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KWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK · asfasf. Othmar Verheyen KWK-Rahmenbedingungen aus...

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Fakultät für Ingenieurwissenschaften - Maschinenbau Institut für Energie- und Umweltverfahrenstechnik Prof. Dr. rer. nat. Angelika Heinzel Dipl.-Phys.Ing. Othmar M. Verheyen KWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK - Wie kann die wichtigste Säule im Klimaschutz gestärkt werden? Landesinitiative Zukunftsenergien NRW Arbeitsgruppe Kraft-Wärme-Kopplung Gelsenkirchen, 22. Juni 2005
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Fakultät für Ingenieurwissenschaften - Maschinenbau Institut für Energie- und Umweltverfahrenstechnik

Prof. Dr. rer. nat. Angelika Heinzel

Dipl.-Phys.Ing.

Othmar M. Verheyen

KWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK -

Wie kann die wichtigste Säule im Klimaschutz gestärkt werden?

Landesinitiative Zukunftsenergien NRWArbeitsgruppe Kraft-Wärme-Kopplung

Gelsenkirchen, 22. Juni 2005

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

Folie 2

Übersicht

è Einführung - Klimaschutz / Ressourcenschonung

è Das KWKG - Gesetz für die Erhaltung, die Modernisie-rung und den Ausbau der Kraft-Wärme-Kopplung

è Die bisherigen Wirkungen des KWKG

è Vorschlag des B.KWK zur Weiterentwicklung

è Kampagne-Planung „KWK-Initiative NRW“

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Folie 4

Mögliche Auswirkungen des Klimawandels:

• häufigere und stärkere Stürme

• erhöhter Hitzestress (mit häufigeren Todesfällen)

• verstärktes Hochwasser und längere Dürren

• vermehrtes Risiko von Infektionskrankeiten

• Anhebung des Meeresspiegels (bedrohte Küstenregionen)

• Aussterben von Pflanzen (Biodiversität)

natürliche Apotheke geht verloren

• Malaria (Anopheles-Mücke) breitet sich aus

• mehr Schädlinge in der Landwirtschaft

u.v.a.m.

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

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Folie 5

Die Münchner Rück hatte schon 2002 von ihren Chefmathematikern errechnen lassen:

Wenn die Naturkatastrophen noch einmal 60 Jahre so zunehmen wie in den letzten 40 Jahren, dann reicht das gesamte Bruttosozialprodukt der gesamten Menschheit nicht mehr aus, um nur noch die Naturschäden zu finanzieren.

Die heutige Ökonomie ist am Ende.

Nur ein Wirtschaften im Einklang mit der Natur wird uns retten.

Quelle: www.sonnenseite.com

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Adas

asfasf

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Folie 7

Rücklauf

Vorlauf

Generator

G

Motor

Abgas-Wärmeaustauscher

Wärmeaustauscher

Ölkühler

Kühlwasser-

Kraft-Wärme-Kopplung

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Folie 8

KWK-Einflussfaktoren

Investitions- und Betriebskosten

Erlöse für Strom und Wärme

Vermarktung (Strom - freier Netzzugang- gesicherte Lieferung

Wärme - Anschlusszwang)

Brennstoffkosten (-verfügbarkeit)

Wettbewerbsverzerrung (Subventionen, gesetzlicherRahmen (Emissionshandel))

Allgemein für alle Brennstoffe und AnlagentypenAllgemein für alle Brennstoffe und Anlagentypen

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Quelle:

Europäische Gemeinschaften, 2002 „Energie -Unsere Abhängig-keiten in den Griff bekommen“

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RohölproduktionAlaskas

Alle 41 angeschlossenenFelder (bis Ende 1999)

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LNG-Termials in Nord-Amerika

Quelle: Energy Information Administration / International Energy Outlook 2004

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Prognose Kraftwerksleistung (ohne Neubauten)

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Investitionen in Erzeugungskapazitäten

Quelle: Haas Reinhard „Investitionsstrate-gien in Kraftwerke und Netze und Auswirkung auf die Strompreisent-wicklung in liberalisierten Märkten“ 3. Energiesymposium, Fuschl 2003.

