Die europäische INSPIRE–Richtlinie Umsetzung in NRW · 2016-07-01 · 5 Stefan Sandmann INSPIRE...

1

Die europäische INSPIRE–RichtlinieUmsetzung in NRW

- Praktische Beispiele -

Stefan Sandmann

Geschäftsstelle des IMA GDI.NRW

Stefan SandmannINSPIRE – Umsetzung in NRW

Informationsveranstaltung, März 2010

Vortragsinhalte

• Grundsätze zu INSPIRE ?

• Wer ist betroffen ?

• Wie gehen wir in NRW mit diesen Entwicklungen um ?

• Praktische Beispiele INSPIRE

Die Umsetzung ist ein großes Projekt

2



Praxisbeispiel: Hochwassergefährdete Gebiete

Topo.

Karten



Praxisbeispiel: Hochwassergefährdete Gebiete

Topo.

Karten

Hoch-

wasser

Wasser-

verlauf

3



Maßnahmen durch die richtigen Verschneidungen der Daten



INfrastructure for Spatial InfoRmation in Europe (INSPIRE)

• Die EU-Kommission hat – eine Richtlinie (Rahmengesetz) zum Aufbau einer

europäischen Raumdateninfrastruktur in der Gemeinschaft beschlossen

• Ziele (vereinfacht ausgedrückt) – Die EU benötigt einheitliche und vergleichbare Geodaten/

Metadaten in Europa (Interoperabilität durch Spezifikationen)– Daten, die für die Überwachung und Verbesserung des

Zustands der Umwelt notwendig sind

• Fazit: Eine Geodateninfrastruktur für Europa

INSPIRE

4



Selbstanalyse:Bin ich von INSPIRE betroffen ?

Anhang I

�Koordinatenreferenzsysteme�Geographische Gitternetze�Geographische Bezeichnungen�Verwaltungseinheiten�Adressen�Flurstücke, Grundstücke�Verkehrsnetze�Gewässernetz�Schutzgebiete

Anhang III

� Statistische Einheiten� Gebäude� Boden� Bodennutzung� Gesundheit und Sicherheit� Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste� Umweltüberwachung� Produktions- und Industrieanlagen� Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen� Verteilung der Bevölkerung - Demografie� Bewirtschaftungsgebiete, Schutzgebiete� Gebiete mit natürlichen Risiken� Atmosphärische Bedingungen� Metrologisch-geografische Kennwerte� Ozeanografische-geografische Kennwerte� Meeresregionen� Biogeografische Regionen� Lebensräume und Biotope� Verteilung der Arten� Energiequellen� Mineralische Bodenschätze

Anhang II

�Höhe�Bodendeckung�Orthofotografie�Geologie

34 ThemenDie G

eodaten fa

llen u

nter d

ie G

eodatenth

emen

aus Annex I

- III d

er INSPIR

E-Ric

htlinie



Selbstanalyse:Bin ich von INSPIRE betroffen ?

• Die Geodaten stehen noch in Verwendung und sind noch nicht archiviert

• Die Geodaten beziehen sich auf das Hoheitsgebiet von Nordrhein-Westfalen

• Die Geodaten liegen bei den Stellen in elektronischerForm vor

• Die Geodaten fallen unter den öffentlichen Auftragder geodatenhaltenden Stelle

5



Dabei gelten die folgenden Einschränkungen:

• Haben öffentliche Stellen Geodaten von anderengeodatenhaltenden Stellen bezogen und sind diese unverändert, so sind nur die geodatenhaltendenStellen zur Bereitstellung verpflichtet, welche die originären Referenzversionen führen.

• Für die unteren Verwaltungsebenen und die Gemeinden gilt grundsätzlich, dass nur die vorhandenen Geodaten bereitgestellt werden müssen, deren Sammlung oder Verbreitung rechtlich vorgeschrieben ist.



Anforderungen: Zeitplan• Für Metadaten

– Die Durchführungsbestimmung für Metadaten ist am 24.12.2008 in Kraft getreten. Die Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich, sie gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat

– Innerhalb von 2 Jahren müssen erste Metadaten bereitgestellt werden

• Für Geodaten – Die Durchführungsbestimmungen für Annex 1 werden bis

Anfang 2010 und bis 15.5.2012 für Annex 2 und 3 aufgestellt

– Innerhalb von 2 Jahren müssen erste Geodaten bereitgestellt werden

Die Uhr tickt !!

