Von den Besten lernen.
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3 Grundmodule &
2 individuell wählbare Spezialisierungsmodule
11. März – 06. Mai 2014, Wien
07. Oktober – 11. November 2014, Wien
Vergaberecht von A – Z
speziell für Auftraggeber & Auftragnehmer
Vergabe-rechts-
Akademie
2
für Auftraggeber & Auftragnehmer
Die Vergaberechts-AkademieDas Vergaberecht erschwert den Bescha� ungsprozess von ö� entlichen Au� raggebern durch einen an formale Vorgaben gebundenen Ablauf. Sowohl für die Durchführung von Ausschreibungen als auch für die Beteiligung an Ausschreibungen gilt: Für eine erfolgreiche Abwicklung ist die Kenntnis der vergaberechtlichen Vorgaben unabdingbar.
Die Vergaberechts-Akademie ist schwerpunktmäßig für ö� entliche Au� raggeber und für Au� ragnehmer konzipiert, die sich bzgl. bewährter Lösungen bei der Bescha� ung von Waren, Dienstleistungen und Bauleistungen im restriktiven Umfeld des Vergaberechts weiterbilden wollen.
Um einen höchstmöglichen praktischen Nutzen zu erzielen, ist die Akademie dem Ablauf von Vergabeverfahren nach-gebildet und übernimmt die logische Struktur des Vergaberechts. Dadurch ist eine praxisrelevante und fundierte Darstel-lung der gesamten Materie unter Berücksichtigung der aktuellen, sich ständig weiterentwickelnden Recht sprechung der Vergabekontroll instanzen sowie der österreichischen und europäischen Höchstgerichte gewährleistet.
Neben der fundierten Vermittlung des Vergaberechts erhalten Sie wertvolle Tipps für die praktische Anwendung samt rechts sicherer Ausnutzung bestehender Gestaltungsspielräume.
Darüber hinaus bietet die Vergaberechts-Akademie ausführliche Diskussionsmöglichkeiten zwischen Vortragenden und TeilnehmerInnen, um auf diese Weise unmittelbar Lösungsvorschläge für aktuelle Tagesprobleme zu liefern. Die Akademie bietet damit nicht nur eine Vermittlung von Wissen, sondern auch die Gelegenheit zum Aufbau von Kontakten und zum gegenseitigen Austausch.
Die Akademie ist unter der fachlichen Leitung von a o. Univ.-Prof. Dr. Haslinger (TU Wien) und RA Dr. Pock ( Estermann Pock Rechtsanwälte GmbH) sowohl für Einsteiger in das Vergaberecht, die erstmals mit dieser besonderen Herausforderung konfrontiert sind, als auch für Vergabepro� s die ideale Unterstützung für den täglichen Umgang mit der Materie.
ao. Univ.-Prof. Dr. Haslinger und RA Dr. Pock Wissenscha� liche Leitung
Dialog-Vortrag & InfobabendAm 21. Jänner 2014 ab 18.00 Uhr im ARS-Seminarzentrum, Schallautzerstraße 2–4, 1010 Wien.
Prüfung & ZertifikatSie schließen (auf freiwilliger Basis) die Vergaberechts-Akademie mit einer schri� lichen Prüfung (Termine siehe Rückseite)ab und erhalten ein von der Wirtscha� anerkanntes „ARS-Akademie-Zerti� kat“!
Teilnehmerkreis Ö� entliche Au� raggeber und vergebende Stellen Alle mit der Vergabe von Leistungen befassten Au� ragnehmer Leitende MitarbeiterInnen aus den Bereichen:
Recht, Vertrieb, Ö� entliches Au� ragswesen, Marketing, Einkauf, Kalkulation RechtsanwältInnen und UnternehmensberaterInnen
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für Auftraggeber & Auftragnehmer
Das KonzeptZiel des Vergaberechts ist es, ö� entliche Liefer-, Dienstleistungs- & Bauau� räge an befugte, leistungsfähige und zuver lässige Unternehmen zu angemessenen Preisen zu vergeben.
