Date post: | 09-Aug-2015 |
Category: |
Business |
Upload: | tuvshin111 |
View: | 2,993 times |
Download: | 1 times |
TRENDS DER BESCHÄFTIGUNG UND REFORM DER BESCHÄFTIGUNGSPOLITIK
Die Mongolei besteht aus der Hauptstadt Ulaanbaatar, 21 Aimags, 330 Sums und einer Fläche von 1.564.115,75 km2
• Mongolei
Reichweite der Beschäftigungspolitik /derzeit /
3
Wirtschaftlich aktive Bevölkerung
/1176,0 Taus, 62%/
Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter ab 15
Jahre /1.894,5 Taus,100%/
Wirtschaftlich inaktive Bevölkerung
/718,5 Taus, 38%/
Erwerbstätige /1086,5 Taus./
92,4%
Arbeitslose /89,5 Taus./
7,6%
Auszubildende/215,9 Taus./
30,1%
Rentner, Senioren
/199,9 Taus./27,8%
Kinder betreuende
Bürger/76,5 Taus/
10,6%
Haushälter
/67,7 Taus./9,4%
Behinderte/62,9 Taus./
8,8%
Erwerbstätige mit Lohn und Gehalt
/514,0 Taus./47,3%
Viehhalter /325.3 Taus/
29.9%
Selbstständige
/203,3 Taus/18,7%
Heimische Produktion und Dienst-leistungen /25,5 Taus
2,3%
Arbeitgeber /14,2 Taus./
1,3%
-Allgemeiner Service zur Beschäftigung /Arbeitsför-derfond/-Kredite /Arbeitsför-derfond/-Finanzielle Förderung /Arbeitsförderfond/-Arbeitstraining /Arbeits-förderfond/-Service zur beruflichen Aus- und Weiterbil-dung
-Service zu berufliche Aus- und Weiterbildung-Allgemeiner Service zur Beschäftigung /Arbeitsförder-fond-Projekte, Programme zur Förderung der Beschäftigung /Arbeitsförder-fond/
-Berufliche Aus- und Weiterbildungspolitik/Kompetenzbasierte Ausbildung, Programm zur Ausbildung einer nationalen Fachkraft-Programm zur Förderung der Jugendbeschäftigung /Arbeitsförder-fond/
-Programm zur Förderung von Menschen im Alter ab 40 Jahren /Arbeitsförderfond/-Allgemeiner Service zur Beschäftigung /Arbeitsförderfond/
-Allgemeiner Service zur Beschäftigung /Arbeits-förderfond/-Kredite /Arbeitsför-derfond/-Finanzielle Förderung /Arbeitsför-derfond/-Arbeitstraining /Arbeits-förderfond/Service zur beruflichen Aus- und Weiterbil-dung
-Allgemeiner Service zur Beschäftigung /Arbeitsför-derfond/-Kredite /Arbeitsför-derfond/-Finanzielle Förderung /Arbeitsförderfond-Förderung des Arbeitgebers /Arbeitsför-derfond/-Service zur beruflichen Aus- und Weiterbildung
-Grundnormen der Arbeit/Arbeitsgesetz/-Lohn und Gehalt /Mindestlohn, Gehaltsanpassung an Inflationsniveau/-Arbeitsschutz /Arbeitsschutzgesetz, 130 Standards, Schulung/-Soziale Sicherung /SV, KV, GUV, Aktivitäten der Versicherungen in den Aimags-Soziale Kooperation /Trilaterales Arbeits- und Sozial-Kooperationsabkommen/
-Kredite /Arbeitsförderfond-Finanzielle Förderung /Arbeitsförder-fond
-Schulung /БИТ, БХТ, БИ/-Kredite /KMU-Förderfond, Förderfond zur Sument-wicklung, Arbeitsförderfond-Kreditzinsvergünstigung /Förderfond zur Sumentwick-lung/-Finanzielle Förderung /Arbeitsförderfond/-Business-Inkubation /Arbeitsför-derfond/
Finanzielle Förderung /Arbeitsför-derfond/
-Kredite /Arbeitsförderfond/-Finanzielle Förderung /Arbeitsförderfond/
Dringende Fragestellungen
Effektive Nutzung der Arbeitskraft sowie die
Notwendigkeit einer dem Alter angepassten
Beschäftigungspolitik. Die
Arbeitskompetenzen der arbeitslosen
Bürger ist schlecht, es besteht eine hohe
Jugend-arbeitslosigkeit.
