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Nachdenkseiten Gesprächskreis Dr. Michael Paetz...Lohnpolitik in einer Währungsunion Übersicht...

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Lohnpolitik in einer Währungsunion Nachdenkseiten Gesprächskreis Dr. Michael Paetz Universität Hamburg Fachbereich Sozialökonomie und Fachbereich Volkswirtschaftslehre 6. März 2018
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Lohnpolitik in einer WährungsunionNachdenkseiten Gesprächskreis

Dr. Michael Paetz

Universität HamburgFachbereich Sozialökonomie und Fachbereich Volkswirtschaftslehre

6. März 2018

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Einleitung

Exportüberschüsse und Defizite addieren sich weltweit zu null⇒ Deutsche Überschüsse seit langem in der Kritik (IWF, EZB,

EU,...)Problem: Wir haben Rekordbeschäftigung und alle anderenRekordarbeitslosigkeit.

⇒ Wir sind der Geisterfahrer der Währungsunion und machen denEuro kaputt.

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Übersicht

1. Die goldene Regel der Lohnpolitik2. Der Wechselkursmechanismus3. Wettbewerbsfähigkeit in einer Währungsunion4. Langfristige Folgen der Ungleichgewichte5. Lösungsvorschlag und alternative Szenarien

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DIE GOLDENEN REGEL

Inflation und Lohnstückkosten

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Wettbewerbsfähigkeit - Was ist das?

Der Otto-Normalbürger: höhere Produktivität, bessereOrganisation, leistungsfähigere ArbeiterDer Ökonom: „Lohnsenkungsfähigkeit“„Niedrige Löhne = Mehr Wettbewerbsfähgkeit“ ist dennochfalsch.

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Es zählen die Lohnstückkosten!

Gängig: Löhne in Osteuropa oder Indien viel niedriger sind alsbei uns!

⇒ Wir sind dem Untergang geweiht, wenn wir nicht die Löhnesenken.Aber es zählt nicht der Preis für eine Stunde Arbeit, sondern füreine Stunde Wertschöpfung, also Produktion.Ein Tischler , der doppelt so schnell einen Tisch herstellt, kannauch das doppelte Gehalt nehmen.

⇒ Die Kosten pro Stück sind dann die gleichen.

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Lohnstückkosten

LSK =gezahlte Lohnsumme (Arbeitskosten)

(reales) Bruttoinlandsprodukt

Steigt die Produktivität, kann man mit weniger Arbeitproduzieren.

⇒ Kosten pro Stück fallen.Steigen die Löhne, steigen tendenziell auch dieLohnstückkosten.

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Lohnpolitik in einer Währungsunion

Lohnstückkosten und Inflation

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Die goldene Regel der Lohnpolitik

Wenn die Preise den Lohnstückkosten folgen, dann kann mandie Inflation kontrollieren:

⇒ Steigen die Löhne stärker als die Produktivität, steigen auch diePreise.

⇒ Steigen die Löhne um Produktivität und x %, so steigen die Presieum x %

⇒ Goldene Regel: Löhne steigen um Produktivität und Zielinflation

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DER WECHSELKURS-MECHANISMUS

Schmutziges Abwerten...

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Der Wechselkursmechanismus

Angenommen, ein Land hat einen Exportüberschuss:

EXP > IMP

⇒ Ausländische Kunden fragen mehr einheimische Währung nachals umgekehrt: Überschussnachfrage nach Währung.

⇒ Währung wertet auf.⇒ Einheimische Produkte werden teurer.

⇒ EXP ↓, IMP ↑⇒ EXP = IMP

⇒ Bei flexiblen Wechselkursen sollte ein Überschuss dauerhaft garnicht möglich sein.

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Lohnpolitik in einer Währungsunion

Wettbewerbsfähigkeit in einer Währungsunion

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Wettbewerbsfähigkeit in einer Währungsunion

GR, ES und IT haben bis zur Finanzkrise einen deutlich zugroßen Schluck aus der Lohnpulle genommen.Aber: Deutschland hat sich mindestens genau so falschverhalten.

⇒ Flexible Löhne sind Protektionismus: Subvention für denExportsektor.

⇒ Export von Arbeitslosigkeit in Europas Peripherieländer.⇒ Erinnert an „schmutziges“ Abwerten: Versuch, sich durch

gezielte Abwertungen einen temporären Vorteil zu verschaffen,um so seine Handelsbilanz zu verbessern.

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Wettbewerbsfähigkeit in einer Währungsunion

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LANGFRISTFOLGEN

Deindustrialisierung undwirtschaftliche Abhängigkeit

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Langfristige Folgen der Ungleichgewichte

Firmen oder gar ganze Branchen gehen Pleite.⇒ Verstärkte Deindustrialisierung Europas:

Deutsches Lohndumping zerstört das langfristige Potenzialdieser Länder.Und unsere Ungleichheit steigt kontinuierlich...

⇒ Je länger die Ungleichgewichte anhalten, desto gravierender derlangfristige Verlust.

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Lohnpolitik in einer WährungsunionDeindustrialisierung in Europa

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Lohnpolitik in einer Währungsunion

Ungleichheit in Deutschland

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LÖSUNGSVORSCHLAG

Lohnkoordination oderAuflösung...

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Lohnpolitik in einer Währungsunion

Die Reform des Euro

Der konservative deutsche Ökonom (Weidmann, Fuest, etc.):Einhaltung der Verschuldungsregeln und keine gemeinsameHaftung.Überzeugte Europäer: Fiskalischer Ausgleichsmechanismus(Vereinigten Staaten von Europa).

⇒ Kernproblem immer noch nicht erkannt?⇒ Es braucht einen Mechanismus, der die Lohnpolitik koordiniert.

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Lohnpolitik in einer Währungsunion

Lohnkoordination

Korporatistisches Modell bis in die 70er üblich (zum Teil nochheute): Gewerkschaften, Arbeitgeber und Regierung sprecheneine Richtlinie aus.Möglich? Ja klar! Siehe Bündnisse für Arbeit oder Agenda 2010.Jetzt müsste man halt das Gegenteil beschließen.Olivier Blanchard und IWF-Mitarbeiter sprechen sich auch fürEingriff in die Lohnfindung aus.

⇒ Goldene Regel als europäische Richtlinie: Bei zu starkerAbweichung greift Gesetzgeber ein.

⇒ Plus Stärkung der Tarifbindung und ggf. Erhöhung desMindestlohns.

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

3 Alternativen

1. Plötzliche Auflösung des Währungsraumes: Kurzfristiger WorstCase für alle Beteiligten, vor allem Deutschland.

2. Geordnete Auflösung in Bretton Woods II: FixierteEinzelwährungen könnten auf- und abwerten.

3. Dauerhaftes „Mitschleppen“ über fiskalische Transfers:Dauerhafte Abhängigkeit, langfristiger Worst Case.

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Goldene Regel Wechselkursmechanismus Langfristige Folgen Lösungsvorschlag

Lohnpolitik in einer Währungsunion

Fazit

Die Fiskalunion und Investitionsoffensive werden nichtausreichen, um die Wettbewerbsfähigkeit der Krisenländerwiederherzustellen.Bleiben Lohnstückkostenunterschiede erhalten, droht dauerhafteAbhängigkeit.

⇒ Gerade wer die Zukunft Europas mit dem Erhalt des Eurosverbindet, sollte sich dringend stärker für eine Koordinierung derLohnpolitik aussprechen.

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VIELEN DANK FÜR EUREAUFMERKSAMKEIT


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