Der Staat ist mit seiner Nachfrage an Waren und Dienst leistungen mit Staatsausgabe quoten am BIP von jährlich ca. 50 % belastet. Diese enormen Beträge erfordern einen freien und lauteren Wettbewerb und die Vermeidung von willkürlichen Vergabeverfahren. Um für diese äußerst komplexe Materie gewappnet zu sein, bietet Ihnen die ARS einen kompakten Lehrgang zum Vergabe recht – „ARS Vergaberechts-Akademie“. Zahlreiche Fallbeispiele und praxiserprobte Lösungs-modelle veranschaulichen Au� raggebern & Bietern einen (rechts-)sicheren Weg durch das Vergabeverfahren.
Die 8-tägige Akademie gliedert sich in drei jeweils 2-tägige Grundmodule und zwei 1-tägige Spezialisierungsmodule, die individuell nach Ihren Interessensschwerpunkten wählbar sind.
Grundmodule3x2 Seminartage Die Module bieten Ihnen einen systematischen Einstieg in die Materie des Bundesvergabe gesetzes. An insgesamt 6 Tagen vermitteln wir Ihnen alles Wichtige und Wissenswerte zur ö� entlichen Au� ragsvergabe unter Berücksichtigung des jeweils aktuellen Gesetzes standes. Von A wie Angebots erö� nung bis Z wie Zuschlagserteilung.
Spezialisierungsmodule 2x1 Seminartag – individuell wählbarDie Spezialisierungsmodule liefern Ihnen vertiefende und konkrete Einblicke in ausgewählte Rechts- & Branchen gebiete. Diese individuelle Auswahl bietet Ihnen den Vorteil, ein Aus- und Fort bildungsprogramm zu durchlaufen, welches konkret an Ihre Bedürfnisse angepasst ist.
Vergaberecht
für Bauaufträge
Vergaberecht Vergaberecht
vs.
Zivilrecht
Raus aus dem
Vergaberecht
Umgang mit
Ausschreibungs-
unterlagen
Angebots-
mängel nach
dem BVergG
Geltungsbereich & Grundsätze
Leistungs beschreibung & Bekanntmachung
Praktische Abwicklungvon Vergabeverfahren
Neueste Entwicklungen im BVergG
(Eignung, Auswahl & Zuschlag)
Angebotseröffnungbis Zuschlags-
erteilung
Rechtsschutz instrumente & Judikatur
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für Auftraggeber & Auftragnehmer
Programm Geltungsbereich & Grundsätze des Vergaberechtsao. Univ.-Prof. Dr. Haslinger
» Business-Breakfast » Grundlagen und Geltungsbereich
– Internationalrechtliche Grundlagen des Vergaberechts – Europarechtliche Grundlagen des Vergaberechts – Grundsätze und Struktur des Vergaberechts
» Au� raggeber (Typen, persönlicher Geltungsbereich) – Sonderfall: Sektorenau� raggeber
» Bau-, Liefer- und Dienstleistungen » Abgrenzung gemischter Au� räge » Ausschreibungsp� ichten subventionierter privater Bauvorhaben » „In-House“-Au� ragsvergaben » Bescha� ung im Bereich Verteidigung und Sicherheit
Dr. Berger
» Bau- und Dienstleistungskonzessionen » Prioritäre und nicht prioritäre Dienstleistungen » Geistige Dienstleistungen vs. nicht geistige Dienstleistungen » Vergaberechtsfreie Einkäufe » Vergaberechtliche Relevanz von Vertragsänderung » Darstellung der relevanten Schwellenwerte » Ermittlung des geschätzten Au� ragswertes » Kleinlos- und Kleinstlosregeln mit Praxisbeispielen
Leistungsbeschreibung und BekanntmachungS. Hollndonner-Hutter
» Optionen als Instrument � exibler Bescha� ungen, Regelungserfordernisse » Zivilrechtlicher Leistungsvertrag als zwingender Bestandteil der Ausschreibung » Gesamtvergaben
