Vergabeunterlagen
FÜR DAS EUROPAWEITE VERHANDLUNGSVERFAHREN
MIT VORHERIGEM ÖFFENTLICHEN TEILNAHMEWETTBEWERB
ZUR VERGABE DER OBJEKTPLANUNG (GEBÄUDE, FREIANALAGE,
INGENIEURBAU) FÜR DIE SANIERUNG UND UMGESTALTUNG DES
BADEPARKS HASSLOCH
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INHALTSVERZEICHNIS
1 Einführung...................................................................................................................4
1.1 Ausgangslage.................................................................................................... 4
1.2 Ablauf des Vergabeverfahrens...........................................................................5
2 Bewerbungsbedingungen..........................................................................................7
2.1 Grundlagen des Verfahrens.............................................................................. 7
2.2 Unklarheiten / Rechtsverstöße / Fragen............................................................ 7
2.3 Gewährleistungsausschluss.............................................................................10
2.4 Unzulässige Wettbewerbsbeschränkungen.....................................................10
2.5 Angebot............................................................................................................10
2.6 Keine Lose........................................................................................................12
2.7 Keine Nebenangebote......................................................................................12
2.8 Angebotsfrist.....................................................................................................12
2.9 Kosten und Entschädigung...............................................................................13
2.10 Bietergemeinschaft............................................................................................13
2.11 Vertraulichkeit...................................................................................................14
2.12 Nachunternehmer..............................................................................................14
2.13 Kriterien für die Auftragserteilung......................................................................15
2.14 Aufhebung des Verfahrens...............................................................................17
2.15 Erklärungen nach dem Mindestlohngesetz (MiLoG) und dem Landestariftreuegesetz Rheinland-Pfalz (LTTG-RLP)..……………………17
3 Angebotsgrundlagen (Status quo)..........................................................................18
3.1 Vorbemerkung..................................................................................................18
3.2 Tatsächliche und rechtliche Gegebenheiten....................................................18
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4 Anforderungen an die Angebote.............................................................................19
4.1 Aufgabenbeschreibung (Gegenstand des Angebotes).....................................19
4.2 Preisangaben....................................................................................................22
4.3 Qualität der Leistungserbringung.....................................................................24
4.4 Planungsvertrag ...............................................................................................24
4.5 Vorzulegende Unterlagen.................................................................................25
5 Angebotsformular.....................................................................................................26
6 Anlagen......................................................................................................................29
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1. Einführung
1 Einführung
1.1 Ausgangslage
Die Gemeinde Haßloch liegt in Rheinland-Pfalz und hat ca. 21.000 Einwohner.
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH ist ein kommunaler Energieversorger, der sein
Einzugsgebiet mit Strom, Erdgas, Wärme sowie Trinkwasser versorgt. Gesellschafter
sind die Gemeinde Haßloch zu 74,9 % und die THÜGA AG zu 25,1 %. Ferner ist die
Gemeindewerke Haßloch GmbH Träger des Badeparks Haßloch. Die Badeanlage ist
seit mehreren Jahrzehnten in Betrieb und weist einen entsprechenden
Sanierungsbedarf auf.
Aufgrund der anstehenden Sanierungsmaßnahmen und Nutzungskonflikte wurde ein
Grobkonzept für die Modernisierung erarbeitet (siehe Anlage 6 und unter:
http://www.hassloch.de/gv_hassloch/Aktuelles/Rathaus/Archiv/2017/Strategiekonzept
%20zur%20Weiterentwicklung%20des%20Badeparks/Strategiekonzept%20Altenburg
%20Badepark.pdf).
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH plant auf dieser Basis, unter Nutzung des
bestehenden Badeparks Haßloch, Lachener Weg 175 in 67454 Haßloch, die
Sanierung und Umgestaltung der Hauptbadehalle. Neben dem Rückbau und der
Umgestaltung der Hauptbadehalle soll voraussichtlich das folgende Raumprogramm
neu realisiert werden:
25 m - Schwimmbecken mit 4 Bahnen, die auch für den Schulbetrieb nutzbar sein
sollen;
thermisch und akustisch getrenntes Multifunktionsbecken (10 x 10 m);
Dampfbad / Wärmeraum (15 – 20 Personen)
Kinderspielbereich innen;
Kinderspielbereich außen;
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1. Einführung
Zur fachlichen Begleitung der Planungsphase sowie zur Begleitung der Bauphase
wird mit dieser Ausschreibung ein Büro für die Objektplanung (Gebäude, Freianlage,
Ingenieurbau) gesucht.
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH ist öffentlicher Auftraggeber und beabsichtigt daher,
die Objektplanung (Gebäude, Freianlage, Ingenieurbau) nach den Vorgaben der
Vergabeverordnung (VgV) europaweit auszuschreiben und zu vergeben.
1.2 Ablauf des Vergabeverfahrens
Das Vergabeverfahren wird nach §§ 14 Abs. 3, 17 VgV in Verbindung mit § 74 VgV
als europaweites Verhandlungsverfahren mit vorherigem öffentlichem
Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Die Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden, soll mindestens 3 und
höchstens 5 betragen. Gehen mehr als 5 Angebote ein, die alle Eignungskriterien
erfüllen, erfolgt die Auswahl nach Maßgabe der im Bewerbungsbogen (Anlage 1)
beschriebenen Wertung.
