+ All Categories
Home > Documents > Waggener report

Waggener report

Date post: 09-Apr-2018
Category:
Upload: courier-journal
View: 234 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
72
Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw 08/97/9088 " 08/94/9088 ^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Yfpoyz Phnf 8 om >9
Transcript

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 1/72

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 2/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Ftfgvzk}f Wvbbhy{

Zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc gocjvgzfj h wgdool lfhjfywdkp hwwfwwbfcz om^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool jvykcn zdf pfykoj om 8/97/9088 " 8/94/9088#  Dfyfhyf zdf bowz yflf}hcz mhgzw hcj cftz wzfp yfgobbfcjhzkocw myob zdf wgdool lfhjfywdkphwwfwwbfcz#  ^f dh}f pyo}kjfj wphgf moy kjfczkm{kcn zdf hgzkocw wzfpw {ov ~kll zhef,zdf zkbflkcfw {ov ~kll fwzhilkwd moy zdowf wzfpw, hcj zdf pfywoc$w+ moy o}fywffkcn zdfhgzkoc wzfpw#  ^f fcgovyhnf {ov zo hwe {ovy ifwz pfoplf zo pykoykzkqf iolj, wpfgkmkghgzkocw oc hnnyfwwk}f zkbflkcfw zo kbpyo}f wzvjfcz hgdkf}fbfcz hw wooc hw pyhgzkghilf#

Ghcjk Goc~h{, Pykcgkphl

Kczyojvgzkoc

Wgdool Jfmkgkfcgkfw hcj Cftz Wzfpw

Zdfyf kw h lhge om yknoy kc kcwzyvgzkochl hcj hwwfwwbfczpyhgzkgfw#

8# Jfmkgkfcg{

Zdf pykcgkphl wdovlj bockzoy zo fcwvyf zdhz fmmfgzk}f hcj}hykfj kcwzyvgzkochl wzyhzfnkfw hyf vwfj jhkl{ kc hll glhwwyoobwzo bffz zdf jk}fywf lfhyckcn cffjw om hll wzvjfczw# Zdfpykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz zdkw kcwzyvgzkoc kcglvjfwbfhckcnmvl lfhyckcn hgzk}kzkfw zdhz fcnhnf hll wzvjfczw, kwwvppoyzfj i{ hppyopykhzf vwf om zfgdcolon{ hcj kw ftzfcjfjhw cfgfwwhy{ i{ bfhckcnmvl dobf~oye hwwkncbfczw# Zdf

pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz zfhgdfyw jf}flop hwwfwwbfczw,iozd moybhzk}f hcj wvbbhzk}f, zdhz hyf yknoyovw hcj yflf}hczzo zdf wzhcjhyjw hjjyfwwfj hcj zdf oiafgzk}fw om zdf vckz oylfwwoc# Moybhzk}f hwwfwwbfczw wdovlj if myfxvfcz, }hykfj,zkfj zo kcwzyvgzkoc hcj vwfj zo kcmoyb kcwzyvgzkochl pyhgzkgfw#

Cftz Wzfpw

Wgdool HgzkocWzfpw zo

O}fygobkcnOiwzhglfw

Zkbflkcf/PfywocYfwpocwkilf

Wgdool lfhjfywdkp dhw mhklfj zo gobbvckghzf glfhyftpfgzhzkocw hcj fcmoygf hggovczhiklkz{ moy fmmfgzk}fkbplfbfczhzkoc om wgdool kckzkhzk}fw#

9# Jfmkgkfcg{

Zdf pykcgkphl wdovlj ~oye ~kzd dfy lfhjfywdkp zfhb zojf}flop hcj gobbvckghzf h glfhy wfz om ftpfgzhzkocw moykbplfbfczhzkoc om hll wgdool kckzkhzk}fw# H w{wzfbhzkg pyogfwwwdovlj if jf}flopfj zo fcwvyf gocwkwzfcz gobbvckghzkoc omftpfgzhzkocw hcj ocnokcn bockzoykcn om pyonyhb opfyhzkocw#

Cftz Wzfpw

Phnf 9 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 3/72

Wgdool HgzkocWzfpw zo

O}fygobkcnOiwzhglfw

Zkbflkcf/PfywocYfwpocwkilf

Zdf lhge om h gobpyfdfcwk}f glhwwyoob bhchnfbfcz plhcyfwvlzw kc jkwyvpzkocw zdhz kbpfjf wzvjfcz hgdkf}fbfcz#

7# Jfmkgkfcg{

Zdf pykcgkphl wdovlj ~oye gollhioyhzk}fl{ ~kzd dfy wzhmm zojf}flop oy hjopz hcj kbplfbfcz h gobpyfdfcwk}f glhwwyoobbhchnfbfcz plhc jfwkncfj zo gyfhzf h w{wzfb om gobboclhcnvhnf hcj kczfy}fczkocw zo hjjyfww glhwwyoob jkwyvpzkocwhcj lowz kcwzyvgzkochl zkbf#  Zdkw plhc wdovlj kcglvjf h wfz omglfhy ifdh}koyhl hcj hghjfbkg ftpfgzhzkocw moy iozd wzhmmbfbifyw hcj wzvjfczw#  Kz wdovlj hyzkgvlhzf gocwkwzfcz hgzkocwzo iozd pyobozf gocwzyvgzk}f ifdh}koy hcj goyyfgzkchppyopykhzf hgzk}kz{#  Zdf pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz zdfpyonyhb kw kbplfbfczfj hw kczfcjfj i{ hll wzhmm bfbifyw#

Cftz Wzfpw

Wgdool Hgzkoc

Wzfpw zoO}fygobkcnOiwzhglfw

Zkbflkcf/PfywocYfwpocwkilf

Zdf kcjk}kjvhl nyo~zd plhc pyogfww hw kbplfbfczfj kw cozgoczkcvovw hcj dhw lkbkzfj kbphgz oc pyomfwwkochl nyo~zd hcjwzvjfcz hgdkf}fbfcz#

:# Jfmkgkfcg{

Zdf pykcgkphl wdovlj bojfl zdf jkwzykgz‛w pyogfww moyjf}flopkcn hcj bockzoykcn kcjk}kjvhl nyo~zd plhcw ~kzd dfyhjbkckwzyhzk}f zfhb hcj mhgvlz{# Zdf plhcw wdovlj if

gollhioyhzk}fl{ jf}flopfj, yfmlfgz pfywoccfl f}hlvhzkoc jhzhhcj mogvw oc kbpyo}kcn pyomfwwkochl wekllw hcj pyhgzkgf#Yhzdfy zdhc h gobplkhcgf kwwvf, zdf plhc wdovlj if h ~oye kcpyonyfww, ~kzd myfxvfcz jkhlonvf mogvwfj oc wpfgkmkgfthbplfw hcj jogvbfczhzkoc om do~ zdf pyomfwwkochl nyo~zdkw kbphgzkcn zdf hgdkf}fbfcz om wzvjfczw# Zdf pykcgkphlwdovlj pyo}kjf bfhckcnmvl, nohl"wpfgkmkg mffjihge nyovcjfjkc ifwz pyhgzkgfw hcj mollo~ vp kc h zkbfl{ bhccfy zo fcwvyfdfy mffjihge dhw yfwvlzfj kc hgzkoc#

Cftz Wzfpw

Wgdool Hgzkoc

Wzfpw zoO}fygobkcnOiwzhglfw

Zkbflkcf/PfywocYfwpocwkilf

Wgdool lfhjfywdkp dhw coz fcwvyfj zdhz h gobpyfdfcwk}fnvkjhcgf pyonyhb dhw iffc jf}flopfj hcj kbplfbfczfj kczdf wgdool#

6# Jfmkgkfcg{

Phnf 7 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 4/72

Wgdool lfhjfywdkp wdovlj yflkf}f nvkjhcgf govcwfloyw myobwvpfy}kwkoc jvzkfw zdhz kczfymfyf ~kzd zdfky hiklkz{ zo pyo}kjfnvkjhcgf wfy}kgf zo wzvjfczw hcj gyfhzf pozfczkhl ihyykfyw zofwzhilkwdkcn wzvjfcz zyvwz hcj gocmkjfcgf kc zdf govcwfloyw‛kczfcjfj yolf# Wgdool lfhjfywdkp hcj zdf nvkjhcgfgovcwfloyw wdovlj gollhioyhzf zo yfjfmkcf zdf yolfw om zdfnvkjhcgf govcwfloyw kc zdf wgdool zo yfmogvw zdfky ~oye  kczo hgobpyfdfcwk}f wgdool~kjf nvkjhcgf pyonyhb ihwfj oc zdfEfczvge{ Hwwogkhzkoc om Wgdool Govcwfloyw hcj zdf wzhzf

nvkjhcgf govcwfloy aoi jfwgykpzkocw#

Cftz Wzfpw

Wgdool HgzkocWzfpw zo

O}fygobkcnOiwzhglfw

Zkbflkcf/PfywocYfwpocwkilf

Zdf wgdool dhw coz fmmfgzk}fl{ kjfczkmkfj hcj hggfwwfj zdfyfwovygfw om zdf gobbvckz{ zo pyo}kjf kczfllfgzvhl hcjifdh}koyhl wvppoyz moy hll wzvjfczw, fwpfgkhll{ zdowf mhgkcn

wpfgkhl gdhllfcnfw#

=# Jfmkgkfcg{

Wgdool lfhjfywdkp wdovlj gollhioyhzf ~kzd jkwzykgz lfhjfywdkphcj zdf ]olvczffy Zhlfcz Gfczfy ihwfj kc zdf ivkljkcn zojf}flop hcj kbplfbfcz h plhc zo kjfczkm{ hcj yfgyvkzkcjk}kjvhlw hcj nyovpw zo pyo}kjf wvppoyz zo ^hnnfcfyZyhjkzkochl Dknd Wgdool# Moy fthbplf, wgdool hlvbck govlj ifhggfwwfj zo hwwkwz kc ivkljkcn hcj fcdhcgkcn wgdool pykjf, hpool om bfczoyw moy gdhllfcnfj wzvjfcz popvlhzkocw $f#n#,Fcnlkwd hw h Wfgocj Lhcnvhnf wzvjfczw ~do wvmmfy myoblkzfyhg{ kwwvfw+ govlj if yfgyvkzfj hcj zyhkcfj oy gobbvckz{bfbifyw ~kzd phyzkgvlhy zhlfczw oy kczfyfwzw govlj if yfgyvkzfj

zo bfczoy oy wvppoyz hz ykwe wzvjfczw#

Cftz Wzfpw

Wgdool HgzkocWzfpw zo

O}fygobkcnOiwzhglfw

Zkbflkcf/PfywocYfwpocwkilf

Phnf : om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 5/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

800&

800&

800&

800&

800&

90&

40&

80&

;0&

800&

800&

EJF 9088 Wgdool Lfhjfywdk   Hwwfwwbfcz Yf oyzHz"h"Nlhcgf

:" Ftfbplhy{ lf}fl om jf}flopbfcz hcj kbplfbfczhzkoc

7" Mvll{ mvcgzkochl hcj opfyhzkochl lf}fl om jf}flopbfcz hcj kbplfbfczhzkoc

9" Lkbkzfj jf}flopbfcz oy phyzkhl kbplfbfczhzkoc

8" Lkzzlf oy co jf}flopbfcz hcj kbplfbfczhzkoc

Zdf gdhyzw iflo~ kcjkghzf zdf pfygfczhnf om kcjkghzoyw kc fhgd wzhcjhyj moy zdf mollo~kcnmovy fymoybhcgf lf}flw1

Wzhcjhyj 8 " Gvyykgvlvb

Wzhcjhyj 9 " Glhwwyoob F}hlvhzkoc/Hwwfwwbfcz

Wzhcjhyj 7 " Kcwzyvgzkoc

Wzhcjhyj : " Wgdool Gvlzvyf

Wzhcjhyj 6 " Wzvjfcz, Mhbkl{ hcj Gobbvckz{Wvppoyz

Wzhcjhyj = " Pyomfwwkochl Nyo~zd,Jf}flopbfcz, hcj F}hlvhzkoc

Wzhcjhyj > " Lfhjfywdkp

Wzhcjhyj 4 " Wgdool Oynhckqhzkoc hcj MkwghlYfwovygfw

Wzhcjhyj ; " Gobpyfdfcwk}f hcj Fmmfgzk}fPlhcckcn

Zozhl Kcjkghzoyw Hwwfwwfj1 9

Zozhl Kcjkghzoyw Hwwfwwfj1 7

Zozhl Kcjkghzoyw Hwwfwwfj1 7 Zozhl Kcjkghzoyw Hwwfwwfj1 80 Zozhl Kcjkghzoyw Hwwfwwfj1 4

Zozhl Kcjkghzoyw Hwwfwwfj1 ;Zozhl Kcjkghzoyw Hwwfwwfj1 6

Zozhl Kcjkghzoyw Hwwfwwfj1 > Zozhl Kcjkghzoyw Hwwfwwfj1 80

:

7

9

8

:

7

9

8

:

7

9

8

:

7

9

8

:

7

9

8

:

7

9

8

:

7

9

8

:

7

9

8

:

7

9

8

Phnf 6 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 6/72

WZHCJHYJW HCJ 44 KCJKGHZOYW MOY WGDOOL KBPYO]FBFCZ " Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw " ^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdo

Wzhcjhyj " 8 " Hghjfbkg Pfymoybhcgf

Gvyykgvlvb

8#8h Gvyykgvlvb kw hlkncfj# Hghjfbkg Ftpfgzhzkocw,Goyf Goczfcz moy Hwwfwwbfcz, Zyhcwmoybhzkocw

8#8i Jkwzykgz kckzkhzfw, mhgklkzhzfw jkwgvwwkocw hbocnwgdoolw yfnhyjkcn gvyykgvlvb wzhcjhyjw

8#8g Jkwzykgz kckzkhzfw, mhgklkzhzfw jkwgvwwkocw zoflkbkchzf vccfgfwwhy{ o}fylhpw

8#8j F}kjfcgf om }fyzkghl gobbvckghzkoc, kczfczkochlmogvw oc ef{ gvyykgvlvb zyhcwkzkoc pokczw

8#8f Wgdool gvyykgvlvb pyo}kjfw wpfgkmkg lkcew zogoczkcvkcn fjvghzkoc

8#8m W{wzfbhzkg pyogfww moy bockzoykcn, f}hlvhzkcn

hcj yf}kf~kcn gvyykgvlvb8#8n Gvyykgvlvb pyo}kjfw hggfww zo h gobboc

hghjfbkg goyf

Wzhcjhyj " 9 " Hghjfbkg Pfymoybhcgf

Glhwwyoob F}hlvhzkoc/Hwwfwwbfcz

9#8h Glhwwyoob hwwfwwbfczw myfxvfcz, yknoyovw,hlkncfj ~kzd Efczvge{.w goyf goczfcz

9#8i Zfhgdfyw gollhioyhzf kc zdf jfwknc om hvzdfczkghwwfwwbfcz

9#8g Wzvjfczw ghc hyzkgvlhzf ~dhz kw yfxvkyfj zo ifpyomkgkfcz

9#8j Zfwz wgoyfw hyf vwfj zo kjfczkm{ gvyykgvlvb nhpw

9#8f Hwwfwwbfczw jfwkncfj zo pyo}kjf mffjihge ocwzvjfcz lfhyckcn moy kcwzyvgzkochl pvypowfw

9#8m Pfymoybhcgf wzhcjhyjw gobbvckghzfj, f}kjfczkc glhwwyoobw, oiwfy}hilf kc wzvjfcz ~oye

9#8n Hwwfwwbfcz hcj Hggovczhiklkz{ Pyonyhb kwgooyjkchzfj i{ wgdool hcj jkwzykgz lfhjfywdkp

9#8d Whbplfw om wzvjfcz ~oye hyf hchl{qfj

Wzhcjhyj " : " Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

Wgdool Gvlzvyf

:#8h Lfhjfywdkp wvppoyz moy h whmf, oyjfyl{ hcjfxvkzhilf lfhyckcn fc}kyocbfcz

:#8i Lfhjfywdkp gyfhzfw ftpfykfcgfw zdhz hllgdkljyfc ghc lfhyc

:#8g Zfhgdfyw dolj dknd ftpfgzhzkocw moy hllwzvjfczw

:#8j Zfhgdfyw, wzhmm kc}ol}fj kc jfgkwkoc"bhekcnpyogfwwfw yfnhyjkcn zfhgdkcn hcj lfhyckcn

:#8f Zfhgdfyw hggfpz zdfky yolf kc wzvjfczwvggfww

:#8m Wgdool hwwkncw wzhmm###oppoyzvckzkfw moy HLL

wzvjfczw:#8n Zfhgdfyw gobbvckghzf yfnvlhyl{ ~kzd

mhbklkfw

:#8d F}kjfcgf zdhz zdf zfhgdfyw hcj wzhmm ghyf

:#8k Bvlzkplf gobbvckghzkoc wzyhzfnkfw###zo hllwzhefdoljfyw

:#8a F}kjfcgf zdhz wzvjfcz hgdkf}fbfcz kw dkndl{}hlvfj

:#8e Zdf wgdool/jkwzykgz pyo}kjfw wvppoyz###cffjwom hll wzvjfczw

Wzhcjhyj " 6 " Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

Wzvjfcz, Mhbkl{ hcj Gobbvckz{ Wvppoyz

6#8h Mhbklkfw hcj zdf gobbvckz{ hyf hgzk}fphyzcfyw

6#8i Hll wzvjfczw dh}f hggfww zo hll zdf gvyykgvlvb

6#8g Yfjvgf ihyykfyw zo lfhyckcn

6#8j Wzvjfczw hyf pyo}kjfj oppoyzvckzkfw zoyfgfk}f hjjkzkochl hwwkwzhcgf

6#8f Wgdool bhkczhkcw hc hggvyhzf wzvjfczyfgoyj w{wzfb

Wzhcjhyj " > " Fmmkgkfcg{

Lfhjfywdkp

>#8h Lfhjfywdkp dhw jf}flopfj hcj wvwzhkcfj h wdhyfj}kwkoc

>#8i Lfhjfywdkp jfgkwkocw mogvwfj oc wzvjfcz hghjfbkgjhzh

>#8g Hll hjbkckwzyhzoyw dh}f h nyo~zd plhc

>#8j F}kjfcgf zdhz zdf lfhjfywdkp zfhb jkwhnnyfnhzfwjhzh

>#8f Lfhjfywdkp fcwvyfw hll kcwzyvgzkochl wzhmm###hggfwwzo gvyykgvlvb yflhzfj bhzfykhlw

>#8m Lfhjfywdkp fcwvyfw zdhz zkbf kwpyozfgzfj###kcwzyvgzkochl kwwvfw

>#8n Lfhjfywdkp plhcw hcj hlloghzfw yfwovygfw

>#8d Wgdool/jkwzykgz lfhjfywdkp pyo}kjfw polkg{ hcjyfwovygf kcmyhwzyvgzvyf

>#8k Pyogfww moy zdf jf}flopbfcz hcj zdfkbplfbfczhzkoc om govcgkl polkg{

>#8a WIJB govcgkl dhw hc kczfczkochl mogvw oc wzvjfczhghjfbkg pfymoybhcgf

>#8e Pykcgkphl jfbocwzyhzfw lfhjfywdkp wekllw kchghjfbkg pfymoybhcgf, lfhyckcn fc}kyocbfcz,fmmkgkfcg{

Wzhcjhyj " 4 " Fmmkgkfcg{ " Wgdool Oynhckqhzkoc hcjMkwghl Yfwovygfw

Oynhckqhzkoc om zdf Wgdool

4#8h Wgdool kw oynhckqfj###vwf om hll h}hklhilf yfwovygfw

4#8i Hll wzvjfczw dh}f hggfww zo hll zdf gvyykgvlvb

4#8g Wzhmm hyf hlloghzfj ihwfj vpoc zdf lfhyckcn cffjw

om hll wzvjfczw4#8j Wzhmm bhefw fmmkgkfcz vwf om kcwzyvgzkochl zkbf

4#8f Wzhmm###plhcckcn }fyzkghll{ hcj doykqoczhll{ hgyowwgoczfcz hyfhw

4#8m Wgdfjvlf hlkncfj ~kzd zdf wgdool.w bkwwkoc

Yfwovygf Hlloghzkoc hcj Kczfnyhzkoc

4#9h Glfhyl{ jfmkcfj pyogfww $kc hggoyjhcgf ~kzd zdfwgdool govcgkl hlloghzkoc moybvlh+

4#9i Ivjnfz yfmlfgzw jfgkwkocw jkyfgzfj i{ hchwwfwwbfcz om cffj

4#9g Govcgklw, wgdool iohyjw hchl{qf mvcjkcn hcj ozdfyyfwovygf yfxvfwzw

4#9j Yfwovygfw hyf hlloghzfj hcj kczfnyhzfj zo hjjyfwwwzvjfcz cffjw

Phnf = om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 7/72

Nyffc :" Ftfbplhy{ lf}fl om jf}flopbfcz hcjkbplfbfczhzkoc

Ilvf 7" Mvll{ mvcgzkochl hcj opfyhzkochl lf}fl omjf}flopbfcz hcj kbplfbfczhzkoc

Ilhge 9" Lkbkzfj jf}flopbfcz oy phyzkhlkbplfbfczhzkoc

Yfj 8" Lkzzlf oy co jf}flopbfcz hcjkbplfbfczhzkoc

Lfnfcj

Nyf{ " Co Hwwfwwbfcz Bhjf

Wzhcjhyj " 7 " Hghjfbkg Pfymoybhcgf

Kcwzyvgzkoc

7#8h F}kjfcgf zdhz fmmfgzk}f hcj }hykfj kcwzyvgzkochlwzyhzfnkfw hyf vwfj kc hll glhwwyoobw

7#8i Kcwzyvgzkochl wzyhzfnkfw hcj lfhyckcn hgzk}kzkfwhyf hlkncfj

7#8g Kcwzyvgzkochl wzyhzfnkfw/hgzk}kzkfw hyfgocwkwzfczl{ bockzoyfj###jk}fywf wzvjfczpopvlhzkoc

7#8j Zfhgdfyw jfbocwzyhzf goczfcz eco~lfjnf

7#8f F}kjfcgf zfhgdfyw kcgoypoyhzf zdf vwf omzfgdcolon{

7#8m Kcwzyvgzkochl yfwovygfw hyf wvmmkgkfcz zo jflk}fyzdf gvyykgvlvb

7#8n Zfhgdfyw fthbkcf hcj jkwgvww wzvjfcz ~oye

7#8d Dobf~oye kw myfxvfcz hcj bockzoyfj, zkfj zokcwzyvgzkochl pyhgzkgf

Wzhcjhyj " = " Lfhyckcn Fc}kyocbfcz "Pyomfwwkochl Nyo~zd, Jf}flopbfcz, hcj

F}hlvhzkoc

Pyomfwwkochl Jf}flopbfcz

=#8h Wvppoyz moy zdf locn"zfyb pyomfwwkochlnyo~zd om zdf kcjk}kjvhl wzhmm bfbifyw

=#8i Zdf wgdool dhw hc kczfczkochl plhc moyivkljkcn kcwzyvgzkochl ghphgkz{

=#8g Wzhmm jf}flopbfczpykoykzkfw##hlkncbfcz##nohlw moy wzvjfczpfymoybhcgf

=#8j Plhcw moy wgdool kbpyo}fbfcz jkyfgzl{goccfgz nohlw moy wzvjfcz lfhyckcn

=#8f Pyomfwwkochl jf}flopbfcz kw oc"nokcn hcjaoi"fbifjjfj

=#8m Pyomfwwkochl jf}flopbfcz plhcckcn goccfgzwzvjfcz hgdkf}fbfcz jhzh

Pyomfwwkochl Nyo~zd hcj F}hlvhzkoc

=#9h Glfhyl{ jfmkcfj f}hlvhzkoc pyogfww

=#9i Lfhjfywdkp pyo}kjfw zdf mkwghl yfwovygfw moyzdf hppyopykhzf pyomfwwkochl nyo~zd

=#9g Fbplo{ff f}hlvhzkoc hcj zdf kcjk}kjvhlpyomfwwkochl nyo~zd plhc zo kbpyo}f wzhmmpyomkgkfcg{

=#9j H pyogfww om pfywoccfl f}hlvhzkoc ~dkgdbffzw oy ftgffjw wzhcjhyjw wfz kc wzhzvzf

=#9f Zdf wgdool/jkwzykgz kbpyo}fbfcz plhckjfczkmkfw wpfgkmkg kcwzyvgzkochl lfhjfywdkpcffjw

=#9m F}hlvhzkoc pyogfww zo pyo}kjfzfhgdfyw##gdhcnf ifdh}koy hcj kcwzyvgzkochlpyhgzkgf

Wzhcjhyj " ; " Fmmkgkfcg{ " Gobpyfdfcwk}f hcj Fmmfgzk}fPlhcckcn

Jfmkckcn zdf Wgdool ]kwkoc, Bkwwkoc, Iflkfmw

;#8h Gollhioyhzk}f pyogfww vwfj zo jf}flop zdf }kwkoc,iflkfmw, bkwwkoc

Jf}flopbfcz om zdf Pyomklf

;#9h Plhcckcn pyogfww kc}ol}fw gollfgzkcn, bhchnkcn hcjhchl{qkcn jhzh

;#9i Vwf jhzh moy wgdool kbpyo}fbfcz plhcckcn

Jfmkckcn Jfwkyfj Yfwvlzw moy Wzvjfcz Lfhyckcn

;#7h Wgdool hcj jkwzykgz plhcw yfmlfgz lfhyckcn yfwfhygd,ftpfgzhzkocw moy wzvjfcz lfhyckcn

;#7i Hchl{qf zdfky wzvjfczw. vckxvf lfhyckcn cffjw

;#7g Yfwvlzw moy wzvjfcz lfhyckcn hyf jfmkcfj

Hchl{qkcn Kcwzyvgzkochl hcj Oynhckqhzkochl Fmmfgzk}fcfw;#:h Wzyfcnzdw hcj lkbkzhzkocw hyf kjfczkmkfj

;#:i Nohlw moy ivkljkcn, wzyfcnzdfckcn ghphgkz{

Jf}flopbfcz om zdf Kbpyo}fbfcz Plhc

;#6h Wzfpw moy wgdool kbpyo}fbfcz hlkncfj ~kzdkbpyo}fbfcz nohlw

;#6i Plhc kjfczkmkfw yfwovygfw, zkbflkcfw

;#6g F}hlvhzkcn zdf fmmfgzk}fcfww om kbpyo}fbfcz plhc

;#6j Kbpyo}fbfcz plhc kw hlkncfj ~kzd zdf wgdool.wpyomklf, iflkfmw, bkwwkoc, jfwkyfj yfwvlzw

Kbplfbfczhzkoc hcj Jogvbfczhzkoc

;#=h Plhc kw kbplfbfczfj hw jf}flopfj

;#=i Wgdool f}hlvhzfw zdf jfnyff zo ~dkgd kz hgdkf}fwzdf nohlw hcj oiafgzk}fw moy wzvjfcz lfhyckcn

;#=g Zdf wgdool f}hlvhzfw zdf jfnyff zo ~dkgd kzhgdkf}fw zdf ftpfgzfj kbphgz

;#=j F}kjfcgf om hzzfbpzw zo wvwzhkc zdf gobbkzbfcz zogoczkcvovw kbpyo}fbfcz

Phnf > om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 8/72

Mogvw oc Wzvjfcz Hghjfbkg Pfymoybhcgf

Zdf wgdool lfhjfywdkp hwwfwwbfcz yfpoyz goczhkcw bhc{ kbpoyzhcz mkcjkcnw zdf wgdool wdovljgocwkjfy#  Kz ~kll if zdf zhwe om wgdool lfhjfywdkp zo yfhj hcj pykoykzkqf zdf yfwvlzw myob zdkwyfpoyz zo plhc moy kbpyo}kcn wzvjfcz pfymoybhcgf#  Zo fcwvyf zdhz zdf kbplkghzkocw om zdkw yfpoyzhcj zdf yfgobbfcjhzkocw hyf vcjfywzooj hcj kbplfbfczfj, zdf mollo~kcn hjjkzkochl hgzkocwwdovlj if zhefc1

