Date post: | 05-Apr-2015 |
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Zukunftswerkstatt Kindertagespflege
Landesarbeitsgemeinschaft LAG13. Oktober 2011
in Stuttgart
InhaltEinleitung
1. Die Akteure der Kindertagespflege auf a Bundesebene
b Landesebene - Kindertagespflege in Baden- Württemberg
c Landkreisebene - Gesamtverantwortung des Jugendamtes
d Kommunale Ebene
2. Aufträge und Erwartungen an die Kindertagespflege
3. Was braucht es, damit die Kindertagespflege boomt? Lösungsideen aus verschiedenen Perspektiven – Ergebnisse der Arbeitsgruppen
4. Zusammenfassung
Einleitung
• Ausgangslage: der Netto-Zugewinn an Tagespflegepersonen im Jahr 2010 beträgt statistisch gesehen 2 TPP. Hinter dieser 2 verbirgt sich der Zugewinn von 1.000 neu qualifizierten TPP – und der Verlust von fast ebenso vielen TPP.
• Um hier dauerhaft etwas zu verbessern, müssen wir die „Hebel“ identifizieren, mit denen wir die Bedingungen für TPP verbessern und die Attraktivität der KTP insgesamt verbessern können. Wo können wir ansetzen?
System Kindertagespflege
Bundesfinanzministerium
Bundesfamilienministerium
Bundesregierung
Kindertagesbetreuungs-ausbaugesetz BW (KiTaG)VwV KindertagespflegeFAG
Länderebene
NEU
Landkreisebene
örtliche Träger der Jugendhilfe
Sozialministerium
Gesamtverantwortung
„… Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege fallen in die Gesamt- und Planungsverantwortung der örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe, deren Aufgabe es ist, ein vielfältiges und integriertes System der Tagesbetreuung für Kinder unter 3 Jahren zu entwickeln…“
DJI, 2009
Kommunale Ebene
Komm. Infra-
struktur
> 50 TEV
KinderEltern
FirmenBetriebe
örtli
che
Träg
er
der J
ugen
dhilf
e
2. Aufträge und Erwartungen an die KindertagespflegeWidersprüche und Hemmnisse
Wer hat welchen Auftrag an die Kindertagespflege – wo sind hier die Widersprüche und „unerfüllbaren“ Aufträge?
System Kindertagespflege
Bundesfinanzministerium
Bundesfamilienministerium
BundesregierungDie Ausbauziele stehen im Widerspruch zu den
Ausbaubedingungen, verbunden mit einem Anspruch an hohe Qualität. Es
soll aber nichts kosten.
Fachliche Empfehlungen (LIGA, DJI) stehen im Widerspruch zu
den finanziellen Vorgaben
Die Umsetzung erfolgt in den einzelnen Bundesländern qualitativ und quantitativ
heterogen
BUN
DES
EBEN
E
Kindertagesbetreuungs-ausbaugesetz BW (KiTaG)VwV KindertagespflegeFAG
Länd
ereb
ene
Die KTP soll qualitativ aufgewertet werden, vorherrschend ist jedoch ein
defizitärer Blick auf die KTP.Die Wertschätzung ist entsprechend
– KTP dient als Lückenbüßer.
Die Rahmenbedingungen für TPP sind nicht attraktiv.
Unklare Zuständigkeiten und Gesetzeslücken bzw.
unterschiedliche Anwendung erschweren die Umsetzung
Landkreisebene
Entscheidungsträger überblicken die Situation nicht ganzheitlich – kein
GesamtkonzeptDefizitärer Blick –
Vergleich zu Einrichtungen und Qualifikation von
ErzieherInnenKindertagespflege als Lückenbüßer -
RandzeitenbetreuungIm Fokus:
wirtschaftliche Aspekte – KTP als
preiswerte Betreuung
Ausstattung der Tageselternvereine
Betreuungsschlüssel BVB – Arbeitsbelastung in den
TEV
Kommunale Ebene
Komm. Infra-
struktur
> 50 TEV
KinderEltern
FirmenBetriebe
örtli
che
Träg
er
der J
ugen
dhilf
e
Einrichtungen werden bevorzugt
Wunsch- und Wahlrecht der Eltern ./. hohe
Beiträge in der KTP
KTP als Notlösung/ Übergangslösung
Attraktivität und Anreizsysteme der Tätigkeit:
Planbarkeit, Kalkulierbarkeit, Verlässlichkeit
Bürokratie
Unklar: Profil Kindertagespflegeals eigenständiges
pädagogisches Konzept
Kommunale Einrichtungen über Druck aus –
Kooperation ist schwierig: „Macht uns keine
Konkurrenz!“
Abschieben der schwierigen Kinder
in die KTP
fehlende Wertschätzung, Anerkennung,
Verdienst/ EinkommenPerspektiven
3. Was braucht es, damit die Kindertagespflege boomt?
Wo können wir ansetzen –Lösungsideen aus verschiedenen
Perspektiven Ergebnisse der Arbeitsgruppen
Ergebnisse aus den Arbeitsgruppen 1
Aus Sicht der Jugendämter:• Die Jugendämter brauchen
verlässliche Kooperationspartner
• Sie brauchen einen klaren Auftrag mit klarer Finanzierung
Aus Sicht des KVJS• Eigenständige Stabsstelle für
Kindertagespflege – keine Mischung in einer Stelle (KTP – Einrichtungen)
• Positive Grundhaltung der KTP gegenüber (kein „notwendiges Übel“)
• TigeR-Gruppe für KVJS-MitarbeiterInnen
Kommunale Ebene
Komm. Infra-
struktur
> 50 TEV
KinderEltern
FirmenBetriebe
örtli
che
Träg
er
der J
ugen
dhilf
e
Aus Sicht der Tagesmütter/ Tagesväter VernetzungZusammenarbeit verbessernÖffentlichkeitsarbeit Präsenz zeigen Selbstwertgefühl steigernKinder auch ablehnen dürfenkeine Lückenbüßersich nicht überfordern• --> Professionalität
Aus Sicht der über 50 Tageselternvereine im Land:
• Personalausstattung• Öffentlichkeitsarbeit
Aus Sicht der Kommune:• Die Kommune ermöglicht
tatsächliche Wahlfreiheit zwischen Einrichtung und TPP
• Wertschätzung der KTP durch ganzheitliche, landkreisweite Modelle von 0 bis 14 Jahren
Ergebnisse aus den Arbeitsgruppen 2
Zusammenfassung
• Es ist wichtig, das System Kindertagespflege zu kennen, um die Hebel zur Verbesserung ansetzen zu können.
• Beispiel: in der Kommune kann der Tageselternverein selbst gute Bedingungen verhandeln und muss nicht auf eine landesweite Empfehlung warten
• Die Herausforderung liegt nicht so sehr darin, neue Tagespflegepersonen zu gewinnen, sondern sie auch in der KTP zu halten.
• Hierzu bedarf es Verbesserungen vor Ort, die nicht nur auf der politischen Ebene ansetzen, sondern von den einzelnen Akteuren vor Ort angegangen werden können.
• Dabei bieten sich den Vereinen und TPP selbst viele Möglichkeiten, aktiv am Profil Kindertagespflege und an der Professionalität anzusetzen.
Vielen Dank für Ihre Mitarbeit!