Die Bieter haben der Gemeindewerke Haßloch GmbH bis zum 23.04.2018, 12:00 Uhr ihren Teilnahmeantrag und ihr erstes indikatives Angebot vorzulegen, welches
den Anforderungen dieser Vergabeunterlagen entspricht. Mit den Teilnehmern wird
die Gemeindewerke Haßloch GmbH dann Verhandlungen durchführen, wobei nur
eine Verhandlungsrunde angestrebt wird. Die Verhandlungsrunde wird
voraussichtlich zwischen dem 02. und 04. Mai 2018 in Haßloch stattfinden.
Gesonderte Einladungen erfolgen nach Eingang des ersten indikativen Angebots.
Der Ablauf der Verhandlungsrunde wird im Einzelnen voraussichtlich wie folgt sein:
- 10 Minuten: Bürovorstellung und Vorstellung der Teammitglieder für das
Projekt (Projektleiter, Stellvertretung, Organisation des Teams,
Qualifikation)
- 20 Minuten: Darstellung Vorgehen, Konzept, Methoden durch den
Projektleiter (inklusive Organigramm der Verfahrensbeteiligten)
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1. Einführung
- 20 Minuten: Antworten und Erläuterungen zu den in Anlage 5 genannten
Anforderungen der einzelnen Kriterien
- 20 Minuten: Kolloquium „Gegenseitige Fragen und Antworten“
Im Anschluss an die Verhandlungsrunde wird die Gemeindewerke Haßloch GmbH – sofern erforderlich – die Anforderungen an die zu vergebenden Planungsleistungen
überarbeiten und die Bieter auffordern, auf Basis der optimierten Vergabeunterlagen
letztverbindliche Angebote voraussichtlich bis zum 08.06.2018, 12:00 Uhr, einzureichen.
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH wird sodann die Angebote prüfen, nach den
Zuschlagskriterien bewerten, einen Vergabevorschlag erarbeiten und den Zuschlag
erteilen.
Sollte es bis zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe etwaige weitere für die Angebote
relevante Tatsachen geben, werden die Bieter hierüber unverzüglich informiert, um
diese mit ihrem Angebot kalkulieren zu können.
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2. Bewerbungsbedingungen
2. Bewerbungsbedingungen
Bewerbungsbedingungen
2. Bewerbungsbedingungen
2.1 Grundlagen des Verfahrens
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH vergibt die Leistungen im „Verfahren zur Vergabe der Objektplanung (Gebäude, Freianlage, Ingenieurbau) für Sanierung und Umgestaltung des Badeparks Haßloch“ in einem europaweiten
Verhandlungsverfahren mit vorherigem öffentlichen Teilnahmewettbewerb auf der
Grundlage der §§ 14 Abs. 3, 17 VgV in Verbindung mit § 74 VgV, dieser
Bewerbungsbedingungen und der weiteren Vergabeunterlagen.
2.2 Unklarheiten / Rechtsverstöße / Fragen
1. Enthalten die Vergabeunterlagen oder die den Bietern mitgeteilten, überge-
benen und zugänglich gemachten Unterlagen oder sonstigen Informationen
Unklarheiten oder verstoßen diese gegen geltendes Recht, so weist der
Bieter die Gemeindewerke Haßloch GmbH unverzüglich – spätestens
jedoch mit der Angebotsabgabe – schriftlich darauf hin. Anderenfalls kann
er sich auf die Unklarheiten oder die Rechtsverstöße nicht berufen. Nicht
aufgeklärte Unklarheiten hat der Bieter als von ihm zu tragende Risiken in
sein Angebot einzukalkulieren.
2. Die Bieter werden gebeten, der Gemeindewerke Haßloch GmbH
mitzuteilen, wenn wesentliche für die Angebotskalkulation erforderliche
Informationen fehlen. Die Gemeindewerke Haßloch GmbH wird sich
bemühen, diese – soweit möglich – unverzüglich zu beschaffen und den
Bietern zur Verfügung zu stellen.
3. Auskünfte werden nur schriftlich erteilt. Auskunftsersuchen zu Unklarheiten
sowie Rügen sind unverzüglich und ausschließlich per E-Mail mit dem Be-
treff „Verfahren zur Vergabe der Objektplanung (Gebäude, Freianlage, Ingenieurbau) für die Sanierung und Umgestaltung des Badeparks Haßloch“ an die folgende Adresse zu richten:
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2. Bewerbungsbedingungen
2. Bewerbungsbedingungen
Auskunftsersuchen bzw. Fragen sind rechtzeitig, das heißt nach Möglichkeit
spätestens 10 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist, zu stellen.
Die Antworten zu den Auskunftsersuchen werden gemäß den dazu beste-
henden vergaberechtlichen Erfordernissen in neutralisierter Form jeweils al-
len Bietern gemäß § 20 Abs. 3 Nr. 1 VgV bis spätestens sechs Tage vor Ab-
lauf der Angebotsfrist zur Verfügung gestellt.
Die Beantwortung von Bieterfragen, Änderungen oder jegliche Mitteilung an
die Bieter im laufenden Vergabeverfahren erfolgt anonymisiert und neutral
an alle Bieter. Sämtliche Angaben werden mittels elektronischer
Informations- und Kommunikationsmitteln transparent allen Bietern mitgeteilt
und auf der Webseite
https://www.gwhassloch.de/kundenservice/downloadcenter/
unter der Rubrik “Ausschreibungen”, über die die Bieter die
Vergabeunterlagen heruntergeladen haben, eingestellt.
Die Bieter haben sich regelmäßig über diese Webseite, letztmalig sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist, zu informieren, ob Mitteilungen eingestellt wurden. Falls die Bieter der Gemeindewerke Haßloch GmbH einen entsprechenden Hinweis geben und eine Kontaktmöglichkeit per E-Mail bereitstellen, werden sie automatisch über neu eingestellte Mitteilungen informiert.
4. Termine für eine Ortbesichtigung können mit der Gemeindewerke Haßloch
GmbH abgestimmt werden. Ortsbesichtigungen können vereinbart werden,
sind jedoch nicht verpflichtend. Ansprechpartner für die Terminabstimmung
der Ortbesichtigung ist Herr Dr. Tobias Brandt unter der in Punkt 2.2, Nr. 3
der Vergabeunterlagen genannten E-Mail-Adresse.
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2. Bewerbungsbedingungen
2. Bewerbungsbedingungen
Fragen, die sich aus oder in Zusammenhang mit der Ortsbesichtigung ergeben, sind
nach der Ortbesichtigung ausschließlich schriftlich an die in Punkt 2.2, Nr. 3 der
Vergabeunterlagen genannte E-Mail-Adresse zu richten.
5. Die Vergabeunterlagen dürfen nur bis zur Erstellung der letztverbindlichen
Angebote verwendet werden. Jede Veröffentlichung (auch auszugsweise)
und/oder Weitergabe an Dritte ist ohne ausdrückliche Genehmigung der
Gemeindewerke Haßloch GmbH nicht statthaft.
6. Etwaige Verfahrensrügen sind eindeutig als solche zu kennzeichnen. Auf die
Rügepflichten des Bieters nach Ziffer VI.4.3) der Bekanntmachung im EU-
Amtsblatt vom 21.12.2017, Kennziffer 2017/S 245-512380 wird ausdrücklich
hingewiesen. Außerdem weist die Gemeindewerke Haßloch GmbH auf die
Rechtsbehelfspflicht des § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB hin. Danach ist ein Antrag
auf Nachprüfung unzulässig, soweit nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15
Kalendertage vergangen sind.
Verfahrensrügen sind zu richten an:
7. Zuständig für die Überprüfung von Verstößen gegen das Vergaberecht im
Wege eines Nachprüfungsverfahrens ist die
Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau Rheinland-Pfalz
Stiftsstraße 955116 Mainz
Telefon: 06131-16-2234Fax: 06131-16-2113
mwvlw.rlp.de/de/ministerium/zugeordnete-institutionen/vergabekammer/E-Mail: [email protected]
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2. Bewerbungsbedingungen2. Bewerbungsbedingungen
2.3 Gewährleistungsausschluss
1. Ferner wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die Vergabeunterlagen samt
Anlagen eventuell unzutreffende oder auch unvollständige Angaben enthalten
können. Die Gemeindewerke Haßloch GmbH übernimmt hierfür - soweit rechtlich
zulässig - keine Haftung. Die Bieter müssen daher die Informationen der
Gemeindewerke Haßloch GmbH entsprechend überprüfen.
2. Die Bieter bestätigen mit ihrem Angebot, sich ausreichend über die tatsäch-
lichen Voraussetzungen informiert zu haben. Sie erkennen an, dass die
Gemeindewerke Haßloch GmbH keine Haftung für die Richtigkeit und
Vollständigkeit der Unterlagen und Informationen übernehmen kann und
ihnen insoweit keine Schadenersatzansprüche zustehen.
2.4 Unzulässige Wettbewerbsbeschränkungen
Angebote von Bietern, die sich im Zusammenhang mit diesem Vergabeverfahren
an einer unzulässigen Wettbewerbsbeschränkung beteiligen, werden
ausgeschlossen.
2.5 Angebot
1. Dem Angebot sind die übersandten Vergabeunterlagen einschließlich aller
Anlagen zu Grunde zu legen.
2. Die Gemeindewerke Haßloch GmbH erbittet von den Bietern entsprechend
umfassende und präzise Angebote, die den inhaltlichen Anforderungen
unter Punkt 4 der Vergabeunterlagen entsprechen. Daneben haben die
Bieter bei der Erstellung ihrer Angebote auch die unter Punkt 3 der
Vergabeunterlagen genannten Grundlagen für ihre Angebote zu
berücksichtigen.
3. Das Angebot ist in deutscher Sprache abzufassen.
4. Alle Preise sind in Euro bzw. Cent anzugeben.
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5. Sämtliche Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen müssen zwei-
felsfrei sein. Alle Eintragungen müssen dokumentenecht sein.
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2. Bewerbungsbedingungen
6. Sämtliche zur Bearbeitung des Angebots erforderliche Unterlagen hat der
Bieter seinem Angebot beizufügen.
7. Das erste indikative Angebot ist bis zum Ablauf der Angebotsfrist am
23.04.2018, 12.00 Uhr, schriftlich einzureichen bei:
Gemeindewerke Haßloch GmbH Herrn Dr. Tobias Brandt
- persönlich - Gottlieb-Duttenhöfer-Str. 27
67454 Haßloch
Zur Wahrung der Angebotsfrist ist der Eingang des Angebots in
Papierform entscheidend. Angebote ausschließlich per E-Mail oder
Telefax sind nicht zugelassen und werden von der Wertung
ausgeschlossen.
8. Das Angebot muss rechtsverbindlich unterschrieben mit zwei
schriftlichen Kopien sowie einer digitalen Fassung auf einem
Datenträger, wobei für den Fall des Wiederspruchs der Unterlagen
zueinander das Angebot in Papierform vorgeht abgegeben werden. Das
Angebot ist in einem verschlossenen Umschlag einzureichen und mit
dem Vermerk
„Verfahren zur Vergabe der Objektplanung (Gebäude, Freianlage, Ingenieurbau) für die Sanierung und Umgestaltung des Badeparks Haßloch
NICHT ÖFFNEN!“
zu versehen.
Für das Angebot füllen Sie bitte das Angebotsformular unter Punkt 5 der
Vergabeunterlagen sowie die als Anlage 3 der Vergabeunterlagen eingeführte
Honorarblätter aus und unterschreiben diese rechtsverbindlich. Zusammen mit den
übrigen für Ihr Angebot erforderlichen Unterlagen sind diese Formulare - wie zuvor
beschrieben - einzureichen.
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2. Bewerbungsbedingungen
9. Ein eingereichtes Angebot kann bis zum Ablauf der Angebotsfrist schriftlich
zurückgezogen werden.
10. Von der Möglichkeit der Nachforderung fehlender Erklärungen und Nach-
weise gemäß § 56 Abs. 2 Satz 1 VgV macht die Gemeindewerke Haßloch
GmbH gegebenenfalls Gebrauch. Der Gebrauch des Nachforderungsrechts
erfolgt gegenüber allen Bietern gleichermaßen.
11. Da es sich um ein Verhandlungsverfahren mit vorherigem öffentlichen
Teilnahmewettbewerb handelt, bleiben die ersten indikativen Angebote bis
zum Einreichungstermin verschlossen, werden aber nicht im Beisein der
Bieter und/oder ihrer Bevollmächtigten geöffnet.
12. Der Bieter hält sich bis zum 30.07.2018 an sein im Verfahren abgegebenes
letztverbindliches Angebot gebunden.
2.6 Keine Lose
Die Leistungen werden nicht in Lose aufgeteilt.
2.7 Keine Nebenangebote
Nebenangebote sind nicht zugelassen und werden von der Wertung ausgeschlos-
sen.
2.8 Angebotsfrist
Die Angebotsfrist für den Eingang der ersten indikativen Angebote endet am 23.04.2018, 12:00 Uhr. Angebote, die nicht rechtzeitig bei der unter Punkt 2.5, Ziffer 7 genannten
Stelle eingehen, werden nicht berücksichtigt. Maßgeblich ist der Eingang der Angebote,
der im Zweifel vom Bieter nachzuweisen ist.
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2. Bewerbungsbedingungen
2.9 Kosten und Entschädigung
1. Die Beteiligung der Bieter an diesem Vergabeverfahren erfolgt für die
Gemeindewerke Haßloch GmbH ohne Kosten und Entschädigung.
2. Für den Fall, dass die Ausschreibung aufgehoben wird, sind - soweit
rechtlich zulässig - Entschädigungsansprüche des Bieters
ausgeschlossen.
2.10 Bietergemeinschaft
1. Eine Bietergemeinschaft mehrerer Kooperationspartner ist zulässig.
2. Eine Bietergemeinschaft hat mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern
rechtsverbindliche unterschriebene Erklärung abzugeben, in der:
- die Bildung einer gesamtschuldnerisch haftenden Arbeitsgemein-schaft erklärt ist,
- alle Mitglieder aufgeführt sind und in der der für die Durchführung des Verfahrens bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist,
- erklärt wird, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften sowie
- ein Kreditinstitut und die Nummer des Kontos angegeben werden, auf das im Auftragsfall sämtliche Zahlungen der Gemeindewerke Haßloch GmbH mit schuldbefreiender Wirkung geleistet werden können.
3. Zur Erklärung der Bietergemeinschaft im „Verfahren zur Vergabe der Objektplanung (Gebäude, Freianlage, Ingenieurbau) für die Sanierung und Umgestaltung des Badeparks Haßloch“ ist das unter Anlage 8 der
Vergabeunterlagen beigefügte Formular zu verwenden.
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2. Bewerbungsbedingungen
2.11 Vertraulichkeit
1. Die Vergabeunterlagen samt Anlagen dürfen nur bis zur Erstellung des Angebots
verwendet werden. Alle Unterlagen, die den Bietern im Zusammenhang mit dem
Vergabeverfahren überlassen werden, dürfen ohne Zustimmung der
Gemeindewerke Haßloch GmbH nicht für andere Zwecke verwendet, vervielfältigt
oder Dritten zugänglich gemacht werden (auch nicht auszugsweise).
2. Das von den Bietern beschäftigte Personal ist zur entsprechenden
Geheimhaltung zu verpflichten. Dies gilt auch für alle vom Bieter im
Zusammenhang mit diesem Projekt beauftragten oder einbezogenen
Unternehmen, insbesondere für Kooperationspartner.
3. Die Bieter werden gebeten, für den Fall eines Nachprüfungsverfahrens die
Teile ihres Angebots zu benennen, die nicht bekannt gegeben werden
dürfen.
2.12 Nachunternehmer
1. Sofern die Bieter beabsichtigen, Teile der Leistungen von einem
Nachunternehmer erbringen zu lassen, müssen sie in ihrem Angebot Art
und Umfang der durch einen Nachunternehmer zu erbringenden
Leistungen angeben und die vorgesehenen Unternehmen benennen.
2. Auf Verlangen der Gemeindewerke Haßloch GmbH sind für den
benannten Nachunternehmer entsprechende Eignungs- und
Verfügbarkeitsnachweise vorzulegen.
3. Die Bieter dürfen unabhängig von Art und Umfang der Teilleistungen ohne
die vorherige schriftliche Zustimmung der Gemeindewerke Haßloch
GmbH keine Nachunternehmer beauftragen.