Jkwwfbkchzf zdf mkcjkcnw hcj yfgobbfcjhzkocw om zdkw yfpoyz iyohjl{ zo

gocwzkzvfczw moy jkwgvwwkoc zo hkj kc jfzfybkckcn pykoykzkfw moy plhcckcn# Vwfzdf yfpoyz moy lfhyckcn, yfmlfgzkoc hcj hgzkoc#

Ivklj nyfhzfy vcjfywzhcjkcn om cf~ hppyohgdfw zo pyomfwwkochljf}flopbfcz hcj hjjyfww zdf ~h{w zdhz zdf wgdool gobbvckz{ ~kll dh}f zo~oye jkmmfyfczl{ zo kbpyo}f kcwzyvgzkoc#

Hgeco~lfjnf hcj hjjyfww zdf mhgz zdhz coz hll gvyyfcz pyhgzkgf pyo}kjfwhjfxvhzf oppoyzvckz{ moy zdf wgdool wzhmm zo ghyy{ ovz zdf cf~ jfbhcjw omzdfky ~oye, zo hchl{qf jhzh hcj jkhncowf wzvjfcz cffjw, zo jfzfybkcf zdffmmkghg{ om zdfky o~c pyhgzkgf, zo hlknc zdfky kcwzyvgzkoc zo cf~ gvyykgvlvbwzhcjhyjw hcj zo gollhioyhzf yfnvlhyl{ ~kzd pffyw#

Phnf 4 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 9/72

Kczyojvgzkoc

Zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc gocjvgzfj h wgdool lfhjfywdkp hwwfwwbfcz om ^hnnfcfyZyhjkzkochl Dknd Wgdool jvykcn zdf pfykoj om 8/97/9088 " 8/94/9088#

Zdf wgdool lfhjfywdkp hwwfwwbfcz zfhb hgzk}kzkfw kcglvjfj h yf}kf~ om zdf jogvbfczw gollfgzfj moyzdf wgdool poyzmolko hcj pyomklf5 ^oyekcn Gocjkzkocw Wvy}f{ " pykcgkphl, phyfczw $7+, zfhgdfyw $:8+ hcjwzvjfczw $==6+, glhwwyoob oiwfy}hzkocw $88=+, f^hle oiwfy}hzkocw $=8+, hcj moybhl kczfy}kf~w hcjkcmoybhl jkwgvwwkocw ~kzd zfhgdfyw $6;+, wzvjfczw $>8+, phyfczw $90+, [ovzd Wfy}kgfw Gfczfy wzhmmbfbifyw $9+, gfczyhl ommkgf pfywoccfl $8:+, glhwwkmkfj wzhmm bfbifyw $:0+, hzdlfzkg jkyfgzoy $8+, bfjkhwpfgkhlkwz $8+, wgdool govcgkl bfbifyw $84+, gobbvckz{ bfbifyw $80+, jkwzykgz yfwovygf wzhmm $6+,govcwfloyw $9+, hwwkwzhcz pykcgkphlw $9+, hcj zdf pykcgkphl#

Zdf wgdool lfhjfywdkp hwwfwwbfcz zfhb vzklkqfj zdf Wzhcjhyjw hcj Kcjkghzoyw moy Wgdool

Kbpyo}fbfcz, Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlf, glhwwyoob oiwfy}hzkocw, wzhefdoljfykczfy}kf~w hcj h poyzmolko om wgdool yfgoyjw jvykcn zdkw }kwkz#  Hll gollfgzfj jhzh ~fyf gocwkjfyfj kc zdfjf}flopbfcz om zdf yfpoyz# Zdf wpfgkmkg mkcjkcnw hcj yfgobbfcjhzkocw hyf oynhckqfj vcjfy zdf dfhjkcnwom Hghjfbkg Pfymoybhcgf, Lfhyckcn Fc}kyocbfcz hcj Fmmkgkfcg{#  Fhgd om zdf ckcf wzhcjhyjw moy wvggfwwkc Efczvge{ wgdoolw hcj jkwzykgzw kw hjjyfwwfj kc zdf mol lo~kcn phnfw#

Zdf gdhkypfywoc om zdf zfhb ~hw Myfj B# Wkbpwoc " Jkwzykgz Hjbkckwzyhzoy#  Zdf ozdfy zfhb bfbifyw~fyf Yhcjfll F# Dhyykwoc " Ivkljkcn Hjbkckwzyhzoy,  Afhc Yoifyzw " Zfhgdfy, Aodc H# Yoifyzw " DkndfyFjvghzkoc Yfpyfwfczhzk}f, Nh{lh I# Afcekcw " Ivkljkcn Hjbkckwzyhzoy, Phzykgkh D# Dhlf " IvkljkcnHjbkckwzyhzoy, Wdhyoc Ihefy Eckndz " Ivkljkcn Hjbkckwzyhzoy, ]fjh BgGlhkc " Dkndfy FjvghzkocYfpyfwfczhzk}f, Avj{ E# P# Evyzq " Phyfcz Yfpyfwfczhzk}f,  Nyfnoy{ Chpkfy " Fjvghzkochl Yfgo}fy{Wpfgkhlkwz, ]hcnkf I# Hlzbhc " Fjvghzkochl Yfgo}fy{ Wpfgkhlkwz, hcj ]fcfwwh Gocfy"^oylf{ "Fjvghzkochl Yfgo}fy{ Wpfgkhlkwz#

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Hghjfbkg Pfymoybhcgf

Zdf mollo~kcn Hghjfbkg Pfymoybhcgf Wzhcjhyjw hjjyfww gvyykgvlvb, glhwwyoobf}hlvhzkoc/hwwfwwbfcz hcj kcwzyvgzkoc#

Wzhcjhyj 81 Zdf wgdool jf}flopw hcj kbplfbfczw h gvyykgvlvb zdhz kw yknoyovw, kczfczkochl, hcj hlkncfjzo wzhzf hcj loghl wzhcjhyjw#

Wzhcjhyj 91 Zdf wgdool vzklkqfw bvlzkplf f}hlvhzkoc hcj hwwfwwbfcz wzyhzfnkfw zo goczkcvovwl{ bockzoyhcj bojkm{ kcwzyvgzkoc zo bffz wzvjfcz cffjw hcj wvppoyz pyomkgkfcz wzvjfcz ~oye#

Wzhcjhyj 71 Zdf wgdool.w kcwzyvgzkochl pyonyhb hgzk}fl{ fcnhnfw hll wzvjfczw i{ vwkcn fmmfgzk}f, }hykfj,hcj yfwfhygd"ihwfj pyhgzkgfw zo kbpyo}f wzvjfcz pfymoybhcgf#

Phnf ; om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 10/72

Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

Zdf mollo~kcn Lfhyckcn Fc}kyocbfcz Wzhcjhyjw hjjyfww wgdool gvlzvyf5 wzvjfcz, mhbkl{, hcjgobbvckz{ wvppoyz5 hcj pyomfwwkochl nyo~zd, jf}flopbfcz hcj f}hlvhzkoc#

Wzhcjhyj :1 Zdf wgdool/jkwzykgz mvcgzkocw hw hc fmmfgzk}f lfhyckcn gobbvckz{ hcj wvppoyzw h glkbhzfgocjvgk}f zo pfymoybhcgf ftgfllfcgf#

Wzhcjhyj 61 Zdf wgdool/jkwzykgz ~oyew ~kzd mhbklkfw hcj gobbvckz{ nyovpw zo yfbo}f ihyykfyw zolfhyckcn kc hc fmmoyz zo bffz zdf kczfllfgzvhl, wogkhl, ghyffy, hcj jf}flopbfcz cffjw omwzvjfczw#

Wzhcjhyj =1 Zdf wgdool/jkwzykgz pyo}kjfw yfwfhygd"ihwfj, yfwvlzw jyk}fc pyomfwwkochl jf}flopbfczoppoyzvckzkfw moy wzhmm hcj kbplfbfczw pfymoybhcgf f}hlvhzkoc pyogfjvyfw kc oyjfy zokbpyo}f zfhgdkcn hcj lfhyckcn#

Fmmkgkfcg{

Zdf mollo~kcn Fmmkgkfcg{ Wzhcjhyjw hjjyfww lfhjfywdkp, wgdool wzyvgzvyf hcj yfwovygfw, hcjgobpyfdfcwk}f hcj fmmfgzk}f plhcckcn#

Wzhcjhyj >1 Wgdool/jkwzykgz kcwzyvgzkochl jfgkwkocw mogvw oc wvppoyz moy zfhgdkcn hcj lfhyckcn,oynhckqhzkochl jkyfgzkoc, dknd pfymoybhcgf ftpfgzhzkocw, gyfhzkcn h lfhyckcn gvlzvyf, hcjjf}flopkcn lfhjfywdkp ghphgkz{#

Wzhcjhyj 41 Zdf oynhckqhzkoc om zdf wgdool/jkwzykgz bhtkbkqfw vwf om zkbf, hll h}hklhilf wphgf hcj ozdfy

yfwovygfw zo bhtkbkqf zfhgdkcn hcj lfhyckcn hcj wvppoyz dknd wzvjfcz hcj wzhmmpfymoybhcgf#

Wzhcjhyj ;1 Zdf wgdool/jkwzykgz jf}flopw, kbplfbfczw hcj f}hlvhzfw h gobpyfdfcwk}f wgdoolkbpyo}fbfcz plhc zdhz gobbvckghzfw h glfhy pvypowf, jkyfgzkoc hcj hgzkoc plhc mogvwfjoc zfhgdkcn hcj lfhyckcn#

Phnf 80 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 11/72

Wzhcjhyj 8 Gvyykgvlvb

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Hghjfbkg Pfymoybhcgf

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Mkcjkcnw Moy Zdkw Wzhcjhyj Hyf Ihwfj Oc1

Yf}kf~ om glhwwyoob hwwkncbfczw, gobbkzzff bffzkcn bkcvzfw hcj hnfcjh,gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc, gvyykgvlvb jogvbfczw, gvyykgvlvb bhpw,f^hle jhzh, kcjk}kjvhl pyomfwwkochl nyo~zd plhcw, lfwwoc plhcw/vckzw om wzvj{, bhwzfywgdool wgdfjvlf, pyomfwwkochl jf}flopbfcz yfgoyjw, wgdool govcgkl bffzkcn hnfcjhhcj bkcvzfw, wgdool govcgkl polkgkfw hcj i{lh~w, Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{Pvqqlf hcj ^oyekcn Gocjkzkocw Wvy}f{ yfwvlzw

Kczfy}kf~w ~kzd jkwzykgz lfhjfywdkp, pykcgkphl, wgdool govcgkl bfbifyw, wzvjfczw hcjzfhgdfyw

Oiwfy}hzkocw om glhwwyoobw, gobboc hyfhw hcj gobpvzfy lhi

9Pfymoybhcgf Yhzkcn

8#8j Zdfyf kw f}kjfcgf om }fyzkghl gobbvckghzkoc ~kzd hc kczfczkochl mogvw oc ef{gvyykgvlvb zyhcwkzkoc pokczw ~kzdkc nyhjf gocmknvyhzkocw $f#n#, myob pykbhy{ zobkjjlf hcj bkjjlf zo dknd+#

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdool jkwzykgz lfhjfywdkp pyo}kjfw oclkcf hggfww zo

gvyykgvlvb jogvbfczw zdhz hyf hlkncfj ~kzd wzhzf wzhcjhyjw# Wobf zfhgdfywjfwknc lfwwoc plhcw zdhz yfmlfgz goyf goczfcz, ivz mf~ hjjyfww Pyonyhb omWzvjkfw hcj Hghjfbkg Ftpfgzhzkocw# Hlzdovnd wobf kcjk}kjvhl lfhyckcn plhcwhyf goczkcvfj myob kcgfpzkoc kc bkjjlf wgdool, zdf pykcgkphl jofw coz kckzkhzfoy mhgklkzhzf gvyykgvlvb jkwgvwwkocw zdhz bhkczhkc hc kczfczkochl mogvw oc ef{gvyykgvlhy zyhcwkzkoc pokczw ifz~ffc hcj hbocn mffjfy wgdoolw#

8#8m Zdfyf kw kc plhgf h w{wzfbhzkg pyogfww moy bockzoykcn, f}hlvhzkcn hcjyf}kf~kcn zdf gvyykgvlvb#

Wgdool govcgkl yfgfczl{ yf}kf~fj hcj yf}kwfj zdf wgdool‛w Gvyykgvlvb polkg{zdhz kcglvjfw h gobpocfcz moy vwkcn wzvjfcz hgdkf}fbfcz jhzh hchl{wfw hwhc kbpfzvw moy gvyykgvlvb yf}kwkoc5 do~f}fy, zdf polkg{ kw coz kbplfbfczfj hw~ykzzfc# Zdf pykcgkphl wzhzfw zdf ftpfgzhzkoc zdhz lfhyckcn zfhbw yovzkcfl{ vwfwzvjfcz hgdkf}fbfcz jhzh zo bockzoy, f}hlvhzf, yf}kf~ hcj bojkm{ zdfgvyykgvlvb, ivz wdf jofw coz pyo}kjf h w{wzfbhzkg pyogfww moy gobplfzkcn zdfzhwe# Zdf polkg{ jofw coz kcglvjf bockzoykcn zo fcwvyf zdhz hll wzvjfczw dh}fhggfww zo h gobboc hghjfbkg goyf#

Phnf 88 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 12/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wvbbhy{ om yfgobbfcjhzkocw kc1 Hghjfbkg Pfymoybhcgf

Gvyykgvlvb

Zdf pykcgkphl wdovlj lfhj zfhgdfyw kc jkwgvwwkocw moy ftzfcjkcn zdf jkwzykgz pyo}kjfjgvyykgvlvb jogvbfczw zo kcglvjf yknoyovw wzvjfcz"gfczfyfj hgzk}kzkfw hcj hvzdfczkgmoybhzk}f hwwfwwbfczw zdhz hjjyfww zdf vckxvf lfhyckcn cffjw om ̂ hnnfcfyZyhjkzkochl Dknd Wgdool wzvjfczw#

Zdf pykcgkphl wdovlj jf}flop hcj kbplfbfcz h pyogfww moy bockzoykcn, f}hlvhzkcn,hcj yf}kwkcn h yknoyovw gvyykgvlvb# Zdf pyogfww wdovlj kcglvjf hc kczfczkochl mogvwoc kjfczkm{kcn gvyykgvlhy nhpw zdhz kbpfjf goczkcvovw wzvjfcz hgdkf}fbfcz#

Zdf pykcgkphl wdovlj ~oye gollhioyhzk}fl{ ~kzd jkwzykgz lfhjfywdkp zo kckzkhzfjkwgvwwkocw ifz~ffc hcj hbocn dknd wgdool hcj mffjfy wgdool wzhmm bfbifyw zokjfczkm{ ef{ gvyykgvlhy zyhcwkzkoc pokczw# Jkwgvwwkocw wdovlj kcglvjf yfpyfwfczhzk}fwmyob fhgd goczfcz hyfh#

Wzhcjhyj 8

Yfwovygfw1

Ghyy, A# M# -  Dhyykw, J#F#  $9008+# Wvggffjkcn ~kzd Wzhcjhyjw1  Lkcekcn Gvyykgvlvb,Hwwfwwbfcz hcj Hgzkoc Plhcckcn#  Hlfthcjykh, ]H1  Hwwogkhzkoc moy Wvpfy}kwkoc hcjGvyykgvlvb Jf}flopbfcz# KWIC 0"4>890"60;"9

Ahgoiw, D# D# $900:+# Nfzzkcn Yfwvlzw ~kzd Gvyykgvlvb Bhppkcn# Hlfthcjykh, ]H1 Hwwogkhzkocmoy Wvpfy}kwkoc hcj Gvyykgvlvb Jf}flopbfcz#

O‛Wdfh, Bhye Y# $9006+#  Myob Wzhcjhyjw zo Wvggfww#  Hlfthcjykh1 ]H1 Hwwogkhzkoc moyWvpfy}kwkoc hcj Gvyykgvlvb Jf}flopbfcz#

Gobbkwwkocfy.w Phyfczw Hj}kwoy{ Govcgkl Mkchl Yfpoyz zo zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz omFjvghzkoc $900>+# Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlfdzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/EJF/Kcwzyvgzkochl%Yfwovygfw/Wzvjfcz%hcj%Mhbkl{%Wvppoyz/Phyfczw%hcj%Mhbklkfw/Zdf%Bkwwkcn%Pkfgf%om%zdf%Pyomkgkfcg{%Pvqqlf#dzb

Phnf 89 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 13/72

Wzhcjhyj 9 Glhwwyoob F}hlvhzkoc/Hwwfwwbfcz

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Hghjfbkg Pfymoybhcgf

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Mkcjkcnw Moy Zdkw Wzhcjhyj Hyf Ihwfj Oc1

Yf}kf~ om ivllfzkc iohyjw, ftdkikzw hcj jkwplh{w, glhwwyoob hwwfwwbfczw, glhwwyoobhwwkncbfczw, glhwwyoob jkwplh{w, gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc, govywfw{llhik, gvyykgvlvb jogvbfczw, gvyykgvlvb bhpw, f^hle jhzh, mhgvlz{ bffzkcn hnfcjh,Efczvge{ Pfymoybhcgf Yfpoyz jkwhnnyfnhzfj jhzh, Efczvge{.w Goyf Goczfcz moyHwwfwwbfcz, lfwwoc plhcw/vckzw om wzvj{, pyomfwwkochl jf}flopbfcz yfgoyjw, pyozogolwmoy hchl{qkcn wzvjfcz ~oye, yviykgw, whbplfw om glhwwyoob hwwfwwbfczw, whbplfw omwzvjfcz ~oye pyojvgzw, wgdool govcgkl bffzkcn hnfcjh hcj bkcvzfw, wgdool govcgkl

polkgkfw hcj i{lh~w, wgdool bkwwkoc, iflkfm hcj }kwkoc wzhzfbfczw, wgdool cf~wlfzzfy,Wgdool Yfpoyz Ghyj jhzh, wgdool ̂ fi phnfw, wzhmm jf}flopbfcz hnfcjh, WzvjfczPfymoybhcgf Lf}fl Jfwgykpzoyw, wzvjfcz ~oye, zfhgdfy poyzmolkow, Zdf Bkwwkcn Pkfgf omzdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlf, ^oyekcn Gocjkzkocw Wvy}f{ yfwvlzw hcj Lfhyckcn ^hle jhzh

Kczfy}kf~w ~kzd gfczyhl ommkgf wzhmm, pykcgkphl, wgdool govcgkl bfbifyw, wgdoollfhjfywdkp, wzvjfczw, zfhgdfyw, }olvczffyw hcj Ivkljkcn Hwwfwwbfcz Gooyjkchzoy

Oiwfy}hzkocw om ghmfzfykh, glhwwyoobw, gobboc hyfhw hcj gobpvzfy lhi

9Pfymoybhcgf Yhzkcn

9#8h Glhwwyoob hwwfwwbfczw om wzvjfcz lfhyckcn hyf myfxvfcz, yknoyovw hcjhlkncfj ~kzd Efczvge{.w goyf goczfcz#

Zdf dknd wgdool dhw kbplfbfczfj zdf Pyoafgz Pyomkgkfcg{ jkwzykgz kckzkhzk}f zdkw{fhy# Zdkw kckzkhzk}f kc}ol}fw wzvjfczw kc ;zd,80zd hcj 88zd nyhjf bhzdfbhzkgwhcj yfhjkcn, wpfgkmkghll{ Fcnlkwd, Hlnfiyh 8, Nfobfzy{ hcj Hlnfiyh 9 ~kzdwpfgkhl fbpdhwkw oc 80zd nyhjf yfhjkcn hcj 88zd nyhjf bhzdfbhzkgw# Hjkwzykgz jkhncowzkg hwwfwwbfcz kw hjbkckwzfyfj fhyl{ kc fhgd nyhjkcn pfykojhcj h pyomkgkfcg{ hwwfwwbfcz kw nk}fc hz zdf fcj om fhgd wkt ~ffew# Ihwfjoc Efczvge{ Goyf Goczfcz, }fywkoc :#8, zdfwf hwwfwwbfczw mogvw oc zdyffef{ wzhcjhyjw fhgd wkt ~ffew# Kc ozdfy goczfcz hyfhw, gobboc hwwfwwbfczw

jf}flopfj i{ zdf jkwzykgz hyf hjbkckwzfyfj hz zdf fcj om fhgd wkt ~ffew#Zdfwf gobboc hwwfwwbfczw hyf wkbklhy zo Efczvge{ Goyf Goczfcz Zfwz$EGGZ+ hwwfwwbfczw hcj hyf hlkncfj ~kzd Efczvge{ Goyf Goczfcz, }fywkoc:#8# Kc iozd zdf pyomkgkfcg{ hcj gobboc hwwfwwbfczw, zdf GlhwwyoobHwwfwwbfcz W{wzfb hcj Gobbvckz{ Hggfww Jhwdiohyj moy Fjvghzkoc$GHWGHJF+ jhzh gollfgzkoc w{wzfb kw vwfj i{ zfhgdfyw zo zyhge wzvjfczpyonyfww hcj kjfczkm{ lfhyckcn nhpw# Zfhgdfyw bffz yfnvlhyl{ kc lfhyckcnzfhbw zo looe hz zdfwf jhzh, wdhyf wzyhzfnkfw hcj wobfzkbfw gollhioyhzk}fl{hchl{qf wzvjfcz ~oye# Zdf kcmoybhzkoc nhycfyfj myob zdfwf hgzk}kzkfw kw coz

Phnf 87 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 14/72

Wzhcjhyj 9 Glhwwyoob F}hlvhzkoc/Hwwfwwbfcz

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Hghjfbkg Pfymoybhcgf

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnhl~h{w vwfj zo nvkjf kcwzyvgzkoc# Ozdfy glhwwyoob hwwfwwbfczw $f#n#, zfhgdfyjfwkncfj, zftziooe, ~oyewdffzw+ hyf myfxvfcz5 do~f}fy, bhc{ hyf coz hlkncfj~kzd Efczvge{ wzhcjhyjw oy lfwwoc oiafgzk}fw# Hlzdovnd zdfwf hwwfwwbfczwhyf }hykfj, zdf{ omzfc lhge zdf hvzdfczkgkz{ hcj yknoy cfgfwwhy{ zo bo}fwzvjfczw zo dkndfy lf}flw om lfhyckcn hcj zo hllo~ zdfb zo wdo~ ~dhz zdf{eco~ hcj hyf hilf zo jo# Zfhgdfyw yhyfl{ gollhioyhzf kc zdf jfwknc om zdfwfhwwfwwbfczw#

9#8j Zfwz wgoyfw hyf vwfj zo kjfczkm{ gvyykgvlvb nhpw#

Yfwvlzw om bvlzkplf hwwfwwbfczw $f#n#, Efczvge{ Goyf Goczfcz Zfwz, Co GdkljLfmz Ifdkcj Yfpoyz, Hbfykghc Gollfnf Zfwz, Pyoafgz Pyomkgkfcg{+ hyfjkwhnnyfnhzfj i{ zdf jkwzykgz hcj zdf jhzh pyo}kjfj zo zdf wgdoolw# Wgdoollfhjfywdkp yfxvkyfw zfhgdfyw kc fhgd jfphyzbfcz zo yf}kf~ hcj hchl{qf zdfjhzh zo kjfczkm{ nhpw kc wzvjfcz lfhyckcn hcj wobfzkbfw nhpw kc kcwzyvgzkoc,ivz gvyykgvlvb nhpw hyf coz hl~h{w hjjyfwwfj# Zdf wgdool ihwfj jfgkwkocbhekcn govcgkl yfgfk}fw yfpoyzw oc zdf yfwvlzw om zdfwf hwwfwwbfczw, ivz zdf{jo coz yf}kf~ oy hchl{qf zdf jhzh# Phyfczw oc zdf wgdool govcgkl hyf coz

kcglvjfj kc zyhkckcn pyo}kjfj moy wgdool pfywoccfl oc hchl{qkcn jhzh coy hyfzdf{ oy ozdfy phyfczw zyhkcfj zo kczfypyfz hcj vcjfywzhcj jhzh yfnhyjkcn zdfkygdklj oy zdf wgdool hw h ~dolf#

9#8m Pfymoybhcgf wzhcjhyjw hyf glfhyl{ gobbvckghzfj, f}kjfcz kc glhwwyoobw hcjoiwfy}hilf kc wzvjfcz ~oye#

Pfymoybhcgf lf}fl jfwgykpzoyw hcj wzhcjhyjw hyf coz powzfj kc bowzglhwwyoobw oy kc gobboc hyfhw om zdf wgdool# Yviykgw hyf jkwplh{fj kc h mf~glhwwyoobw, ivz pfymoybhcgf wzhcjhyjw hyf coz vwvhll{ f}kjfcz kc lfwwocplhcw oy gobbvckghzfj zo wzvjfczw ifmoyf zdf{ hyf nk}fc hc hwwkncbfcz oyhwwfwwbfcz# Bhc{ glhwwyoob hwwfwwbfczw hyf coz jfwkncfj zo hllo~wzvjfczw zo hgdkf}f bhwzfy{, hcj zdf hwwfwwbfczw hyf om wvgd lo~ yknoy zdhzwzvjfczw hyf coz hilf zo wdo~ ~dhz zdf{ eco~ hcj hyf hilf zo jo# Wzvjfczwhyf vwvhll{ hilf zo gobbvckghzf ~dhz kw yfxvkyfj moy h nyhjf, ivz mf~ hyfhilf zo hyzkgvlhzf ~dhz zdf{ wdovlj eco~ hcj if hilf zo jo zo if pyomkgkfcz kchll goczfcz hyfhw#

Phnf 8: om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 15/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wvbbhy{ om yfgobbfcjhzkocw kc1 Hghjfbkg Pfymoybhcgf

Glhwwyoob F}hlvhzkoc/Hwwfwwbfcz

Zdf pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz pfymoybhcgf wzhcjhyjw hcj bojflw om pyomkgkfcz~oye hyf jkwplh{fj kc glhwwyoobw hcj gobboc hyfhw wo zdhz wzvjfczw ghc bhef zdfgoccfgzkoc zo Efczvge{ wzhcjhyjw hcj yfgonckqf pyomkgkfcz ~oye# Wzvjfczw wdovljif hilf zo hyzkgvlhzf ~dhz kz kw zdhz zdf{ wdovlj eco~ hcj if hilf zo jo zo ifpyomkgkfcz kc hll goczfcz hyfhw#

Zdf pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz zfhgdfyw jf}flop hwwfwwbfczw, iozd moybhzk}f hcjwvbbhzk}f, zdhz hyf yknoyovw hcj yflf}hcz zo zdf wzhcjhyjw hjjyfwwfj hcj zdfoiafgzk}fw om zdf vckz oy lfwwoc# Yviykgw wdovlj if jf}flopfj hcj wdhyfj ~kzdwzvjfczw ifmoyf glhwwyoob hwwfwwbfczw hcj hwwkncbfczw# Zfhgdfyw wdovlj kcwzyvgzwzvjfczw oc wzyhzfnkfw zo vcjfywzhcj hcj vwf zdfwf yviykgw moy wflm"hwwfwwbfcz hcjmoy gobbvckghzkoc om ~dhz zdf{ hyf zo eco~ hcj if hilf zo jo# Moybhzk}fhwwfwwbfczw wdovlj if myfxvfcz, }hykfj, zkfj zo kcwzyvgzkoc hcj vwfj zo kcmoybkcwzyvgzkoc#

Zfhgdfyw wdovlj vwf zdf yfnvlhy lfhyckcn zfhb bffzkcnw zo gollhioyhzf oc zdfjfwknc om hvzdfczkg hwwfwwbfczw zdhz hyf yknoyovw, hlkncfj ~kzd Efczvge{ wzhcjhyjwhcj zkfj zo zdf oiafgzk}f om zdf lfwwoc oy vckz# Lfhjfywdkp wdovlj fcwvyf zdhz zdfwfhwwfwwbfczw hyf vwfj myfxvfczl{, zdf yfwvlzw om zdfwf hwwfwwbfczw hchl{qfj hcj

zdf kcmoybhzkoc nhkcfj myob zdfwf hchl{wfw vwfj zo nvkjf kcwzyvgzkoc#

Wzhcjhyj 9

Yfwovygfw1

Bhyqhco, Y# A# $9000+# Zyhcwmoybkcn Glhwwyoob Nyhjkcn# Hlfthcjykh, ]H1 Hwwogkhzkoc moyWvpfy}kwkoc hcj Gvyykgvlvb Jf}flopbfcz#

