D o k u m e n t a t i o n d e r
J a h r e s v e r a n s t a l t u n g
2 0 1 8 „ G e s u n d h e i t “ 2 1 . N o v e m b e r 2 0 1 8
i n C o t t b u s
D O K U M E N T A T I O N D E R J A H R E S A B S C H L U S S V E R A N S T A L T U N G 2 0 1 8 │ 2
Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis ............................................................................................................................................ 2
V e r a n s t a l t u n g s p r o g r a m m ....................................................................................................... 3
1 . B e g r ü ß u n g d u r c h d i e M i n i s t e r i n ............................................................................ 5
2 . G r u ß w o r t d e r S o z i a l d e z e r n e n t i n ........................................................................... 9
3 . T h e m e n j a h r G e s u n d h e i t - I m p u l s ........................................................................ 11
4 . B ü n d n i s G e s u n d A u f w a c h s e n , e i n B ü n d n i s f ü r P r ä v e n t i o n ..... 11
5 . E r g e b n i s s e a u s d e n P a r t n e r k o n f e r e n z e n ................................................... 12
5.1 Teltow Fläming ................................................................................................................................... 13
5.2 Oberspreewald-Lausitz ....................................................................................................................... 13
5.3 Ostprignitz-Ruppin .............................................................................................................................. 14
6 . K u l t u r b e i t r a g : K i n d e r - u n d J u g e n d e n s e m b l e „ P f i f f i k u s “ ........... 14
7 . A n g e b o t e f ü r K i n d e r u n d J u g e n d l i c h e i m
J u g e n d k u l t u r z e n t r u m G l a d - H o u s e .............................................................................. 14
8 . E i n d r ü c k e u n d E r g e b n i s s e d e r
K i n d e r b e t e i l i g u n g s k o n f e r e n z e n ................................................................................... 15
9 . E r g e b n i s s e a u s d e m K i n d e r - u n d J u g e n d b e t e i l i g u n g s -
W o r k s h o p i n C o t t b u s ............................................................................................................... 16
9.1 Teilnehmende ..................................................................................................................................... 16
9.2 Ablauf und Fazit ................................................................................................................................. 16
1 0 . I m G e s p r ä c h : F a m i l i e n g e s u n d h e i t i n B r a n d e n b u r g ...................... 16
1 1 . A u f d e m W e g z u H a n d l u n g s e m p f e h l u n g e n .............................................. 17
1 2 . P e r s p e k t i v i s c h e r A n s a t z u n d A b l e i t u n g e n f ü r d i e
A k t i v i t ä t e n g e g e n K i n d e r a r m u t .................................................................................... 18
12.1 „Materielle Armut“ ............................................................................................................................. 18
12.2 „Soziale Lage und Bildung“ .............................................................................................................. 20
12.3 „Gesundheit“ ..................................................................................................................................... 22
1 3 . E r g e b n i s s e d e r T h e m e n t i s c h e ............................................................................. 23
1 4 . A u s b l i c k u n d V e r a b s c h i e d u n g ............................................................................. 25
1 5 . I m p r e s s i o n e n .............................................................................................................. 28
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V e r a n s t a l t u n g s p r o g r a m m
Begrüßung und Eröffnung der Veranstaltung
9:30 Uhr Begrüßung Susanna Karawanskij, Ministerin für Arbeit Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie des Landes Brandenburg
Fazit/ Rückblick 2018
Katja Weber, Moderatorin, radioeins/rbb
Grußwort Maren Dieckmann, Sozialdezernentin der Stadt Cottbus
Eindrücke und Quintessenz der Arbeit des Runden Tisches gegen Kinderarmut im Themenjahr Gesundheit
10:00 Uhr Themenjahr Gesundheit - Impuls Stefan Pospiech, Gesundheit Berlin-Brandenburg e.V.
10:15 Uhr Bündnis Gesund Aufwachsen, ein Bündnis für Prävention Holger Kilian, Fachstelle Gesundheitsziele/Gesundheit Berlin-Brandenburg e.V.
10:35 Uhr Ergebnisse aus den Partnerkonferenzen Ute Sadowski, Koordinierungsstelle Gesundheitliche Chancengleichheit/ Gesundheit Berlin-Brandenburg e.V.