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2. Bewerbungsbedingungen
2.13 Kriterien für die Auftragserteilung
1. Kriterium für die Auftragserteilung ist nicht allein die Wirtschaftlichkeit des
Angebots.
Die eingehenden Angebote bewertet die Gemeindewerke Haßloch GmbH
anhand der folgenden Kriterien und Gewichtung:
a) Gesamthonorar nach HOAI (netto) 30 %
Darstellung der Maßnahmen zur Sicherstellung der Projektziele bezüglich Qualitäten, Quantitäten, Kosten und Terminen 50 %
- Projektanalyse, Grundlagenermittlung und Planungsansatz in
Bezug auf die gestellte Aufgabe (davon 10 %)
- Sicherstellung der Qualitätsanforderungen an
Planung und Bauausführung innerhalb der
verschiedenen Planungsprozesse (davon 10 %)
- Berücksichtigung der Folgekosten (Betriebskosten/
b) Projektorganisation 20 %
- Vorstellung der für das Projekt vorgesehenen
Personen (davon 10 %)
- Verfügbarkeit des Projektteams (davon 10 %)
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2. Bewerbungsbedingungen
2. Das Kriterium „Gesamthonorar nach der HOAI (netto)“ nach Ziffer 1. lit. a)
wird, wie in der Wertungsmatrix nach Anlage 5 der Vergabeunterlagen
dargestellt, gewertet.
3. Für die Kriterien unter Ziffer 1. lit b) und c) erfolgt eine Bewertung auf folgender Punkteskala:
- Anforderungen voll erfüllt: 2 Punkte
- Anforderungen nur teilweise erfüllt: 1 Punkt
- Anforderungen nicht erfüllt / keine Aussagen: 0 Punkte
4. Zum Vorgehen bei der Wertung wird auf die Wertungsmatrix in Anlage 5 der Vergabeunterlagen verwiesen.
5. Im Hinblick auf die vorgenannte Bewertung macht die Gemeindewerke
Haßloch GmbH deutlich, dass bei der Punktevergabe die
vergaberechtlichen Grundsätze von Transparenz und Gleichbehandlung
stets eingehalten werden. Insbesondere für die Punktevergabe in den
zwei Hauptkriterien nach Ziffer 1. lit. b) und c) bedeutet dies, dass der
Auftraggeber die Ausführungen der Bieter eingehend nach den in der
Wertungsmatrix in Anlage 5 der Vergabeunterlagen dargestellten Vor-
gaben werten wird.
6. Die Bewertung in den einzelnen Kriterien wird sodann mit dem
Gewichtungsprozentsatz des jeweiligen Kriteriums multipliziert und ergibt
die gewichtete Punktzahl.
7. Der Bieter mit der höchsten Punktzahl insgesamt (Addition aller Kriterien)
erhält den Zuschlag.
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2. Bewerbungsbedingungen
2.14 Aufhebung des Verfahrens
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH behält sich vor, das „Verfahren zur Vergabe
der Objektplanung (Gebäude, Freianlage, Ingenieurbau) für die Sanierung und
Umgestaltung des Badeparks Haßloch“ durch Verzicht auf die Auftragserteilung
gemäß § 63 Abs. 1 VgV zu beenden.
Ein Verzicht auf die Auftragserteilung kommt für die Gemeindewerke Haßloch GmbH
allerdings nur dann in Betracht, wenn die Fortführung des Vergabeverfahrens nicht mehr
sinnvoll und / oder zweckmäßig ist und dies für sie auch nachvollziehbar und plausibel ist.
Ein Verzicht auf die Auftragserteilung kann daher grundsätzlich nur in den gesetzlich
genannten Fällen erfolgen, wenn
a) kein Angebot eingegangen ist, das den Bewerbungsbedingungen dieser
Vergabeunterlagen entspricht,
b) sich die Grundlagen des Vergabeverfahrens wesentlich geändert haben,
c) kein wirtschaftliches Ergebnis erzielt wurde oder
d) andere schwerwiegende Gründe bestehen.
2.15 Erklärungen nach dem Mindestlohngesetz (MiLoG) und dem Landestariftreuegesetz Rheinland-Pfalz (LTTG RP)
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH hat bei der Auftragsvergabe die
Bestimmungen des Mindestlohngesetzes (MiLoG) und des
Landestariftreuegesetzes Rheinland-Pfalz (LTTG RP) zu beachten. Sie wird
daher in Übereinstimmung mit § 3 LTTG RP die nach dem Gesetz erforderlichen
Nachweise und Erklärungen verlangen.
Die Erklärungen nach dem MiLoG und nach dem LTTG RP gemäß Anlagen 4 a und 4 b der Vergabeunterlagen haben die Bieter bereits mit ihrem ersten
indikativen Angebot vorzulegen.
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3. Angebotsgrundlagen (Status quo)
3 Angebotsgrundlagen (Status quo)
3.1 Vorbemerkung
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH übernimmt keine Haftung für die Richtigkeit
und Vollständigkeit der in den Vergabeunterlagen oder im Verlauf des Verfahrens
den Bietern mitgeteilten Angaben, Unterlagen und Informationen.
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH übernimmt keine Haftung dafür, dass die
genannten derzeitigen Gegebenheiten vollständig erfasst und inhaltlich richtig
wiedergegeben sind.
Die Bieter haben sich daher selbst über die Grundlage der Angebote zu
informieren und etwaige Risiken in ihre Angebote einzukalkulieren. Die Bieter
werden insbesondere gebeten, der Gemeindewerke Haßloch GmbH mitzuteilen,
wenn wesentliche für die Angebotskalkulation erforderlichen Informationen fehlen.