O‛Wdfh, B# Y# $9006+#  Myob Wzhcjhyjw zo Wvggfww#  Hlfthcjykh, ]H1 Hwwogkhzkoc moyWvpfy}kwkoc hcj Gvyykgvlvb Jf}flopbfcz#

^knnkcw, N# $8;;4+# Fjvghzk}f Hwwfwwbfcz1  Jfwknckcn hwwfwwbfczw zo kcmoyb hcj kbpyo}fwzvjfcz pfymoybhcgf# Whc Myhcgkwgo, GH1 Aowwf{"Ihww#

Wzknnkcw, Ykge $8;;9+ Glhwwyoob Hwwfwwbfcz moy Wzvjfcz Lfhyckcn1 Jokcn Kz Ykndz""Vwkcn Kz^fll

Gobbkwwkocfy.w Phyfczw Hj}kwoy{ Govcgkl Mkchl Yfpoyz zo zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz omFjvghzkoc $900>+# Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlfdzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/EJF/Kcwzyvgzkochl%Yfwovygfw/Wzvjfcz%hcj%Mhbkl{%Wvppoyz/Phyfczw%hcj%Mhbklkfw/Zdf%Bkwwkcn%Pkfgf%om%zdf%Pyomkgkfcg{%Pvqqlf#dzb

Phnf 86 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 16/72

Wzhcjhyj 7 Kcwzyvgzkoc

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Hghjfbkg Pfymoybhcgf

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Mkcjkcnw Moy Zdkw Wzhcjhyj Hyf Ihwfj Oc1

Yf}kf~ om ivllfzkc iohyjw, ftdkikzw hcj jkwplh{w, gfyzkmkfj pfywoccfl f}hlvhzkoc plhchcj pyogfww, glhwwyoob hwwfwwbfczw, glhwwyoob hwwkncbfczw, glhwwyoob jkwplh{w,gobbkzzff bffzkcn bkcvzfw hcj hnfcjh, gobbkzzff yowzfyw, gobpyfdfcwk}f wgdoolkbpyo}fbfcz plhc, gvyykgvlvb jogvbfczw, gvyykgvlvb bhpw, f^hle jhzh, mhgvlz{bffzkcn hnfcjh, kcjk}kjvhl pyomfwwkochl nyo~zd plhcw, Efczvge{ Pfymoybhcgf Yfpoyzjkwhnnyfnhzfj jhzh, lfwwoc plhcw/vckzw om wzvj{, Loghl Fjvghzoy Hwwkncbfcz JhzhYfpoyz $LFHJ+, bhwzfy wgdool wgdfjvlf, bfjkh bhzfykhlw hcj kc}fczoy{, pyomfwwkochl

yfwovygf bhzfykhlw, pyozogolw moy hchl{qkcn wzvjfcz ~oye, yfgoyjw om zfhgdfygfyzkmkghzkoc/ftpfykfcgf, whbplfw om glhwwyoob hwwfwwbfczw, whbplfw om wzvjfcz ~oyepyojvgzw, wgdool govcgkl bffzkcn hnfcjh hcj bkcvzfw, wgdool govcgkl polkgkfw hcji{lh~w, wgdool bkwwkoc, iflkfm hcj }kwkoc wzhzfbfczw, Wgdool Yfpoyz Ghyj jhzh,wzvjfcz dobf~oye ~kzd zfhgdfy mffjihge, wzvjfcz ~oye, wzvjfcz/zfhgdfy yhzko hcj ZdfBkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlf

Kczfy}kf~w ~kzd gfczyhl ommkgf wzhmm, gobbvckz{ bfbifyw, bfjkh wpfgkhlkwz, pykcgkphl,wzvjfczw hcj zfhgdfyw

Oiwfy}hzkocw om glhwwyoobw, gobpvzfy lhi hcj bfjkh gfczfy

9Pfymoybhcgf Yhzkcn

7#8h Zdfyf kw f}kjfcgf zdhz fmmfgzk}f hcj }hykfj kcwzyvgzkochl wzyhzfnkfw hyf vwfjkc hll glhwwyoobw#

Zdf wgdool govcgkl dhw hjopzfj hc Kcwzyvgzkochl Pyhgzkgfw polkg{ ~dkgd wzhzfwzdf ftpfgzhzkoc zdhz “fhgd zfhgdfy ~kll vwf }hykfj, dkndfy oyjfy, pyoilfbwol}kcn wzyhzfnkfw moy hll wzvjfczw hcj hjjyfww }hykovw lfhyckcn wz{lfw oc hyfnvlhy ihwkw‒# Wobf zfhgdfyw }hy{ zdfky kcwzyvgzkoc vwkcn yfwfhygd"ihwfjkcwzyvgzkochl wzyhzfnkfw $f#n#, goopfyhzk}f lfhyckcn, fwwfczkhl xvfwzkocw, dhcjw"oc hgzk}kzkfw+# Bhc{ zfhgdfyw pykbhykl{ vwf zyhjkzkochl kcwzyvgzkochl pyhgzkgfw

$f#n#, lfgzvyf, zftziooew, zfhgdfy jkyfgzfj cozf zhekcn, ~oyewdffzw, gobplfzkocom gdhpzfy xvfwzkocw+ zdhz omzfc jo coz fcnhnf wzvjfczw oy hjjyfww zdfkyjk}fywf lfhyckcn wz{lfw hcj cffjw# Bowz lfwwoc plhcw hcj glhwwyooboiwfy}hzkocw jo coz yfmlfgz “hc kczfczkochl plhcckcn pyogfww zo jflk}fy gykzfykh‒hw wpfgkmkfj kc zdf polkg{# Mf~ zfhgdfyw hwwknc dobf~oye hw hc ftzfcwkoc omglhwwyoob lfhyckcn# Zdf polkg{ hlwo wzhzfw zdf pykcgkphl oy pykcgkphl‛wjfwkncff ~kll gdfge moy wvggfww kc polkg{ kbplfbfczhzkoc hw phyz om zdfyfnvlhy glhwwyoob oiwfy}hzkoc# Do~f}fy, zdf pykcgkphl dhw coz fcwvyfj zdhz hmoybhl pyogfww kw kc plhgf zo bockzoy kcwzyvgzkochl pyhgzkgfw hw wzhzfj kc zdf

Phnf 8= om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 17/72

Wzhcjhyj 7 Kcwzyvgzkoc

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Hghjfbkg Pfymoybhcgf

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnpolkg{, coy jofw wdf fcwvyf zdhz zfhgdfyw hyf pyo}kjfj jfwgykpzk}f mffjihgezo wvppoyz pyomfwwkochl nyo~zd hcj zo wvwzhkc oy kcgyfhwf wzvjfczhgdkf}fbfcz# Zdf wgdool govcgkl dhw coz bockzoyfj zo fcwvyf zdhz zdfpykcgkphl dhw kbplfbfczfj polkg{ hw kczfcjfj# Zdf jkwzykgz hcj wgdool pyo}kjfkcwzyvgzkochl yfwovygfw zo wvppoyz zdf gvyykgvlvb $f#n#, zftziooew, GollfnfPyfphyhzoy{ Bhzd, Yhbp Vp zo Hj}hcgfj Lkzfyhg{, Plhzo Lfhyckcn+#

7#8i Kcwzyvgzkochl wzyhzfnkfw hcj lfhyckcn hgzk}kzkfw hyf hlkncfj ~kzd zdf jkwzykgz,wgdool hcj wzhzf lfhyckcn nohlw hcj hwwfwwbfcz ftpfgzhzkocw moy wzvjfczlfhyckcn#

Zdf jkwzykgz phgkcn nvkjfw hcj fbifjjfj kcwzyvgzkochl pyonyhbw $f#n#,Gollfnf Pyfphyhzoy{ Bhzdfbhzkgw, Wgkfcgf Kcxvky{ Lfhyckcn Zfhbw, YhbpVp zo Hj}hcgfj Lkzfyhg{, Pyoafgz Pyomkgkfcg{, PLHZO+ hyf vwfj zo nvkjf zdfwgdool.w gvyykgvlvb, ivz kcwzyvgzkoc kw coz hl~h{w hlkncfj ~kzd wzhzf oy jkwzykgzlfhyckcn nohlw $f#n#, Pyonyhb om Wzvjkfw, Hghjfbkg Ftpfgzhzkocw+# Zdfpykcgkphl jofw coz yfxvkyf zfhgdfyw zo wvibkz lfwwoc plhcw zo fcwvyf zdhzkcwzyvgzkochl hgzk}kzkfw hyf gocnyvfcz ~kzd Efczvge{ Goyf Goczfcz, }fywkoc :#8

hcj wkbklhy zo zdowf oc wzhzf hwwfwwbfczw# Zdf pykcgkphl jofw coz fcwvyf zdhzglhwwyoob kcwzyvgzkoc kw gocwkwzfczl{ hcj fmmfgzk}fl{ bockzoyfj zo }fykm{ zdhzzdf jk}fywf lfhyckcn cffjw om hll wzvjfczw hyf bfz oy zdhz zfhgdfyw vwf jhzhmyob wzvjfcz ~oye zo hppyopykhzfl{ yfjfwknc kcwzyvgzkoc#

7#8f Zdfyf kw f}kjfcgf zdhz zfhgdfyw kcgoypoyhzf zdf vwf om zfgdcolon{ kc zdfkyglhwwyoobw#

Jkwzykgz hcj wgdool mvcjw hcj hc k7 $Kc}fwzbfcz kc Kcco}hzkoc+ jf}flopbfcznyhcz hyf kczfnyhzfj zo pyo}kjf zfhgdfyw hcj wzvjfczw ~kzd hc hivcjhcgf omzfgdcolonkghl yfwovygfw $f#n#, lhpzopw, gobpvzfy lhiw, glkgefy w{wzfbw,jogvbfcz ghbfyhw+ zo fcdhcgf jflk}fy{ om kcwzyvgzkoc hcj wzvjfcz lfhyckcn#Wobf zfhgdfyw vwf zfgdcolon{ ihwfj wzvjfcz"gfczfyfj hgzk}kzkfw zo jflk}fykcwzyvgzkoc $f#n#, Po~fyPokcz, fbifjjfj }kjfo glkpw, }kyzvhl mkflj zykpw,ilonnkcn, glkgefy w{wzfbw+# Zfhgdfyw vwf jhzh myob Glhwwyoob HwwfwwbfczW{wzfb hcj Gobbvckz{ Hggfww Jhwdiohyj moy Fjvghzkoc $GHWGHJF+ zozyhge wzvjfcz pyonyfww# Zdf wgdool govcgkl dhw hjopzfj h Zfgdcolon{ polkg{hcj hc Kcwzyvgzkochl Pyhgzkgfw polkg{ wzhzkcn zdf ftpfgzhzkoc zdhz zfhgdfyw ~kllvwf zfgdcolon{ zo ftphcj zdf glhwwyoob ftpfykfcgf kczo zdf gobbvckz{ hcjhj}oghzf wzvjfcz vwf om zfgdcolon{# H gobpocfcz hjjyfwwkcn zdf fmmfgzk}fvwf om zfgdcolon{ kw fbifjjfj kc zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz

Phnf 8> om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 18/72

Wzhcjhyj 7 Kcwzyvgzkoc

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Hghjfbkg Pfymoybhcgf

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnplhc hcj kw zo if bockzoyfj i{ zdf wgdool govcgkl zdyovnd kbplfbfczhzkoc hcjkbphgz gdfgew5 do~f}fy, zdkw bockzoykcn jofw coz gocwkwzfczl{ oggvy#

Phnf 84 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 19/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wvbbhy{ om yfgobbfcjhzkocw kc1 Hghjfbkg Pfymoybhcgf

Kcwzyvgzkoc

Zdf pykcgkphl wdovlj bockzoy zo fcwvyf zdhz fmmfgzk}f hcj }hykfj kcwzyvgzkochlwzyhzfnkfw hyf vwfj jhkl{ kc hll glhwwyoobw zo bffz zdf jk}fywf lfhyckcn cffjw om hllwzvjfczw# Zdf pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz zdkw kcwzyvgzkoc kcglvjfw bfhckcnmvllfhyckcn hgzk}kzkfw zdhz fcnhnf hll wzvjfczw, kw wvppoyzfj i{ hppyopykhzf vwf omzfgdcolon{ hcj kw ftzfcjfj hw cfgfwwhy{ i{ bfhckcnmvl dobf~oye hwwkncbfczw#

Zdf pykcgkphl wdovlj gollhioyhzf ~kzd wzhmm zo fcwvyf zdhz h w{wzfbhzkg pyogfww kwjf}flopfj hcj kbplfbfczfj zo pyo}kjf hll zfhgdfyw ~kzd yfnvlhy oppoyzvckzkfw zodh}f gollfnkhl goc}fywhzkocw gocgfyckcn wvgd kwwvfw hw yknoy, ifwz kcwzyvgzkochlpyhgzkgfw, jkmmfyfczkhzfj kcwzyvgzkoc hcj dkndfy oyjfy zdkcekcn hgzk}kzkfw#

Zdf pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz zfhgdfyw hyf pyo}kjfj zkbfl{ hcj wpfgkmkggocwzyvgzk}f mffjihge mollo~kcn lfhyckcn ~hlew hcj oiwfy}hzkocw i{ wgdoolhjbkckwzyhzk}f zfhb bfbifyw#

Wzhcjhyj 7

Yfwovygfw1

Jf}flopkcn Xvhlkz{ Opfc Yfwpocwf hcj Bvlzkplf Gdokgf Kzfbw moy zdf Glhwwyoob Ommkgf omZfhgdkcn - Lfhyckcn $H}hklhilf myob zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc, 600 BfyoWzyffz, Myhcemoyz, E[ :0=08+#dzzp1//fjvghzkoc#e{#no}/vwfyw/a~{hzz/PlhcckcnNvkjf/Jf}flopkcn&90EGGZ"lkef&90Xvfwzkocw#pjm

Bhyqhco, Y# A#, Pkgefykcn, J# A# - Polloge, A# F# $9008+# Glhwwyoob Kcwzyvgzkoc zdhz ^oyew1Yfwfhygd"Ihwfj Wzyhzfnkfw moy Kcgyfhwkcn Wzvjfcz Hgdkf}fbfcz#  Hlfthcjykh, ]H1Hwwogkhzkoc moy Wvpfy}kwkoc hcj Gvyykgvlvb Jf}flopbfcz#

Ph{cf, Y# E# $9008+# Vcjfywzhcjkcn Lfhyckcn1 zdf Do~, zdf ^d{, zdf ^dhz#  Dkndlhcjw, ZT1hdh( Pyogfww Kcg#  KWIC1 8;9;99;0:=

Pyonyhb om Wzvjkfw  $H}hklhilf myob zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc, 600 Bfyo

Wzyffz, Myhcemoyz, E[ :0=08+#dzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/EJF/Kcwzyvgzkochl%Yfwovygfw/Gvyykgvlvb%Jogvbfczw%hcj%Yfwovygfw/Pyonyhb%om%Wzvjkfw/jfmhvlz#dzb

Zoblkcwoc, G# H# $8;;;+# Zdf Jkmmfyfczkhzfj Glhwwyoob1 Yfwpocjkcn zo zdf Cffjw om HllLfhycfyw# Hlfthcjykh, ]H1 Hwwogkhzkoc moy Wvpfy}kwkoc hcj Gvyykgvlvb Jf}flopbfcz#KWIC   0"4>890"7:9"8

^dkzhefy, Z# $900:+#  ^dhz Nyfhz Zfhgdfyw Jo Jkmmfyfczl{#  Lhygdbocz, C[1 F{f ocFjvghzkoc#

Phnf 8; om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 20/72

Qfbflbhc, W#, Jhckflw, D# - D{jf, H# $9006+# Ifwz Pyhgzkgf1 Cf~ Wzhcjhyjw moy Zfhgdkcnhcj Lfhyckcn kc Hbfykgh.w Wgdoolw# Poyzwbovzd, CD1 Dfkcfbhcc#

Gobbkwwkocfy.w Phyfczw Hj}kwoy{ Govcgkl Mkchl Yfpoyz zo zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz omFjvghzkoc $900>+# Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlfdzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/EJF/Kcwzyvgzkochl%Yfwovygfw/Wzvjfcz%hcj%Mhbkl{%Wvppoyz/Phyfczw%hcj%Mhbklkfw/Zdf%Bkwwkcn%Pkfgf%om%zdf%Pyomkgkfcg{%Pvqqlf#dzb

Phnf 90 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 21/72

Wzhcjhyj : Wgdool Gvlzvyf

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Mkcjkcnw Moy Zdkw Wzhcjhyj Hyf Ihwfj Oc1

Yf}kf~ om iyogdvyfw, phbpdlfzw, ivllfzkc iohyjw, ftdkikzw hcj jkwplh{w, glhwwyoobhwwfwwbfczw, glhwwyoob hwwkncbfczw, glhwwyoob jkwplh{w, gobpyfdfcwk}f wgdoolkbpyo}fbfcz plhc, govywf w{llhik, gvyykgvlvb jogvbfczw, jogvbfczhzkoc om phyfczgoczhgzw, f^hle jhzh, fthbplfw om wgdool zo dobf gobbvckghzkocw, mhgvlz{ bffzkcnhnfcjh, kcjk}kjvhl pyomfwwkochl nyo~zd plhcw, lfwwoc plhcw/vckzw om wzvj{, bhwzfywgdool wgdfjvlf, cf~wphpfy glkppkcnw/pyfww yflfhwfw, cf~wphpfyw, whbplfw omglhwwyoob hwwfwwbfczw, whbplfw om wzvjfcz ~oye pyojvgzw, whbplfw om ~ykzzfc

goyyfwpocjfcgf zo wzhmm/wzhefdoljfyw, wgdool govcgkl bffzkcn hnfcjh hcj bkcvzfw,wgdool govcgkl polkgkfw hcj i{lh~w, wgdool bkwwkoc, iflkfm hcj }kwkoc wzhzfbfczw,wgdool cf~wlfzzfy, Wgdool Yfpoyz Ghyj jhzh, wgdool }kwkzoyw yfnkwzfy, wgdool ^fiphnfw, wzvjfcz jkwgkplkcf yfpoyzw, wzvjfcz dhcjiooe, wzvjfcz ~oye, Zdf Bkwwkcn Pkfgfom zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlf, zyopd{ ghwfw, ^oyekcn Gocjkzkocw Wvy}f{ yfwvlzw hcj{fhyiooew

Kczfy}kf~w ~kzd glhwwkmkfj wzhmm, gobbvckz{ bfbifyw, govcwfloy, phyfczw, pykcgkphl,wgdool govcgkl bfbifyw, wgdool lfhjfywdkp, wzvjfczw, zfhgdfyw hcj Dobf WgdoolJkyfgzoy

Oiwfy}hzkocw om ghmfzfykh, glhwwyoobw, gobboc hyfhw, gobpvzfy lhi, dhll~h{w, bfjkhgfczfy hcj Ivw lohjkcn hyfh

9Pfymoybhcgf Yhzkcn

:#8h Zdfyf kw lfhjfywdkp wvppoyz moy h whmf, oyjfyl{ hcj fxvkzhilf lfhyckcnfc}kyocbfcz $f#n#, gvlzvyf hvjkzw/wgdool opkckoc wvy}f{w+#

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool kw h ~fll"bhkczhkcfj fjvghzkochl mhgklkz{zdhz wvppoyzw h whmf, wfgvyf hcj oyjfyl{ lfhyckcn fc}kyocbfcz# Zdf wgdoolgovcgkl dhw hjopzfj zdf Afmmfywoc Govcz{ Gojf om Hggfpzhilf Ifdh}koy hcjJkwgkplkcf hcj zdf Wzvjfcz Ikll om Ykndzw ~dkgd kw wdhyfj ~kzd hll wzvjfczw,

phyfczw hcj wzhmm# Zdf pykcgkphl hcj wgdool govcgkl mhgklkzhzfj zdf kcwzhllhzkocom wvy}fkllhcgf ghbfyhw hz }hykovw loghzkocw kc zdf wgdool zo fcwvyf h whmfhcj wfgvyf wgdool fc}kyocbfcz# Bowz zfhgdfyw, phyfczw hcj wzvjfczwwvy}f{fj hcj kczfy}kf~fj wzhzf zdhz zdf wgdool kw h whmf hcj wfgvyf plhgf#^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool, kc phyzcfywdkp ~kzd zdf Wz# Bhzzdf~wPolkgf Jfphyzbfcz, phyzkgkphzfw kc zdf Wgdool Yfwovygf Ommkgfy Pyonyhb#Dhll~h{w hcj yfwzyoobw hyf bockzoyfj i{ h wgdool yfwovygf ommkgfy hcj z~owfgvykz{ pfywoccfl# Jvykcn glhww gdhcnf, zfhgdfyw hcj hwwkwzhcz pykcgkphlwhwwkwz ~kzd bockzoykcn zdfwf hyfhw, ivz zdf{ jo coz gocwkwzfczl{ pyo}kjf zdkw

Phnf 98 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 22/72

Wzhcjhyj : Wgdool Gvlzvyf

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnwvpfy}kwkoc# Zdf wgdool govcwfloyw hwwkwz kc bockzoykcn gobboc hyfhwjvykcn iyfhemhwz hcj lvcgd# ]kwkzoy hggfww zo zdf mhgklkz{ kw hgxvkyfj zdyovnd hivqqfy w{wzfb hz zdf bhkc fczyhcgf, hcj hll }kwkzoyw hyf yfxvkyfj zo wknc kc hzzdf bhkc ommkgf# Wzhmm bfbifyw hcj }kwkzoyw hyf yfxvkyfj zo ~fhy }kwkilfkjfczkmkghzkoc ghyjw oy ihjnfw# Fbfynfcg{ pyogfjvyfw hyf powzfj kc wobfglhwwyoobw, hcj whmfz{ jykllw $f#n#, zoychjo, mkyf, fhyzdxvhef, logejo~c+ hyfgocjvgzfj hcj jogvbfczfj kc h lon hw yfxvkyfj# Jkwgkplkcf yfgoyjw yfmlfgz zdf

kbplfbfczhzkoc om zdf gojf om gocjvgz, ivz bhc{ zfhgdfyw, wzvjfczw hcjphyfczw wzhzf zdhz gobbvckghzkoc hcj fcmoygfbfcz om zdf gojf om gocjvgz kwcoz gocwkwzfcz oy fxvkzhilf# ^dklf hppyotkbhzfl{ 70 lhcnvhnfw hyf wpoefc i{phyfczw hcj wzvjfczw hz zdf wgdool, zdf gojf om gocjvgz kw ocl{ h}hklhilf kcFcnlkwd hcj Wphckwd# Dhll~h{ hcj glhwwyoob jkwyvpzkocw $f#n#, pyomhckz{,yvcckcn, ftgfwwk}f cokwf, doywf plh{, jfmkhcgf om hvzdoykz{+ oggvy oc h jhkl{ihwkw# Zdf wgdool govcgkl dhw hjopzfj h Jkwgkplkcf polkg{, ivz co wgdool~kjfbhchnfbfcz w{wzfb kw kc plhgf zo nvkjf wzhmm kc pyo}kjkcn hnf hppyopykhzfkczfy}fczkocw moy glhwwyoob hcj wgdool jkwyvpzkocw# Zdfyf kw co moybhl wgdoolwhmfz{ plhc if{ocj zdf Gykwkw Hgzkoc Plhc oy zdf Afmmfywoc Govcz{ Gojf omHggfpzhilf Ifdh}koy hcj Jkwgkplkcf hcj zdf Wzvjfcz Ikll om Ykndzw#

:#8i Lfhjfywdkp gyfhzfw ftpfykfcgfw zdhz mowzfy zdf iflkfm zdhz hll gdkljyfc ghclfhyc hz dknd lf}flw kc oyjfy zo bozk}hzf wzhmm zo pyojvgf goczkcvovwkbpyo}fbfcz kc wzvjfcz lfhyckcn#

Zdf pykcgkphl bhefw hc fmmoyz zo mowzfy zdf iflkfm zdhz hll gdkljyfc ghc lfhyc#Zdf pykcgkphl hyzkgvlhzfw h gobbkzbfcz zo dknd hghjfbkg hcj ifdh}koyftpfgzhzkocw, ivz kc pyhgzkgf zdfwf ftpfgzhzkocw hyf coz gocwkwzfczl{ oiwfy}fjjvykcn hll glhwwyoob kcwzyvgzkoc coy hyf zdf{ yfmlfgzfj kc zdf xvhlkz{ om wzvjfcz~oye# Zdf pykcgkphl hcj wgdool govcgkl dh}f coz jf}flopfj h pyonyhb omw{wzfbhzkg lfhyckcn ftpfykfcgfw zo fcgovyhnf gobbvckz{ bfbifyw hcj ozdfy

wzhefdoljfyw zo wdhyf kc zdf iflkfm zdhz hll gdkljyfc ghc lfhyc hz dknd lf}flw#Wgdool lfhjfywdkp pyo}kjfw zfhgdfyw wobf oppoyzvckzkfw moy gollhioyhzkocjvykcn jfphyzbfcz bffzkcnw, lfhyckcn zfhb bffzkcnw, Myfwdbfc Hghjfb{hcj zhynfzfj gobboc plhcckcn# Zdfwf oppoyzvckzkfw jo coz gocwkwzfczl{ hllo~hll zfhgdfyw zo wdhyf oy zo yfgfk}f kcco}hzkocw hcj wzyhzfnkfw pyo}fc zokbpyo}f wzvjfcz lfhyckcn, kcglvjkcn zdowf zdhz hyf wvggfwwmvl ~kzd zyhjkzkochll{vcjfy"hgdkf}kcn wzvjfczw# Zdf pykcgkphl dhw coz gocwkwzfczl{ gyfhzfj hwgdool~kjf mogvw oc goczkcvovw kbpyo}fbfcz kc wzvjfcz lfhyckcn#

Phnf 99 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 23/72

Wzhcjhyj : Wgdool Gvlzvyf

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcn:#8j Zfhgdfyw hcj coc"zfhgdkcn wzhmm hyf kc}ol}fj kc iozd moybhl hcj kcmoybhl

jfgkwkoc"bhekcn pyogfwwfw yfnhyjkcn zfhgdkcn hcj lfhyckcn#

Zfhgdkcn hcj coc"zfhgdkcn wzhmm dh}f lkbkzfj phyzkgkphzkoc kc zdf jf}flopbfczom zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc# Gollhioyhzkoc ifz~ffcgfyzkmkfj hcj glhwwkmkfj wzhmm bfbifyw ~dfc bhekcn jfgkwkocw kbphgzkcnzfhgdkcn hcj lfhyckcn kw lkbkzfj# Zdf wgdool govcgkl yfgfczl{ hjopzfj zdfGobbkzzff Wzyvgzvyf polkg{ zdhz lkwzw fkndz wzhcjkcn wvigobbkzzffw

$Hzzfcjhcgf, Gvyykgvlvb hcj Kcwzyvgzkoc, Ivjnfz, Wzvjfcz Wfy}kgfw, Whmfz{hcj Wgdool Glkbhzf, Zftziooe hcj Kcwzyvgzkochl Bhzfykhlw, Plhcckcn hcjZfgdcolon{+# Bowz om zdfwf gobbkzzffw dh}f coz bfz# Zfhgdkcn hcj coc"zfhgdkcn wzhmm wfljob hzzfcj govcgkl bffzkcnw# Zdf pykcgkphl dhw fwzhilkwdfjh 8="bfbify wzvjfcz hj}kwoy{ govcgkl $Pykcgkphl‛w Moyvb+ zo jkwgvww kwwvfwhz ^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool# Zdf pykcgkphl dhw jf}flopfj wobflkcfw om gobbvckghzkoc hcj jfmkcfj wobf hyfhw om yfwpocwkiklkz{ moyhjjyfwwkcn zdf hghjfbkg pyonyhb zdyovnd hjbkckwzyhzk}f, zfhgdfy lfhjfywdkphcj goczfcz wpfgkmkg jfphyzbfcz zfhbw# Zdf pykcgkphl dhw coz jf}flopfj hw{wzfbhzkg pyogfww zo wdhyf kcmoybhzkoc ~kzd oy zo wffe kcpvz myob zdfwfnyovpw oc wgdool kwwvfw yflhzfj zo zfhgdkcn hcj lfhyckcn#