Die Verteilung der Erwerbstätigen auf die
Wirtschaftssektoren, das Gehaltsniveau und die Arbeitsbedingungen
sind unausgewogen; die lokale und regionale Beschäftigung und Arbeitslosigkeit ist
verhältnismäßig ungleichmäßig verteiltDie Migration der
Erwerbstätigen ins Ausland, im Inland,
innerhalb der Wirtschaftszweige, der Arbeitsstelle und des
Berufes nimmt zu.
Die Beschäftigungsmöglichkeiten für die wirtschaftlich inaktive
Bevölkerung ist unzureichend.
Der geringe Einfluss des Wirtschafts-
wachstums auf die Beschäftigung führt
zu einer Beschäftigung mit
vorwiegend geringem Gehalt und geringer
Produktivität.
Dringende Fragestellungen der Beschäftigungspolitik
Der Einfluss der Wirtschaft auf die Beschäftigung
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
0
20
40
60
80
100
120
Хөрөнгө оруулалт /тэрбум.төг/ Ажиллагчдын тоо /мян.хүн/ ДНБ /тэрбум.төг/
Ажилгүйдлийн түвшин % Хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшин %
Investition /Mill. MNT/BIP /Mill. MNT/Beschäftigungsrate in %
Anzahl der Beschäftigen /Taus. Personen/Arbeitslosenquote in %
6
ANZAHL NEUER ARBEITSPLÄTZE / 2008-2013 /
2008 он 2009 он 2010 он 2011 он 2012 он 2013 он0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
Aufteilung des BIP nach Wirtschaftsbereichen
Хөдөө аж ахуйн салбар, % Аж үйлдвэрийн салбар, % Үйлчилгээний салбар, %
2008 2009 2010 2011 2012 2013*
49.9 52.152.7
56.858.2
56.4
10.7 10.510.3
9.8
9.7
10.7
20.2 19.5
22.7
21
18
18.5
19.2 17.9
14.3
12.3
14.1
14.4Хөдөө аж ахуй
Уул уурхай
Үйлдвэрлэл
Үйлчилгээ
ДНБ, тэрбум.төг
Landwirtschaft
Landwirtschaft
Bergbau
Produzierendes GewerbeDienstleistungen
BIP, Milliarden MNT
Verteilung der Erwerbstätigen auf die größeren Wirtschaftszweige ( % )
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Хөдөө аж ахуй ойн аж ахуй загас барилт ан агнуур
Уул уурхай олборлолт
Боловсруулах үйлдвэрлэл
Барилга
Бөөний болон жижиглэн худалдаа машин мотоциклийн засвар үйлчилгээ
Тээвэр ба агуулахын үйл ажиллагаа
Төрийн удирдлага ба батлан хамгаалах үйл ажиллагаа албан журмын нийгмийн хамгаалал
Боловсрол
Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei, Jagd
Bergbauförderung
Verarbeitende Industrie
Bauwesen
Groß- und Einzelhandel
Transport und Lagerhaltung
Öffentliche Verwaltung, Verteidigung, obligatorische Sozialversicherung
Bildung
Beschäftigungsprognose nach Wirtschaftszweigen
Хөдөө аж ахуй, ойн аж ахуй, загас барилт, ан агнуур
Боловсруулах үйлдвэрлэл
Усан хангамж, бохир ус хог хаягдлын менежмент, цэвэрлэх үйл ажиллагаа
Бөөний болон жижиглэн худалдаа, машин мотоциклийн засвар үйлчилгээ
Байр сууц хоол хүнсээр үйлчлэх үйл ажиллагаа
Санхүүгийн болон даатгалын үйл ажиллагаа
Мэргэжлийн шинжлэх ухаан болон техникийн үйл ажиллагаа
Төрийн удирдлага ба батлан хамгаалах үйл ажиллагаа албан журмын нийгмийн хамгаалал
Хүний эрүүл мэнд ба нийгмийн үйл ажиллагаа
Үйлчилгээний бусад үйл ажиллагаа
2022 он 2012 он
Aktivitäten außer Dienstleistungen
Kultur, Festivals, Events
Humane Gesundheit und soziale Dienstleistung
Bildung
Öffentliche Verwaltung, Verteidigung
Verwaltungs- und Fördermaßnahmen
Berufswissenschaft und Technik
Immobilien
Finanzwesen und Versicherung
Telekommunikation
Transport und Lagerwirtschaft
Groß- und Einzelhandel, Auto- und Motorradreparatur
Bauwesen
Wasserversorgung, Abwasser- und Abfallmanagement
Elektrizität, Gas- und Dampferzeuger, Lüftungstechnik
Verarbeitende Industrie
