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Elisabeth Gußl Veronika Katzlinger Julia Nermuth Barbara Paichl Umweltförderung Bund 2008-2010.

Date post: 05-Apr-2015
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  • Folie 1
  • Elisabeth Gul Veronika Katzlinger Julia Nermuth Barbara Paichl Umweltfrderung Bund 2008-2010
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  • Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse & Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach 2
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  • Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse & Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach 3
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  • Einleitung zum Thema I Rechtliche Basis: Umweltfrderungsgesetz (UFG) seit 1993 Wasserwirtschaft Siedlungswasserwirtschaft Gewsserkologie Betriebliche Abwassermanahmen Umweltfrderung im Inland im Ausland Altlastensanierung- und sicherung Joint Implementation /Clean Development Mechanism Programme (seit 2003) 4
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  • Einleitung zum Thema II Kommunalkredit Public Consulting GmbH (KPC): beurteilt Frderansuchen Kommissionen beraten ber die Frdervorschlge BMLFUW entscheidet auf Basis der Kommissions- empfehlungen KPC wickelt Frderung ab Organisatorischer Ablauf 5
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  • Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse & Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach 6
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  • Auftraggeber und Evaluatoren Auftraggeber: Bundesministerium fr Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft Evaluatoren: Institut fr industrielle kologie (Projektleitung) Verein; Evaluationserfahrung im Bereich Umwelt und Nachhaltigkeit Industriewissenschaftliches Institut Verein; Schwerpunkt auf Wirtschaft in sterreich AR Regionalberatung privates Beratungsunternehmen 3 renommierte Institute 7
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  • Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse & Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach 8
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  • Motivation Evaluation im UFG verankert 48. (1) Der Bundesminister fr Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft hat alle drei Jahre, erstmals 2005, der Bundesregierung ber die laufenden und abgeschlossenen Projekte, insbesondere ber die erwartete oder erzielte Treibhausgas- emissionsreduktion und die vertraglich zugesagten oder erworbenen Emissionsreduktionseinheiten und deren Kosten sowie ber allfllige soziale und Umweltauswirkungen der Projekte zu berichten. (2) Die Berichte gem Abs. 1 sind der ffentlichkeit via Internet zugnglich zu machen. 9
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  • Ausschreibung Im Evaluationsbericht keine Angaben zur Ausschreibung vorhanden Ebenso keine Angaben zur Auswahl der Evaluatoren 10
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  • Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse & Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach 11
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  • Methoden & Schritte Untersuchungszeitraum: 1.1.2008 31.12.2010 Durchfhrung aufgrund der Vorgaben des UFG Evaluationsgegenstnde: Organisatorische konomische kologische Aspekte Datengrundlage: Projektkenndaten und Projektdatenbank der KPC 12
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  • Methoden & Schritte Beurteilung der: konomischen Effekte: Umweltrelevante Investitionskosten Brutto-Produktionswert Wertschpfung Vollzeitbeschftigungsverhltnisse in Personen Organisatorischen Effekte: Anzahl der bewilligten Projekte Frdervolumen Umweltrelevantes Investitionsvolumen kologischen Effekte 13
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  • Methoden & Schritte Erhebungsmethoden: nicht dezidiert ausgewiesen Vergleich von Projektkenndaten zwischen den Betrachtungszeitrumen 14
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  • Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse & Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach 15
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  • Ergebnisse 32.088 Ansuchen bewilligt (12.034 in Vorperiode) Zunahme vor allem durch 2. Konjunkturpaket zur thermischen Gebudesanierung 1.079 Mio. Euro Frdervolumen (782,3 in Vorperiode) Anstieg um mehr als 1/3 4.350 Mio. Euro umweltrelevante Investitionen 16
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  • Ergebnisse (2) = 71 % 17
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  • Umweltfrderung im Inland Schutz der Umwelt durch Vermeidung oder Verringerung der Belastungen in Form von Luftverunreinigungen, klimarelevanten Gasen (insbesondere Kohlendioxid aus fossilen Brennstoffen (...)), Lrm und Abfllen. 28.546 Antrge davon 80% genehmigt 18
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  • Dimensionen KP II TGS Frderungsbarwert Private: 54 Mio. Mittel waren bereits nach zwlf Wochen erschpft! Umstellung der Wrmeerzeugungssysteme max. Frderung: 5.000 Frderungsbarwert Betriebe: 41 Mio. Verbesserung des Wrmeschutzes und der Wrmeerzeugungssysteme 19
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  • Frderungsschwerpunkte 80 % der Frdermittel: Biomasseanlagen zur Erzeugung von Fernwrme Umstellung von fossilen Brennstoffen auf Biomasseanlagen Betriebliche Energiesparmanamen Wrmeverteilung Thermische Gebudesanierung Biomasse KWK 20
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  • Umweltwirkungen CO2-Reduktion ber techn. ND: UFI: ca. 25 Mio. t pro Jahr Erneuerbare Energietrger 70 % Energieeffizienz 19 % KP II TGS Private: 2,4 Mio. t pro Jahr KP II TGS Betriebe: 1,7 Mio. t pro Jahr 21
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  • konomische Effekte Frderungsbarwert (UFI+KP II TGS) 332,56 Mio. Euro Investitionen 1.974,78 Mio. Euro Bruttoproduktionswert 3,2 Mrd. Euro Beschftigungsverhltnisse 24.000 22
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  • Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse & Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach 23
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  • Kritik keine Forschungsfrage keine Information ber Ausschreibung Methodenteil: sehr unvollstndig keine partizipative Anstze 24
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  • Kritik (2) Evaluierung Bewertungen: unkritisch Empfehlungen: selten und unkonkret Verknpfung zwischen Zielen und Ergebnissen Bericht fr umfangreiches Thema nicht geeignet 25
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  • Kritik und Alternativen gute Strukturierung gute Verstndlichkeit Alternativen mehrere Evaluierungen partizipative Anstze 26
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  • Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse & Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach 27
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  • Entwicklung danach Umweltfrderungsbericht 2012: etwa so viele Antrge wie 2009 Frderungsschwerpunkte: - thermische Gebudesanierung - Biomasse Einzelanlagen - Energiesparmanahmen (Umstellung auf LED-Beleuchtung) Sanierungsoffensive - groe Erfolge mit KP II TGS im Jahr 2009 - weiterhin 100 Mio. Euro fr Private und Betriebe 28
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  • Quellen Korrigendum zur Evaluierung der Umweltfrderung des Bundes 2008-2010 Lebensministerium sterreich Umweltbundesamt sterreich http://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=B undesnormen&Gesetzesnummer=10010755 (Abfrage am 20.11.2013) http://www.publicconsulting.at/kpc/de/home/das_untern ehmen/leitbild/ (Abfrage am 21.11.2013) 29

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