:#8m Zdf wgdool kczfczkochll{ hwwkncw wzhmm zo bhtkbkqf oppoyzvckzkfw moy HLLwzvjfczw zo dh}f hggfww zo zdf wzhmm.w kcwzyvgzkochl wzyfcnzdw#

Zdf wgdool govcgkl dhw hjopzfj zdf Hwwkncbfcz om Kcwzyvgzkochl hcjCockcwzyvgzkochl Wzhmm Zkbf polkg{# Zdf polkg{ wzhzfw zdhz zfhgdfy hwwkncbfcz~kll if ihwfj oc zfhgdfy pyfmfyfcgf hcj cfnozkhzfj goczyhgz gocwkjfyhzkocw#Zdf polkg{ jofw coz yfxvkyf hcj zdf pykcgkphl hcj govcwfloyw dh}f cozjf}flopfj hcj kbplfbfczfj h w{wzfb zdhz kczfczkochll{ hwwkncw wzvjfczw zozfhgdfyw ~dowf ftpfyzkwf bhzgdfw zdf wzvjfczw‛ lfhyckcn hcj gvlzvyhl cffjw#Zdf wgdool govcgkl dhw hjopzfj zdf Hwwkncbfcz om Wzvjfczw zo Glhwwfw hcj

Pyonyhbw ~kzdkc zdf Wgdool polkg{# Zdf polkg{ hjjyfwwfw jf}flopkcn wzvjfczwgdfjvlfw ihwfj vpoc kcjk}kjvhl wzvjfcz cffjw ivz kw coz yfmlfgzfjgocwkwzfczl{ kc wgdfjvlkcn pyhgzkgf# Wzvjfczw hyf wfljob yfwgdfjvlfj ihwfjoc kcwzyvgzkochl hcj ifdh}koyhl cffjw#

:#8k Bvlzkplf gobbvckghzkoc wzyhzfnkfw hcj goczftzw hyf vwfj moy zdfjkwwfbkchzkoc om kcmoybhzkoc zo hll wzhefdoljfyw#

Zdf pykcgkphl dhw coz jf}flopfj h gobpyfdfcwk}f gobbvckghzkocw plhc zdhz

Phnf 97 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 24/72

Wzhcjhyj : Wgdool Gvlzvyf

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnfcwvyfw zdf jkwwfbkchzkoc om kcmoybhzkoc $f#n#, wgdool f}fczw, wvggfwwwzoykfw, wgdool jfgkwkocw+ oy kczfyhgzk}f gobbvckghzkoc ~kzd hll wzhefdoljfyw#Kcmoybhzkochl pvilkghzkocw wvgd hw h wgdool cf~wlfzzfy hcj fbhklgobbvckghzkocw hyf jkwwfbkchzfj hz }hykovw zkbfw zdyovndovz zdf {fhy# Zdfpykcgkphl fcwvyfw zdhz wobf kcmoybhzkoc hiovz vpgobkcn wgdool hgzk}kzkfw kwpyo}kjfj zo zdf gobbvckz{ }kh wvgd }fcvfw hw zdf wgdool bhyxvff hcjwgdool ~fiwkzf# Fthbplfw om wgdool~kjf kczfychl gobbvckghzkocw hyf wzvjfcz

cf~wphpfy $Gdkz"Gdhz+, ivllfzkc iohyj jkwplh{w, bffzkcn hnfcjhw hcjbkcvzfw hcj pfygfpzkoc wvy}f{ yfwvlzw# Hlzdovnd zdfwf gobbvckxvëw ftkwz,wobf phyfczw wvy}f{fj oy kczfy}kf~fj ~fyf coz h~hyf om gfyzhkc wgdoolmvcgzkocw wvgd hw ~oyewdopw, hcj wobf kczfy}kf~fj dhj cf}fy yfgfk}fjwvy}f{w# Ocl{ zdyff phyfczw yfwpocjfj zo zdf ^oyekcn Gocjkzkocw Wvy}f{#Wobf phyfczw hyf coz mhbklkhy ~kzd jogvbfczw hcj jhzh $f#n#, Kcjk}kjvhlLfhyckcn Plhc, pyonyfww yfpoyz, Pyoafgz Pyomkgkfcg{, jkwgkplkchy{ hgzkocw+yflhzfj zo zdfky gdklj‛w hghjfbkg hcj ifdh}koyhl pyonyfww# Myff mhbkl{poyzyhkzw ~fyf vwfj hw hc kcgfczk}f zo fcgovyhnf phyfczw zo hzzfcj h phyfcz"zfhgdfy gocmfyfcgf# Wgdool yfgoyjw kcjkghzf zdhz 7=7 phyfcz"zfhgdfygocmfyfcgfw ~fyf dflj moy zdf 4:7 wzvjfczw# Lhcnvhnf ihyykfyw omzfc dkcjfy

gobbvckghzkoc#

:#8a Zdfyf kw f}kjfcgf zdhz wzvjfcz hgdkf}fbfcz kw dkndl{ }hlvfj hcj pvilkgl{gflfiyhzfj $f#n#, jkwplh{w om wzvjfcz ~oye, hwwfbilkfw+#

Zdf pykcgkphl hyzkgvlhzfw zdf }hlvf om wzvjfcz hgdkf}fbfcz hcj plhcw zogflfiyhzf hcj yfgonckqf ozdfy wzvjfcz hgdkf}fbfcz dh}f iffc ~ykzzfc ivz coz{fz kbplfbfczfj# Yfgonckzkoc moy wobf wzvjfczw $f#n#, Ifzh Glvi, ChzkochlDocoy Wogkfz{, Pyoafgz Pyomkgkfcg{ pkqqh phyz{, Jkwzkcnvkwdfj Ghzw lvcgdfoc,pyomkgkfcz hcj jkwzkcnvkwdfj ihccfyw+ oggvy, ivz zdfwf hgzk}kzkfw hyf coz phyzom hc kczfczkochl moybhl w{wzfbhzkg yfgonckzkoc pyogfww zo gflfiyhzf zdf

hgdkf}fbfczw om hll wzvjfczw ~kzd gobbvckz{  bfbifyw hcj mhbklkfw# Zdfyfhyf lkbkzfj jkwplh{w om wzvjfcz ~oye $f#n#, hyz ~oye, wfckoy bfbokyw+, ivz zdfpvypowf om zdf ~oye kw vcjfmkcfj# Wzvjfcz wvy}f{ yfwvlzw kjfczkmkfj hyfhw omgocgfyc $f#n#, govywf ommfykcnw, wzvjfcz"zfhgdfy yflhzkocwdkpw, wgdoollfhjfywdkp+# Phyfczw wzhzf zdhz zdf{ hyf bhjf h~hyf om zdfky gdklj‛w hghjfbkgpfymoybhcgf zdyovnd pyonyfww yfpoyzw, ivz wobf hyf vch~hyf om }fcvfw moyphyfcz kc}ol}fbfcz wvgd hw zdfky gdklj‛w Kcjk}kjvhl Lfhyckcn Plhc hcj zdfPhyfcz Poyzhl# Zfhgdfyw wzhzf zdhz zdf{ gobbvckghzf wzvjfcz hghjfbkgpyonyfww zdyovnd zdf Phyfcz Poyzhl, fbhkl, zflfpdocf ghllw, hcj cozfw wfcz

Phnf 9: om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 25/72

Wzhcjhyj : Wgdool Gvlzvyf

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcndobf# Fmmoyzw zo gobbvckghzf wzvjfcz wvggfww ~kzd gobbvckz{ hcj ivwkcfwwphyzcfyw hyf lkbkzfj#

:#8e Zdf wgdool/jkwzykgz pyo}kjfw wvppoyz moy zdf pd{wkghl, gvlzvyhl, wogko"fgocobkg, hcj kczfllfgzvhl cffjw om hll wzvjfczw, ~dkgd yfmlfgzw h gobbkzbfczzo fxvkz{ hcj hc hppyfgkhzkoc om jk}fywkz{#

Zdf wgdool kw ocf om zdf bowz jk}fywf wgdoolw kc zdf jkwzykgz ~kzd o}fy 70lhcnvhnfw ozdfy zdhc Fcnlkwd wpoefc hz zdf wgdool# Fcnlkwd hw h wfgocjlhcnvhnf wzvjfczw bhef vp 8= pfygfcz om zdf wzvjfcz popvlhzkoc# Zdyff phyz"zkbf kcwzyvgzoyw ~oye ~kzd o}fy 800 wzvjfczw moy ~dob Fcnlkwd kw coz zdfky mkywzlhcnvhnf# Wobf om zdf wzvjfczw myob gfyzhkc Hmykghc govczykfw dh}f cozhzzfcjfj wgdool pykoy zo zdfky fcyollbfcz hz ^hnnfcfy# Zdf wgdool jofw cozdh}f h plhc kc plhgf moy hwwfwwkcn hcj hjjyfwwkcn zdf hghjfbkg, ifdh}koy, oygvlzvyhl cffjw om zdfwf wzvjfczw, hcj bhc{ wzyvnnlf ~kzd gobplfzkcn ihwkgyfhjkcn hcj ~ykzkcn hwwkncbfczw# Zdf pykcgkphl dhw pyo}kjfj wobf wvppoyz$f#n#, Mhbkl{ hcj Mykfcjw Jh{, Kczfychzkochl Jk}fywkz{ ~ffe+ moy zdf gvlzvyhljkmmfyfcgfw zdhz ftkwz ~kzdkc zdf wgdool ivz dhw coz fwzhilkwdfj fmmfgzk}f plhcw

oy pyozogolw zo hjjyfww zdf hgdkf}fbfcz om wzvjfczw moy ~dob Fcnlkwd kw hwfgocj lhcnvhnf# Wobf glhwwyoob hcj gobboc hyfh jkwplh{w yfmlfgz wvppoyzmoy gvlzvyhl jk}fywkz{# Hlzdovnd zdf Wgdool Yfpoyz Ghyj wzhzfw zdhz fxvkz{ hcjjk}fywkz{ hyf }hlvfj, zdf gobpowkzkoc om zdf wgdool mhgvlz{ hcj wzhmm jofw cozyfmlfgz zdf jk}fywkz{ om zdf wzvjfcz popvlhzkoc# Fxvkz{ hcj pd{wkghl, wogko"fgocobkg hcj gvlzvyhl jk}fywkz{ hyf coz yfmlfgzfj kc kcwzyvgzkochl pyhgzkgfwhgyoww hll wgdool pyonyhbw#

Phnf 96 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 26/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wvbbhy{ om yfgobbfcjhzkocw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

Wgdool Gvlzvyf

Zdf pykcgkphl wdovlj jfwknc hcj kbplfbfcz h gobpyfdfcwk}f gobbvckghzkoc plhczdhz kczfczkochll{ wdhyfw kcmoybhzkoc ~kzd hll wzhefdoljfyw hcj mowzfyw hchppyfgkhzkoc moy zdf ftkwzkcn gvlzvyhl jk}fywkz{# Zdf plhc wdovlj kcglvjf kczfczkochlw{wzfbw moy wdhykcn iozd kczfychl hcj ftzfychl jhzh ~kzd hll wzhefdoljfyw# Zdfgflfiyhzkoc om wzvjfcz hcj wgdool hgdkf}fbfczw zo pyobozf wgdool pykjf wdovlj if hdknd pykoykz{#

Zdf pykcgkphl wdovlj ~oye gollhioyhzk}fl{ ~kzd wzhmm zo gyfhzf hcj kbplfbfcz hgobpyfdfcwk}f glhwwyoob bhchnfbfcz plhc zdhz kczfczkochll{ hjjyfwwfw w{wzfbw zoyfjvgf glhwwyoob jkwyvpzkocw zdhz yfjvgf jhkl{ kcwzyvgzkochl oppoyzvckzkfw#

Wgdool lfhjfywdkp wdovlj gollhioyhzf ~kzd jkwzykgz lfhjfywdkp hcj zdf ]olvczffyZhlfcz Gfczfy ihwfj kc zdf ivkljkcn zo jf}flop hcj kbplfbfcz h plhc zo kjfczkm{ hcjyfgyvkz kcjk}kjvhlw hcj nyovpw zo pyo}kjf wvppoyz zo ^hnnfcfy Zyhjkzkochl DkndWgdool# Moy fthbplf, wgdool hlvbck govlj if hggfwwfj zo hwwkwz kc ivkljkcn hcjfcdhcgkcn wgdool pykjf, h pool om bfczoyw moy gdhllfcnfj wzvjfcz popvlhzkocw $f#n#,Fcnlkwd hw h Wfgocj Lhcnvhnf wzvjfczw ~do wvmmfy myob lkzfyhg{ kwwvfw+ govlj ifyfgyvkzfj hcj zyhkcfj oy gobbvckz{ bfbifyw ~kzd phyzkgvlhy zhlfczw oy kczfyfwzwgovlj if yfgyvkzfj zo bfczoy oy wvppoyz hz ykwe wzvjfczw#

Wgdool lfhjfywdkp wdovlj goczkcvf hcj ftphcj zdf fcjfh}oy zo mowzfy h gvlzvyf omdknd ftpfgzhzkocw moy zfhgdkcn hcj lfhyckcn moy hll wzhmm hcj wzvjfczw# Zdf pykcgkphlwdovlj dolj fhgd zfhgdfy hggovczhilf moy zdf jflk}fy{ om gvlzvyhll{ yflf}hcz hcjyknoyovw kcwzyvgzkoc zo hll wzvjfczw hcj wdovlj fcwvyf zdhz fhgd zfhgdfy dhw zdfcfgfwwhy{ wvppoyz zo bffz zdkw wzhcjhyj# Zdf pykcgkphl wdovlj gollhioyhzf ~kzdjkwzykgz hcj wgdool lfhjfywdkp zo bojfl hcj lfhj h gobpyfdfcwk}f kckzkhzk}f zofcgovyhnf hll wzhefdoljfyw zo kczfychlkqf zdf iflkfm zdhz hll wzvjfczw ghc lfhyc hzdknd lf}flw# Zdf pykcgkphl wdovlj pyo}kjf oppoyzvckzkfw moy gfyzkmkfj hcj glhwwkmkfjwzhmm zo gollhioyhzf kc jfgkwkoc"bhekcn zdhz kbphgzw wgdool~kjf zfhgdkcn hcjlfhyckcn#

Wzhcjhyj :

Yfwovygfw1

JvMovy, Y#, JvMovy, Y# - Fhefy, Y# $900:+# ^dhzf}fy Kz Zhefw1 Do~ Pyomfwwkochl LfhyckcnGobbvckzkfw Yfwpocj ^dfc Ekjw Joc.z Lfhyc# Iloobkcnzoc, KC1 Chzkochl FjvghzkochlWfy}kgf#  KWIC 8;7989>947

Kcwkjf zdf Ilhge Iot om Dknd Pfymoybkcn Dknd Po}fyz{ Wgdoolw, Lftkcnzoc, E[1PykgdhyjGobbkzzff moy Hghjfbkg Ftgfllfcgf#

Phnf 9= om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 27/72

Efczvge{ Gfczfy moy Kcwzyvgzkochl Jkwgkplkcf, Bkef ^hmmoyj $609+"6=:";=>8 "dzzp1//~~~#e{gkj#oyn/ 

WKWK Zoolekz Wzhcjhyj :#  $H}hklhilf myob zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc, 600 BfyoWzyffz, Myhcemoyz, E[ :0=08+# dzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/ WKWK_Zoolekz/Wzhcjhyj&90:/Wzhcjhyj&90:&90I{&90Wzhcjhyjw#dzb

Qbvjh, H#, Evelkw, Y# - Elkcf, F# $900:+# Zyhcwmoybkcn Wgdoolw, Gyfhzkcn h Gvlzvyf omGoczkcvovw Kbpyo}fbfcz, Hlfthcjykh, ]H1 Hwwogkhzkoc moy Wvpfy}kwkoc hcj Gvyykgvlvb

Jf}flopbfcz#

Bvdhbbhj, Hczdoc{ )Zyhcwmoybkcn Wgdool Gvlzvyf) $900;+, Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdfPyomkgkfcg{ Pvqqlf $900>+

Gobbkwwkocfy.w Phyfczw Hj}kwoy{ Govcgkl Mkchl Yfpoyz zo zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz omFjvghzkoc $900>+# Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlfdzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/EJF/Kcwzyvgzkochl%Yfwovygfw/Wzvjfcz%hcj%Mhbkl{%Wvppoyz/Phyfczw%hcj%Mhbklkfw/Zdf%Bkwwkcn%Pkfgf%om%zdf%Pyomkgkfcg{%Pvqqlf#dzb

Phnf 9> om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 28/72

Wzhcjhyj 6 Wzvjfcz, Mhbkl{ hcj Gobbvckz{ Wvppoyz

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Mkcjkcnw Moy Zdkw Wzhcjhyj Hyf Ihwfj Oc1

Yf}kf~ om hzzfcjhcgf yfgoyjw, gk}kg nyovp pyonyhbw/hnfcjh, gobbvckz{ kc}ol}fbfczpyonyhbw, gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc, jogvbfczhzkoc om phyfczgoczhgzw, jogvbfczhzkoc om yfmfyyhlw zo dfhlzd hcj wogkhl wfy}kgfw, fthbplfw om wgdoolzo dobf gobbvckghzkocw, Ftzfcjfj Wgdool Wfy}kgfw fczyhcgf hcj ftkz yfpoyzw,Ftzfcjfj Wgdool Wfy}kgfw pyonyhb o}fy}kf~ hcj jhzh, Mhbkl{ Yfwovygf [ovzdWfy}kgfw Gfczfy hj}kwoy{ govcgkl/wvigobbkzzff bffzkcn bkcvzfw, Mhbkl{ Yfwovygf[ovzd Wfy}kgfw Gfczfy jogvbfczhzkoc, Mhbkl{ Yfwovygf [ovzd Wfy}kgfw Gfczfy nyhcz

pyopowhl, Kcjk}kjvhl Lfhyckcn Plhcw, lkwz om go"gvyykgvlhy ommfykcnw, cf~wphpfyglkppkcnw/pyfww yflfhwfw, cf~wphpfyw, cozfw myob phyfcz gocmfyfcgfw, phyfcz hcjgobbvckz{ bfbify ~oyewdop wgdfjvlf, polkgkfw hcj pyogfjvyfw oc hggfww zo wzvjfczyfgoyjw, yfgoyj om dobf }kwkzw, wgdfjvlf moy go"gvyykgvlhy ommfykcnw, wgdool ghlfcjhy~kzd bozk}hzkochl hcj gflfiyhzoy{ f}fczw, wgdool f}fcz ghlfcjhy, wgdool nvkjhcgfplhc, wgdool cf~wlfzzfy, wzhmm ftzyh"jvz{ wgdfjvlf, wzvjfcz dhcjiooe, Zdf BkwwkcnPkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlf, Zkzlf 8 pyonyhb plhc hcj }olvczffy wgdfjvlf

Kczfy}kf~w ~kzd gfczyhl ommkgf wzhmm, glhwwkmkfj wzhmm, gobbvckz{ bfbifyw, govcwfloy,Ftzfcjfj Wgdool Wfy}kgfw jkyfgzoy/wzhmm, Mhbkl{ Yfwovygf/[ovzd Wfy}kgfw Gfczfypfywoccfl, phyfczw, pykcgkphl, wgdool govcgkl bfbifyw, wgdool lfhjfywdkp, wzvjfczw,

zfhgdfyw hcj }olvczffyw

Oiwfy}hzkocw om glhwwyoobw hcj gobboc hyfhw

9Pfymoybhcgf Yhzkcn

6#8h Mhbklkfw hcj zdf gobbvckz{ hyf hgzk}f phyzcfyw kc zdf fjvghzkochl pyogfwwhcj ~oye zonfzdfy ~kzd zdf wgdool jkwzykgz wzhmm zo pyobozf pyonyhbw hcjwfy}kgfw moy hll wzvjfczw#

Zdf wgdool govcgkl dhw coz hjopzfj polkg{ oy pyogfjvyfw zo nvkjf zdfyfgyvkzbfcz om phyfczw oy gobbvckz{ bfbifyw zo wfy}f oc gobbkzzffw# Zdf

{ovzd wfy}kgfw gfczfy dhw hc hj}kwoy{ govcgkl zdhz bffzw boczdl{ zo looe moy~h{w zo kc}ol}f wzhefdoljfyw kc zdf mvcgzkocw om zdf wgdool# Yfgyvkzkcn omphyfczw hcj gobbvckz{ bfbifyw kw bhkcl{ hc fmmoyz om zdf jkyfgzoy hcj kw cozwgdool kckzkhzfj# Zdf wgdool wzhmm dhw wobf pyonyhbw zo jf}flop yflhzkocwdkpwifz~ffc zfhgdfyw hcj mhbklkfw $f#n#, Opfc Dovwf, Myfwdbfc Hghjfb{Phyfcz Bffzkcnw, Phyfcz"Zfhgdfy Gocmfyfcgf Jh{w+# Zdf MyfwdbfcHghjfb{ phyfcz bffzkcn kw ~fll hzzfcjfj ~dklf ozdfy hzzfbpzw zo kc}ol}fphyfczw dh}f coz iffc hw wvggfwwmvl# Zdf Phyfcz Zfhgdfy WzvjfczHwwogkhzkoc dhw mk}f hgzk}f bfbifyw, z~o om ~dkgd hyf phyfczw# Zdf mhgvlz{

Phnf 94 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 29/72

Wzhcjhyj 6 Wzvjfcz, Mhbkl{ hcj Gobbvckz{ Wvppoyz

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnommfyw zvzoykcn oppoyzvckzkfw moy f}fy{ wzvjfcz hmzfy wgdool hcj dhwfwzhilkwdfj h pffy zvzoykcn pyonyhb zdyovnd zdf {ovzd wfy}kgfw gfczfy# Zdfwzvjfcz dhcjiooe kcmoybw phyfczw om pyogfjvyfw zo mollo~ moy wdhykcngocgfycw hcj yfwol}kcn pyoilfbw# Zdf {ovzd wfy}kgfw gfczfy dhw hlwo moybfjh gocmlkgz yfwolvzkoc gobbkzzff zo bfjkhzf hcj yfwol}f pyoilfbw om wzvjfczyflhzkocwdkpw# Zdf gfczfy dhw gdhcnfj kzw chbf zo WZFPW Gfczfy $WgdoolwZonfzdfy Fbiyhgkcn Phyfczw hcj Wzvjfczw+ zo kc}ol}f boyf mhbklkfw kc zdfky

pyonyhbw hcj dhw kjfczkmkfj hw kzw bkwwkoc zo )Fbpo~fy Wzvjfczw hcjMhbklkfw zo if Wvggfwwmvl kc Wgdool, zdf Gobbvckz{ hcj kc Lkmf‒# Phyfczw hcjnvhyjkhcw hyf fcgovyhnfj zo dh}f zdfky gdkljyfc pyfphyfj zo gobf zo wgdoolyfhj{ zo lfhyc# Zdf {ovzd wfy}kgfw gfczfy $WZFPW Gfczfy+ hwwkwzw kc zdkwfmmoyz i{ zyhgekcn hzzfcjhcgf hcj ~oyekcn zo yfwol}f gkygvbwzhcgfw zdhz hyfihyykfyw zo lfhyckcn# Zdf dobf wgdool gooyjkchzoy, goopfyhzkcn ~kzd zdf {ovzdwfy}kgfw gfczfy, bhefw dobf }kwkzw zo zdowf wzvjfczw cffjkcn hjjkzkochlhwwkwzhcgf zo fcgovyhnf yfnvlhy hzzfcjhcgf#

6#8i Wzyvgzvyfw hyf kc plhgf zo fcwvyf zdhz hll wzvjfczw dh}f hggfww zo hll zdfgvyykgvlvb $f#n#, wgdool nvkjhcgf, Mhbkl{ Yfwovygf/[ovzd Wfy}kgf Gfczfyw,

Ftzfcjfj Wgdool Wfy}kgfw+#

Phyfczw hcj wzvjfczw dh}f ftpyfwwfj gocgfyc hiovz hggfww zo zdfgvyykgvlvb, phyzkgvlhyl{ yfxvkyfj govywfw moy nyhjvhzkoc# Zdf bhwzfy wgdfjvlfkw jf}flopfj hcj wzvjfczw hyf yfnkwzfyfj ~kzdovz glfhy govywf h}hklhiklkz{#Wzvjfczw yfpoyz zdhz hggfww zo cffjfj govywfw kw wobfzkbfw jfmfyyfj vczkl kzkw zoo lhzf zo bffz nyhjvhzkoc yfxvkyfbfczw# Oppoyzvckzkfw moy hjjkzkochlkcwzyvgzkochl hwwkwzhcgf hyf h}hklhilf zdyovnd mhgvlz{ zvzoykcn, pffy zvzoykcnhcj zdf Ftzfcjfj Wgdool Wfy}kgfw pyonyhb# Zfhgdfyw hcj phyfczw ghcyfgobbfcj wzvjfczw zo Ftzfcjfj Wgdool Wfy}kgfw, ivz hzzfcjhcgf kw cozyfxvkyfj hcj wzvjfcz hzzfcjhcgf kw kyyfnvlhy# Zdf {ovzd wfy}kgfw gfczfy

pyo}kjfw bhc{ yfwovygfw $f#n#, Zkzlf K, Movcjhzkoc 8> Gobbvckz{ bfbifyw,Bfzyo No}fycbfcz, Vyihc Lfhnvf, Wvbbfy [ovzd Aoiw Pyonyhbw,Cfkndioydooj Plhgf+ zo hwwkwz wzvjfczw hcj mhbklkfw kc flkbkchzkcn oiwzhglfwzo lfhyckcn# Zdf wgdool flkbkchzfj h govcwfloy powkzkoc zdkw hghjfbkg {fhy,hcj zdf z~o yfbhkckcn govcwfloyw dh}f zdf yfwpocwkiklkz{ moy zdf nvkjhcgfpyonyhb, hw ~fll hw bhc{ ozdfy hwwkncfj jvzkfw# Moy fthbplf, govcwfloyw hyfhwwkncfj wfgvykz{ jvz{ jvykcn iyfhemhwz hcj lvcgd pfykojw hcj hyf ftpfgzfjzo dhcjlf jkwgkplkcf pyoilfbw zdhz oggvy hz zdfwf zkbfw#

Phnf 9; om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 30/72

Wzhcjhyj 6 Wzvjfcz, Mhbkl{ hcj Gobbvckz{ Wvppoyz

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcn6#8g Zdf wgdool/jkwzykgz pyo}kjfw oynhckqhzkochl wzyvgzvyfw hcj wvppoyzw

kcwzyvgzkochl pyhgzkgfw zo yfjvgf ihyykfyw zo lfhyckcn#

Zdf wzvjfcz dhcjiooe goczhkcw pyogfjvyfw moy wfgvykcn zdf hwwkwzhcgf om zdfnvkjhcgf hcj {ovzd wfy}kgfw gfczfy ommkgfw# Do~f}fy, wgdool lfhjfywdkp dhwcoz hjfxvhzfl{ gobbvckghzfj zdkw pyogfww zo wzvjfczw, wzhmm hcj phyfczw#^kzd zdf ftgfpzkoc om wobf jkwzykgz pyomfwwkochl jf}flopbfcz oppoyzvckzkfw,wzhmm dh}f coz iffc zyhkcfj zo kjfczkm{ wzvjfczw ~kzd wpfgkhl lfhyckcn cffjw#

Zdf nvkjhcgf ommkgf hcj {ovzd wfy}kgfw gfczfy ~oye zonfzdfy zo pyo}kjfwfy}kgfw zo zdf lhynf popvlhzkoc om Fcnlkwd hw Wfgocj Lhcnvhnf wzvjfczw,fwpfgkhll{ zdowf ~kzd Lkbkzfj Fcnlkwd Pyomkgkfcg{, zo fhwf zdf zyhcwkzkoc omzdfwf wzvjfczw kczo zdf wgdool# Wgdool lfhjfywdkp dhw fwzhilkwdfj hj}oghg{wfy}kgfw zo yfwpocj zo zdf cffjw om wzvjfczw $f#n#, Fcnlkwd hw h WfgocjLhcnvhnf bfczoyw, mhgvlz{ zvzoykcn, pffy zvzoykcn+, ivz zdf{ dh}f coz pyo}kjfjzyhkckcn coy fcwvyfj zdhz fhgd gdklj dhw hc hj}oghzf ~do ghc wpfhe oc zdfkyifdhlm# Wgdool lfhjfywdkp dhw pyogfjvyfw zo kjfczkm{ wzvjfczw ~dowf vckxvfcffjw hcj lkmf gkygvbwzhcgfw ghvwf ihyykfyw zo lfhyckcn5 do~f}fy, zdfyfwpocwkiklkz{ om wfy}kcn zdfwf wzvjfczw‛ cffjw kw jflfnhzfj bhkcl{ zo zdf{ovzd wfy}kgfw gfczfy hcj zdf dobf wgdool gooyjkchzoy#