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Folie 19

KWKG 2002§ 1 Zweck des Gesetzes

(1) Bis zum Jahr 2005 soll im Vergleich zum Basisjahr

1998 durch die Nutzung der Kraft-Wärme-Kopplung eine

Minderung der jährlichen Kohlendioxid-Emissionen in

der Bundesrepublik Deutschland in einer

Größenordnung von 10 Millionen Tonnen und bis zum

Jahr 2010 von insgesamt bis zu 23 Millionen Tonnen,

mindestens aber 20 Millionen Tonnen, erzielt werden.

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Folie 20

10/97 Vorschlag EU Kommission KOM(97)514: EU-weit Verdoppelung Anteil KWK-Stromerzeugung von 9% auf 18% bis 2010.

11/97 Beschluss der Bundesregierung zum Klimaschutzprogramm:Verstärkte Nutzung der industriellen und kommunalen Kraft-Wärme-Kopplung ergibt 30-60 Mio t CO2-Reduktion bis 2005

11/99 Kanzleramtsrunde: "Bis Mitte 2000 gesetzlichen Regelung:Anteil der Stromerzeugungan der KWK sichern und innerhalb des nächsten Jahrzehnts KWK-Absatze verdoppeln.

02/00 Entwurf KWK-Vorschaltgesetz 2/2000, §7(3) Bundesregierung wird bis Jahresende KWK-Ausbaugesetz erarbeiten. Ziel: Bis 2010Verdopplung des KWK-Anteils an der Stromproduktion durch Einführung einer progressiven marktkonformen Quote oder gleichermaßen wirksamer Instrumente.

07/00 Beschluss Bundesregierung zum Klimaschutzprogramm:Bis Ende 2000 wird die Bundesregierung Eckpunkte für eine Quotenregelung zum KWK-Ausbau vorlegen Gesetzgebung bis spätestens Mitte 2001 abgeschlossen”.Ziel: CO2-Minderung 10 Mio. t bis 2005 bzw. 23 Mio. t bis 2010.

09.11.00 Klimavereinbarung zwischen der Bundesregierung u. der deutschen Wirtschaft

3/01 Entscheidung BMWi/BMU: keine Quote, Bonus

25.06.01 Vereinbarung zwischen der Bundesreg. U. der deut. Wirtschaft zur Minderung der CO2-Emissionen und der Förderung der KWK

01.04.02 Inkrafttreten des KWKG

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KWK-Gesetz vom 01.04.2002• Zuschlagszahlungen gedeckelt (ca. 4,45 Mrd. €)

• Begünstigt wird nur der ins Netz eingespeiste Strom

• KWK-Anlagen mit Vergütungsanspruch nach EEG erhalten keinen Zuschlag

• Höhe und Absenkungszeitraum der Zuschlagszahlungen können geändert werden.

• Bonuszahlungen werden über einen Belastungsausgleich auf alle Netzbetreiber und von diesen auf die Netzkosten umgelegt.

• Bei Letztverbrauchern werden Grenzen gesetzt:Jahresverbrauch > 100.000 kWh: max. 0,05 Cent/kWh Gewerbebetrieben mit hohem Stromkostenanteil (4 %): max. 0,025 Cent/kWh.

• Monitoring muss dem Bundestag bis Ende 2004 vorgelegt werden.