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH wird sich bemühen, diese – soweit möglich –
unverzüglich zu beschaffen und den Bietern zur Verfügung zu stellen.
3.2 Tatsächliche und rechtliche Gegebenheiten
3.2.1 Grundstück
Das Grundstück des Badeparks liegt im Lachener Weg 175 in 67454 Haßloch.
3.2.2 Zeitplan
Der Terminplan für die beabsichtigten Baumaßnahmen ist in Abstimmung mit der
Gemeindewerke Haßloch GmbH vom Bieter zu entwickeln. Die folgenden
Meilensteine sind für die Projektrealisierung vorläufig geplant:
- Planungsbeginn: Juni 2018
- Abgabe Entwurfsplanung & Kostenberechnung: Herbst 2018
- Grundsatzentscheidung Realisierung: Ende 2018
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4. Anforderungen an die Angebote
4. Aufgabenbeschreibung (Gegenstand des Angebotes)
Es liegt noch keine Planung der beabsichtigten Baumaßnahme vor, das grundlegende
Konzept soll auf Grundlage des Grobkonzepts in enger Zusammenarbeit mit einem
Projektsteuerer erarbeitet werden. Die Ausschreibung und Vergabe soll ebenso wie die
Bauausführung vom Projektsteuerer begleitet und betreut werden.
Neben dem Rückbau und der Umgestaltung der Hauptbadehalle soll voraussichtlich
das folgende Raumprogramm neu realisiert werden:
25 m - Schwimmbecken mit 4 Bahnen, die auch für den Schulbetrieb nutzbar sein
sollen;
thermisch und akustisch getrenntes Multifunktionsbecken (10 x 10 m);
Dampfbad / Wärmeraum (15 – 20 Personen)
Kinderspielbereich innen;
Kinderspielbereich außen;
Nutzerorientierte Ausstattungsdetails werden nach Vorlage der Planung abgestimmt.
Die nach konkreter Planung berechneten Investitionskosten (Entwurfsplanung mit Kostenberechnung nach DIN 276) sowie der daraus resultierende kalkulierte jährliche Aufwand sind den kommunalen Gremien zur endgültigen Beschlussfassung vorzulegen.
Im Einzelnen gelten folgende Anforderungen:
Baulogistische Einflüsse
Durch die Einordnung des Grundstücks und durch die vorhandenen Liegen-
schaften vor Ort, die während der Baumaßnahmen unbeeinträchtigt bleiben
müssen, sind die baulogistischen Einflüsse bereits in der Planungsphase zu
beachten.
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Energetische Planungsziele
Bei der Planung ist von den aktuellen Regeln der Technik bezüglich des
Wärme- und Emissionsschutzes auszugehen (EnEV 2016). Die ERP 2018
(Energy related Products-Directive - „Öko Design Richtlinie“) ist ebenfalls zu
beachten. Im Rahmen der Planung sind innovative Ansätze der
Energieeinsparung von erhöhter Bedeutung.
Wirtschaftliche Planungsziele
Die wirtschaftlichen Planungsziele sind für die Gemeindewerke Haßloch GmbH
von enormer Bedeutung. Der Investitionsrahmen wurde auf 8,5 Mio. € netto
geschätzt (Kostengruppen 200 bis 700 nach DIN 276). Die Rückbaukosten und
der Abriss der alten Gebäude sind in diesen Kosten enthalten.
Da diese Investitionskosten direkten Eingang in die Folgekostenberechnung
der kommenden Jahre haben (Kapitaldienst), sind sie für die Realisierbarkeit
der Maßnahme im hohen Maße relevant. Bei der Planung des Gebäudes und
der Innenräume ist daher neben der Erfüllung des Raumprogramms auf eine
kompakte und wirtschaftliche Bauweise zu achten.
Neben den Investitionskosten und dem damit einhergehenden Kapitaldienst
sind die Personal- und Verbrauchskosten die weiteren signifikanten
Kostenblöcke. Die Planung hat sich daher an einem wirtschaftlichen Einsatz der
personellen Ressourcen zu orientieren. Insbesondere ist die Gesamtanlage so
zu konzipieren, dass ein Betrieb in Schwachlastzeiten mit einem minimalen
Personal- und Ressourceneinsatz möglich wird. Diese gilt insbesondere für die
Aufsicht des Hallenbades, die technische Betriebsführung und den
Unterhalt/Reinigung der Einrichtungen.
Grundsätzliche Ziele:
Mit dem Bad müssen folgende Bedingungen erfüllt werden können:
- Versorgungsauftrag für Schul- und Vereinsschwimmen,
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4. Anforderungen an die Angebote4. Anforderungen an die Angebote
- ein weitgefächertes Kursangebot muss abgedeckt werden,
- öffentlicher Badebetrieb
- Angebote für Familien (ganzjährig).
Sonstiges:
Nebenräume und Infrastruktur in Anlehnung an die Richtlinien für den
Bäderbau (KOK-Richtlinie, 5. Auflage, 2013) bzw. der DIN 15288 Teil 1
Grundsätze für die Betriebsführung der Anlage:
Ein Parallelbetrieb zwischen Schulen und Vereinen einerseits und der Öf-
fentlichkeit andererseits muss möglich sein.
Alle Bereiche des Bades sind durchgängig behindertengerecht und barriere-
frei zu planen.
Die Einrichtung folgender Tarifzonen muss planerisch berücksichtigt wer-
den:
- Badetarife,
- Aufbuchung bzw. Tarifübergang Sauna,
Mitverarbeitung und erforderlichenfalls Umgestaltung der vorhandenen Bausubstanz:
- Wärmeversorgung mit von anliegenden Vereinsgebäuden durch BHKW,
- Prüfung der Weiterverwendbarkeit und Integration der vorhandenen
Bauteile und Anlagen.
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4. Anforderungen an die Angebote
4.1.3 Erforderliche Objektplanungsleistungen (Gebäude, Freianlage, Ingenieurbau)
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH erwartet Angebote für die zur Realisierung
der Sanierung und Umgestaltung des Badeparks Haßloch erforderlichen
Objektplanung (Gebäude, Freianlage, Ingenieurbau). Es sind folgenden
Planungsleistungen zu erbringen:
Objektplanung der Gebäude (Leistungsphasen 1-9 gem. HOAI 2013 § 34 i.V.m. Anlage 10 Nr. 10.1), der Freianlage (Leistungsphasen 1-9 gem. HOAI 2013 § 39 i.V.m. Anlage 11 Nr. 11.1) und der Ingenieurbauwerke (Leistungsphasen 1-9 gem. HOAI 2013 § 43 i.V.m. Anlage 12 Nr. 12.1).
Die Bieter müssen ihr Angebot auf der Grundlage der vorstehenden und nachfolgenden
Angaben sowie der beigefügten Unterlagen kalkulieren.
Die Gemeindewerke Haßloch GmbH erwartet keine planerischen Leistungen im Rahmen der Angebotserstellung.
4.2 Preisangaben
4.2.1 Honorarblätter
Bei der Angebotskalkulation müssen die Bieter die in Anlage 3 der
Vergabeunterlagen enthaltenen Honorarblätter zwingend verwenden und
ausgefüllt einreichen. Die Gemeindewerke Haßloch GmbH weist darauf hin,
dass die Bieter bei der Kalkulation ihrer Angebote die vorgegebenen anre-
chenbaren Kosten sowie die Honorarzone entsprechend der Vorgaben in der
HOAI zwingend einzuhalten haben, um die Vergleichbarkeit der Angebote zu
gewährleisten. Die in den Honorarblättern vorgebebenen Beträge der so gut
anrechenbaren Kosten (Zeile 14 des jeweiligen Tabellenblattes) sind als
unverbindlicher vorläufiger Schätzwert zu verstehen und dienen lediglich der
Vergleichbarkeit der Angebote.
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4. Anforderungen an die Angebote
Das angebotene Gesamthonorar (netto) wird im vorgeschriebenen Rahmen der
HOAI gemäß § 76 Abs. 1 Satz 2 VgV gewertet. Daher kann nur die Bandbreite
der HOAI in der hier einschlägigen Honorarzone gemäß Honorarblatt unter
Einbeziehung der jeweiligen Nebenkosten und angefragten besonderen
Leistungen gewertet werden.
Sollten die Bieter bei der Kalkulation ihres Angebots feststellen, dass etwaige
besondere Leistungen und/oder Nebenkosten im Preis der Grundleistungen
enthalten sind, dann tragen Sie an der entsprechenden Stelle im jeweiligen
Honorarblatt nach Anlage 3 der Vergabeunterlagen „enthalten“ ein. Bitte geben
Sie aus Gründen der Vergleichbarkeit sowie des vergaberechtlichen Verbots der
Unterschreitung der HOAI-Mindestsätze nicht „0 %“, „0 Euro“ oder Ähnliches an.
4.2.2 Herstellkosten
Die Herstellkosten dienen als Grundlage zur Berechnung der anrechenbaren Kosten.
Der der Kostenrahmen der Baumaßnahme beträgt insgesamt netto ca. 8,5 Mio.
EUR. Eine Schätzung der anrechenbaren Kosten für die einzelnen
Planungsleistungen ist derzeit nicht möglich, da die Bestands- und
Bedarfsanalyse erst im Zuge der Grundlagenermittlung und Vorplanung erfolgen
kann.
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4. Anforderungen an die Angebote
4.3 Qualität der Leistungserbringung
Die Bieter müssen mit ihrem Angebot eine Aussage dazu treffen, wie sie die
Fachplanungsleistungen der Objektplanung (Gebäude, Freianlage,
Ingenieurbau) erbringen. Hierzu haben sie das qualitative Wertungskriterium
„Darstellung der Maßnahmen zur Sicherstellung der Projektziele bezüglich
Qualitäten, Quantitäten, Kosten und Termine“ nebst der Unterkriterien nach
Punkt 2.13 der Vergabeunterlagen näher zu erläutern.
Schließlich wird auch das Wertungskriterium „Projektorganisation“ von der
Gemeindewerke Haßloch GmbH entsprechend der Unterkriterien gewertet.
Grundlage der Entscheidung über die Auftragsvergabe ist die Bewertung der
eingereichten letztverbindlichen Angebote sowie die Bewertung der aus dem
Verhandlungsgespräch gewonnenen Eindrücke bei der Vorstellung des für das
Projekt vorgesehenen Teams. Die Einzelheiten hierzu sind in der
Wertungsmatrix nach Anlage 5 der Vergabeunterlagen genannt.
4.4 Planungsvertrag
Ein Planungsvertrag wird als Anlage 7 der Vergabeunterlagen im Entwurf über-
sandt.
Der endgültige Vertrag wird zwischen der Gemeindewerke Haßloch GmbH und dem
obsiegenden Bieter geschlossen. Änderungs- und Ergänzungsvorschläge zum Vertrag
sind möglich und können mit dem ersten indikativen Angebot vorgebracht werden.
Diese Anmerkungen werden in der Verhandlungsrunde besprochen und die Endfassung
vor Abgabe der letztverbindlichen Angebote abschließend festgelegt.
Die weiteren Einzelheiten sind dem Entwurf des Planungsvertrags nach Anlage 7 der
Vergabeunterlagen zu entnehmen.
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4.5 Vorzulegende Unterlagen
Mit dem Angebotsformular unter Punkt 5 der Vergabeunterlagen sind folgende
Unterlagen von den Bietern bis zum Ablauf der Frist zur Abgabe der ersten
indikativen Angebote am 23.04.2018, 12:00 Uhr einzureichen:
- Ausgefüllter und rechtsverbindlich unterschriebener Bewerbungsbogen mit den geforderten Anlagen,
- Honorarblätter gemäß Anlage 3 der Vergabeunterlagen,
- Konzept über die Leistungserbringung entsprechend Punkt 4.3 der
Vergabeunterlagen,
- weitere erforderliche Unterlagen, wie zum Beispiel das
Referenzdatenblatt Anlage 2, die Erklärungen nach dem MiLoG gemäß
Anlagen 4a und 4b der Vergabeunterlagen und ggf. die Erklärung einer
Bietergemeinschaft gemäß Anlage 8 der Vergabeunterlagen.
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5. Angebotsformular
5 Angebotsformular
Name des Bieters
Gemeindewerke Haßloch GmbHHerrn Dr. Tobias Brandt- persönlich -Gottlieb-Duttenhöfer-Str. 2767454 Haßloch
Erstes indikatives Angebot
im„Verfahren zur Vergabe der Objektplanung (Gebäude, Freianlage,
Ingenieurbau) für die Sanierung und Umgestaltung des Badesparks Haßloch “
Sehr geehrte Damen und Herren,
wir bieten die in den Vergabeunterlagen beschriebenen Leistungen im
„Verfahren zur Vergabe der Objektplanung (Gebäude, Freianlage, Ingenieurbau)
für die Sanierung und Umgestaltung des Badeparks Haßloch“ an. Seite 28
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5. Angebotsformular
Zu unserem Angebot machen wir folgende Angaben:
1. Bestandteile unseres Angebots sind neben diesem Anschreiben folgende
Unterlagen:
- Honorarblätter,
- Konzept der Leistungserbringung
- die Erklärung nach dem MiLoG und dem LTTG RLP
- weitere gegebenenfalls erforderliche Unterlagen, wie zum Beispiel die
Erklärung der Bietergemeinschaft und.
2. Wir erklären ausdrücklich, dass
- wir zur Durchführung der zu vergebenden Leistungen nach den in
unserem Herkunftsland geltenden Bestimmungen berechtigt sind,
- wir die Vergabeunterlagen einer vollständigen Prüfung unterzogen haben
und die zu erbringenden Leistungen sowie die für das Verfahren
geltenden Bestimmungen mit der für das Angebot erforderlichen
Genauigkeit beurteilen können,
- wir die Angaben wahrheitsgemäß gemacht haben,
- die Gemeindewerke Haßloch GmbH unter Wahrung der Vertraulichkeiten
dieser Angaben überprüfen und erforderlichenfalls ergänzende
Unterlagen anfordern darf.
- wir unserem Angebot nur unsere eigene Preisermittlung zugrunde gelegt
haben und dass wir keine für den Auftraggeber nachteilige, die gegen die
guten Sitten oder den Grundsatz des unlauteren Wettbewerbs
verstoßenden Abreden über die Preisbildung getroffen haben und
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5. Angebotsformular5. Angebotsformular
- Irrtümer, Fehleinschätzungen und Kalkulationsirrtümer ein Teil unseres
Unternehmensrisikos darstellen und zu unseren Lasten gehen.
3. Wir sind uns bewusst, dass eine wissentlich falsche Erklärung zum Ausschluss von der Auftragserteilung führen kann.
4. Wir erklären, dass wir sämtliche in den Vergabeunterlagen der Gemeindewerke
Haßloch GmbH festgelegten Anforderungen und verbindlichen Bedingungen
ohne Einschränkungen anerkennen.
5. Wir binden uns bis zum 30.07.2018 an unser letztverbindliches Angebot und sind
bereit, in dieser Frist sämtliche dazu geforderten Auskünfte zu erteilen, die
Einhaltung der in den Vergabeunterlagen gestellten Anforderungen
nachzuweisen sowie im Falle der Auftragserteilung die Angebote innerhalb der
genannten Fristen zu erfüllen.
6. Wir erklären, dass der Entwurf des Planungsvertrages, mit Ausnahme der im
Folgenden von uns unter Angabe von Seite, Paragraph, Satz und Formulierung
genannten Punkte, keinerlei Kriterien beinhaltet, die von uns grundsätzlich nicht
akzeptiert werden.
…………., den ……………..
___________________________________Firmenstempel/Unterschrift des Bieters
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6. Anlagen
6 Anlagen
Anlage 1 – Bewerbungsbogen Teilnahmewettbewerb
Anlage 2 – Referenzdatenblatt
Anlage 3 – Honorarblatt
Anlage 4 – Erklärungen nach dem MiLoG (Anlage 4 a) und nach dem LTTG RP (Anlage 4 b)
Anlage 5 – Wertungsmatrix
Anlage 6 – Grobkonzept Modernisierung und Umgestaltung Badeparks Haßloch
Anlage 7 – Planervertrag (Entwurf)
Anlage 8 – Formular zur Erklärung der Bietergemeinschaft
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