6#8j Wzvjfczw hyf pyo}kjfj ~kzd h }hykfz{ om oppoyzvckzkfw zo yfgfk}f hjjkzkochlhwwkwzhcgf zo wvppoyz zdfky lfhyckcn, if{ocj zdf kckzkhl glhwwyoob kcwzyvgzkoc#

H pyonyhb moy yf"fcnhnkcn wzvjfczw ~do hyf hlkfchzfj oy dh}f hzzfcjhcgfpyoilfbw kw bhkcl{ zdf yfwpocwkiklkz{ om zdf {ovzd wfy}kgfw gfczfy# Zdf {ovzdwfy}kgfw gfczfy dhw fwzhilkwdfj phyzcfywdkpw ~kzd 69 loghl hnfcgkfw zdhzhjjyfww ihyykfyw zo wzvjfcz lfhyckcn# Zdf hzzfcjhcgf ommkgf cozkmkfw phyfczwhiovz wzvjfczw. jhkl{ hiwfcgfw, ivz hmzfy ifkcn hiwfcz moy zdyff gocwfgvzk}fjh{w, zdf {ovzd wfy}kgfw gfczfy bhefw pfywochl goczhgz ~kzd zdf wzvjfcz#Hmzfy wkt gocwfgvzk}f hiwfcgfw, zdf {ovzd wfy}kgfw gfczfy jkyfgzoy oy zdf

dobf wgdool gooyjkchzoy }kwkzw zdf dobf zo lfhyc ~d{ zdf wzvjfcz dhw iffchiwfcz hcj zo ommfy hc{ hwwkwzhcgf cffjfj zo flkbkchzf ihyykfyw zo wgdoolhzzfcjhcgf# Pyonyhbw zo pyo}kjf wvppoyz moy lfhyckcn if{ocj zdf glhwwyoob$f#n#, Ftzfcjfj Wgdool Wfy}kgfw, mhgvlz{ hcj pffy zvzoykcn, Fcnlkwd hw hWfgocj Lhcnvhnf zvzoykcn, vck}fywkz{ phyzcfywdkpw+ hyf h}hklhilf# Zdf wgdooldhw wobf go"gvyykgvlhy hgzk}kzkfw, ivz zdfyf hyf mf~ wzvjfczw phyzkgkphzkcn#Phyfczw hcj wzvjfczw ftpyfwwfj gocgfyc zdhz zdf cf~ zykbfwzfy w{wzfb lkbkzwwzvjfcz hggfww zo zdfwf pyonyhbw#

Phnf 70 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 31/72

Wzhcjhyj 6 Wzvjfcz, Mhbkl{ hcj Gobbvckz{ Wvppoyz

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcn6#8f Zdf wgdool bhkczhkcw hc hggvyhzf wzvjfcz yfgoyj w{wzfb zdhz pyo}kjfw zkbfl{

kcmoybhzkoc pfyzkcfcz zo zdf wzvjfcz.w hghjfbkg hcj fjvghzkochl jf}flopbfcz#

Wgdool lfhjfywdkp kbplfbfczw jkwzykgz pyogfjvyfw moy bhkczhkckcn gvyyfczgvbvlhzk}f wzvjfcz yfgoyjw zdhz hyf kc gobplkhcgf ~kzd wzhzf yfnvlhzkocw#Zdfwf yfgoyjw hyf bhkczhkcfj kc h wfgvyf yfgoyjw yoob ~kzd o}fywkndz om hyfgoyjw glfye# Phyfczw ghc hggfww zdfky gdklj‛w yfgoyjw zdyovnd zdf vwf omKcmkckzf Ghbpvw# Zdfyf hyf wobf yfgoyjw om Kcjk}kjvhl Lfhyckcn Plhcw moy

wzvjfczw ivz zdfyf kw coz h gocwkwzfcz fmmoyz zo effp zdfwf plhcw gvyyfcz# Bhc{phyfczw ~fyf coz h~hyf om zdf Kcjk}kjvhl Lfhyckcn Plhc oy om kzw wknckmkghcgfzo zdf wzvjfcz‛w mvzvyf gollfnf hcj ghyffy plhcw#

Phnf 78 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 32/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wvbbhy{ om yfgobbfcjhzkocw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

Wzvjfcz, Mhbkl{ hcj Gobbvckz{ Wvppoyz

Zdf wgdool govcgkl wdovlj hjopz h gobbkzzff polkg{ ~kzd pyogfjvyfw zo pyohgzk}fl{hcj wvggfwwmvll{ yfgyvkz phyfczw, gobbvckz{ bfbifyw hcj gvlzvyhll{ hcjlkcnvkwzkghll{ jk}fywf yfpyfwfczhzk}fw zo wfy}f#

Wgdool lfhjfywdkp wdovlj yflkf}f nvkjhcgf govcwfloyw myob wvpfy}kwkoc jvzkfw zdhzkczfymfyf ~kzd zdfky hiklkz{ zo pyo}kjf nvkjhcgf wfy}kgf zo wzvjfczw hcj gyfhzfpozfczkhl ihyykfyw zo fwzhilkwdkcn wzvjfcz zyvwz hcj gocmkjfcgf kc zdf govcwfloyw‛kczfcjfj yolf# Wgdool lfhjfywdkp hcj zdf nvkjhcgf govcwfloyw wdovlj gollhioyhzf zoyfjfmkcf zdf yolfw om zdf nvkjhcgf govcwfloyw kc zdf wgdool zo yfmogvw zdfky ~oye kczoh gobpyfdfcwk}f wgdool~kjf nvkjhcgf pyonyhb ihwfj oc zdf Efczvge{ Hwwogkhzkocom Wgdool Govcwfloyw hcj zdf wzhzf nvkjhcgf govcwfloy aoi jfwgykpzkocw#

Wzhcjhyj 6

Yfwovygfw1

Ihyy, Y# - Phyyfzz, ^# $900=+# Zdf Ekjw Lfmz Ifdkcj#  Iloobkcnzoc, KC1 Wolvzkoc Zyff#

Jfgefy, L#F# - Jfgefy, ]#H# $9008+# Fcnhnkcn Mhbklkfw - Gobbvckzkfw1 Phzd~h{w zoFjvghzkochl Wvggfww# Mhkymht, ]H1 Chzkochl Gobbvckz{ Fjvghzkoc Hwwogkhzkoc#

Dfcjfywoc, H# Z# - Bhpp, E# L# $9009+# H Cf~ ^h}f om F}kjfcgf1 Zdf Kbphgz om Wgdool,Mhbkl{ hcj Gobbvckz{ Goccfgzkocw oc Wzvjfcz Hgdkf}fbfcz# Hvwzkc, ZT1 Wovzd~fwzFjvghzkochl Jf}flopbfcz Lhioyhzoy{#

Bhyqhco, Y# $9007+#  ^dhz ^oyew kc Wgdoolw# Hlfthcjyh, ]H1 Hwwogkhzkoc moy Wvpfy}kwkochcj Gvyykgvlvb Jf}flopbfcz#

Gobbkwwkocfy.w Phyfczw Hj}kwoy{ Govcgkl Mkchl Yfpoyz zo zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz omFjvghzkoc $900>+# Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlfdzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/EJF/Kcwzyvgzkochl%Yfwovygfw/Wzvjfcz%hcj%Mhbkl{%Wvppoyz/Phyfczw%hcj%Mhbklkfw/Zdf%Bkwwkcn%Pkfgf%om%zdf%Pyomkgkfcg{%Pvqqlf#dzb

Phnf 79 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 33/72

Wzhcjhyj = Pyomfwwkochl Nyo~zd, Jf}flopbfcz, hcj F}hlvhzkoc

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Mkcjkcnw Moy Zdkw Wzhcjhyj Hyf Ihwfj Oc1

Yf}kf~ om ivllfzkc iohyjw, ftdkikzw hcj jkwplh{w, gfyzkmkfj pfywoccfl f}hlvhzkoc plhchcj pyogfww, glhwwyoob hwwfwwbfczw, glhwwyoob hwwkncbfczw, glhwwyoob jkwplh{w,gobbkzzff bffzkcn bkcvzfw hcj hnfcjh, gobbkzzff yowzfyw, gobpyfdfcwk}f jkwzykgzkbpyo}fbfcz plhc, gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc, gvyykgvlvb jogvbfczw,gvyykgvlvb bhpw, fbplo{ff dhcjiooew, mhgvlz{ bffzkcn hnfcjh, Kcjk}kjvhl LfhyckcnPlhcw, kcjk}kjvhl pyomfwwkochl nyo~zd plhcw, Kczfywzhzf Wgdool Lfhjfywdkp LkgfcwvyfGocwoyzkvb $KWLLG+ Wzhcjhyjw, aoi jfwgykpzkocw, Efczvge{ Pfymoybhcgf Yfpoyz

jkwhnnyfnhzfj jhzh, Efczvge{.w Goyf Goczfcz moy Hwwfwwbfcz, lfwwoc plhcw/vckzw omwzvj{, bhwzfy wgdool wgdfjvlf, cffjw hwwfwwbfcz jhzh, oynhckqhzkochl gdhyzw,pyomfwwkochl jf}flopbfcz yfgoyjw, pyomfwwkochl yfwovygf bhzfykhlw, yfgoyjw om zfhgdfygfyzkmkghzkoc/ftpfykfcgf, yowzfy om zfhgdkcn hwwkncbfczw, yviykgw, whbplfw om ~ykzzfcgoyyfwpocjfcgf zo wzhmm/wzhefdoljfyw, wgdool ivjnfz hcj hlloghzkocw, wgdool ghlfcjhy~kzd bozk}hzkochl hcj gflfiyhzoy{ f}fczw, wgdool govcgkl bffzkcn hnfcjh hcj bkcvzfw,wgdool govcgkl polkgkfw hcj i{lh~w, wgdool f}fcz ghlfcjhy, wgdool kbpyo}fbfczplhcckcn zfhb bffzkcn bkcvzfw hcj hnfcjh, wgdool bkwwkoc, iflkfm hcj }kwkocwzhzfbfczw, wgdool pyogfjvyfw bhcvhl, Wgdool Yfpoyz Ghyj jhzh, wzhmm jf}flopbfczhnfcjh, wzvjfcz/phyfcz/wzhmm dhcjiooew, zfhgdfy poyzmolkow, zftziooe/kcwzyvgzkochlyfwovygfw pvygdhwkcn plhcw, lfhyckcn ~hlew, glhwwkmkfj pfywoccfl f}hlvhzkoc plhc hcj

pyogfww hcj pyomfwwkochl jf}flopbfcz ghlfcjhy

Kczfy}kf~w ~kzd hwwkwzhcz pykcgkphl, gfczyhl ommkgf wzhmm, jkwzykgz lfhjfywdkp, phyfczw,pykcgkphl, wgdool lfhjfywdkp, wzvjfczw hcj zfhgdfyw

Oiwfy}hzkocw om glhwwyoobw, gobboc hyfhw, gobpvzfy lhi hcj bfjkh gfczfy

7Pfymoybhcgf Yhzkcn

=#9h Zdf wgdool/jkwzykgz pyo}kjfw h glfhyl{ jfmkcfj f}hlvhzkoc pyogfww#

Hz zdf ifnkcckcn om zdf wgdool {fhy, zdf pykcgkphl ftplhkcw zdf f}hlvhzkoc

pyogfww zo hll wgdool wzhmm bfbifyw# Zdf pykcgkphl fcwvyfw hzzfcjhcgf hwjogvbfczfj i{ wkncfj bffzkcn hzzfcjhcgf lonw kc hggoyjhcgf ~kzd wgdool,jkwzykgz hcj wzhzf yfnvlhzkocw#

=#9j Lfhjfywdkp pyo}kjfw hcj kbplfbfczw h pyogfww om pfywoccfl f}hlvhzkoc~dkgd bffzw oy ftgffjw wzhcjhyjw wfz kc wzhzvzf hcj yfnvlhzkoc#

Gfyzkmkfj hcj glhwwkmkfj pfywoccfl f}hlvhzkoc polkgkfw hyf kc plhgf hcj hyfkbplfbfczfj kc hggoyjhcgf ~kzd zdf wzhzf wzhzvzf hcj yfnvlhzkoc yfxvkyfbfczw#

Phnf 77 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 34/72

Wzhcjhyj = Pyomfwwkochl Nyo~zd, Jf}flopbfcz, hcj F}hlvhzkoc

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcn

=#8h Zdfyf kw f}kjfcgf om wvppoyz moy zdf locn"zfyb pyomfwwkochl nyo~zd cffjw omzdf kcjk}kjvhl wzhmm bfbifyw# Zdkw kcglvjfw iozd kcwzyvgzkochl hcj lfhjfywdkpnyo~zd#

Wgdool hcj jkwzykgz lfhjfywdkp pyo}kjf gfyzkmkfj hcj glhwwkmkfj wzhmm bfbifyw~kzd pyomfwwkochl jf}flopbfcz oppoyzvckzkfw# Bowz wzhmm bfbifyw gobplfzfzdf yfxvkyfj dovyw om pyomfwwkochl jf}flopbfcz kc zdf nk}fc zkbf myhbf#

Oppoyzvckzkfw moy hjjkzkochl pyomfwwkochl jf}flopbfcz dovyw hyf h}hklhilf#Jkwzykgz lfhjfywdkp pyo}kjfw pyomfwwkochl jf}flopbfcz moy lfhjfywdkp wekllw,hcj zdf pykcgkphl pyo}kjfw aoi yflhzfj oppoyzvckzkfw zo jf}flop zdowf wekllw$f#n#, wdhyfj jfgkwkoc, gollhioyhzkoc, jfphyzbfcz gdhkyw, zfhb lfhjfyw,bfczoyw+# Pyomfwwkochl jf}flopbfcz kw wzyvgzvyfj zo vpjhzf goczfczeco~lfjnf hcj zo pyobozf kcwzyvgzkochl pyhgzkgfw zdhz gdhllfcnf hcj bozk}hzfwzvjfczw zo hgdkf}f hz dknd lf}flw# Gfyzkmkfj wzhmm bfbifyw dh}f zdf kcjk}kjvhlgdokgf om pyomfwwkochl jf}flopbfcz dovyw hcj wgdool~kjf ommfykcnw hyf cozbhcjhzoy{ moy hll $f#n#, {fhyl{ wgdool~kjf yfzyfhz+# Aoi yflhzfj zfgdckghlhwwkwzhcgf kw pyo}kjfj moy glhwwkmkfj wzhmm bfbifyw# Mhklvyf om wobf zfhgdfywhcj hjbkckwzyhzoyw zo hlknc pyomfwwkochl jf}flopbfcz gdokgfw ~kzd kcjk}kjvhl

oy wgdool pyomfwwkochl cffjw, lhge om kbplfbfczhzkoc om wekllw lfhycfj hcjmhklvyf zo yfmlfgz oc lfhycfj pyhgzkgfw lkbkz zdf fmmfgzk}fcfww om pyomfwwkochljf}flopbfcz#

=#8i Zdf wgdool dhw hc kczfczkochl plhc moy ivkljkcn kcwzyvgzkochl ghphgkz{ zdyovndoc"nokcn pyomfwwkochl jf}flopbfcz#

Wgdool yfzyfhzw hyf dflj fhgd {fhy ivz hyf hzzfcjfj i{ ocl{ >0 pfygfcz om zdfwzhmm bfbifyw# Pyomfwwkochl jf}flopbfcz ommfyfj hz yfzyfhzw dhw iffcfwzhilkwdfj zdyovnd wvy}f{ gocwfcwvw yhzdfy zdhc h cffjw hwwfwwbfcz hcjjofw coz cfgfwwhykl{ yfwvlz kc kbpyo}kcn wzvjfcz pfymoybhcgf# Gollfnkhl

lfhyckcn ~hlew hyf gocjvgzfj i{ pffy zfhgdfyw, hcj mffjihge kw pyo}kjfj#Zdf pyomfwwkochl jf}flopbfcz gobbkzzff gollhioyhzk}fl{ jfwkncfj h ocf"{fhyplhc, ivz zdf lhge om h bvlzk"{fhy plhc lkbkzw zdf ivkljkcn om ghphgkz{ zdyovndoc"nokcn pyomfwwkochl jf}flopbfcz# Zdf pykcgkphl jofw coz fcwvyf zdhzpyomfwwkochl jf}flopbfcz kw aoi fbifjjfj hcj jkyfgzl{ zkfj zo kcgyfhwkcnzfhgdfy gobpfzfcg{# Zfhgdfyw ghccoz if yfxvkyfj zo hzzfcj pyomfwwkochljf}flopbfcz zo hjjyfww gykzkghl wgdool cffjw#

=#8g Wzhmm jf}flopbfcz pykoykzkfw hyf wfz kc hlkncbfcz ~kzd nohlw moy wzvjfcz

Phnf 7: om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 35/72

Wzhcjhyj = Pyomfwwkochl Nyo~zd, Jf}flopbfcz, hcj F}hlvhzkoc

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnpfymoybhcgf hcj zdf kcjk}kjvhl pyomfwwkochl nyo~zd plhcw om wzhmm#

Zfhgdfyw gdoowf pyomfwwkochl jf}flopbfcz oc hc kcjk}kjvhl ihwkw ~kzd lkzzlfnvkjhcgf myob pykcgkphlw oy yfnhyj moy hlkncbfcz ~kzd wgdool lfhyckcn nohlw,kcjk}kjvhl nyo~zd plhcw oy cffjw kjfczkmkfj zdyovnd zdf f}hlvhzkoc pyogfww#Nohlw hyf lkwzfj kc zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc hcj hyfgoccfgzfj zo pyomfwwkochl jf}flopbfcz wzyhzfnkfw hcj hgzk}kzkfw, ivz zfhgdfywhyf coz dflj hggovczhilf moy hzzfcjkcn zdf pyomfwwkochl jf}flopbfcz coy moy

kbplfbfczkcn wekllw hgxvkyfj#

=#8f Pyomfwwkochl jf}flopbfcz kw oc"nokcn hcj aoi"fbifjjfj#

Pyomfwwkochl jf}flopbfcz ommfykcnw hyf bowzl{ ocfzkbf f}fczw, lkbkzkcn zdfoppoyzvckzkfw moy goczkcvovw nyo~zd# Wobf aoi"fbifjjfj pyomfwwkochljf}flopbfcz kw ommfyfj $f#n#, gollfnkhl zfhbw, jfphyzbfcz zfhbw, Fcnlkwd hw hWfgocj Lhcnvhnf zkpw hcj dkczw+, ivz zdfyf kw lkbkzfj bockzoykcn i{ zdfpykcgkphlw zo jfzfybkcf hzzfcjhcgf, hnfcjh oy zfhgdfy pyhgzkgf#

=#8m Pyomfwwkochl jf}flopbfcz plhcckcn wdo~w h jkyfgz goccfgzkoc zo hc hchl{wkw

om wzvjfcz hgdkf}fbfcz jhzh#

Jkwzykgz lfhjfywdkp pyo}kjfw h wfykfw om gobboc hwwfwwbfczw, Gobbvckz{Hggfww Jhwdiohyj moy Fjvghzkoc $GHWGHJF+ ~kzd kczfypyfzk}f jhzh omwzvjfcz hgdkf}fbfcz ihwfj oc Efczvge{ Goyf Goczfcz Zfwz hcj Co GdkljLfmz Ifdkcj# Zdf pykcgkphl hcj wzhmm bfbifyw wfljob vwf zdf wzvjfczhgdkf}fbfcz jhzh zo jfzfybkcf pyomfwwkochl jf}flopbfcz cffj# Lfhyckcnzfhbw wobfzkbfw vwf wzvjfcz hgdkf}fbfcz jhzh zo jfzfybkcf bojkmkghzkocw kcgoczfcz ihwfj kcwzyvgzkoc ivz coz zo jfzfybkcf pyomfwwkochl jf}flopbfczcffj# Zdf pykcgkphl hcj wzhmm bfbifyw jo coz w{wzfbhzkghll{ hchl{qf zdfkbphgz om phwz pyomfwwkochl jf}flopbfcz hgzk}kzkfw zo kbpyo}f wzvjfcz

hgdkf}fbfcz oy zo jfzfybkcf mvzvyf pyomfwwkochl jf}flopbfcz cffjw# Zdfpykcgkphl dhw lkzzlf jogvbfczhzkoc om zdf fmmfgzk}fcfww om pyomfwwkochljf}flopbfcz ifmoyf hlloghzkcn yfwovygfw#

=#9i Lfhjfywdkp pyo}kjfw zdf mkwghl yfwovygfw moy zdf hppyopykhzf pyomfwwkochlnyo~zd hcj jf}flopbfcz om gfyzkmkfj wzhmm ihwfj oc kjfczkmkfj cffjw#

Zdf pykcgkphl fcwvyfw zdhz zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhckcglvjfw pyomfwwkochl jf}flopbfcz hgzk}kzkfw hcj zdhz pyomfwwkochl

Phnf 76 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 36/72

Wzhcjhyj = Pyomfwwkochl Nyo~zd, Jf}flopbfcz, hcj F}hlvhzkoc

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnjf}flopbfcz mvcjw hyf bowzl{ wpfcz hggoyjkcn zo zdfky plhc#

=#9g Zdf wgdool/jkwzykgz fmmfgzk}fl{ vwfw zdf fbplo{ff f}hlvhzkoc hcj zdfkcjk}kjvhl pyomfwwkochl nyo~zd plhc zo kbpyo}f wzhmm pyomkgkfcg{#

Oc opfckcn jh{ fhgd wgdool {fhy, zfhgdfyw yf}kf~ pykoy {fhy‛w kcjk}kjvhlnyo~zd plhc hcj gobplfzf gvyyfcz {fhy plhc# Zdf pykcgkphl jofw coz fcwvyfzdhz kcjk}kjvhl nyo~zd plhcw hyf goccfgzfj zo zfhgdfyw‛ hgzvhl pyomfwwkochljf}flopbfcz cffjw, wzvjfcz cffjw oy zo wgdool kckzkhzk}fw# Wobf nyo~zdplhcw hyf moy jf}flopbfcz om pyonyhbw kcwzfhj om pyomfwwkochl pyhgzkgf# Zdfpykcgkphl hcj wobf zfhgdfyw }kf~ kcjk}kjvhl nyo~zd plhcw hw wkcnlfjogvbfczw zdhz hyf cfgfwwhy{ moy gobplkhcgf hcj jo coz vwf zdfwf hw nvkjfwzo kbpyo}f wzvjfcz pyomkgkfcg{ oy kbphgz glhwwyoob pyhgzkgf# Hmzfy zdfjf}flopbfcz om zdf kcjk}kjvhl nyo~zd plhc, zdf pykcgkphl wfljob pyo}kjfww{wzfbhzkg bockzoykcn, nvkjhcgf, wvppoyz oy goc}fywhzkoc hiovz zdf }hlvf omzdf kcjk}kjvhl nyo~zd plhc#

=#9m Lfhjfywdkp vwfw zdf f}hlvhzkoc pyogfww zo pyo}kjf zfhgdfyw ~kzd zdf mollo~"

vp hcj wvppoyz zo gdhcnf ifdh}koy hcj kcwzyvgzkochl pyhgzkgf#Zdf gfyzkmkfj pfywoccfl f}hlvhzkoc plhc kw coz gocwkwzfczl{ vwfj i{ zdfpykcgkphl zo jogvbfcz zdf goczkcvovw pyonyfww om wzhmm kc zdf kbplfbfczhzkocom zdfky pyomfwwkochl nyo~zd plhcw# Zdf pykcgkphl jofw coz hl~h{w pyo}kjfzkbfl{, bfhckcnmvl mffjihge zo hll fbplo{ffw zdhz lkce oy fcgovyhnf jfwkyfjgdhcnfw kc ifdh}koy hcj kcwzyvgzkochl pyhgzkgfw#

Phnf 7= om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 37/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wvbbhy{ om yfgobbfcjhzkocw kc1 Lfhyckcn Fc}kyocbfcz

Pyomfwwkochl Nyo~zd, Jf}flopbfcz, hcj F}hlvhzkoc

Zdf pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz h cffjw hwwfwwbfcz kw gocjvgzfj zo jfzfybkcf zdhzpyomfwwkochl jf}flopbfcz hgzk}kzkfw ommfyfj hyf oc"nokcn, aoi fbifjjfj hgzk}kzkfw~dkgd ~kll dflp ivklj gobpfzfcgf kc zdf kcwzyvgzkochl wzhmm# Zdf pykcgkphl wdovljfcwvyf zdhz pyomfwwkochl jf}flopbfcz kw fwzhilkwdfj kc hlkncbfcz ~kzd nohlw moywzvjfcz pfymoybhcgf hcj kcjk}kjvhl pyomfwwkochl nyo~zd plhcw#

Zdf pykcgkphl wdovlj fwzhilkwd hc kczfczkochl plhc moy bockzoykcn pyomfwwkochljf}flopbfcz hcj kzw kbphgz oc wzvjfcz hgdkf}fbfcz# Zdf pykcgkphl wdovlj gyfhzf hmoybhl pyogfww moy kcjk}kjvhl pyomfwwkochl jf}flopbfcz yfxvfwzw zdhz wdovlj ifjkyfgzl{ lkcefj zo zdf wgdool‛w lfhyckcn nohlw# H plhc i{ zdf pykcgkphl zow{wzfbhzkghll{ gollfgz f}kjfcgf om kbphgz oc kcwzyvgzkochl pyhgzkgfw oy lkcew zowzvjfcz hgdkf}fbfcz kw cffjfj moy hll pyomfwwkochl jf}flopbfcz#

Zdf pykcgkphl wdovlj gyfhzf h moybhl pyogfww moy lkcekcn kcjk}kjvhl nyo~zd plhcw zopykoy pfywoccfl f}hlvhzkocw, wzvjfcz hgdkf}fbfcz hcj wgdool‛w lfhyckcn nohlw# Zdkwmoybhl pyogfww moy kcjk}kjvhl nyo~zd plhcw wdovlj kcglvjf bfzdojw hcj zkbflkcf omyf}kf~, jkyfgz goccfgzkoc zo zdf kcjk}kjvhl‛w pyomfwwkochl jf}flopbfcz hcj kcglvwkocom iozd pykcgkphl hcj wzhmm bfbify yfmlfgzkocw cozkcn kbphgz om fmmfgzk}fcfww#

Wzhcjhyj =

Yfwovygfw1

Gfyzkmkfj Pfywoccfl F}hlvhzkoc Vpjhzf Zyhkckcn ~kzd Mogvw oc Vzklkqkcn Pyomfwwkochl Nyo~zdPlhcw1 H Zool moy Kbpyo}kcn Wgdool"^kjf Hgdkf}fbfcz hcj Yfjvgkcn Nhpw# $H}hklhilf myobEfczvge{ Hwwogkhzkoc om Wgdool Hjbkckwzyhzoyw# Myhcemoyz, E[ :0=08+# dzzp1//EHWH#oyn

Jhckflwoc, G# - BgNyfhl, Z# $9000+# Zfhgdfy F}hlvhzkoc zo Fcdhcgf Pyomfwwkochl Pyhgzkgf#Hlfthcjykh, ]H1 Hwwogkhzkoc moy Wvpfy}kwkoc - Gvyykgvlvb Jf}flopbfcz#

Jf}flopkcn Kcjk}kjvhl Pyomfwwkochl Nyo~zd Plhcw# $H}hklhilf myob zdf Efczvge{ Jfphyzbfczom Fjvghzkoc, 600 Bfyo Wzyffz, Myhcemoyz, E[ :0=08+# WKWK Zoolekz, Wzhcjhyj =#dzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/WKWK_Zoolekz/Wzhcjhyj&90=/ 

Jogvbfczw/kcjk}kjvhl&90Pyomfwwkochl&90Nyo~zd&90Plhc&90"&90fthbplf#jog

Nvwef{, Z# Y# $8;;;+#  F}hlvhzkcn Pyomfwwkochl Jf}flopbfcz# Zdovwhcj Ohew, GH1  Goy~kcPyfww, Kcg#

