Workshop IIIPotenzialstudie KWK

Hemmnisse KWK-RealisierungVorläufiger Zwischenbericht

[Es gilt das gesprochene Wort !]

4. 7. 2005

IV – Wien

Institut für Elektrizitätswirtschaft und

Energieinnovation

04. Juli 2005 KWK Potentialstudie: Workshop 3

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Team Arbeitspaket 3 „HEMMNISSE“

Institut für

Elektrizitätswirtschaft und Energieinnovation

der TU Graz

• Univ. Prof. Mag. DI Dr. Heinz Stigler

• DI Christoph Gutschi

• DI Dr. Udo Bachhiesl

• DI Christoph Huber

04. Juli 2005 KWK Potentialstudie: Workshop 3

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Aufgabenstellung

KWK-Richtlinie (RL 2004/08/EG; 11.2.2004; Artikel 6 (2):)

• „Diese Analyse [...] umfasst eine separate Analyse der Hin-dernisse, die der Verwirklichung des nationalen Potenzials für hocheffiziente KWK entgegenstehen könnten.

Insbesondere sind Hindernisse im Zusammenhang mit Brenn-stoffpreisen und -kosten und dem Zugang zu Energieträgern, Fragen des Netzzugangs, Verwaltungsverfahren sowie der fehlenden Internalisierung externer Kosten bei den Energie-preisen zu berücksichtigen.“

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Gliederung der Analyse

• Gesetzliche Rahmenbedingungen

• Hemmnisse für Potenzial-Realisierung– Technische Hemmnisse– Wirtschaftliche Hemmnisse– Gesellschaftliche Hemmnisse– Organisatorische Hemmnisse– Übersichtsdarstellung

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Gesetzliche Rahmenbedingungen

• Ökostromgesetz– Förderung nur für FW-Einspeisung in öffentliches Netz– Keine Neuanlagen– Effizienzkriterium, Marktpreisorientierung, Degression

• Emissionszertifikategesetz– KWK-Bonus: geringe Bevorzugung von KWK

• Investitionsunterstützung– Max. 30 % der „umweltrelevanten“ Investitionskosten– Max. 2 MWth

• Energieabgaben– Interpretationsspielraum

• GewO, ElWOG, Bauordnungen, RaumordnungsG– Regelungen in Bundesländern nicht einheitlich

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Technische Hemmnisse

• KWK-Kleinstanlagen (<50 kWel)– Lebensdauer, Wartungsintervalle, Betriebserfahrung

• KWK liefert Grundlast– Zusätzlicher Spitzenkessel nötig– „Zusatzstrom“ / „Reservestrom“ aus Netz

• Fixe Stromkennzahl bei Kleinst-KWK

• Bei Auslegung auf Wärmebedarf < Stromerzeugung– Rückspeisung von „Überschuss“-Strom

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„Hydraulisch-thermischer-KWK Verbund“

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

Jan Feb März April Mai Juni Juli Aug Sep Okt Nov Dez

En

erg

ie [

GW

h]

Wasserkraft Wärmekraft Sonstige Aufbringung Phys. Import

Jahr 2004Quelle: e-control

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Dichte vonBevölkerung – Fernwärme – Gas

43 % der Bevölkerung in Städten >10.000 EinwohnerWärmeabsatzdichte in Zukunft rückläufig (Gebäude-RL)?Fernwärme konkurriert mit Gas, Heizöl etc.

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Wirtschaftliche Hemmnisse

• Economies of scale

• Investitions-Alternativen (zur KWK)

• Erwartete Kapitalrücklaufzeit (Ind. < ElWi)

• Reservehaltung (Industrie, Klein-KWK)

• Kuppelproduktkalkulation

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Entwicklung Bedarf / Kapazitäten / Preise

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Economies of Scale

• Erzeugung in

Großanlagen billiger

und effizienter

Quelle: Verbund-ATP

Quelle: Verbund-ATP

1-MW-Gasmotor-BHKW: ca. 10 ct/kWhel

400-MW-GuD-Kraftwerk: ca. 6 ct/kWhel

Quelle: Theissing (AP1)

el

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Mit KWK Ohne KWK

Reservehaltung:

Steamblock: Wärme

Stromnetz (geringe Ausnutzung)

Versorger: Strom (> 100 MWel )

Reservehaltung:

Steamblock: Wärme Versorger: Strom 50 MWel

• hohe Stromnetz-Ausnutzung

100 Anlagen á 10 MWel = 1000 MWel

Nichtverfügbarkeit:10 % → 900 MWel

100 MW Reserve

1050 MWel - 5 % = 1000 MWel

Wettbewerbssituation für KWK in Industrie

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Kuppelproduktkalkulation

• Kostenzuordnung Strom/Wärme nicht exakt lösbar

• Betriebliche KWK: wenn Wärme = Führungsgröße

nur „Kosten für Erweiterung auf KWK-Anlage“

• „Öffentl. KWK“: Zuordnung Energieabgabe (44%)

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Organisatorische Hemmnissefür Klein-KWK-Anlagen

• fehlende Promotoren (Fach-, Machtpromotor)

• Contracting wenig attraktiv

• Wissen über KWK-Potenziale bei Anwendern

• Industrie/Gewerbe/HH/LW: KWK nicht

Kerngeschäft

• Ungewissheit bei Förderungen, Bewilligungen

• Passende Förderregelungen

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Gesellschaftliche Hemmnisse

• Erfahrungen mit Fördermodellen

• Mikro-KWK: Wartung/Instandhaltg komplex

• Bekanntheitsgrad

• Information und Marketing

• Betreibermodelle wenig attraktiv

• Image von Nah-/Fernwärme

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Pasterze mit Großglockner 1900 : 2000

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Voraussetzungen KWK (1)

sollten generell für EU-Energiemarkt gelten

• Marktpreise „echte“ Kosten als wesentlichstes (!) Prinzip

• Mikroökonomie vs. Betriebswirtschaft (bis/ab 2012)– Long Run Marginal Costs-Regel– „Sparkasseneffekt“ neuer Anlagen und Fernwärmenetze– Aufbau „neuer“ Energiesysteme schwierig (generell; in

Betrieben)

• Wettbewerblicher Energie-BINNEN-Markt – Kostenorientierte Strompreise– Kostenorientierte Netztarife (Höhe, Strukturen …)

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Voraussetzungen KWK (2)

• Marktorganisation und -regulierung– Reservehaltung– Abwicklung

• Fördermodelle als wesentliche Aufgabenstellung– Konsumentenrente Produzentenrente ?– Produzentenrenten trotz Förderung ?– US-PURPA-Maschinen sind kein Beispiel– keine „Unterstützung von Zahnärzten“ (© UHBK)– Investitionsförderung / andere Regelungen– Keine Verzerrung der Marktpreise!

• Wirtschaftlichkeit– Sinnvolle Förder-Regime (bisher bereits einige Versuche)