✓ Teltow Fläming: Kirsten Gurske, Beigeordnete und Dezernatsleitung II ✓ Oberspreewald-Lausitz: Simone Weber-Karpinski, Geschäftsführung FamilienCampus Lausitz,
Klinikum Niederlausitz ✓ Ostprignitz-Ruppin: Andreas Liedtke, Amtsleiter, Amt für Familien und Soziales
11:15 Uhr Kurze Kaffeepause
11:30 Uhr Kulturbeitrag: Kinder- und Jugendensemble „Pfiffikus“
11:45 Uhr Angebote für Kinder und Jugendliche im Jugendkulturzentrum Glad-House Hendrikje Eger, Leiterin
12:00 Uhr Eindrücke und Ergebnisse der Kinderbeteiligungskonferenzen Dominik Ringler, Kompetenzzentrum für Kinder und Jugendbeteiligung Brandenburg
12:20 Uhr Im Gespräch: Familiengesundheit in Brandenburg Dr. Martina Köppen, Katholisches Büro Berlin-Brandenburg, Matthias Milke, Landesarbeitsgemeinschaft der Familienverbände im Land Brandenburg
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12:35 Uhr Mittagspause - Gelegenheit und Zeit zum Austausch
13:30 Uhr Auf dem Weg zu Handlungsempfehlungen gegen Kinderarmut Dr. Dietrich Engels vom ISG Institut für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik GmbH
14:00 Uhr Perspektivischer Ansatz und Ableitungen für die Aktivitäten gegen Kinderarmut Thementische zu den Themen „Materielle Armut“, „Soziale Lage und Bildung“ und „Gesundheit“
15:00 Uhr Ergebnisse der Thementische
15:20 Uhr Ausblick und Verabschiedung Andreas Büttner, Staatssekretär für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie des Landes Brandenburg
15:30 Uhr Ende
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1 . B e g r ü ß u n g d u r c h d i e M i n i s t e r i n
Susanna Karawanskij, Ministerin für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie des Landes Brandenburg
Sehr geehrte Frau Dieckmann,
sehr geehrte Frau Augustin,
sehr geehrte Frau Fortunato,
sehr geehrte Mitglieder der Steuerungsgruppe
des Runden Tisches,
liebe Schülerinnen und Schüler,
sehr geehrte Frau Weber,
sehr geehrte Damen und Herren,
herzlich willkommen zur Jahresabschluss-
veranstaltung des Themenjahres Gesundheit
beim Runden Tisch gegen Kinderarmut.
Gestern habe ich in Potsdam den Brandenburger
Gesundheitspreis der AOK und der
Landesärztekammer verliehen. Geehrt wurden
Projekte, die richtig gute Konzepte zur
Vorbeugung von Adipositas, also von krankhaftem
Übergewicht, entwickelt haben und danach
arbeiten. Bei dieser Krankheit schwingt oft das
„selbst schuld sein“ mit. Und sicherlich kann man
eine ganze Menge tun, um Adipositas zu
vermeiden, zum Beispiel durch gesunde
Ernährung und Bewegung. Aber das ist eben nicht
die ganze Wahrheit. Bei den
Einschulungsuntersuchungen zeigt sich, dass
Kinder aus sozial schlechter gestellten Familien
fast viermal so häufig von Adipositas betroffen
sind wie Kinder mit gut situierten Eltern. Im Jahr
2016 hatten beispielsweise 7,5 Prozent der
„armen“ Kinder Adipositas, gegenüber 1,9 Prozent
der Kinder aus sozial bessergestellten Familien.
Bei diesem Krankheitsbild – wie auch bei vielen
anderen – offenbart sich ein deutlicher
Zusammenhang mit Armut.
Ich bin deshalb froh darüber, dass sich der Runde
Tisch ganz konkret im zu Ende gehenden Jahr
dem Thema „Armut und Gesundheit“ zugewandt
hat. Arme Kinder starten oftmals mit schlechteren
Chancen ins Leben, ob im Kindergarten, in der
Schule oder beim Berufsweg. Sie können oftmals
nicht einmal im Verein Sport treiben, weil ihnen,
weil ihrer Familie schlicht und ergreifend das Geld
fehlt und so kommen auch noch gesundheitliche
Beschwerden hinzu, psychische und physische
Probleme.
All das schreit geradezu nach Lösungen, nach
ganz konkreten Maßnahmen. Aus meiner Sicht
muss die Debatte über sanktionsfreie
Grundsicherung oder Hartz IV oder Mindestlohn
oder Grundsicherung für Kinder endlich in
konkrete Maßnahmen überführt werden.
Kindergeld darf nicht auf Hartz IV angerechnet
werden.
Geredet wird seit Jahren. Nur davon haben die
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Familie, die Alleinerziehenden und die Kinder, die
tagein, tagaus damit leben müssen rein gar nichts.
Im Gegenteil. Sie wenden sich ab von den
Politikerinnen und Politikern, denn die Jagd nach
dem besten Zitat oder der griffigsten Forderung
ändert die Realität noch lange nicht.
Und das darf ein so reiches Land wie Deutschland
nicht zulassen. In Brandenburg ist jedes fünfte
Kind unter 18 armutsgefährdet. Das heißt, seine
Familie muss mit weniger als 60 Prozent des
mittleren Einkommens auskommen.