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

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§ 5 Kategorien der zuschlagsberechtigtenKWK-Anlagen (Teil 1)

Zuschlag für KWK-Strom (eingespeist ins öffentliche Netz:

1. KWK-Anlagen, die bis zum 31.12.89 in Dauerbe-trieb genommen worden sind (alte Bestandsanlagen),

2. KWK-Anlagen, die ab dem 01.01.90 in Betrieb genommen worden sind (neue Bestandsanlagen).

3. alte Bestandsanlagen, die nach Inkrafttreten desGesetztes modernisiert oder durch neue ersetzt werden (modernisierte Anlagen)

4. Neue Anlagen bis 2 MW

5. Neue Anlagen bis 50 kW

6. Brennstoffzellen-Anlagen.

KWKG

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§ 7 Höhe des Zuschlags und Dauer der Zahlung

1,941,59--20102,101,590,56-20092,101,640,82-20082,251,641,23-2007

ab2,251,691,230,972006

für 10 Jahre2,401,691,381,382005

2,401,741,381,3820042,561,741,531,532003

5,112,561,741,531,532002

Brennstoff-zellen und Klein-Anlag. bis 50 kW

Neue BHKW-Anlagen bis 2MW) ab 01.01.2002

Modernisierte Anlagen (> 50% Kosten) vor 01.01.1990

Neue Bestands-anlagen ab 01.01.1990

Alte Bestands-anlagen vor dem 01.01.1990

KWKG

in Cent/kWh

Dauerbetriebbis 31-12-2005

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

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Folie 24

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

GWh

BSZ

Neu < 50 kW

Neu < 2MW

Mod.

Bestand neu

Bestand alt

Quelle: VDN, Prof. Dr. K. Traube

Durch KWKG geförderte Strommenegen

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Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

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Erneuerbare Energien Gesetz

EEG wurde am 2. April 2004 im Bundestag beschlossen:

Änderung in §8 Vergütung für Strom aus Biomasse

Absatz 3 und 3a

„(3) Die Mindestvergütung ... erhöht ich um 2,0 Cent/kWh,

soweit es sich um Strom im Sinne von §3 Abs.4 des KWKG

handelt...

(3a) Die Mindestvergütung erhöht sich um weitere

2,0 Cent/kWh, wenn dieser Biomasse-KWK-Strom durch

innovative Verfahren oder Techniken (aufgelistet) erzeugt

wird.

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

Folie 26

Änderung KWKG wurde am 2. April 2004 im Bundestag beschlossen:

„üblicher Preis“

Nach §4 Abs.3 Satz 2 des KWKG ... wird folgender Satz ein-

gefügt „Als üblicher Preis gilt der durchschnittliche Preis für

Baseload-Strom an der Strombörse EEX in Leipzig im jeweils

vorangegangenen Quartal.“

§4 Abs.3 Satz 1 und 2 des KWKG lauten: Für den aufgenommenen KWK-Strom sind der (vereinbarte) Preis ... und ein Zuschlag zu entrichten. Kommt eine Vereinbarung nicht zustande, gilt der übliche Preis als vereinbart, zuzüglich dem n.d.R.d.T berechneten Teil der Netznutzungsentgelte, ...

Bei der Novellierung des EEG (ein Artikelgesetz) gab es überraschend Neues für das KWKG.

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

Folie 27

MonitoringKWKG 2002 § 12 Gemeinsame Zwischenüberprüfung, Übergangsregelung

(1) Das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie führt Ende 2004

gemeinsam mit dem Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und

Reaktorsicherheit unter Mitwirkung von Verbänden der deutschen Wirtschaft

und Energiewirtschaft unter Berücksichtigung bereits eingetretener und sich

abzeichnender Entwicklungen bei der KWK-Stromerzeugung eine

Zwischenüberprüfung über die Erreichung der in § 1 Abs. 1 für 2005 und

2010 genannten Ziele, über die Entwicklung der Rahmenbedingungen für

den wirtschaftlichen Betrieb von KWK-Anlagen und über das Finanzvolumen

durch. Sollten nach dem Ergebnis der Zwischenüberprüfung die genannten

Ziele und Vorgaben nicht erreicht werden, sind von der Bundesregierung

geeignete Maßnahmen zur Zielerreichung vorzuschlagen.

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

Folie 28Quelle: K. Traube

• für Modernisierung/Ersatz ist für 2010 bereits absehbar wg. der Forderung: Inbetriebnahme bis Ende 2005,

• für Zubau kleiner Anlagen ist bisher marginal und wird auch 2010nur einen bescheidenen Beitrag liefern.