– Zulässigkeit und Anforderungen (inkl. Erfahrungsberichten) » Subunternehmer-Regelung » Verfahrensteilnahme und Eignungsnachweise
von Bewerber- und Bietergemeinscha� en » De� nition und Zulässigkeit von Alternativ- und Abänderungsanboten,
Abgrenzung und Mindestanforderungen
Ing. Lang
» Anforderungen an Bekanntmachungen im Ober- und Unterschwellenbereich
» Inhalt und Wirkung von Vorinformationen » Bekanntmachung vergebener Au� räge, Erfordernisse bei Widerruf » Grundsätze der Leistungsbeschreibung » Beiziehung von Sachverständigen versus Vorarbeitenproblematik » Rechtsfolgen unzulässiger Vorarbeiten » Verwendung technischer Spezi� kationen » Konstruktive und funktionale Leistungsbeschreibung » ÖNORM, sonstige Standards
11. März 201407. Oktober 2014
8.30–17.00 Uhr
12. März 201408. Oktober 2014
9.00–17.00 Uhr
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für Auftraggeber & Auftragnehmer
Praktische Abwicklung von VergabeverfahrenRA Mag. Estermann
» Verfahrensarten und Verfahrenswahl – Einführung in die Verfahrensarten & Verfahrenswahl – Verfahrensarten im Ober- & Unterschwellenbereich – Verfahrensabläufe und ihre Fristen und Fristverkürzungen – Direktvergaben – Neue Direktvergaben mit vorheriger Bekanntmachung – Erweiterter Anwendungsbereich
– Standpunkt der Europäischen Kommission
– Quasi-Direktvergabe geistiger Dienstleistungen | Rechtsfolgen
– O� enes Verfahren – Rechtliche Erfordernisse
– Zulässige Aufklärung und unzulässige Verhandlungen
– Nicht o� enes Verfahren – Freie Wahl ohne gesetzliche Einschränkungen
– Qualitätssicherung bei standardisierten Dienstleistungen
– Präferenzierung hoher Lieferantenqualität
Mag. Gschweitl
» Verhandlungsverfahren – Ausnahmetatbestände – Ablauf eines Verhandlungsverfahrens – De-facto-Vergabe | Exklusivverhandlungen – Last and Best O� er
» Zuschlagskriterien (inkl. Praxisbeispielen) » Rahmenvereinbarung » „Verfahrensexoten“
– Dynamisches Bescha� ungssystem – Wettbewerblicher Dialog – Elektronische Auktion
Neueste Entwicklungen im BVergG – Eignung, Auswahl & ZuschlagDr. Fruhmann
» Neueste Entwicklungen im BVergG – Informieren Sie sich bei dem Experten (Bundeskanzleramt) über die neuesten Entwicklungen und erfahren Sie Wichtiges über die Trends der nationalen und europäischen Spruchpraxis.
RA Dr. Pock
» Eignung, Auswahl und Zuschlag – Eignungskriterien – Befugnis | Leistungsfähigkeit | Zuverlässigkeit
– Anerkennungs- und Gleichhaltungsbescheide sowie Dienstleistungsanzeigen – Befugnisnachweis am Beispiel ZTG und GewO – Technische Leistungsfähigkeit, Umsatzzahlen und Bilanzen – Konkretisierungsp� ichten; unternehmensbezogene Qualitätskriterien – Bewertung bei geistigen Leistungen, Qualitätssicherung – Billigstbieterprinzip versus Bestbieterprinzip – Konkretisierungsp� ichten von Zuschlagskriterien; Gewichtung – Praxisbeispiele bei Lieferau� rägen, Dienstleistungen und Bauau� rägen – Eignungsprüfung im Nachprüfungsverfahren; Rechtsfolgen einer Nichtigerklärung
01. April 201427. Oktober 2014
9.00–17.00 Uhr
02. April 201428. Oktober 2014
9.00–17.00 Uhr
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für Auftraggeber & Auftragnehmer
Von der Angebotseröffnung bis zur ZuschlagserteilungMag. Terzaki
» Angebotserö� nung im o� enen und nicht o� enen Verfahren, formalrechtliche Anforderungen, Protokollierung (Einlage bis Verlesung)
» Abgrenzung: Angebotsprüfung und Angebotsbewertung » Behebbare und unbehebbare Angebotsmängel; Sanierungsvorschläge » Bestbieterermittlungs-Methoden, umfassende Begründungsp� ichten, Nachvollziehbarkeit,
Methode der vertie� en Angebotsprüfung, Kalkulationsannahmen
RA Mag. Estermann
» Beau� ragung durch Zuschlagsentscheidung und Zuschlagserteilung » Rahmenvereinbarungen | Mitteilung und Inhalt der Zuschlagsentscheidung » Stillhalte- & Anfechtungsfristen, Dauer & Berechnung » Rechtsfolgen bei Missachtung (inkl. Praxisbeispielen) » Verwendung von Schluss- und Gegenschlussbriefen » Abschluss des Verfahrens durch Widerruf, taugliche und untaugliche Widerrufsgründe,
Mitteilung & Inhalt der Widerrufsentscheidung, Bekanntmachungserfordernisse
Rechtsschutzinstrumente und JudikaturDr. Etlinger
» Nationale Vergabekontrollinstanzen und ihre Kompetenzen » Rechtsschutz im Unterschwellenbereich » System der gesondert und nicht gesondert anfechtbaren Entscheidungen » Rechtsschutz vor und nach Zuschlagserteilung » Formalanforderungen von Nachprüfungsanträgen » Reichweite der Präklusionswirkung der Anfechtungsfristen » Parteien im Nachprüfungsverfahren | Vergabestopp durch einstweilige Verfügung
Mag. Reisner
» Feststellungsverfahren vor Vergabekontrollbehörden » Schadenersatzansprüche » Zivil- & zivilverfahrensrechtliche Sonderregelungen » Rechtsschutz vor den ordentlichen Gerichten | Beschwerden an den VfGH/VwGH » Europäische Instanzen: Vorabentscheidungsverfahren & Vertragsverletzungsverfahren
05. Mai 201410. November 2014
9.00–17.00 Uhr
06. Mai 201411. November 2014
9.00–17.00 Uhr
Von den Besten lernen.ao. Univ.-Prof. Dr. Markus Haslinger (Wissenscha� liche Leitung) Technische Universität WienRA Dr. Ralf D. Pock (Wissenscha� liche Leitung) Estermann Pock Rechtsanwälte GmbHDr. Michael Fruhmann BundeskanzleramtDr. Wolfgang Berger ASFINAGIng. Christian Lang Stadt WienSusanne Hollndonner-Hutter Austro Control GmbHDr. Michael Etlinger BundesverwaltungsgerichtMag. Hubert Reisner BundesverwaltungsgerichtRA Mag. Gunter Estermann Estermann Pock Rechtsanwälte GmbHMag. Christa Gschweitl Vergaberechts-ExpertinMag. Alexandra Terzaki TERZAKI Unternehmensberatung
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für Auftraggeber & Auftragnehmer
Spezialisierung – frei wählbarFür Ihre individuelle Spezialisierung wählen Sie 2 Seminare aus – für die Buchung weiterer Seminare erhalten Sie als TeilnehmerIn der Vergaberechts-Akademie den ermäßigten Preis von € 250,– pro Seminar. Details & Infos auf
Vergaberecht für BauaufträgeRA Dr. Pock, Univ.-Prof. DI Dr. Kropik, Dr. Berger, Mag. Hussian (05.06.14 bzw. 03.12.14)
» Ausschreibung von Bauleistungen | Angebotsprüfung » Bauabwicklung aus der Sicht des Bauherrn » Vollziehung des Bauvertrages durch das Bauunternehmen
Raus aus dem VergaberechtUniv.-Lekt. RA Dr. Schwartz, RA Dr. Pallitsch, LL.M. (15.05.14)
» Umfassender Entgeltlichkeitsbegri� | Kauf versus Verkauf » Hoheitliches versus privatwirtscha� liches Handeln » Altverträge & „change request” | Neueste EuGH-Judikatur u. v. m.