6



Deutschlandweite Umfrage vom 18. August 2009

• Online-Umfrage wurde gestartet– Wer kann was für INSPIRE

bereitstellen

• Einrichtung themenspezifischer AG´s zur Evaluierung der einzelnen Datenthemen

Koordinaten-referenzsysteme

Adressen Schutzgebiete

www.gdi-de.org

.....



Rückmeldungen der Kommunen in Deutschland

Rückmeldungen aus KommunenBayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Mecklenburg-VorpommernNordrhein-Westfalen SachsenSchleswig-Holstein

Keine Rückmeldung aus: Baden-WürttembergHessenRheinland-PfalzSaarlandSachsen-AnhaltThüringen

Sonderfall Niedersachsen: Rückmeldung von der Koordinierungsstelle GDI-NI, stellvertretend für alle nds. Kommunen

7



Wiederholung der Umfrage bis 12 / 2009

• 306 Datensätze von 42 Dienststellen

• Dienststellen:– Land: 5

– Kreis: 20

– Kreisfreie Stadt: 13

– Kreisangehörige Stadt: 3

– Gemeinden: 1 0

15

30

Gemeinde Kreisanagehörige Stadt Stadt Kreis Land



Anzahl Datensätze pro Thema

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Koordinaten referenz systeme

Geografische Gittersysteme

Geografische Bezeichnungen

Verwaltungs einheiten

Adressen

Flurstücke/ Grundstücke

Verkehrsnetze

Gewässernetz

Schutzgebiete

Gemeinde 1 1 1 1 1 1 1 1 1

kreisangehörige Stadt 0 0 0 3 1 0 3 2 1

Stadt 1 0 5 11 14 15 13 9 20

Kreis 1 2 5 17 15 31 23 25 65

Land 1 0 2 1 2 1 2 2 6

Koordinaten referenz systeme

Geografische Gittersysteme

Geografische Bezeichnungen

Verw altungs einheiten

AdressenFlurstücke/

GrundstückeVerkehrsnetze Gew ässernetz Schutzgebiete

8



Monitoring und Reporting

• Erstmalig zum 15. Mai 2010 ist von den Mitgliedsstaaten ein Monitoring-Bericht zu erstellen

• Identifizierung von Geodatensätzen und Geodatendiensten, die sich auf die Themen des INSPIRE-Anhang I beziehen

• In NRW wird dieser erste Monitoring - Bericht auf den Ergebnissen der Betroffenheitsabfrage aufbauen



Monitoring und Reporting

• Vorgehensweise:– Die bereits bekannten 42 Dienststellen sind von uns

angeschrieben worden, um noch fehlende Datenfelder für INSPIRE zu benennen

– Alle weiteren Kommunen und Landesdienststellen sind angeschrieben worden, sich erstmalig an der Umfrage zu beteiligen und Daten/Dienste für INSPIRE zu melden

– Zeitpunkt der Rückmeldung an die Geschäftsstelle in Bonn:

• 8. April 2010

9



Unterstützende Dokumente, etc. ...

• Die WEB-Seiten:

– www.ima-gdi.nrw.de

– www.gdi-de.org– http://inspire.jrc.ec.europa.eu/

• Die Hilfe-Dokumente:– Die deutsche Übersetzung der

Datenspezifikation

– Steckbriefe

– Anleitung zum Monitoring



Anhang I

�Koordinatenreferenzsysteme�Geographische Gitternetze�Geographische Bezeichnungen�Verwaltungseinheiten�Adressen�Flurstücke, Grundstücke�Verkehrsnetze�Gewässernetz�Schutzgebiete

Beispiel: AdressenAnhang III

� Statistische Einheiten� Gebäude� Boden� Bodennutzung� Gesundheit und Sicherheit� Versorgungswirtschaft und staatliche Dienste� Umweltüberwachung� Produktions- und Industrieanlagen� Landwirtschaftliche Anlagen und Aquakulturanlagen� Verteilung der Bevölkerung - Demografie� Bewirtschaftungsgebiete, Schutzgebiete� Gebiete mit natürlichen Risiken� Atmosphärische Bedingungen� Metrologisch-geografische Kennwerte� Ozeanografische-geografische Kennwerte� Meeresregionen� Biogeografische Regionen� Lebensräume und Biotope� Verteilung der Arten� Energiequellen� Mineralische Bodenschätze

Anhang II

�Höhe�Bodendeckung�Orthofotografie�Geologie

34 Themen

Adressen Lokalisierung von Grundstücken

anhand von Adressdaten,

in der Regel Straßenname,

Hausnummer und Postleitzahl.