Die Vereinigung der Netzbetreiber beziffert die im Jahr 2010 zu erwartende zusätzliche KWK-Stromerzeugung aus Modernisierung/Ersatz zu 8,7 TWh, die aus Zubau kleiner Anlagen zu 1,5 TWh, insgesamt ca. 10 TWh.

Erhebungen der Verbände VKU, VIK und BKWK ergeben ähnliche Mengen.

Zum Vergleich: das ursprüngliche Ziel Verdoppelung der KWK-Stromerzeugung bis 2010 entspricht zusätzlichen 50 – 60 TWh.

Absehbare Wirkung des KWKG

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

Folie 29

Wirksamkeit des KWKGModernisierung

VKU vom 11.11.2003 Öko-Institut 24.07.2003Modern. Stilll. Diff. Modern. Stilll. Diff.

El. Leistung netto GWe 2,2 1,7 0,5 1,89 1,16 0,73

Stromerzeugung nettoTWh/a 11,1 4,2 6,9 9,25 3,93 5,32

- davon in KWK TWh/a 7,5 2,1 5,4 7,05 1,63 5,42

Wärmeleistung GWth 2,8 3,1 -0,3 2,29 2,05 0,24Wärmeerzeugung TWh/a 9,2 6,2 3 8,69 5,00 3,69

Effekt: 2,6 bis 2,8 Mio. t COEffekt: 2,6 bis 2,8 Mio. t CO22

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

Folie 30

Im Jahr 2003 01.04.02 - 01.04.03Anzahl Leistung Anzahl Leistung

MWe MWeBrennstoffzellen 43 0,5 32 0,9KWK bis 50 kW 1501 13,3 1414 10,8KWK 50 kW - 2 MW 58 23,8 67 26,3Summe 1602 37,6 1513 38,0

Wirksamkeit des KWKGKWK-Zubau bis 2 MW

38 MW/a bis 2005, bis 2010 linear abfallend:

ergibt kumuliert ca. 240 MW Zubau

Effekt: 0,8 Mio. t COEffekt: 0,8 Mio. t CO22

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

Folie 31

VDN prognostiziert:

Stromerzeugung durch Modernisierungund Zubau von Kleinanlagen (bis 2MW)

10 TWh/a

Koalitionsbeschluss vom 22.11.1999:

Verdoppelung der KWK-Stromerzeugung bis 2010 (entspricht 50 – 60 TWh/a).

Daraus wurde das CO2-Minderunsgziel von23 Mio. t CO23 Mio. t CO22 abgeleitet:

Wahrscheinlicher Effekt:Wahrscheinlicher Effekt: 4 4 -- 5 Mio. t CO5 Mio. t CO22

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

Folie 32Quelle: VDN

Finanzvolumen aus dem KWKG

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Mio

BZ

Neu < 50 kW

Neu < 2MW

Mod.

Bestand neu

Bestand alt

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

Folie 33

alte Bestandsanlagen 983,4 Mio. €

neue Bestandsanlagen 3.197,7 Mio. €

modernisierte Anlagen 827,3 Mio. €

5.008,4 Mio. €

neue Anlagen bis 2 MW 98,5 Mio. €

neue Anlagen bis 50 kW 76,8 Mio. €

5.183,7 Mio. €

davon Brennstoffzellen 14,4 Mio. €

Finanzieller Aufwand bis 2010

Quelle: VDN

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

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Folie 34

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Othmar VerheyenKWK-Rahmenbedingungen aus Sicht des B.KWK

Gelsenkirchen, 22. 06. 2005

Folie 35

Nein0,10,520Staatshaftung oberhalb von 500 Mio. DM für Kernkraftwerke

Nein0,060,31,5Castor-Transporte

20061 (nur VEAG)0,54Braunkohleschutz Klausel (VEAG)