Bergbau Förderung
Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei, Jagdwirtschaft
Urbanisierung und Trends der demografischen EntwicklungН
ий
т хү
н а
мд
эз
лэх
х
увь
15-64 насны хүн амын эзлэх хувь Хот суурин газарт амьдарч буй хүн амын эзлэх хувь
Anteil der 15-64 jährigen Anteil der in Städten lebenden Bevölkerung
2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023 2,024 2,025 0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
1.6
1.8
2
Durchschnittliche prozentuale Steigerungsrate der Bevölkerung und der Erwerbsbevölkerung (2013-2025 )
Нийт хүн амын жилийн дундаж өсөлтийн хувь ХНХА-ын жилийн дундаж өсөлтийн хувьDurchschnittliches Bevölkerungswachstum pro Jahr Durchschnittliches Wachstum der Erwerbsbevölkerung pro Jahr
12
Veränderungen der Erwerbsbevölkerung
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
-200,000 -150,000 -100,000 -50,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000
2016 он
Эрэгтэй Эмэгтэй
15-19
25-29
35-39
45-49
55-59
-200,000 -150,000 -100,000 -50,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000
2020 он
Эрэгтэй Эмэгтэй
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
-200,000 -150,000 -100,000 -50,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000
2024 он
Эрэгтэй Эмэгтэй
Männlich Weiblich
Männlich Weiblich
Männlich Weiblich
Arbeitsmarktströme
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
29,290
26,241
22,968
19,87217,275
15,881 16,07417,867
20,821
24,437
28,00730,470 30,081
ХЗЗ+ Хөдөлмөрийн насанд+ ТэтгэвэртArbeitsmarkt Im Erwerbsalter Rentner
Arbeitsproduktivität und durchschnittliches Lohnwachstum
2008 2009 2010 2011 2012 2013
4066.93714.4 3867.1
4567.5
5100.25539.2
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
81.5 93.1 101.2127.7
173.0
274.2300.5
341.5
424.2
557.6
15
Welche Beschäftigungspoltischen Ziele sind in Zukunft zu beachten.
Durch gezielte Beschäftigungspolitik sollen neue Arbeitsplätze geschaffen, Bedingungen zur Erhaltung dieser geschaffen, durch kontinuierliche Weiterentwicklung der nationalen Arbeitskraft das Angebot und die Nachfrage des Arbeitsmarktes ins Gleichgewicht gebracht und ein integratives Wirtschaftswachstum erreicht werden.
Ziele der Beschäftigungspolitik
3.1. Beschäftigung bleibt im Mittelpunkt der Entwicklungspolitik
3.2. Verbesserung der Arbeitsmarktpolitik
3.3. Anpassung der Arbeitsstandards an
internationale Standards
3.4. Kontinuierliche Entwicklung der nationalen Arbeitskraft, Versorgung des
Arbeitsmarktes mit hochqualifizierten Kräften
3.5. Durch Entwicklung des Privatsektors und durch
Industrialisierung die Nachfrage des Arbeitsmarktes
fördern
PROGRAMME UND PROJEKTE ZUR FÖRDERUNG DER BESCHÄFTIGUNG, FÖRDERMASSNAHMEN DER
ARBEITGEBER /2014/
04/15/2023 18
6.1. Die Aktivitäten zur Förderung der Beschäftigung teilt sich in folgende Arten auf:
6.1.1. Allgemeine Dienstleistungen zur Beschäftigung- Berufs- und Arbeitsorientierung, Beratung, Informationsdienst- Arbeitsvermittlung- Gewährung von Arbeitslosengeld- ´Aufnahme in ein Informations- und Service-Verbund-System- weitere Dienstleistungen
6.1.2. Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigung- Programme und Projekte zur Beschäftigungsförderung
Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих тухай хууль
19
Mit Verordnung Nr. 5 vom 13.01.2014 des Nationales Rates für Beschäftigung verabschiedet.
Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих хөтөлбөр, төсөл
1. Programm zur Vorbereitung auf die Beschäftigung2. Programm zur Förderung der Beschäftigung von Menschen im Alter ab 40 Jahren3. Programm zur Förderung der Beschäftigung von Viehhaltern4. Programm zur Entwicklung des Unternehmertums5. “Bemannte Mongolei” Programm6. Programm zur Arbeitsplatzförderung von behinderten Bürgern7. Programm zur Förderung der Jugendbeschäftigung8. Projekt Senior Expert Service9. Programm zur Bereitstellung nationaler Fachkräfte10. Programm für die Studentische Beschäftigung und Arbeitsteilzeit
20
Projekt zur Vorbereitung auf die Beschäftigung – Maßnahmen zur Förderung des Arbeitgebers
Für die Vermittlung eines auf eine Arbeitsstelle schwer zu vermittelnden Bürgers entstandene Kosten werden dem Arbeitgeber teilweise bzw. vollständig erstattet; finanzielle Förderung, die dem Ziel der nachhaltigen Beschäftigung des jeweiligen Bürgers dient, wird als „Maßnahme zur Förderung des Arbeitgebers“ verstanden.
Finanzielle Förderung wird dem Arbeitgeber in folgenden Formen gewährt:
– Prämie; – Erstattung der Ausbildungskosten;– Gehaltszuzahlungen.
Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих хөтөлбөр, төсөл
21
Projekt zur Vorbereitung auf die Beschäftigung – Maßnahmen zur Förderung der Arbeitgeber
Prämie – Wird ein bei einer Agentur für Arbeit registrierter und seit über 6 Monaten aktiv arbeitsuchender Bürger bzw. eine an der unter Punkt 3 dieses Programmes genannten Maßnahme teilgenommene Person über eine Dauer von mindestens 12 Monaten eingestellt, so erhält dieser Arbeitgeber eine einmalige finanzielle Förderung in Höhe des 12-fachen Mindestlohnes pro eingestellten Mitarbeiter.
Erstattung der Ausbildungskosten – Hat ein Arbeitgeber einen aus einem Waisenhaus oder einem Gefängnis entlassenen Bürger im Erwerbsalter im Betrieb praktisch eingearbeitet und beschäftigt ihn bereits für mindestens 1 Jahr in fester Anstellung, so erhält dieser Arbeitgeber auf der Grundlage von Aufzeichnungen zur Praktikumszeit, dem Bescheid des Praktikumsbetriebs und der Gehaltsnachweise die Kosten für die praktische Einarbeitung in Höhe von bis zu 3 Monaten erstattet. Es gilt ein Zeitraum von 3 Jahren nach der Entlassung aus dem Waisenhaus.
Gehaltszuzahlungen - Beschäftigt ein Arbeitgeber einen aus einem Waisenhaus oder einem Gefängnis entlassenen Bürger über eine Dauer von über 12 Monaten in fester Anstellung, so wird sowohl dem Arbeitnehmer als auch dem Arbeitgeber eine einmalige finanzielle Förderung in Höhe eines Jahresgehalts gezahlt.
Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих хөтөлбөр, төсөл
22
Programm zur Vorbereitung einer nationalen Arbeitskraft
Wenn ein Arbeitgeber auf eine neue Arbeitsstelle Trainees einstellt, so erhält dieser für jeden eingestellten Trainee über eine Dauer von 3 Monaten finanzielle Zuwendungen / pro Trainee-65000 MNT/.
Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих хөтөлбөр, төсөл
VIELEN DANK FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT.