick Spitzer hetreut {hierirn cc}. G*rade b*i kurrfristigen Abstimrnungen bitte ich eud*malle hiercc gesetrten fteferate des 8Mt unmittelbarlu beteiligen.

Mit f r*u ndli chen Griifl*nimAuftrag

Ralf Lesser, LLM.

Bur:d esmi nisteri um des I nnernArh ei*gru p pe fi S I S { Pof i ae ili ches trnf ormatimrswesf, r\SKA*fiesetrr *atefi schsta i rn 5i cht rhei S btr*lch ]Alt-Moebit 1illD, 1055$ Berl inTrl efon : +4q {O}3S 186S3.- 1ffi8f;-Mai|:r.pl{,l"q5fi gnd,{E sesi*aeffihryi.br&d.de

HelfenSie Fapler au sparen! Miissen Sie diese E-Mail tats*chlich ausdrucken?

Von: VFffiF* l{cnrad, Anke [mailto:vn0$-$ffifi,r;swFryfi$ :

&sendttr Freibg, [$. ilbvember ?013 SS:09fin: AA k*ngelnrann, Sirfq A& luloschffighi, H,amin $igmr.rnd; SK luleisn f{attftias; ffltt"} Hehren4 l-lans-3org;tesser, Ralff"c; AA l-tuft, Martin; .f-trEWWN fOL-3-t-Yf* I'lu**mann, thristianeHetrrff; ffiT - frer:Sch-hrasilia:nis{hen }nitiatim uurn H,echt arrf Prirrabphire - Schweigefftst ftir ne#enEnh,vurf HEIJE 13.00 l$trWicht$keitr l-b{h

Liebe Knll*ger1

trn d*rAnlage erhalten Sie den Istrt*n Sr"ahtbericht aus New Y*rk rur Deutsch *hrasilfanischen tnitiatiwuur* ftedrtauf Fr*vatsphfire *+rarie derr meuerr [ntwurt de,rHes*h"rtimr mlt der Bitte um Zustirn]ffi$nSeufftText und rur slsierie:rten Vtrharudlungslinit"ffi Ie Schwei g*frist endet um 13-ffi Ul-lr te rl ine l- Ze it.

Vi el e n BenlE f ur tr h r Ve rstfr ndni s fu r d [e ltu re.e Fri sffi etaung *ndFr*undf irfie Gr$f$e

Ank* Ksnrud

MAT A BMI-1-7d_2.pdf, Blatt 129


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