Reduzierung 2005keine (Subvention dt. Steinkohle)5ca. 65

Steinkohlesubvention u.a. 3. Verstromungsgesetz

Nein0,4230

Rückstellungen für Stillegung, Rückbau und Entsorgung im Kernenergiebereich

BefristungSubvention jährlich Strompreis ct/kWh

Subventions-betrag jährlich

Mrd. €

Subventions-betrag absolut

Mrd. €

Subventions-gegenstand

Wettbewerbsverzerrung

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Quelle: B.KWK - 2005

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Quelle: K. Traube, B.KWK, 16.06.2005Poitionspapier des B.KWK vom 09.05.2005

1. Die Förderung von KWK-Bestands-anlagen, bis Ende 2005 modernisierter Anlagen und neu errichteter kleiner An-lagen läuft aus - wie im KWKG vorge-sehen.

2. Neue KWK-Anlagen / Modernisierungen, Inbetriebnahme 1.1.2006 bis 31.12.2010: 6 Jahre. 1,5ct/kWh für KWK-Strom -bis 2 MWe; 1,9 ct/kWh.

3. Brennstoffzellen so wie KWKG: 10 Jahre Bonus 5,11 ct/kWh bei Inbe-triebnahme bis Ende 2010. Dies auch für Kleinstanlagen bis 50 kWe.

4. Limitierung jährliche Fördersumme KWKG I + II unterhalb der 2003 ausgezahlten rd. 800 Mio €.

Vorschlag des B.KWK:Fortschreibung des KWKG

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• Angelika Brunkhorst (FDP-MdB):Keine klaren Vorstellung zur KWK allgemein und zur Förderung im Speziellen. Förderung der erneuerbaren Energien über ein Mengenmodell bzw. Zertifikatssystem (darf aber nicht Quote heißen!).

• Rolf Hempelmann (SPD-MdB):In der letzten Parlamentswoche vor der Sommerpause soll ein Gesetz gefunden werden, an das eine Änderung des KWKG - zur Förderung kleiner KWK-Anlagen bis 50 kW über das Jahr 2005 hinaus - angehängt werden kann. Alle Förderinstrumente sollten auf den Prüfstand.

• Michaele Hustedt (Bündnis 90/Die Grünen-MdB):Fandenriss für kleine KWK-Anlagen unbedingt verhindern. Fordert die Industrie auf, den zugesagten freiwilligen KWK-Ausbau durchzuführen. (Die äußerst kompetente Politikerin und KWK-Freundin kandidiert nicht mehr für den Bundestag!)

• Dr. Joachim Pfeiffer (CDU-MdB):Förderung für PV und Wind soll abgebaut werden – wegen der Planungs-sicherheit wird es keine rückwirkenden Änderungen geben. Ein Konzept zur Energiepolitik (auch nicht für die KWK) kann z.Zt. Nicht vorgelegt werden.

Politische Statements vom 16.06.2005

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Bildung eines Netzwerkes:

• Einbringen von energiepolitischen Vorstellungen• Informations- und Kommunikationsstrukturen• Aufklärung über die Vorteile und Chancen der KWK• Werbekampagne zur Verbreitung der KWK • Möglich Internetplattform: www.kwk-kommt.de

Es werden Beteiligte und UnterstützerInnen gesucht, um (1.) nach einer Zielgruppenanalyse eine Werbestrategie zu entwickeln und um (2) ein landesspezifische Positionspapier zur KWK-Entwicklung der neuen Regierung an die Hand zu geben.

KWK-Initiative NRWIn NRW - Energieland - ist auch die Kraft-Wärme-

Kopplung stark vertreten. Hersteller, Planungsbüros, Betreiber und Wissenschaft bilden eine starke Gruppe.

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Vielen Dank für

Ihre Aufmerk-samkeit

[email protected]

Bundesverband Kraft-Wärme-Kopplung e.V.

(B.KWK)

www.bkwk.de

5. KWK-Symposiumin Duisburg

11. 10. 2005


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