Ekllkoc, A# $900>+#  Hwwfwwkcn Kbphgz1 F}hlvhzkcn Wzhmm Jf}flopbfcz# Zdovwhcj Ohew, GH1Goy~kc Pyfww, Kcg#

Phnf 7> om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 38/72

Pyomfwwkochl Jf}flopbfcz Yfwovygfw# $$H}hklhilf myob zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz omFjvghzkoc, 600 Bfyo Wzyffz, Myhcemoyz, E[ :0=08+#dzzp1//fjvghzkoc#e{#no}/EJF/Hjbkckwzyhzk}f%Yfwovygfw/Pyomfwwkochl%Jf}flopbfcz/ 

Yff}fw, J#]# $900=+# Zdf Lfhyckcn Lfhjfy1 Do~ zo Mogvw Wgdool Kbpyo}fbfcz moy IfzzfyYfwvlzw# Hlfthcjykh, ]H1 Hwwogkhzkoc moy Wvpfy}kwkoc - Gvyykgvlvb Jf}flopbfcz#

Phnf 74 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 39/72

Wzhcjhyj > Lfhjfywdkp

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Mkcjkcnw Moy Zdkw Wzhcjhyj Hyf Ihwfj Oc1

Yf}kf~ om ivllfzkc iohyjw, ftdkikzw hcj jkwplh{w, glhwwyoob hwwfwwbfczw, glhwwyoobhwwkncbfczw, glhwwyoob jkwplh{w, gobbkzzff bffzkcn bkcvzfw hcj hnfcjh,gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc, gvyykgvlvb jogvbfczw, gvyykgvlvb bhpw,fcyollbfcz jhzh, f^hle jhzh, mhgvlz{ bffzkcn hnfcjh, kcjk}kjvhl pyomfwwkochl nyo~zdplhcw, Efczvge{ Pfymoybhcgf Yfpoyz jkwhnnyfnhzfj jhzh, lfwwoc plhcw/vckzw om wzvj{,bhwzfy wgdool wgdfjvlf, pyomfwwkochl jf}flopbfcz yfgoyjw, pyozogolw moy hchl{qkcnwzvjfcz ~oye, yowzfy om zfhgdkcn hwwkncbfczw, whbplfw om wzvjfcz ~oye pyojvgzw,

wgdool govcgkl bffzkcn hnfcjh hcj bkcvzfw, wgdool govcgkl polkgkfw hcj i{lh~w,wgdool mkchcgkhl yfpoyzw, wgdool bkwwkoc, iflkfm hcj }kwkoc wzhzfbfczw, wgdool ^fiphnfw, wzvjfcz jkwgkplkcf yfpoyzw, wzvjfcz ~oye, wzvjfcz/phyfcz/wzhmm dhcjiooew, ZdfBkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlf, ^oyekcn Gocjkzkocw Wvy}f{ yfwvlzw hcj GykwkwHgzkoc Plhc

Kczfy}kf~w ~kzd hwwkwzhcz pykcgkphl, gobbvckz{ bfbifyw, jkwzykgz lfhjfywdkp, phyfczw,pykcgkphl, wgdool govcgkl bfbifyw, wgdool lfhjfywdkp, wzvjfczw hcj zfhgdfyw

Oiwfy}hzkocw om ghmfzfykh, glhwwyoobw, gobboc hyfhw, gobpvzfy lhi hcj bfjkh gfczfy

7Pfymoybhcgf Yhzkcn

>#8j Zdfyf kw f}kjfcgf zdhz zdf wgdool/jkwzykgz lfhjfywdkp zfhb jkwhnnyfnhzfw jhzhmoy vwf kc bffzkcn zdf cffjw om h jk}fywf popvlhzkoc, gobbvckghzfw zdfkcmoybhzkoc zo wgdool wzhmm hcj kcgoypoyhzfw zdf jhzh w{wzfbhzkghll{ kczowgdool.w plhc#

Wgdool lfhjfywdkp hcj mhgvlz{ yfnvlhyl{ yf}kf~ yfwvlzw myob zdf Efczvge{Goyf Goczfcz Zfwz hcj Co Gdklj Lfmz Ifdkcj yfpoyzw hz mhgvlz{ bffzkcnw oy ocNolj Jh{w# Jhzh yfnhyjkcn hzzfcjhcgf, ifdh}koy hcj yfzfczkoc phzzfycw hyfhlwo wdhyfj hcj yf}kf~fj# Ghyffy hcj zfgdckghl zfhgdfyw yf}kf~ zdfEfczvge{ Oggvphzkochl Wekllw Wzhcjhyjw Hwwfwwbfcz zo jfzfybkcf zdf

cvbify om Ghyffy hcj Zfgdckghl Fjvghzkoc wzvjfczw yfgfk}kcn gfyzkmkghzkoc#Lfhyckcn zfhbw bffz oc h yfnvlhy ihwkw zo yf}kf~ jhzh yfpoyzfj kc zdfGlhwwyoob Hwwfwwbfcz W{wzfb hcj Gobbvckz{ Hggfww Jhwdiohyj moyFjvghzkoc $GHWGHJF+ yfpoyz# Zdfwf jhzh hyf kcgoypoyhzfj kczo zdf wgdoolkbpyo}fbfcz plhc hcj hyf vwfj zo kjfczkm{ lfhyckcn nhpw hbocn wzvjfczwvipopvlhzkocw#

Phnf 7; om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 40/72

Wzhcjhyj > Lfhjfywdkp

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcn

>#8h Lfhjfywdkp dhw jf}flopfj hcj wvwzhkcfj h wdhyfj }kwkoc#

Kc Jfgfbify 9004, zdf pykcgkphl hcj zdf kcwzyvgzkochl lfhjfywdkp zfhbyf}kwkzfj zdf }kwkoc hcj bkwwkoc wzhzfbfczw hw yfgobbfcjfj kc zdf 9004"0;wgdolhwzkg hvjkz yfpoyz# Zdf zfhb kcglvjfj ocf phyfcz, yfpyfwfczhzkoc myobzdf mhgvlz{ hcj ~hw mhgklkzhzfj i{ jkwzykgz lfhjfywdkp# Zdf jyhmz bkwwkoc hcj}kwkoc wzhzfbfczw hcj hgzkoc plhc moy kbplfbfczhzkoc ~fyf pyfwfczfj zo zdf

mhgvlz{ kc Bhygd 900;# Zdf bowz yfgfcz yf}kf~ ~hw hz zdf Hvnvwz 9080 wzhmmyfzyfhz# Zdf gvyyfcz wzhzfbfczw hyf powzfj hyovcj zdf ivkljkcn hcj kc wobfglhwwyoobw hcj hyf pvilkwdfj kc }hykovw }fcvfw $f#n#, mhgvlz{ hcj wzhmmdhcjiooe, wgdool ~fiphnf, iooebhyefyw, gobpyfdfcwk}f wgdoolkbpyo}fbfcz plhc+# ̂ dklf zdf wzhzfbfczw hyf yfmfyfcgfj hz zkbfw, zdf{ hyfcoz kczfczkochll{ oy moybhll{ vwfj hw h nvkjf kc bhekcn jfgkwkocw#

>#8i Lfhjfywdkp jfgkwkocw hyf mogvwfj oc wzvjfcz hghjfbkg pfymoybhcgf hcj hyfjhzh"jyk}fc hcj gollhioyhzk}f#

Zdf pykcgkphl wdhyfw hcj jkwgvwwfw h }hykfz{ om wzvjfcz pfymoybhcgf jhzh

~kzd zdf wgdool govcgkl $f#n#, Efczvge{ Goyf Goczfcz Zfwz, Co Gdklj LfmzIfdkcj yfpoyz, Hbfykghc Gollfnf Zfwz+ ivz jofw coz kc}ol}f zdfb kc zdfhchl{wkw om zdf jhzh# Lfhyckcn zfhbw bffz yfnvlhyl{ zo yf}kf~ gvyyfcz wzvjfczjhzh Uf#n#, Glhwwyoob Hwwfwwbfcz W{wzfb hcj Gobbvckz{ HggfwwJhwdiohyj moy Fjvghzkoc $GHWGHJF+, wzvjfcz ~oyeR zo jfzfybkcf zo ~dhzftzfcz wzvjfczw vcjfywzhcj oy bhwzfy zdf zhynfzfj ef{ gocgfpzw hcj zo yfmlfgzoc ~h{w zo hjavwz kcwzyvgzkoc zo kcgyfhwf yknoy moy zdf cftz vckz om wzvj{#Yfwvlzw om zdfwf bffzkcnw hyf wdhyfj ~kzd zdf hjbkckwzyhzk}f zfhb $f#n#,Lfhyckcn myob Wzvjfcz ^oye pyozogol+# Do~f}fy, zdkw yf}kf~ hcj yfmlfgzkocjofw coz hl~h{w kbphgz pyonyhbbhzkg hcj hghjfbkg jfgkwkocw oy gdhcnfkcwzyvgzkochl pyhgzkgfw# Wobf kckzkhzk}fw hyf nfcfyhzfj i{ zdf wgdool govcgkl,

ivz bowz gdhcnf kw kckzkhzfj hz zdf jkwzykgz lf}fl $f#n#, zykbfwzfy wgdfjvlf,Pyoafgz Pyomkgkfcg{+#

>#8g Zdfyf kw f}kjfcgf zdhz hll hjbkckwzyhzoyw dh}f h nyo~zd plhc mogvwfj oc zdfjf}flopbfcz om fmmfgzk}f lfhjfywdkp wekllw#

Zdf pykcgkphl‛w nyo~zd plhc kw gollhioyhzk}fl{ jf}flopfj ~kzd dfy wvpfy}kwoy,kw ihwfj oc wgdool hcj kcjk}kjvhl cffjw hcj kw yf}kwkzfj yfnvlhyl{ zdyovndovzzdf wgdool {fhy# Do~f}fy, hwwkwzhcz pykcgkphlw hcj nvkjhcgf govcwfloyw dh}fcoz iffc lfj zdyovnd h wkbklhy pyogfww kc jf}flopkcn zdfky gvyyfcz hccvhl

Phnf :0 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 41/72

Wzhcjhyj > Lfhjfywdkp

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnnyo~zd plhcw# Wobf plhcw mogvw oc jf}flopkcn wpfgkmkg lfhjfywdkp wekllwcfgfwwhy{ zo ifzzfy hj}hcgf wzvjfcz hgdkf}fbfcz $f#n#, oynhckqhzkochl wekllw,oiwfy}hzkoc wekllw+ yhzdfy zdhc hgzk}kzkfw zdhz zdf hjbkckwzyhzoy ~kll gobplfzf kcoyjfy zo pfymoyb aoi yfwpocwkiklkzkfw $f#n#, hzzfcj gocmfyfcgfw, jo h ifzzfy aoikjfczkm{kcn hz"ykwe wzvjfczw+#

>#8f Lfhjfywdkp fcwvyfw hll kcwzyvgzkochl wzhmm dh}f hggfww zo gvyykgvlvb yflhzfj

bhzfykhlw hcj zdf zyhkckcn cfgfwwhy{ zo vwf gvyykgvlvb hcj jhzh yfwovygfwyflhzkcn zo zdf lfhyckcn nohlw moy Efczvge{ pvilkg wgdoolw#

Zdf pykcgkphl fcwvyfw zdhz zfhgdfyw dh}f hggfww zo Efczvge{‛w gvyyfczgvyykgvlvb jogvbfczw, jkwzykgz gvyykgvlvb jogvbfczw $f#n#, phgkcn nvkjfw,gobboc hwwfwwbfczw+ hcj ozdfy gvyykgvlvb yfwovygfw zdyovnd AfmmfywocGovcz{ Pvilkg Wgdoolw OcLkcf# Zyhkckcn kc zdf vwf om zdf jogvbfczw hcjyfwovygfw kw h}hklhilf hz zdf wgdool hcj jkwzykgz lf}fl# Zdf pykcgkphl yflkfw ocdfy jfphyzbfcz gdhkyw zo fcwvyf zdhz zfhgdfyw eco~ do~ zo hggfww hcj vwfzdfwf jogvbfczw hcj yfwovygfw# Zdf pykcgkphl jofw coz fcwvyf zdhz hllzfhgdfyw hyf wvmmkgkfczl{ zyhkcfj zo bhef fmmfgzk}f vwf om zdfwf yfwovygfw#

>#8m Lfhjfywdkp fcwvyfw zdhz zkbf kw pyozfgzfj hcj hlloghzfj zo mogvw oc gvyykgvlhyhcj kcwzyvgzkochl kwwvfw#

Hlzdovnd zdfyf hyf co moybhl polkgkfw oy pyogfjvyfw hjjyfwwkcn zdf pyozfgzkocom kcwzyvgzkochl zkbf, glhwwyoob kczfyyvpzkocw $f#n#, hccovcgfbfczw, pdocfghllw, pfp yhllkfw, wgdool hwwfbilkfw+ hyf efpz zo h bkckbvb# Do~f}fy, kcwobf glhwwyoobw lhge om fmmfgzk}f glhwwyoob bhchnfbfcz wekllw hcjpyogfjvyfw wf}fyfl{ lkbkz wzvjfcz oppoyzvckzkfw zo lfhyc hcj yfjvgf zfhgdfyfmmfgzk}fcfww# Myfwdbhc Hghjfb{ zfhgdfyw wdhyf gobboc plhcckcn zkbf#Lfhyckcn zfhbw bffz z~kgf h boczd zo yf}kf~ wzvjfcz pfymoybhcgf jhzh hcjplhc kcwzyvgzkoc# Zfhgdfyw kc}ol}fj kc Pyoafgz Pyomkgkfcg{ bffz ~ffel{ zobockzoy wzvjfcz pyonyfww# Zdf mhgvlz{ bffzw boczdl{, hcj zdf hjbkckwzyhzk}fzfhb bffzw ~ffel{# Bowz bffzkcnw hyf hnfcjh"jyk}fc, hcj wobf gocglvjf~kzd h yfmlfgzkoc oy plhc om hgzkoc#

>#8n Lfhjfywdkp plhcw hcj hlloghzfw yfwovygfw, bockzoyw pyonyfww, pyo}kjfw zdfoynhckqhzkochl kcmyhwzyvgzvyf, hcj yfbo}fw ihyykfyw kc oyjfy zo wvwzhkcgoczkcvovw wgdool kbpyo}fbfcz#

Zdf pykcgkphl hlloghzfw mkwghl yfwovygfw myob zdf jkwzykgz wgdool govcgkl

Phnf :8 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 42/72

Wzhcjhyj > Lfhjfywdkp

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnhlloghzkoc hcj mfjfyhl nyhczw $f#n#, Ghyl Pfyekcw, Zkzlf K, Wgdool Kbpyo}fbfczNyhcz+ i{ pyfphykcn hcj pyfwfczkcn h ivjnfz moy wgdool govcgkl hppyo}hl# Zdfbhaoykz{ om zdfwf yfwovygfw hyf wpfcz oc pfywoccfl, ~kzd wobf bockfwhlloghzfj moy pyomfwwkochl jf}flopbfcz, wviwzkzvzfw zo pyo}kjf yflfhwf zkbf,wzkpfcjw hcj wzvjfcz yfgo}fy{ pyonyhbw $f#n#, PLHZO, Yhbp Vp zoHj}hcgfj Lkzfyhg{, wvpplfbfczhl yfhjkcn bhzfykhlw moy Fcnlkwd hw h WfgocjLhcnvhnf wzvjfczw+# Zdfwf yfwovygfw hyf yfmlfgzfj kc zdf wgdool

kbpyo}fbfcz plhc hcj hlloghzfj ~kzd zdf kczfcz zo yfjvgf ihyykfyw hcj gyfhzfwgdool kbpyo}fbfcz# Zdf wgdool kbpyo}fbfcz plhc kw jfwkncfj zo ifbockzoyfj hz wfz jhzfw zdyovndovz zdf wgdool {fhy hw cozfj i{ ifcgdbhyejhzfw, ivz kbplfbfczhzkoc hcj kbphgz gdfgew hyf ocl{ gocjvgzfj kc zdfwpykcn# Zdfyf kw co plhc oy w{wzfbkg pyogfww zo bockzoy zdf kbphgz omyfwovygfw oc goczkcvovw wgdool kbpyo}fbfcz# Wobf oynhckqhzkochlkcmyhwzyvgzvyfw $f#n# hjbkckwzyhzk}f zfhb, kcwzyvgzkochl lfhjfywdkp zfhb,lfhyckcn zfhbw+ hyf kc plhgf hcj kcglvjf pyogfwwfw jfwkncfj zo wvppoyzgoczkcvovw wgdool kbpyo}fbfcz $f#n#, hnfcjh"jyk}fc bffzkcnw, bkcvzfw,Lfhyckcn myob Wzvjfcz ^oye pyozogol+#

>#8d Zdf wgdool/jkwzykgz lfhjfywdkp pyo}kjfw zdf oynhckqhzkochl polkg{ hcj yfwovygfkcmyhwzyvgzvyf cfgfwwhy{ moy zdf kbplfbfczhzkoc hcj bhkczfchcgf om h whmfhcj fmmfgzk}f lfhyckcn fc}kyocbfcz#

Zdf wgdool govcgkl dhw hjopzfj h Jkwgkplkcf polkg{ ~dkgd hgeco~lfjnfw zdfAfmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdool Gojf om Hggfpzhilf Ifdh}koy hcj Jkwgkplkcfhcj zdf Wzvjfcz Ikll om Ykndzw hw zdf wzhcjhyj moy jkwgkplkcf hcj glhwwyoobbhchnfbfcz moy ^hnnfcfy Dknd Wgdool# Zdf polkg{ hlwo gkzfw h WgdoolWhmfz{ Plhc, ~dkgd kw zdf Gykwkw Hgzkoc Plhc pvilkwdfj kc zdf 9080"88 Zfhgdfyhcj Wzhmm Dhcjiooe# Zdf kczfcz om zdf polkg{ kw zo pyo}kjf wzvjfczw ~kzd hwhmf, wfgvyf hcj powkzk}f lfhyckcn fc}kyocbfcz# Zdf Gykwkw Hgzkoc Plhc kw

gvyyfcz hcj zhwe"wpfgkmkg, kcglvjkcn chbfw om pfywocw yfwpocwkilf moykbplfbfczkcn gfyzhkc pyogfjvyfw hcj wvpfy}kwkcn }hykovw loghzkocw# Whmfz{jykllw $f#n#, mkyf, zoychjo, fhyzdxvhef, logejo~c, f}hgvhzkoc+ hyf gocjvgzfjyfnvlhyl{ hcj jogvbfczfj# Kc hjjkzkoc zo z~o wgdool wfgvykz{ wzhmm bfbifyw, hwgdool yfwovygf ommkgfy myob zdf Wz# Bhzzdf~w Polkgf Jfphyzbfcz kw hwwkncfjzo zdf ivkljkcn# Dhll w~ffpw hyf gocjvgzfj f}fy{ pfykoj, hcj wzvjfczw zhyj{zo glhww hyf fwgoyzfj zo h jfwknchzfj loghzkoc moy jkwgkplkchy{ hgzkoc#Pfywoccfl hyf kc plhgf hcj pyogfjvyfw hyf kbplfbfczfj zo fcwvyf zdhz zdfwgdool mhgklkzkfw hyf bhkczhkcfj, whmf hcj kc nooj ~oyekcn oyjfy# Do~f}fy,

Phnf :9 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 43/72

Wzhcjhyj > Lfhjfywdkp

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnifdh}koy kc wobf glhwwyoobw hcj dhll~h{w $f#n#, yvcckcn kc dhll zo h}okjzhyj{, {fllkcn, pyomhckz{, wlffpkcn, doywfplh{+ kw jkwyvpzk}f hcj cfnhzk}fl{hmmfgzw whmfz{ hcj powkzk}f lfhyckcn fc}kyocbfcz#

>#8k Lfhjfywdkp pyo}kjfw h pyogfww moy zdf jf}flopbfcz hcj zdf kbplfbfczhzkocom govcgkl polkg{ ihwfj oc hczkgkphzfj cffjw#

Zdf pykcgkphl lfhjw zdf wgdool govcgkl kc fcwvykcn zdhz hll polkgkfw yfxvkyfj i{wzhzvzf hyf kc plhgf# Do~f}fy, coz hll polkgkfw hyf kbplfbfczfj hw jfwkncfj$f#n#, jkwgkplkcf, kcwzyvgzkochl pyhgzkgfw, wgdool wgdfjvlf, jyfww gojf+# Zdfpykcgkphl hcj wgdool govcgkl yfgfczl{ gobplfzfj h yf}kf~ om hll polkgkfw,hjopzfj oc Ahcvhy{ 80, 9088# Do~f}fy, bowz polkgkfw ~fyf coz yf}kwfj zohjjyfww kcfmmfgzk}f pyhgzkgfw hcj pyogfjvyfw $f#n#, glhwwyoob bhchnfbfcz,ifdh}koy kc gobboc hyfhw, lhge om yknoy+ oy zo hjjyfww hczkgkphzfj jk}fywfhcj vckxvf cffjw om zdf wzvjfcz popvlhzkoc $f#n#, pfywkwzfcz lo~ pfymoybhcgf,zdf nyo~kcn Fcnlkwd hw h Wfgocj Lhcnvhnf popvlhzkoc, lo~ lkzfyhg{ hcjcvbfyhg{ wekllw, lhge om phyfczhl hcj gobbvckz{ kc}ol}fbfcz+#

>#8e Zdfyf kw f}kjfcgf zdhz zdf pykcgkphl jfbocwzyhzfw lfhjfywdkp wekllw kc zdfhyfhw om hghjfbkg pfymoybhcgf, lfhyckcn fc}kyocbfcz hcj fmmkgkfcg{#

Zdf pykcgkphl bhefw h wkcgfyf fmmoyz zo fcnhnf zdf gobbvckz{ kc jkwgvwwkocwhiovz h aokcz fmmoyz zo bffz zdf fjvghzkochl cffjw om kzw wzvjfczw hcj kw hgzk}fkc gobbvckz{ oynhckqhzkocw# Wdf kw h bfbify om zdf Wz# Bhzzdf~w HyfhIvwkcfww Hwwogkhzkoc hcj gdhkyfj zdf Lkndz Vp Wz# Bhzzdf~w gobbkzzff zdkwphwz {fhy# Wdf kw jffpl{ kc}ol}fj kc plhcckcn ~kzd jkwzykgz lfhjfywdkp hcjCoyzocw Dowpkzhl hcj Ihpzkwz Dowpkzhl Fhwz zo jf}flop zdf dfhlzd ghyffybhncfz pyonyhb zdhz ifnhc zdkw {fhy# Zdfyf goczkcvfw, do~f}fy, zo if wobfjkwgoccfgzkoc ifz~ffc zdf wzhzfj }hlvfw om zdf wgdool hcj gobbvckz{ hcjzdf mogvw hcj kbplfbfczhzkoc om wgdool gvyykgvlhy hcj kcwzyvgzkochl kckzkhzk}fwhcj zdf gyfhzkoc om h gvlzvyf om dknd ftpfgzhzkocw# Zdf pykcgkphl lfj kc zdfgyfhzkoc om h }kwkoc hcj bkwwkoc kczfcjfj zo pyo}kjf nvkjhcgf zo zdf wgdoolhcj gobbvckz{ kc gyfhzkcn h cvyzvykcn fjvghzkochl fc}kyocbfcz# Dfy wpoefchcj ~ykzzfc gobbvckghzkocw yfmlfgz h gobbkzbfcz zo dknd ftpfgzhzkocw moy hll,h cvyzvykcn gvlzvyf hcj dknd wzhmm pfymoybhcgf, hcj dfy plhcckcn fmmoyzw hcjjf}flopbfcz om bhc{ opfyhzkochl hcj kcwzyvgzkochl w{wzfbw hyf hlkncfj ~kzdzdkw iflkfm w{wzfb $f#n#, Myfwdbhc Hghjfb{, Pyoafgz Pyomkgkfcg{+# Zdfkbplfbfczhzkoc om zdfwf hcj ozdfy kckzkhzk}fw, do~f}fy, kw omzfc kcwvmmkgkfcz zofchilf oy wvwzhkc zdf bo}fbfcz om zdf wgdool gobbvckz{ zo~hyj pyomkgkfcz

Phnf :7 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 44/72

Wzhcjhyj > Lfhjfywdkp

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnhgdkf}fbfcz moy hll wzvjfczw# Zdfwf fmmoyzw hyf omzfc dhbpfyfj i{ kcgobplfzfgobbvckghzkoc, kcgocwkwzfcz bockzoykcn fmmoyzw hcj mhklvyf zo dolj dfywflm hcjhll wzhmm bfbifyw hggovczhilf moy mkjflkz{ zo zdf kczfcz, polkg{ hcj pyogfjvyfwhcj ftpfgzfj xvhlkz{ om kbplfbfczhzkoc om zdf kckzkhzk}fw# Moy fthbplf,kbplfbfczhzkoc om zdf bhwzfy wgdfjvlf omzfc jofw coz yfwvlz kc wzvjfczw ifkcnplhgfj kc glhwwfw moy ~dkgd zdf{ hyf hjfxvhzfl{ pyfphyfj oy ~dfyf wvppoyzmoy zdfky vckxvf cffjw govlj if boyf fmmfgzk}fl{ wfy}fj, hcj wgdool yvlfw hyf

coz gocwkwzfczl{ fcmoygfj# Zdfyf hyf pogefzw om kcwzyvgzkochl ftgfllfcgf, ivzbhc{ glhwwfw hyf bhyefj i{ vcglfhy nohlw hcj h nfcfyhl lhge om yknoy oyyflf}hcgf# Jfwpkzf zdf yfgfcz jf}flopbfcz om h wgdool }kwkoc hcj bkwwkoc, hlhge om glhykz{ pfywkwzw hbocn lfhjfywdkp, wzhmm, wzvjfczw hcj phyfczw hiovzzdf phzd zdf wgdool kw zhekcn oc kzw aovycf{ zo~hyj pyomkgkfcg{#

Phnf :: om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 45/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wvbbhy{ om yfgobbfcjhzkocw kc1 Fmmkgkfcg{

Lfhjfywdkp

Zdf pykcgkphl wdovlj ~oye ~kzd dfy lfhjfywdkp zfhb zo jf}flop hcj gobbvckghzf hglfhy wfz om ftpfgzhzkocw moy kbplfbfczhzkoc om hll wgdool kckzkhzk}fw# H w{wzfbhzkgpyogfww wdovlj if jf}flopfj zo fcwvyf gocwkwzfcz gobbvckghzkoc om ftpfgzhzkocw,ocnokcn bockzoykcn om pyonyhb opfyhzkocw hcj hggovczhiklkz{ om hll wzhmm bfbifyw moymkjflkz{ zo zdf kczfcz, polkg{ hcj pyogfjvyfw hcj ftpfgzfj xvhlkz{ om kbplfbfczhzkocom zdf kckzkhzk}fw#

Zdf pykcgkphl wdovlj bojfl zdf jkwzykgz‛w pyogfww moy jf}flopkcn hcj bockzoykcnkcjk}kjvhl nyo~zd plhcw ~kzd dfy hjbkckwzyhzk}f zfhb hcj mhgvlz{# Zdf plhcw wdovljif gollhioyhzk}fl{ jf}flopfj, yfmlfgz pfywoccfl f}hlvhzkoc jhzh hcj mogvw ockbpyo}kcn pyomfwwkochl wekllw hcj pyhgzkgf# Yhzdfy zdhc h gobplkhcgf kwwvf, zdf plhcwdovlj if h ~oye kc pyonyfww, ~kzd myfxvfcz jkhlonvf mogvwfj oc wpfgkmkg fthbplfwhcj jogvbfczhzkoc om do~ zdfky pyomfwwkochl nyo~zd kw kbphgzkcn zdf hgdkf}fbfcz omzdfky wzvjfczw# Zdf pykcgkphl wdovlj pyo}kjf bfhckcnmvl, nohl"wpfgkmkg mffjihgenyovcjfj kc ifwz pyhgzkgfw hcj mollo~ vp kc h zkbfl{ bhccfy zo fcwvyf dfy mffjihgedhw yfwvlzfj kc hgzkoc#

Wzhcjhyj >

Yfwovygfw1

JvMovy, Y# hcj Fhefy, Y# F# $9006+# Oc Gobboc Nyovcj# Iloobkcnzoc, KC1 ChzkochlFjvghzkochl Wfy}kgf#

JvMovy, Y#, JvMovy, Y# - Fhefy, Y# $900:+# ^dhzf}fy Kz Zhefw1 Do~ Pyomfwwkochl LfhyckcnGobbvckzkfw Yfwpocj ^dfc Ekjw Joc.z Lfhyc# Iloobkcnzoc, KC1 Chzkochl FjvghzkochlWfy}kgf#  KWIC 8;7989>947

^dkzhefy, Z# $900=+# ^dhz Nyfhz Pykcgkphlw Jo Jkmmfyfczl{# Lhygdbocz, C[1 F{f ocFjvghzkoc#

Gobbkwwkocfy.w Phyfczw Hj}kwoy{ Govcgkl Mkchl Yfpoyz zo zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz omFjvghzkoc $900>+# Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlf

dzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/EJF/Kcwzyvgzkochl%Yfwovygfw/Wzvjfcz%hcj%Mhbkl{%Wvppoyz/Phyfczw%hcj%Mhbklkfw/Zdf%Bkwwkcn%Pkfgf%om%zdf%Pyomkgkfcg{%Pvqqlf#dzb

Phnf :6 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 46/72

Wzhcjhyj 4 Wgdool Oynhckqhzkoc hcj Mkwghl Yfwovygfw

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Mkcjkcnw Moy Zdkw Wzhcjhyj Hyf Ihwfj Oc1

Yf}kf~ om ghzfnoykghl pyonyhb mkchcgkhl yfpoyzw, gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfczplhc, jkwzykgz ivjnfz hcj hlloghzkocw, bhwzfy wgdool wgdfjvlf, cffjw hwwfwwbfcz jhzh,yowzfy om zfhgdkcn hwwkncbfczw, wgdfjvlf moy go"gvyykgvlhy ommfykcnw, wgdool ivjnfzhcj hlloghzkocw, wgdool govcgkl bffzkcn hnfcjh hcj bkcvzfw, wgdool govcgkl polkgkfwhcj i{lh~w, wgdool mkchcgkhl yfpoyzw, Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlf,Zkzlf 8 pyonyhb plhc, ^oyekcn Gocjkzkocw Wvy}f{ yfwvlzw, jfphyzbfcz zfhb bffzkcnbkcvzfw hcj lfhyckcn zfhb bffzkcn bkcvzfw

Kczfy}kf~w ~kzd hwwkwzhcz pykcgkphl, gfczyhl ommkgf wzhmm, glhwwkmkfj wzhmm, gobbvckz{bfbifyw, govcwfloy, jkwzykgz lfhjfywdkp, Ftzfcjfj Wgdool Wfy}kgfw jkyfgzoy/wzhmm,Mhbkl{ Yfwovygf/[ovzd Wfy}kgfw Gfczfy pfywoccfl, phyfczw, pykcgkphl, wgdool govcgklbfbifyw, wgdool lfhjfywdkp hcj zfhgdfyw

Oiwfy}hzkocw om glhwwyoobw

9Pfymoybhcgf Yhzkcn

4#8h Zdfyf kw f}kjfcgf zdhz zdf wgdool kw oynhckqfj zo bhtkbkqf vwf om hllh}hklhilf yfwovygfw zo wvppoyz dknd wzvjfcz hcj wzhmm pfymoybhcgf#

Zdf pykcgkphl dhw jf}flopfj lkcfw om gobbvckghzkocw hcj hyfhw omyfwpocwkiklkz{ $f#n#, hjbkckwzyhzk}f zfhb, lfhyckcn zfhbw, jfphyzbfcz zfhbw+#Zdfwf zfhbw bffz yfnvlhyl{ hcj bffzkcn bkcvzfw hyf efpz hcj wvibkzzfj zozdf wgdool govcgkl# Zdf wgdool govcgkl dhw hjopzfj h Pyonyhb Hppyhkwhlpolkg{# Zdf polkg{ wzhzfw zdhz zdf pyonyhb hppyhkwhl pyogfww “~kll fcwvyfocnokcn bockzoykcn hcj f}hlvhzkoc om zdf kbplfbfczhzkoc hcj kbphgz ompyonyhbw hcj zdhz goczkcvhl kbpyo}fbfczw hcj yf}kwkocw hyf bhjf zopyonyhb wzyhzfnkfw ihwfj oc yfnvlhy bockzoykcn hcj f}hlvhzkoc om zdfkyfmmfgzk}fcfww# Zdkw pyogfww ~kll if kbplfbfczfj hcj yf}kf~fj zo yfmlfgzhlkncbfcz om wzhzf wzhcjhyjw zdyovnd cffjw hwwfwwbfczw hcj kbplfbfczhzkoc

hcj kbphgz gdfgew‒# Do~f}fy, zdf pykcgkphl kcwzfhj vwfw kcmoybhl pyogfjvyfwzo f}hlvhzf zdf mkwghl hcj dvbhc yfwovygfw moy zdfky kbphgz oc wzvjfczhgdkf}fbfcz# Zdf pykcgkphl hzzfcjw zdf Wz# Bhzzdf~w Hyfh IvwkcfwwHwwogkhzkoc bffzkcnw zo bffz ~kzd gobbvckz{ ivwkcfww lfhjfyw# Wobfgobbvckz{ yfwovygfw $f#n#, Coyzocw Dowpkzhl, Ihpzkwz Dowpkzhl Fhwz+ dh}fiffc wolkgkzfj zo phyzcfy hcj wvppoyz zdf wgdool‛w fmmoyz kc ifgobkcn hbfjkghl bhncfz pyonyhb# Zdf wgdool govcgkl dhw coz hjopzfj h Ivjnfzpolkg{# Zdf pykcgkphl jf}flopfj h jyhmz ivjnfz ~dkgd ~hw wvibkzzfj zo zdfIvjnfz Gobbkzzff moy zdfky gocwkjfyhzkoc hcj hppyo}hl# Zdf wgdool ivjnfz

Phnf := om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 47/72

Wzhcjhyj 4 Wgdool Oynhckqhzkoc hcj Mkwghl Yfwovygfw

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcn~hw hppyo}fj i{ zdf wgdool govcgkl# Zdf hlloghzkoc om mvcjw kw coz ihwfj oczdf wpfgkmkg lfhyckcn cffjw om zdf wzvjfczw, ivz kw jkwzykivzfj fxvhll{ zo fhgdjfphyzbfcz# Zdfyf kw co w{wzfbhzkg moybhl pyogfww zo bockzoy zdffmmfgzk}fcfww om zdf ivjnfz hlloghzkocw# Ivjnfz yfpoyzw hyf wvibkzzfj zo zdfwgdool govcgkl hz fhgd boczdl{ bffzkcn#

4#8g Zdf kcwzyvgzkochl hcj coc"kcwzyvgzkochl wzhmm hyf hlloghzfj hcj oynhckqfj

ihwfj vpoc zdf lfhyckcn cffjw om hll wzvjfczw#Zdf wgdool govcgkl dhw hjopzfj hc Hwwkncbfcz om Kcwzyvgzkochl hcjCockcwzyvgzkochl Wzhmm Zkbf polkg{ zdhz wzhzfw “zdf pykcgkphl wdhll pyfphyf hckcwzyvgzkochl hcj cockcwzyvgzkochl wzhmm hwwkncbfcz plhc zdhz mollo~w AfmmfywocGovcz{ Iohyj om Fjvghzkoc $AGIF+ polkgkfw hcj hll cfnozkhzfj goczyhgzw#Kczfcjfj hwwkncbfcz bh{ if bojkmkfj hw cffjfj ihwfj oc gdhcnfw kcwzvjfcz fcyollbfcz, pyonyhbbhzkg cffjw, gdhcnfw kc fcyollbfcz zo hphyzkgvlhy glhww oy govywf yfxvkykcn zdf hiolkwdbfcz om zdhz glhww oy govywf‒#Zdf pykcgkphl bhefw zfhgdkcn hwwkncbfczw ihwfj oc zdf cvbify om cffjfjgovywf ommfykcnw hcj zdf cvbify om wzvjfczw yhzdfy zdhc oc zdf wpfgkmkg

lfhyckcn hcj gvlzvyhl cffjw om zdf wzvjfczw# Zdf pykcgkphl ~kll gocwkjfyzfhgdfy yfxvfwzw zo zfhgd gfyzhkc govywf ommfykcnw, ivz zdf yfxvfwzw hyf cozhl~h{w docoyfj# Zdf pykcgkphl hcj hwwkwzhcz pykcgkphlw jf}flop zdf bhwzfywgdfjvlf# Zdf bhwzfy wgdfjvlf kw jfwkncfj zo fcwvyf zdhz hll wzvjfczw dh}fhggfww zo zdf fczkyf gvyykgvlvb5 do~f}fy, wobf wzvjfczw hyf wgdfjvlfj kczogfyzhkc glhwwfw jvf zo lkbkzfj ommfykcnw#

4#8j Zdfyf kw f}kjfcgf zdhz zdf wzhmm bhefw fmmkgkfcz vwf om kcwzyvgzkochl zkbf zobhtkbkqf wzvjfcz lfhyckcn#

Zdf wgdool govcgkl dhw coz hjopzfj h pyozfgzkoc om kcwzyvgzkochl zkbf polkg{kczfcjfj zo bhtkbkqf wzvjfcz lfhyckcn# Zdf pykcgkphl wzhzfw zdf ftpfgzhzkoczdhz hll zfhgdfyw wdovlj zfhgd “ifll zo ifll‒5 do~f}fy, zdkw jofw coz oggvy kcbhc{ glhwwyoobw# Zdf pykcgkphl dhw kbplfbfczfj wobf kcmoybhl pyogfjvyfw$f#n#, lkbkzfj vwf om zdf kczfygob, zflfpdocf ghllw zo glhwwyoobw+ kc oyjfy zobkckbkqf glhwwyoob kczfyyvpzkocw# Dhll~h{ w~ffpw hyf vwfj i{ zdf wgdoolwzhmm zo hwwkwz zdf wzvjfczw kc nfzzkcn zo glhww oc zkbf# Zdf govcgkl dhwhjopzfj h Jkwgkplkcf polkg{ zdhz hjdfyfw zo zdf ykndzw hcj yfwpocwkiklkzkfw omwzvjfczw hw movcj kc zdf Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Gojf om HggfpzhilfIfdh}koy hcj Jkwgkplkcf hcj zdf Wzvjfcz Ikll om Ykndzw# Do~f}fy, zdfyf kw cowgdool~kjf glhwwyoob bhchnfbfcz w{wzfb kc plhgf zo dhcjlf glhwwyoob hcj

Phnf :> om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 48/72

Wzhcjhyj 4 Wgdool Oynhckqhzkoc hcj Mkwghl Yfwovygfw

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnwgdool jkwyvpzkocw# Zdf pykcgkphl wzhzfw zdf ftpfgzhzkoc zdhz ~ffel{ lfhyckcn~hlew ~kll if gocjvgzfj5 do~f}fy, zdkw kckzkhzk}f kw coz gocwkwzfczl{kbplfbfczfj# Mffjihge myob zdfwf lfhyckcn ~hlew kw fbhklfj zo zdf zfhgdfyw,ivz zdf mffjihge kw lkbkzfj, kw coz wpfgkmkg hcj kw omzfc coz mogvwfj oc zfhgdfykcwzyvgzkochl nyo~zd#

4#8f Wzhmm pyobozfw zfhb plhcckcn }fyzkghll{ hcj doykqoczhll{ hgyoww goczfcz hyfhw

hcj nyhjf gocmknvyhzkocw zdhz kw mogvwfj oc zdf nohlw, oiafgzk}fw hcjwzyhzfnkfw kc zdf kbpyo}fbfcz plhc $f#n#, gobboc plhcckcn zkbf moy goczfczhyfh zfhgdfyw5 fbpdhwkw oc lfhyckcn zkbf hcj coz wfhz zkbf5 hcj kczfnyhzfjvckzw+#

Zdf bhwzfy wgdfjvlf jf}flopfj i{ zdf pykcgkphl hcj hwwkwzhcz pykcgkphlwjofw coz pyo}kjf moy gobboc plhcckcn zkbf moy zdf 80zd, 88zd, 89zd nyhjf hcjgo"gvyykgvlhy zfhgdfyw# Zdf Myfwdbhc Hghjfb{ zfhgdfyw jo dh}f h gobbocplhcckcn zkbf# Jfphyzbfcz hcj lfhyckcn zfhb bffzkcnw hyf dflj hmzfy wgdoolzo jkwgvww zdf nohlw hcj wzyhzfnkfw om zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfczplhc# Zdf pykcgkphl hzzfcjw h mf~ om zdfwf bffzkcnw# Zdf pykcgkphl yf}kf~w zdf

bffzkcn bkcvzfw hw h bfhcw om bockzoykcn zdf hgzk}kzkfw om zdf jfphyzbfczwhcj zfhbw#

4#8m Zdf wgdfjvlf kw kczfczkochll{ hlkncfj ~kzd zdf wgdool.w bkwwkoc hcj jfwkncfjzo fcwvyf zdhz hll wzhmm pyo}kjf xvhlkz{ kcwzyvgzkochl zkbf $f#n#, mlft zkbf,oynhckqhzkoc ihwfj oc jf}flopbfczhl cffjw om wzvjfczw, kczfyjkwgkplkchy{vckzw, fzg#+#

Zdf bhwzfy wgdfjvlf ~hw jf}flopfj i{ zdf pykcgkphl hcj hwwkwzhcz pykcgkphlw#Zdf wgdfjvlf kw jk}kjfj kczo mk}f >0 bkcvzf glhww pfykojw# Zdkw kw zdf wfgocj{fhy zdf wgdool dhw iffc vwkcn zdf zykbfwzfy oynhckqhzkoc# Zdf bhwzfywgdfjvlf jofw coz pyo}kjf wvmmkgkfcz mlftkiklkz{ zo hllo~ moy zkbfl{ kczfy}fczkocwoy bojkmkghzkocw zo hjjyfww zdf kbbfjkhzf lfhyckcn cffjw om wzvjfczw $f#n#,hjjkzkochl zkbf, wvppoyz+#

4#9h Zdf wgdool/jkwzykgz pyo}kjfw h glfhyl{ jfmkcfj pyogfww $kc hggoyjhcgf ~kzd zdfwgdool govcgkl hlloghzkoc moybvlh+ zo pyo}kjf fxvkzhilf hcj gocwkwzfcz vwf ommkwghl yfwovygfw#

Zdf wgdool govcgkl dhw coz jf}flopfj h ivjnfz polkg{# Zdf pykcgkphljf}flopw h ivjnfz hcj wvibkzw kz zo zdf Ivjnfz Gobbkzzff moy hppyo}hl# Zdf

Phnf :4 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 49/72

Wzhcjhyj 4 Wgdool Oynhckqhzkoc hcj Mkwghl Yfwovygfw

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnwgdool govcgkl hppyo}fw zdf wvibkzzfj ivjnfz# Mvcjw hyf coz hlloghzfj ihwfjoc zdf vckxvf lfhyckcn cffjw om zdf wzvjfczw# Zdf ivjnfz kcglvjfw hc fxvhlhlloghzkoc moy fhgd jfphyzbfcz# Zfhgdfyw ghc bhef yfxvfwzw zo zdf pykcgkphlmoy hjjkzkochl mvcjw# Ivjnfz yfpoyzw hyf wvibkzzfj zo zdf govcgkl hz fhgdboczdl{ bffzkcn# Hll mfjfyhl, wzhzf hcj jkwzykgz yfxvkyfbfczw hyf mollo~fj i{zdf pykcgkphl kc hjbkckwzfykcn zdf wgdool ivjnfz# Zdfyf kw co moybhlw{wzfbhzkg pyogfww moy bockzoykcn zdf wgdool ivjnfz zo jfzfybkcf zdf kbphgz

om zdf hlloghzfj yfwovygfw oc wzvjfcz hgdkf}fbfcz#

4#9i Zdf wgdool/jkwzykgz ivjnfz yfmlfgzw jfgkwkocw bhjf hiovz jkwgyfzkochy{ mvcjwhcj yfwovygfw hyf jkyfgzfj i{ hc hwwfwwbfcz om cffj oy h yfxvkyfj plhc, hllom ~dkgd gocwkjfy hppyopykhzf jhzh#

Zdf wgdool govcgkl dhw coz hjopzfj h ivjnfz polkg{# Jkwgyfzkochy{ mvcjw hyfhlloghzfj ihwfj oc cffjw hwwfwwbfcz jhzh hcj hyf kjfczkmkfj kc zdfgobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc# Zdf wgdool govcgkl kw hlloghzfjhjjkzkochl mvcjw i{ zdf jkwzykgz zo hjjyfww kjfczkmkfj wzvjfcz cffjw#

4#9g Wgdool govcgklw hcj wgdool iohyjw hchl{qf mvcjkcn hcj ozdfy yfwovygfyfxvfwzw zo fcwvyf zdf yfxvfwzw hyf zkfj zo zdf wgdool.w plhc hcj kjfczkmkfjpykoykz{ cffjw#

Mvcjkcn wovygfw hyf kjfczkmkfj kc zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfczplhc# Zdf pykcgkphl dhw coz jf}flopfj h moybhl w{wzfbhzkg pyogfww zo bockzoyftpfcjkzvyfw moy zdfky kbphgz oc goczkcvovw wzvjfcz hgdkf}fbfcz# Zfhgdfywghc yfxvfwz hjjkzkochl ivjnfz mvcjw myob zdf pykcgkphl, ivz zdf yfxvfwzw hyfcoz hl~h{w zkfj zo kjfczkmkfj cffjw kc zdf wgdool plhc#

4#9j Wzhzf hcj Mfjfyhl Pyonyhb Yfwovygfw hyf hlloghzfj hcj kczfnyhzfj $Whmf

Wgdoolw, Zkzlf 8, Kcjk}kjvhlw ~kzd Jkwhiklkzkfw Fjvghzkoc Hgz, Mhbkl{Yfwovygf/[ovzd Wfy}kgf Gfczfyw, Ftzfcjfj Wgdool Wfy}kgfw+ zo hjjyfwwwzvjfcz cffjw kjfczkmkfj i{ zdf wgdool/jkwzykgz#

Pyonyhb yfxvkyfbfcz nvkjflkcfw hyf mollo~fj kc zdf hlloghzkoc om hllghzfnoykghl mvcjw $f#n#, Ftzfcjfj Wgdool Wfy}kgfw, [ovzd Wfy}kgfw Gfczfy,Ghyl Pfyekcw mvcjw, Zkzlf 8, Wgdool Kbpyo}fbfcz Nyhcz+# Zdf wgdool govcgklhcj pykcgkphl dh}f kczfnyhzfj ghzfnoykghl mvcjw zo wvppoyz zdf nohlw, hgzk}kzkfwhcj wzyhzfnkfw kc zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc# Zdf pykcgkphlbockzoyw zdf ghzfnoykghl mvcjw hggoyjkcn zo jkwzykgz yfxvkyfbfczw hcj mfjfyhl

Phnf :; om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 50/72

Wzhcjhyj 4 Wgdool Oynhckqhzkoc hcj Mkwghl Yfwovygfw

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnhcj wzhzf nvkjflkcfw# Zdf pykcgkphl jofw coz hl~h{w bockzoy zdf ghzfnoykghlmvcjw moy zdfky kbphgz oc goczkcvovw wzvjfcz kbpyo}fbfcz#

Phnf 60 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 51/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wvbbhy{ om yfgobbfcjhzkocw kc1 Fmmkgkfcg{

Wgdool Oynhckqhzkoc hcj Mkwghl Yfwovygfw

Zdf wgdool govcgkl wdovlj yf}kwf zdf wzhmm hwwkncbfcz polkg{ zo fcwvyf zdhz bhzgdkcnzfhgdfy wzyfcnzdw zo wzvjfcz cffjw kw zdf pykbhy{ gykzfykh kc plhgfbfcz om wzhmm ~kzdkczdf bhwzfy wgdfjvlf#

Zdf wgdool govcgkl wdovlj jf}flop hcj hjopz h ivjnfz polkg{ zdhz glfhyl{ jfmkcfw hpyogfww moy gyfhzkcn h ivjnfz hcj hwwkncw yfwpocwkiklkz{ moy jokcn wo# Zdf polkg{wdovlj kcglvjf pyogfjvyfw moy zdf hlloghzkoc hcj ftpfcjkzvyf om hll yfwovygfw#Pyogfjvyfw moy bockzoykcn zdf kbplfbfczhzkoc hcj kbphgz om zdfwf mvcjw oc wzvjfczhgdkf}fbfcz hcj oynhckqhzkochl fmmkgkfcg{ wdovlj if hc kczfnyhl phyz om zdkw polkg{#Jhzh nhzdfyfj myob zdf bockzoykcn pyogfww wdovlj if vwfj zo jfzfybkcf yf}kwkoc omoy goczkcvfj mvcjkcn om kckzkhzk}fw# Zdf wgdool govcgkl wdovlj bockzoy zdfkbplfbfczhzkoc om zdkw polkg{ zo fcwvyf mkjflkz{ zo kzw kczfcz#

Zdf wgdool govcgkl wdovlj yf}kf~ zdf cf~l{ hjopzfj polkgkfw hcj yf}kwf zdfb hwcffjfj zo hjjyfww zdf vckxvf gdhyhgzfykwzkgw om zdf wgdool# Zdf wgdool govcgklwdovlj hlwo yf}kf~ ifwz pyhgzkgf polkgkfw hcj kcgoypoyhzf zdowf ~dkgd ~ovlj fcwvyfzdf fmmfgzk}f opfyhzkoc om ^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool hcj pyobozfgoczkcvovw wzvjfcz hgdkf}fbfcz#

Wzhcjhyj 4

Yfwovygfw1

Efczvge{ Hwwogkhzkoc om Wgdool Govcgklw " dzzp1//~~~#ehwg#cfz/ 

Bhyqhco, Y# A#, ^hzfyw, Z# - BgCvlz{, I#H# $9006+# Wgdool Lfhjfywdkp Zdhz ^oyew1 MyobYfwfhygd Zo Yfwvlzw#  Hlfthcjykh, ]H1 Hwwogkhzkoc moy Wvpfy}kwkoc hcj GvyykgvbvbJf}flopbfcz#

Coyzoc, B#, Wgozz, C#B# - Efll{, L#E# $8;;>+#  Yfwovygf Hlloghzkoc1 Bhchnkcn Bocf{ hcjPfoplf#  Lhygdbocz, C[1  F{f oc Fjvghzkoc#

Plfgek, B#L# -  Boce, J#D# $9007+# Wgdool Mkchcgf - Zfhgdfy Xvhlkz{1 Ftploykcn zdfGoccfgzkocw# Lhygdbocz, C[1 F{f oc Fjvghzkoc#

Gobbkwwkocfy.w Phyfczw Hj}kwoy{ Govcgkl Mkchl Yfpoyz zo zdf Efczvge{ Jfphyzbfcz omFjvghzkoc $900>+# Zdf Bkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlfdzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/EJF/Kcwzyvgzkochl%Yfwovygfw/Wzvjfcz%hcj%Mhbkl{%Wvppoyz/Phyfczw%hcj%Mhbklkfw/Zdf%Bkwwkcn%Pkfgf%om%zdf%Pyomkgkfcg{%Pvqqlf#dzb

Phnf 68 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 52/72

Wzhcjhyj ; Gobpyfdfcwk}f hcj Fmmfgzk}f Plhcckcn

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Mkcjkcnw Moy Zdkw Wzhcjhyj Hyf Ihwfj Oc1

Yf}kf~ om glhwwyoob jkwplh{w, gobbkzzff bffzkcn bkcvzfw hcj hnfcjh,gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc, f^hle jhzh, Efczvge{ Pfymoybhcgf Yfpoyzjkwhnnyfnhzfj jhzh, cffjw hwwfwwbfcz jhzh, wgdool govcgkl bffzkcn hnfcjh hcjbkcvzfw, wgdool govcgkl polkgkfw hcj i{lh~w, wgdool bkwwkoc, iflkfm hcj }kwkocwzhzfbfczw, wgdool pyomklf, Wgdool Yfpoyz Ghyj jhzh, wzvjfcz dhcjiooe hcj ZdfBkwwkcn Pkfgf om zdf Pyomkgkfcg{ Pvqqlf $900>+

Kczfy}kf~w ~kzd gfczyhl ommkgf wzhmm, gobbvckz{ bfbifyw, pykcgkphl, wgdool govcgklbfbifyw, wgdool lfhjfywdkp hcj zfhgdfyw

Oiwfy}hzkocw om glhwwyoobw hcj gobboc hyfhw

9Pfymoybhcgf Yhzkcn

;#8h Zdfyf kw f}kjfcgf zdhz h gollhioyhzk}f pyogfww ~hw vwfj zo jf}flop zdf}kwkoc, iflkfmw, bkwwkoc hcj nohlw zdhz fcnhnf zdf wgdool gobbvckz{ hw hgobbvckz{ om lfhycfyw#

Zdf pykcgkphl yf}kf~fj hcj yf}kwfj zdf wgdool bkwwkoc wzhzfbfcz kc 9004"0;

kc gollhioyhzkoc ~kzd zdf kcwzyvgzkochl lfhjfywdkp zfhb, wzhmm bfbifyw hcj ocfphyfcz# Jvykcn h wzhmm yfzyfhz kc Hvnvwz 9080, zdf pykcgkphl hnhkc mhgklkzhzfj hgollhioyhzk}f pyogfww kc}ol}kcn zfhgdfyw kc h yf}kf~ hcj jkwgvwwkoc om zdfbkwwkoc hcj }kwkoc wzhzfbfczw# Zdf kcwzyvgzkochl lfhjfywdkp zfhb dhwgoczkcvfj zdkw pyogfww zo jf}flop h }kwkoc wzhzfbfcz# Iflkfm oy nohlwzhzfbfczw hyf coz kcglvjfj kc zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc#Zfhgdfyw ~fyf hwefj zo hppyo}f zdf }kwkoc wzhzfbfcz vwkcn h wvy}f{gocjvgzfj i{ zdf kcwzyvgzkochl lfhjfywdkp zfhb# Zdf wgdool govcgkl hppyo}fjzdf bkwwkoc hcj }kwkoc wzhzfbfczw oc Co}fbify 4, 9080#Zdf bkwwkocwzhzfbfcz kw }kwkilf zdyovndovz zdf ivkljkcn, wobf glhwwyoobw hcj zdfwzvjfcz hcj zfhgdfy dhcjiooew#

;#9h Zdfyf kw f}kjfcgf zdf wgdool/jkwzykgz plhcckcn pyogfww kc}ol}fw gollfgzkcn,bhchnkcn hcj hchl{qkcn jhzh#

Zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhcckcn pyogfww kcglvjfw jhzh myobbvlzkplf wovygfw $f#n#, Co Gdklj Lfmz Ifdkcj, Kczfykb Pfymoybhcgf Yfpoyz,ftzyhgvyykgvlhy hgzk}kzkfw, hzzfcjhcgf+# Jkwzykgz lfhjfywdkp pyo}kjfw hcflfgzyockg zfbplhzf zo jkwhnnyfnhzf jhzh moy vwf kc wzvjfcz hgdkf}fbfcz nohlwhcj ifcgdbhyew# Jkwzykgz lfhjfywdkp vwfw h yf}kf~ yviykg zo hwwkwz wgdoollfhjfywdkp kc zdf jf}flopbfcz om zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz

Phnf 69 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 53/72

Wzhcjhyj ; Gobpyfdfcwk}f hcj Fmmfgzk}f Plhcckcn

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcnplhc# Wobf glhwwyoob hwwfwwbfczw hcj wzvjfcz ~oye hyf hchl{qfj hw phyz omzdf pyogfww# Zdf pykcgkphl bhjf yf}kwkocw zo zdf plhc ihwfj vpoc zdf jkwzykgzyviykg# Nohlw, pykoykzkfw hcj hgzkoc wzfpw om zdf gobpyfdfcwk}f wgdoolkbpyo}fbfcz plhc hyf hlkncfj ~kzd cffjw hw kcjkghzfj i{ wzvjfczpfymoybhcgf jhzh# Zdf wgdool plhcckcn zfhb kcgoypoyhzfw yflf}hcz, yfwfhygdihwfj bhzd hcj lkzfyhg{ pyonyhbw kczo zdf plhc# Zdf wgdool plhcckcn zfhbkcglvjfw wpfgkmkg Efczvge{ Goyf Goczfcz hcj Co Gdklj Lfmz Ifdkcj nohlw kc

zdf wgdool kbpyo}fbfcz plhc# Zdf pykcgkphl mhgklkzhzfw wobf hchl{wkw omjkwhnnyfnhzfj jhzh zo jfzfybkcf pykoykz{ cffjw# Zdf gobpyfdfcwk}f wgdoolkbpyo}fbfcz plhc yfmlfgzw glfhy lfhyckcn nohlw ~kzd bfhwvyfhilf zfybw hcjifcgdbhyew#