Vergaberecht vs. ZivilrechtMag. Terzaki, RA Dr. Steiner, RA Dr. Mecenovic (27.03.14 bzw. 25.11.14)
» Beschränkte Gestaltungsfreiheit ö� entlicher Au� raggeber gem. § 99 (2) BVergG » Das Schadenersatzkonzept des BVergG » Nach dem Vertragsabschluss ist vor dem Vertragsabschluss? » Rechtliche Schranken führen zur Neuausschreibung? » Umgang mit sittenwidrigen Vertragsbestimmungen » Die Auswirkungen der „Uniplex”-Entscheidung für die Geltendmachung von Schadenersatzansprüchen
Umgang mit AusschreibungsunterlagenRA Dr. Pock, RA Mag. Estermann (06.03.14 bzw. 08.10.14)
» Vorbereitungsmaßnahmen für eine Ausschreibung » Verfahrensablauf » Erfordernisse ö� entlicher Bekanntmachungen » Muster-Ausschreibungsunterlagen » Angebotsö� nung und Verfahrensabschluss » Zivilrechtlicher Leistungsvertrag als Bestandteil der Ausschreibungsunterlagen
Angebotsmängel nach dem BVergGRA Dr. Steiner, Mag. Gschweitl, Mag. Terzaki, Mag. Endlich (25.06.14 bzw. 20.11.14)
» Grenzfragen bei der Angebotsö� nung » Rahmenbedingungen der Angebotsprüfung » Sonderfall: Angebotsprüfung und Verhandlungsverfahren » Angebotsprüfung – Judikaturüberblick u. v. m.
www.ars.at
RA Dr. Pock, Univ.-Prof. DI Dr. Kropik, Dr. Berger, Mag. Hussian (05.06.14 bzw. 03.12.14)
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Mag. Terzaki, RA Dr. Steiner, RA Dr. Mecenovic (27.03.14 bzw. 25.11.14)
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DV
R N
r.: 0927571
Gleich anmelden! o� [email protected] oder +43 1 713 80 24–14
1. TEILNEHMER/IN KonzipientIn
Name / Vorname / Titel
Aufgabenbereich / Abteilung
E-Mail / Tel. / Mobil
2. TEILNEHMER/IN KonzipientIn
Name / Vorname / Titel l
Aufgabenbereich / Abteilung
E-Mail / Tel. / Mobil
3. TEILNEHMER/IN KonzipientIn
Name / Vorname / Titel l
Aufgabenbereich / Abteilung
E-Mail / Tel. / Mobil
FIRMA
Branche/ Firma
Adresse Tel./Fax
Datum Unterschri�
Ich bin einverstanden, dass meine Daten elektronisch ge speichert werden und ich per Fax/ E-Mail über weitere Veranstaltungen informiert werde. Gerichtsstand Wien.
Vergaberecht von A – Zim Überblick
3. TEILNEHMER/IN KonzipientIn
Name / Vorname / Titel l
Aufgabenbereich / Abteilung
E-Mail / Tel. / Mobil
Gleich anmelden!+43 1 713 80 24–14
KonzipientIn
KonzipientIn
KonzipientIn
Ich bin einverstanden, dass meine Daten elektronisch ge speichert werden und ich per Fax/ E-Mail über weitere Veranstaltungen informiert werde. Gerichtsstand Wien.
Veranstaltungsort
Wien ARS Seminarzentrum, Schallautzerstraße 2–4, 1010 Wien
Ihre Investition/Ermäßigungen
Gesamt: 2.480,– (8 Tage) exkl. USt.
Spezialisierungsmodul für TeilnehmerInnen: je 250,– exkl. USt.
Spezialisierungsmodul Normalpreis: je 460,– exkl. USt.
Frühbucher: 200,– exkl. USt. bei Buchung der gesamten Akademie
10 % (per TN) ab 3 TeilnehmerInnen eines Unternehmens
30 % (per TN) ab 10 TeilnehmerInnen eines Unternehmens
20 %* für RA-KonzipientInnen, WT-Berufsanw., NO-KandidatInnen
Sta� elung für ö� entliche Institutionen:
2.340,– für die/den 1. TeilnehmerIn eines Unternehmens
2.100,– für die/den 2. TeilnehmerIn eines Unternehmens
1.980,– für die/den 3. TeilnehmerIn eines Unternehmens
1.860,– ab der/dem 4. TeilnehmerIn eines Unternehmens
*Ermäßigungen nur gegen Vorlage von Legitimation/Bescheid. Ermäßigungen sind nicht
addierbar und werden vom Rechnungs-Bruttobetrag in Abzug gebracht!
Gebühren verstehen sich inkl. Seminarunterlagen, Prüfung, ARS-Akademie-Zerti� kat. An
jedem Seminartag Begrüßungska� ee, Erfrischungsgetränke, Mittagessen, exkl. 20 % USt.