Bei 382.500 Kindern im Land bedeutet das
hochgerechnet, dass knapp 77.000 Kinder in
Brandenburg armutsgefährdet sind. Das
entspricht mehr als der kompletten
Einwohnerschaft der Stadt Brandenburg an der
Havel.
Im Osten begegnen wir dauerhafter Armut
sechsmal so häufig wie im Westen. Der neue
Verteilungsbericht des Wirtschafts- und
Sozialwissenschaftlichen Instituts der Hans-
Böckler-Stiftung zeigt eine deutliche
Polarisierung der Einkommen in Deutschland
auf. Die soziale Ungleichheit wird größer.
Die Gruppe der mittleren Einkommen ist
geschrumpft, vor allem weil der Anteil der
Haushalte unter der Armutsgrenze deutlich
zugenommen hat.
Das kann uns nicht zufrieden stellen – auch wenn
wir erste Erfolge verzeichnen. In Brandenburg ist
der Anteil armutsgefährdeter Kinder in den letzten
Jahren zurückgegangen, gegen den Bundestrend.
Die Armutsgefährdungsquote bei Kindern und
Jugendlichen unter 18 Jahren ist in Brandenburg
zwischen 2013 und 2017 von 23,8 Prozent auf
20,1 Prozent zurückgegangen. Bundesweit stieg
sie im selben Zeitraum von 19,2 auf 20,4 Prozent
an. Das soll uns ein Ansporn sein, unsere
Bemühungen fortzusetzen!
Wie viele verschiedene Facetten Kinderarmut
hat, haben wir in den letzten drei Jahren immer
wieder gesehen – ob es um materielle Armut ging,
um Bildung oder wie in diesem Themenjahr um
Gesundheit. Viele von Ihnen werden sich
sicherlich an die Auftaktveranstaltung der Initiative
„Starke Familien – Starke Kinder“, Runder Tisch
gegen Kinderarmut erinnern, im Herbst 2015 in
Brandenburg an der Havel. Ich war damals noch
nicht mit an Bord, zumindest nicht in Brandenburg.
Viele von Ihnen waren aber damals bereits dabei
und haben den Prozess seitdem aktiv begleitet
und mitgestaltet.
Eine wichtige Zielstellung des Runden Tisches
gegen Kinderarmut haben wir schon heute
erreicht: Wir haben den Scheinwerfer darauf
gerichtet, wie drängend dieses Problem ist.
Wir haben viel gelernt in diesen Jahren. Wir sind
in die Regionen gegangen. Wir haben uns mit
Bürgermeisterinnen und Bürgermeistern
ausgetauscht, zum Beispiel in Kyritz und in
Beelitz. In Cottbus sind wir mit dem Runden Tisch
schon zum zweiten Mal zu Gast. Danke an Frau
Dieckmann und an Frau Eger, der Leiterin vom
Glad-House, dass wir heute hier sein dürfen!
Wir haben aber auch mit Wissenschaftlerinnen
und Wissenschaftlern geredet, mit Vertreterinnen
und Vertretern von Sozialverbänden, Kirchen,
dem Kinderhilfswerk und anderen. Und natürlich
haben wir mit den Kindern und Jugendlichen
selbst gesprochen. Viele haben sehr engagiert
mitdiskutiert.
Das Thema ist mittlerweile – endlich – auf
Bundesebene angekommen. Das Thema
Kinderarmut ist auch erstmals im Koalitionsvertrag
der Bundesregierung verankert.
Es wäre sicherlich vermessen, zu sagen, das läge
ausschließlich am Runden Tisch im Land
Brandenburg. Wir haben aber das Thema schon
deutlich früher besetzt und damit sicherlich dazu
beigetragen, es in die Mitte unserer Gesellschaft
zu bringen.
Sehr geehrte Damen und Herren,
Beim Thema Gesundheit geht es auch um
Chancengerechtigkeit. Armut wirkt sich aus auf
die Gesundheit. Arm sein, kann krank machen.
Und umgekehrt. Die Gesundheit selbst wirkt sich
nämlich auch aus auf die Chancen des Kindes.
Eine gute Gesundheit im Kinder- und Jugendalter
trägt zu einem besseren Bildungserfolg bei und
geht einher mit höheren Bildungsabschlüssen.
Kinder insgesamt sind heute wesentlich gesünder
als vor drei bis vier Generationen. Die Zahl der
Infektionskrankheiten ist reduziert worden. Die
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Säuglings- und Kindersterblichkeit ist gesunken,
und es gibt bessere Behandlungsmöglichkeiten.
Allerdings treten nunmehr auch neue
gesundheitliche Probleme auf. Auch Kinder und
Jugendliche leiden vermehrt unter psycho-
somatischen Beeinträchtigungen, Verhaltens-
störungen, Sprachentwicklungsverzögerungen
und chronischen Erkrankungen.