;#:h Pfygfk}fj wzyfcnzdw hcj lkbkzhzkocw om zdf wgdool/jkwzykgz kcwzyvgzkochl hcjoynhckqhzkochl fmmfgzk}fcfww hyf kjfczkmkfj vwkcn zdf gollfgzfj jhzh#

Zdf pykcgkphl gollhioyhzfw ~kzd jfphyzbfcz gdhkypfywocw zo gollfgz hcjhchl{qf jhzh $f#n#, Kczfykb Pfymoybhcgf Yfpoyz, Co Gdklj Lfmz Ifdkcj jhzh,Glhwwyoob Hwwfwwbfcz W{wzfb hcj Gobbvckz{ Hggfww Jhwdiohyj moy

Fjvghzkoc+ zo jfzfybkcf zdf wzyfcnzdw hcj lkbkzhzkocw kc zdf kcwzyvgzkochlpyonyhb# Zdf wgdool nohlw kc zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhchyf wzhzfj kc glfhy, gocgkwf, hcj bfhwvyfhilf zfybw# Wobf wzyhzfnkfw hcjhgzk}kzkfw hyf hlkncfj ~kzd zdf nohlw hcj oiafgzk}fw# Zdf gobpocfczw kjfczkm{pfywocw yfwpocwkilf moy kbplfbfczhzkoc hcj yfwovygfw# Zdf zkbflkcfw moybfhwvykcn kbphgz jo coz hl~h{w hllo~ moy myfxvfcz kbplfbfczhzkoc hcj kbphgzgdfgew zo oggvy#

;#6g Zdf bfhcw moy f}hlvhzkcn zdf fmmfgzk}fcfww om zdf kbpyo}fbfcz plhc hyffwzhilkwdfj#

Zdf pykcgkphl dhw wobf kcmoybhl f}hlvhzkoc pyogfjvyfw, ivz zdfwf pyogfjvyfwjo coz fmmfgzk}fl{ f}hlvhzf zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc# Zdfifcgdbhye jhzfw hyf wfz zdyovndovz zdf wgdool {fhy hw phyz om zdf f}hlvhzkocpyogfww5 do~f}fy, zdf kbphgz om zdf jhzh dhw coz iffc jfzfybkcfj# Zdfwgdool govcgkl yfgfk}fw hcj hppyo}fw zdf gobpyfdfcwk}f wgdoolkbpyo}fbfcz plhc ivz jofw coz hl~h{w hppyo}f kbplfbfczhzkoc hcj kbphgzgdfgew# Zdf hgzk}kzkfw kc zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc $f#n#,Yhbp Vp zo Hj}hcgfj Lkzfyhg{ hcj Gollfnf Pyfphyhzoy{ Bhzdfbhzkgw+ vwfwzyhzfnkfw zdhz dh}f iffc jfbocwzyhzfj zo {kflj pyfjkgzhilf yfwvlzw hcj hlknczo zdf wgdool‛w bkwwkoc#

Phnf 67 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 54/72

Wzhcjhyj ; Gobpyfdfcwk}f hcj Fmmfgzk}f Plhcckcn

Wvbbhy{ Mkcjkcnw kc1 Fmmkgkfcg{

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

9Pfymoybhcgf Yhzkcn

;#=h Zdf plhc kw kbplfbfczfj hw jf}flopfj#

Zdf pykcgkphl jofw coz fcwvyf zdf kbplfbfczhzkoc om hll gobpocfczw om zdfgobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc# Zfhgdfyw hyf h~hyf om zdf plhc,hcj wobf ghc hyzkgvlhzf zdf nohlw5 ivz kcwzyvgzkochl pyhgzkgf jofw coz yfmlfgzzdhz zdf plhc kw jyk}kcn kcwzyvgzkoc kc hll glhwwyoobw#

;#=i Zdf wgdool f}hlvhzfw zdf jfnyff zo ~dkgd kz hgdkf}fw zdf nohlw hcjoiafgzk}fw moy wzvjfcz lfhyckcn wfz i{ zdf plhc#

Wobf jhzh $f#n#, hzzfcjhcgf, pyomfwwkochl jf}flopbfcz GlhwwyoobHwwfwwbfcz W{wzfb hcj Gobbvckz{ Hggfww Jhwdiohyj moy Fjvghzkoc+ hyfgollfgzfj oc h yfnvlhy ihwkw, ivz zdf hchl{wkw om zdf jhzh kw coz hl~h{w vwfj zobfhwvyf zdf jfnyff zo ~dkgd zdf nohlw om zdf wgdool plhc hyf hgdkf}fj#

;#=g Zdf wgdool f}hlvhzfw zdf jfnyff zo ~dkgd kz hgdkf}fw zdf ftpfgzfj kbphgz ocglhwwyoob pyhgzkgf hcj wzvjfcz pfymoybhcgf wpfgkmkfj kc zdf plhc#

Zdf pykcgkphl wzhzfw zdf ftpfgzhzkoc zdhz zfhgdfyw vwf GlhwwyoobHwwfwwbfcz W{wzfb hcj Gobbvckz{ Hggfww Jhwdiohyj moy Fjvghzkoc zohchl{qf wzvjfcz pfymoybhcgf5 do~f}fy, zdf pykcgkphl jofw coz yfnvlhyl{bockzoy zo wff km zdf plhc dhw kbphgzfj kcwzyvgzkoc#

;#=j Zdfyf kw f}kjfcgf om hzzfbpzw zo wvwzhkc zdf gobbkzbfcz zo goczkcvovwkbpyo}fbfcz#

Zdf pykcgkphl wzhzfw zdhz wdf dhw h gobbkzbfcz zo goczkcvovw wgdoolkbpyo}fbfcz hw wzhzfj kc zdf nohlw hcj ifcgdbhyew kc zdf gobpyfdfcwk}fwgdool kbpyo}fbfcz plhc# Do~f}fy, hll wzhmm bfbifyw hyf coz dflj

hggovczhilf moy zdf wgdool‛w kbpyo}fbfcz nohlw hcj zdfyf hyf lkbkzfjgdhllfcnfw zo zdf wzhzvw xvo#

Phnf 6: om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 55/72

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wvbbhy{ om yfgobbfcjhzkocw kc1 Fmmkgkfcg{

Gobpyfdfcwk}f hcj Fmmfgzk}f Plhcckcn

Zdf pykcgkphl wdovlj fwzhilkwd hc ocnokcn, w{wzfbhzkg pyogfww zo bockzoy hcjf}hlvhzf zdf fmmfgzk}fcfww om zdf wzyhzfnkfw hcj hgzk}kzkfw kc zdf gobpyfdfcwk}fwgdool kbpyo}fbfcz plhc# Zkbflkcfw wdovlj lfhj zo myfxvfcz gollfgzkoc hcj hchl{wkwom kbplfbfczhzkoc hcj kbphgz jhzh# Wzvjfcz hgdkf}fbfcz wdovlj if zdf mogvw om zdkwpyogfww#

Zdf pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz hll wzhefdoljfyw hyf kc}ol}fj kc zdf jf}flopbfcz omhll gobpocfczw om zdf gobpyfdfcwk}f wgdool kbpyo}fbfcz plhc $f#n#, zdf oc"nokcnhchl{wkw om jhzh, zdf jf}flopbfcz om nohlw, oiafgzk}fw, wzyhzfnkfw hcj hgzk}kzkfw+#

Wzhcjhyj ;

Yfwovygfw1

Gobpyfdfcwk}f Wgdool hcj Jkwzykgz Kbpyo}fbfcz Plhcckcn#  $H}hklhilf myob zdf Efczvge{Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc, 600 Bfyo Wzyffz, Myhcemoyz, E[ :0=08+#dzzp1//~~~#fjvghzkoc#e{#no}/EJF/Hjbkckwzyhzk}f%Yfwovygfw/Wgdool%Kbpyo}fbfcz/Gobpyfdfcwk}f%Kbpyo}fbfcz%Plhcckcn/ 

JvMovy, Y# - Fhefy, Y#F# $8;;4+# Pyomfwwkochl Lfhyckcn Gobbvckzkfw Hz ^oye, IfwzPyhgzkgfw moy Fcdhcgkcn Wzvjfcz Hgdkf}fbfcz# Iloobkcnzoc, KC1 Chzkochl FjvghzkochlWfy}kgf#

Phnf 66 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 56/72

Wvbbhy{ om Cftz Wzfpw1

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Zdf pykcgkphl wdovlj bockzoy zo fcwvyf zdhz fmmfgzk}f hcj }hykfj kcwzyvgzkochl wzyhzfnkfw hyf vwfj jhkl{kc hll glhwwyoobw zo bffz zdf jk}fywf lfhyckcn cffjw om hll wzvjfczw# Zdf pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhzzdkw kcwzyvgzkoc kcglvjfw bfhckcnmvl lfhyckcn hgzk}kzkfw zdhz fcnhnf hll wzvjfczw, kw wvppoyzfj i{hppyopykhzf vwf om zfgdcolon{ hcj kw ftzfcjfj hw cfgfwwhy{ i{ bfhckcnmvl dobf~oye hwwkncbfczw#Zdf pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz zfhgdfyw jf}flop hwwfwwbfczw, iozd moybhzk}f hcj wvbbhzk}f, zdhzhyf yknoyovw hcj yflf}hcz zo zdf wzhcjhyjw hjjyfwwfj hcj zdf oiafgzk}fw om zdf vckz oy lfwwoc#Moybhzk}f hwwfwwbfczw wdovlj if myfxvfcz, }hykfj, zkfj zo kcwzyvgzkoc hcj vwfj zo kcmoyb kcwzyvgzkochlpyhgzkgfw#

Zdf pykcgkphl wdovlj ~oye ~kzd dfy lfhjfywdkp zfhb zo jf}flop hcj gobbvckghzf h glfhy wfz omftpfgzhzkocw moy kbplfbfczhzkoc om hll wgdool kckzkhzk}fw# H w{wzfbhzkg pyogfww wdovlj if jf}flopfjzo fcwvyf gocwkwzfcz gobbvckghzkoc om ftpfgzhzkocw hcj ocnokcn bockzoykcn om pyonyhb opfyhzkocw#

Zdf pykcgkphl wdovlj ~oye gollhioyhzk}fl{ ~kzd dfy wzhmm zo jf}flop oy hjopz hcj kbplfbfcz hgobpyfdfcwk}f glhwwyoob bhchnfbfcz plhc jfwkncfj zo gyfhzf h w{wzfb om gobboc lhcnvhnf hcjkczfy}fczkocw zo hjjyfww glhwwyoob jkwyvpzkocw hcj lowz kcwzyvgzkochl zkbf#  Zdkw plhc wdovlj kcglvjf hwfz om glfhy ifdh}koyhl hcj hghjfbkg ftpfgzhzkocw moy iozd wzhmm bfbifyw hcj wzvjfczw#  Kz wdovljhyzkgvlhzf gocwkwzfcz hgzkocw zo iozd pyobozf gocwzyvgzk}f ifdh}koy hcj goyyfgz kchppyopykhzf hgzk}kz{#Zdf pykcgkphl wdovlj fcwvyf zdhz zdf pyonyhb kw kbplfbfczfj hw kczfcjfj i{ hll wzhmm bfbifyw#

Zdf pykcgkphl wdovlj bojfl zdf jkwzykgz‛w pyogfww moy jf}flopkcn hcj bockzoykcn kcjk}kjvhl nyo~zdplhcw ~kzd dfy hjbkckwzyhzk}f zfhb hcj mhgvlz{# Zdf plhcw wdovlj if gollhioyhzk}fl{ jf}flopfj, yfmlfgzpfywoccfl f}hlvhzkoc jhzh hcj mogvw oc kbpyo}kcn pyomfwwkochl wekllw hcj pyhgzkgf# Yhzdfy zdhc hgobplkhcgf kwwvf, zdf plhc wdovlj if h ~oye kc pyonyfww, ~kzd myfxvfcz jkhlonvf mogvwfj oc wpfgkmkgfthbplfw hcj jogvbfczhzkoc om do~ zdf pyomfwwkochl nyo~zd kw kbphgzkcn zdf hgdkf}fbfcz omwzvjfczw# Zdf pykcgkphl wdovlj pyo}kjf bfhckcnmvl, nohl"wpfgkmkg mffjihge nyovcjfj kc ifwz pyhgzkgfw

hcj mollo~ vp kc h zkbfl{ bhccfy zo fcwvyf dfy mffjihge dhw yfwvlzfj kc hgzkoc#

Wgdool lfhjfywdkp wdovlj yflkf}f nvkjhcgf govcwfloyw myob wvpfy}kwkoc jvzkfw zdhz kczfymfyf ~kzd zdfkyhiklkz{ zo pyo}kjf nvkjhcgf wfy}kgf zo wzvjfczw hcj gyfhzf pozfczkhl ihyykfyw zo fwzhilkwdkcn wzvjfczzyvwz hcj gocmkjfcgf kc zdf govcwfloyw‛ kczfcjfj yolf# Wgdool lfhjfywdkp hcj zdf nvkjhcgf govcwfloywwdovlj gollhioyhzf zo yfjfmkcf zdf yolfw om zdf nvkjhcgf govcwfloyw kc zdf wgdool zo yfmogvw zdfky ~oyekczo h gobpyfdfcwk}f wgdool~kjf nvkjhcgf pyonyhb ihwfj oc zdf Efczvge{ Hwwogkhzkoc om WgdoolGovcwfloyw hcj zdf wzhzf nvkjhcgf govcwfloy aoi jfwgykpzkocw#

Wgdool lfhjfywdkp wdovlj gollhioyhzf ~kzd jkwzykgz lfhjfywdkp hcj zdf ]olvczffy Zhlfcz Gfczfy ihwfjkc zdf ivkljkcn zo jf}flop hcj kbplfbfcz h plhc zo kjfczkm{ hcj yfgyvkz kcjk}kjvhlw hcj nyovpw zopyo}kjf wvppoyz zo ^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool# Moy fthbplf, wgdool hlvbck govlj ifhggfwwfj zo hwwkwz kc ivkljkcn hcj fcdhcgkcn wgdool pykjf, h pool om bfczoyw moy gdhllfcnfj wzvjfcz

popvlhzkocw $f#n#, Fcnlkwd hw h Wfgocj Lhcnvhnf wzvjfczw ~do wvmmfy myob lkzfyhg{ kwwvfw+ govlj ifyfgyvkzfj hcj zyhkcfj oy gobbvckz{ bfbifyw ~kzd phyzkgvlhy zhlfczw oy kczfyfwzw govlj if yfgyvkzfj zobfczoy oy wvppoyz hz ykwe wzvjfczw#

Phnf 6= om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 57/72

Kc Gocglvwkoc1

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Zdf bfbifyw om zdf ^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Zfhb hyf nyhzfmvl zozdf jkwzykgz hcj wgdool lfhjfywdkp, wzhmm, wzvjfczw, mhbklkfw hcj gobbvckz{ moy zdf goopfyhzkoc hcjdowpkzhlkz{ ftzfcjfj zo vw jvykcn zdf hwwfwwbfcz pyogfww#

Zdf Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Zfhb dhw fthbkcfj ftzfcwk}f f}kjfcgf hcj hyyk}fj hz zdf mollo~kcngocglvwkocw1

Pykcgkphl Hvzdoykz{1Zdf pykcgkphl jofw coz dh}f zdf ghphiklkz{ hcj ghphgkz{ zo goczkcvf dfy yolfw hcjyfwpocwkiklkzkfw fwzhilkwdfj kc EYW 8=0#7:6#

Govcgkl Hvzdoykz{1Wgdool govcgkl jofw coz dh}f zdf ghphiklkz{ hcj ghphgkz{ zo goczkcvf kzw yolfw hcjyfwpocwkiklkzkfw fwzhilkwdfj kc EYW 8=0#7:6#Wgdool govcgkl wdhll if yfzhkcfj kc hc hj}kwoy{ ghphgkz{#Zdf gvyyfcz bfbifywdkp om zdf govcgkl wdhll if yfplhgfj i{ zdf Gobbkwwkocfy#

 Gobbkwwkocfy, Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc1

________________________________________________Jhzf1________________ 

Pvywvhcz zo Wgdool Kbpyo}fbfcz Nyhcz Wfgzkoc 8007n $WKN+ Nvkjhcgf myob zdf VW Jfphyzbfcz omFjvghzkoc zdf jkwzykgz bvwz wvibkz hc hpplkghzkoc zo yfgfk}f WKN 8007n mvcjw#

Zdf hpplkghzkoc ~kll ovzlkcf zdf jkwzykgz‛w plhc hcj hccvhl nohlw moy kbpyo}kcn

wzvjfcz hgdkf}fbfcz kc zdf kjfczkmkfj wgdool hcj bvwz if hppyo}fj i{ zdfEfczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc $EJF+#

Zdf hccvhl nohlw ~kll if ihwfj oc wzvjfcz hgdkf}fbfcz oc zdf wzhzfhwwfwwbfczw kc iozd yfhjkcn/lhcnvhnf hyzw hcj bhzdfbhzkgw#

Pyonyfww zo~hyj zdowf nohlw ~kll if yfpoyzfj zo EJF oc h xvhyzfyl{ ihwkw#  Zdfjkwzykgz bvwz bockzoy zdf xvhyzfyl{ nohlw ~kzd h }hlkj, yflkhilf, mhky hcj wzyocnpyfjkgzk}f hwwfwwbfcz zool zdhz goyyflhzfw ~kzd EJF‛w wvbbhzk}f bfhwvyfw omwzvjfcz hgdkf}fbfcz#

K dh}f yfgfk}fj zdf lfhjfywdkp hwwfwwbfcz yfpoyz moy ^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool#  Kvcjfywzhcj zdf wgdool hcj jkwzykgz bvwz bffz zdf yfxvkyfbfczw lkwzfj hio}f#

Pykcgkphl, ^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

________________________________________________Jhzf1________________ 

Wvpfykczfcjfcz, Afmmfywoc Govcz{ Wgdoolw

________________________________________________Jhzf1________________ 

Phnf 6> om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 58/72

Hghjfbkg Pfymoybhcgf8#8 Gvyykgvlvb

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

F}kjfcgf om }fyzkghl gobbvckghzkoc, kczfczkochl mogvw oc

ef{ gvyykgvlvb zyhcwkzkoc pokczw

8#8j

W{wzfbhzkg pyogfww moy bockzoykcn, f}hlvhzkcn hcj

yf}kf~kcn gvyykgvlvb

8#8m

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf 64 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 59/72

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 60/72

Hghjfbkg Pfymoybhcgf7#8 Kcwzyvgzkoc

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

F}kjfcgf zdhz fmmfgzk}f hcj }hykfj kcwzyvgzkochl wzyhzfnkfw

hyf vwfj kc hll glhwwyoobw

7#8h

Kcwzyvgzkochl wzyhzfnkfw hcj lfhyckcn hgzk}kzkfw hyf hlkncfj7#8i

F}kjfcgf zfhgdfyw kcgoypoyhzf zdf vwf om zfgdcolon{7#8f

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf =0 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 61/72

Lfhyckcn Fc}kyocbfcz:#8 Wgdool Gvlzvyf

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Lfhjfywdkp wvppoyz moy h whmf, oyjfyl{ hcj fxvkzhilf

lfhyckcn fc}kyocbfcz

:#8h

Lfhjfywdkp gyfhzfw ftpfykfcgfw zdhz hll gdkljyfc ghc lfhyc:#8i

Zfhgdfyw, wzhmm kc}ol}fj kc jfgkwkoc"bhekcn pyogfwwfwyfnhyjkcn zfhgdkcn hcj lfhyckcn

:#8j

Wgdool hwwkncw wzhmm###oppoyzvckzkfw moy HLL wzvjfczw:#8m

Bvlzkplf gobbvckghzkoc wzyhzfnkfw###zo hll wzhefdoljfyw:#8k

F}kjfcgf zdhz wzvjfcz hgdkf}fbfcz kw dkndl{ }hlvfj:#8a

Zdf wgdool/jkwzykgz pyo}kjfw wvppoyz###cffjw om hll

wzvjfczw

:#8e

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf =8 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 62/72

Lfhyckcn Fc}kyocbfcz6#8 Wzvjfcz, Mhbkl{ hcj Gobbvckz{ Wvppoyz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Mhbklkfw hcj zdf gobbvckz{ hyf hgzk}f phyzcfyw6#8h

Hll wzvjfczw dh}f hggfww zo hll zdf gvyykgvlvb6#8i

Yfjvgf ihyykfyw zo lfhyckcn6#8g

Wzvjfczw hyf pyo}kjfj oppoyzvckzkfw zo yfgfk}f hjjkzkochl

hwwkwzhcgf

6#8j

Wgdool bhkczhkcw hc hggvyhzf wzvjfcz yfgoyj w{wzfb6#8f

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf =9 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 63/72

Lfhyckcn Fc}kyocbfcz=#8 Pyomfwwkochl Jf}flopbfcz

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wvppoyz moy zdf locn"zfyb pyomfwwkochl nyo~zd om zdf

kcjk}kjvhl wzhmm bfbifyw

=#8h

Zdf wgdool dhw hc kczfczkochl plhc moy ivkljkcn

kcwzyvgzkochl ghphgkz{

=#8i

Wzhmm jf}flopbfcz pykoykzkfw##hlkncbfcz##nohlw moy wzvjfczpfymoybhcgf

=#8g

Pyomfwwkochl jf}flopbfcz kw oc"nokcn hcj aoi"fbifjjfj=#8f

Pyomfwwkochl jf}flopbfcz plhcckcn goccfgz wzvjfcz

hgdkf}fbfcz jhzh

=#8m

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf =7 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 64/72

Lfhyckcn Fc}kyocbfcz=#9 Pyomfwwkochl Nyo~zd hcj F}hlvhzkoc

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Glfhyl{ jfmkcfj f}hlvhzkoc pyogfww=#9h

Lfhjfywdkp pyo}kjfw zdf mkwghl yfwovygfw moy zdf

hppyopykhzf pyomfwwkochl nyo~zd

=#9i

Fbplo{ff f}hlvhzkoc hcj zdf kcjk}kjvhl pyomfwwkochlnyo~zd plhc zo kbpyo}f wzhmm pyomkgkfcg{

=#9g

H pyogfww om pfywoccfl f}hlvhzkoc ~dkgd bffzw oy

ftgffjw wzhcjhyjw wfz kc wzhzvzf

=#9j

F}hlvhzkoc pyogfww zo pyo}kjf zfhgdfyw##gdhcnf ifdh}koy

hcj kcwzyvgzkochl pyhgzkgf

=#9m

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf =: om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 65/72

Fmmkgkfcg{>#8 Lfhjfywdkp

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Lfhjfywdkp dhw jf}flopfj hcj wvwzhkcfj h wdhyfj }kwkoc>#8h

Lfhjfywdkp jfgkwkocw mogvwfj oc wzvjfcz hghjfbkg jhzh>#8i

Hll hjbkckwzyhzoyw dh}f h nyo~zd plhc>#8g

F}kjfcgf zdhz zdf lfhjfywdkp zfhb jkwhnnyfnhzfw jhzh>#8j

Lfhjfywdkp fcwvyfw hll kcwzyvgzkochl wzhmm###hggfww zo

gvyykgvlvb yflhzfj bhzfykhlw

>#8f

Lfhjfywdkp fcwvyfw zdhz zkbf kw pyozfgzfj###kcwzyvgzkochl

kwwvfw

>#8m

Lfhjfywdkp plhcw hcj hlloghzfw yfwovygfw>#8n

Wgdool/jkwzykgz lfhjfywdkp pyo}kjfw polkg{ hcj yfwovygfkcmyhwzyvgzvyf

>#8d

Pyogfww moy zdf jf}flopbfcz hcj zdf kbplfbfczhzkoc om

govcgkl polkg{

>#8k

Pykcgkphl jfbocwzyhzfw lfhjfywdkp wekllw kc hghjfbkg

pfymoybhcgf, lfhyckcn fc}kyocbfcz, fmmkgkfcg{

>#8e

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf =6 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 66/72

Fmmkgkfcg{4#8 Oynhckqhzkoc om zdf Wgdool

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wgdool kw oynhckqfj###vwf om hll h}hklhilf yfwovygfw4#8h

Wzhmm hyf hlloghzfj ihwfj vpoc zdf lfhyckcn cffjw om hll

wzvjfczw

4#8g

Wzhmm bhefw fmmkgkfcz vwf om kcwzyvgzkochl zkbf4#8j

Wzhmm###plhcckcn }fyzkghll{ hcj doykqoczhll{ hgyoww goczfcz

hyfhw

4#8f

Wgdfjvlf hlkncfj ~kzd zdf wgdool.w bkwwkoc4#8m

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf == om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 67/72

Fmmkgkfcg{4#9 Yfwovygf Hlloghzkoc hcj Kczfnyhzkoc

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Glfhyl{ jfmkcfj pyogfww $kc hggoyjhcgf ~kzd zdf wgdool

govcgkl hlloghzkoc moybvlh+

4#9h

Ivjnfz yfmlfgzw jfgkwkocw jkyfgzfj i{ hc hwwfwwbfcz om

cffj

4#9i

Govcgklw, wgdool iohyjw hchl{qf mvcjkcn hcj ozdfyyfwovygf yfxvfwzw

4#9g

Yfwovygfw hyf hlloghzfj hcj kczfnyhzfj zo hjjyfww

wzvjfcz cffjw

4#9j

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf => om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 68/72

Fmmkgkfcg{;#8 Jfmkckcn zdf Wgdool ]kwkoc, Bkwwkoc, Iflkfmw

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Gollhioyhzk}f pyogfww vwfj zo jf}flop zdf }kwkoc, iflkfmw,

bkwwkoc

;#8h

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf =4 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 69/72

Fmmkgkfcg{;#9 Jf}flopbfcz om zdf Pyomklf

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Plhcckcn pyogfww kc}ol}fw gollfgzkcn, bhchnkcn hcj

hchl{qkcn jhzh

;#9h

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf =; om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 70/72

Fmmkgkfcg{;#: Hchl{qkcn Kcwzyvgzkochl hcj Oynhckqhzkochl Fmmfgzk}fcfww

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Wzyfcnzdw hcj lkbkzhzkocw hyf kjfczkmkfj;#:h

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf >0 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 71/72

Fmmkgkfcg{;#6 Jf}flopbfcz om zdf Kbpyo}fbfcz Plhc

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

F}hlvhzkcn zdf fmmfgzk}fcfww om kbpyo}fbfcz plhc;#6g

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn

Phnf >8 om >9

8/7/2019 Waggener report

http://slidepdf.com/reader/full/waggener-report 72/72

Fmmkgkfcg{;#= Kbplfbfczhzkoc hcj Jogvbfczhzkoc

^hnnfcfy Zyhjkzkochl Dknd Wgdool

8/97/9088 " 8/94/9088

Afmmfywoc Govcz{ Pvilkg Wgdoolw Wgdool Jkwzykgz

Efczvge{ Jfphyzbfcz om Fjvghzkoc

Wgdool Lfhjfywdkp Hwwfwwbfcz Wvbbhy{ Yfpoyz

Plhc kw kbplfbfczfj hw jf}flopfj;#=h

Wgdool f}hlvhzfw zdf jfnyff zo ~dkgd kz hgdkf}fw zdf

nohlw hcj oiafgzk}fw moy wzvjfcz lfhyckcn

;#=i

Zdf wgdool f}hlvhzfw zdf jfnyff zo ~dkgd kz hgdkf}fw zdfftpfgzfj kbphgz

;#=g

F}kjfcgf om hzzfbpzw zo wvwzhkc zdf gobbkzbfcz zo

goczkcvovw kbpyo}fbfcz

;#=j

8 9 7 :0

Pfymoybhcgf Yhzkcn


Recommended