Anmeldungen werden in der Reihenfolge des Eintre� ens und nach Maßgabe freier Plätze
berücksichtigt. Wir ersuchen Sie, nach Erhalt der Rechnung die Teilnahmegebühr bis zum
Seminartermin zu überweisen. Seminarunterlagen können nicht retourniert werden! Wir
haben Verständnis, wenn sich Ihre Pläne ändern. Storno: Bei Stornierungen ab 14 Tage vor
Seminarbeginn werden 50 % des Seminar betrages, bei Stornierungen oder Nicht-
erscheinen am Veranstaltungstag wird die volle Gebühr in Rechnung gestellt. Bei jeder
Stornierung beträgt die Bearbeitungsgebühr € 40,–. Bei einer Um buchung auf einen
Folgetermin bleibt die ursprüngliche Rechnung inkl. der Fälligkeit gültig. Zusätzlich wird
eine Gebühr von € 20,– exkl. USt. (ausgenommen am Seminartag: 15 % Aufschlag) in
Rechnung gestellt. Stornierungen können ausschließlich schri� lich entgegengenommen
werden! Selbst ver ständlich können Sie jedoch gerne eine Ersatzperson nominieren. Die
Veranstalter behalten sich vor, Seminare aus wichtigen Gründen zu verschieben sowie
Programmänderungen vorzunehmen.
ARS-Team
Inhalt / Konzeption: Stefanie Gruber, BA
Projektorganisation: Carina Österreicher
+43 1 713 80 24–27 o� [email protected]
ARS Seminarzentrum, Schallautzerstraße 2–4, 1010 Wien
ARS Seminarzentrum, Schallautzerstraße 2–4, 1010 Wien
200,– bis
11.02.14!
Frühb
ucher-Bonus!
Kostenloses Info-Breakfast am 30.01.14 und 11.09.14 ab 8.30 Uhrim ARS-Seminarzentrum in Wien (u.A.w.g.)
ARS-TeamARS-Team
Inhalt / Konzeption: Stefanie Gruber, BA
Inhalt / Konzeption: Stefanie Gruber, BA
Projektorganisation: Carina Österreicher
+43 1 713 80 24–27 o� [email protected]
Projektorganisation: Carina Österreicher
+43 1 713 80 24–27o� [email protected]
Inhalt / Konzeption:: Carina Österreicher
Vergaberechts-Akademie Frühjahr 2014 Herbst 2014 Uhrzeit Investition exkl. USt.
Akademie gesamt (8-tägig) 3 Grundmodule + 2 frei wählbare Spezalisierungsmodule
11.03.–06.05.14 07.10.–11.11.14 2.480,–
Nutzen Sie den Frühbucherbonus bei Buchung der gesamten Akademie!
Gru
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e 1Geltungsbereich & Grundsätze des Vergaberechts 11.03.14 07.10.14 8.30–17.00
Leistungsbeschreibung und Bekanntmachung 12.03.14 08.10.14 9.00–17.00
2Praktische Abwicklung von Vergabeverfahren 01.04.14 27.10.14 9.00–17.00
Neueste Entwicklungen im BVergG – Eignung, Auswahl ... 02.04.14 28.10.14 9.00–17.00
3Von der Angebotserö� nung bis zur Zuschlagserteilung 05.05.14 10.11.14 9.00–17.00
Rechtsschutzinstrumente und Judikatur 06.05.14 11.11.14 9.00–17.00
Freiwillige Abschlussprüfung nach Vereinbarung nach Vereinbarung 16.00–18.00 kostenfrei
Spez
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ng 1 Vergaberecht für Bauau� räge 05.06.14 03.12.14 9.00–17.00
2 Raus aus dem Vergaberecht 15.05.14 9.15–17.15
3 Vergaberecht vs. Zivilrecht 27.03.14 25.11.14 9.00–17.00
4 Umgang mit Ausschreibungsunterlagen 06.03.14 08.10.14 9.00–17.00
5 Angebotsmängel nach dem BVergG 25.06.14 20.11.14 9.00–17.00
Ich bestelle die Seminarunterlagen zu 20 % (gesamte Akademie) bzw. zu 40 % des Seminarbeitragsfolgender Spezialisierungsmodule 1 2 3 4 5 da ich an der Teilnahme verhindert bin.
weitere Module 250,–
für Teilnehmer der Akademiebzw. 460,–Normalpreis