10



Datenspezifikationen für Adressen



Adressen für Deutschland aus dem Liegenschaftskataster

GebäudeGebäude

143

Adressdatenbank

für Deutschland und NRW

in Bonn

11



Vorgehensweise in NRW für Adressen und Flurstücke

• Beschluss des KoordinierungsausschussesGeodatenzentrum Liegenschaftskataster NRW– Die Annex I Themen „Flurstücke“ und Adressen“ sollen aus

dem Liegenschaftskataster NRW über das GDZ Liegenschaftskataster entsprechend den vertraglichen Regelungen der Verwaltungsvereinbarung zwischen den Katasterbehörden und dem GDZ LK für INSPIRE bereitgestellt werden.

• Berücksichtigung der Einschränkung:– „Allerdings solle das Geodatenzentrum soweit möglich auf

originäre und aktuelle Daten der Katasterbehörden zugreifen.“

– ... nach Möglichkeit durch einen kaskadierenden Ansatz:



Vorgehensweise in NRW für Schutzgebiete

• Schutzgebiete werden auf verschiedenen Ebenen in NRW erfasst– Kreise,

Bezirksregierungen, Landschaftsplanung, ...

• Ein INSPIRE-MUNLV-Erlass regelt nun die Bereitstellung für INSPIRE

12



Erlass des MunLV NRW vom 12.11.2009

.. „Soweit für derartige Schutzgebiete Daten nach der INSPIRE-Richtlinie vorgehalten werden müssen, werden diese durch das LANUV aufbereitet

und bereitgestellt“.



Anforderungen GeoportalZugangsknoten gemäß GeoZG NRW

• Für NRW soll ein „zentraler Zugangspunkt“ zu den Geodaten und Geodatendiensten eingerichtet werden ...

Der zentrale Zugangspunkt (Geoportal) kann um Funktionen erweitert werden, die eine webbasierte Nutzung der Dienste ermöglichen, z.B.

• Viewer zur Darstellung• Suche nach Diensten über Metadaten• Informationsseiten

13



Mitglieder der ArbeitsgruppenMetadaten und Geoportal

AG Metadaten

• Herr Elfers (GD)

• Herr Dr. Gawlik (GD)

• Frau Kleemann (BR Köln)

• Herr Kochmann (BR Köln)

• Herr Rath (IT.NRW)

• Herr Dr. Thiele (LANUV)

• Herr Wilking (MWME)

• Herr von Zijl (Straßen.nrw)

• Herr Claßen (Städte- u. Gemeindebund NRW)

• Herr Müller (Städtetag NRW)

• Herr Rang (Landkreistag NRW)

AG Geoportal

• Herr Hoffmann (GD)• Frau Dr. Husen (Straßen.nrw)• Herr Jentzsch (BR Köln)• Herr Küpper (IT.NRW)• Herr Oertzen (LANUV)• Herr Sandmann (BR Köln)• Herr Spors (BR Köln)• Herr Wilking (MWME)

• Herr Jochheim-Wirtz (Landkreistag NRW)

• Herr Kamp (Städtetag NRW)

• Herr Ostrau (Landkreistag NRW)

• Frau Schmidt (Städtetag NRW)

• Herr Schröder (Städte- u. Gemeindebund NRW)



INSPIRE-Geoportal für NRW

Information

Viewing

Suchen

Registrieren

Dienste

14



Metadaten im Geoportal NRW



Viewing im Geoportal NRW

15



Fazit

• INSPIRE ist eine EU Rahmenrichtlinie, die für Deutschland umgesetzt werden muss

• INSPIRE unterstützt eine integrierte, europäische Umweltpolitik

• Die fachlichen Arbeiten zur Umsetzung in NRW haben begonnen

• Das Land NRW unterstützt die Kommunen bei der Erfüllung von INSPIRE

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

Stefan Sandmann

Tel.: 0221 / 147 4556

E-Mail: [email protected]

WEB: www.ima-gdi.nrw.de

16



Link für Präsentationenab 23.3.2010

• Die WEB-Seite von unserer Geschäftsstelle:

– www.ima-gdi.nrw.de

• Die Hilfe-Dokumente:

– www.gdi-de.org

• Die deutsche Übersetzung der Datenspezifikation

– Steckbriefe

– Anleitung zum Monitoring

Date post:	19-May-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	3 times
Download:	0 times

Die europäische INSPIRE–Richtlinie Umsetzung in NRW · 2016-07-01 · 5 Stefan Sandmann INSPIRE...

Documents