Im Juni haben wir in Brandenburg den
Gesundheitsbericht veröffentlicht mit dem Titel
„Gesundheit und Gesundheitschancen für Kinder
im Land Brandenburg“. Die Daten darin
unterstreichen, dass besonders Kinder aus
einkommensschwachen Familien gefördert
werden und Präventionsangebote erhalten
müssen. Sie haben in vielerlei Hinsicht
gesundheitliche Nachteile, siehe auch die
eingangs erwähnten höheren Adipositas-Raten.
Das Bündnis Gesund Aufwachsen wird nun die
Daten genau analysieren. Das Ergebnis macht
sehr klar deutlich, dass wir Strategien brauchen
zur Reduzierung gesundheitlicher
Ungleichheiten in der Gesellschaft. Wir müssen
zielgruppenspezifische Angebote der Prävention
und Gesundheitsförderung ausbauen.
Mit den Aktivitäten im Themenjahr Gesundheit
haben wir zugleich auch einen Beitrag geleistet,
das bundesweite Präventionsgesetz umzusetzen.
Ziel ist es, Menschen in schwierigen sozialen
Lagen zu erreichen und ihnen Möglichkeiten zu
einer gesunden Lebensführung zu eröffnen.
Im Gesundheitsjahr fanden zu diesen Themen
zahlreiche Veranstaltungen statt, beispielsweise
die Kindergesundheitskonferenz des Bündnisses
Gesund Aufwachsen im Mai, sowie drei
Partnerkonferenzen für Strategien kommunaler
Gesundheitsförderung.
Auf fünf weiteren Fachtagungen haben wir auf die
Möglichkeiten von zukunftsweisenden
Präventionsstrategien hingewiesen. So fand im
September die Tagung „25 Jahre gemeinsam für
gesunde Kinderzähne“ statt, im Oktober die
Tagung „Kinder und Gesundheit – Chancen und
Perspektiven im Kita-Alltag“. Ich würde mich
außerdem sehr freuen, wenn das Modellprojekt
Schulgesundheitsfachkräfte fortgesetzt werden
kann. Damit erreichen wir besonders auch Kinder
und Jugendliche aus benachteiligten Familien. Mit
diesem niedrigschwelligen Angebot erreichen wir
die Kinder dort, wo sie sind, nämlich in ihrem
Lebensraum Schule. Das haben die Evaluation
und die Tagung im Oktober gezeigt.
Insgesamt ist die Bilanz des Themenjahrs positiv.
Es ist uns gelungen, das seit 2004 existierende
Bündnis Gesund Aufwachsen, die
Koordinierungsstelle für Gesundheitliche
Chancengleichheit, die verschiedenen Netzwerke,
die Programme und Projekte der Kinder- und
Jugendgesundheit in Brandenburg aktiv
einzubinden. Gemeinsam haben wir im
Themenjahr wichtige Prozesse angestoßen.
Einige Kommunen haben sich beispielsweise
daran gemacht, ihre Verwaltungen so
auszurichten, dass die Gesundheitsangebote
verzahnt sind. Denn Gesundheitsförderung hat
dann Erfolg, wenn sie in den Lebenswelten der
Menschen verankert ist und einem übergreifenden
Ansatz folgt.
Die Strategie ist also, die Gesundheit in allen
Politikbereichen zu berücksichtigen – oder, wie
Gesundheitspolitiker im Fach-Englisch sagen
„Health in all policies“.
In den Kommunen heißt es, integrierte
kommunale Strategien zu entwickeln – Stichwort
„Präventionsketten“. Besonders die Landrätin und
die Landräte der Kreise Teltow-Fläming,
Ostprignitz-Ruppin und Oberspreewald-Lausitz
haben sich hier stark engagiert. Sie waren auf
unseren Partnerkonferenzen und haben
Gesundheit in ihren Kreisen zur Chefsache
gemacht. Hut ab!
Dies ist ein wichtiger, ein richtiger und ein längst
fälliger Prozess. Denn Gesundheit findet vor Ort,
in der Kommune statt. Deren Förderung vor Ort ist
ein wichtiges Instrument, um Chancengleichheit
voranzutreiben und um die Benachteiligung armer
Kinder auszugleichen. Ich bedanke mich deshalb
sehr herzlich bei den vielen engagierten
Partnerinnen und Partnern für ihre aktive Mit-
gestaltung des Themenjahres Kindergesundheit
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und Armut.
Meine sehr verehrten Damen und Herren,
Ziel dieser Veranstaltung ist es auch, einen
Rückblick auf die gesamte bisherige Zeit der
Initiative „Starke Familien – Starke Kinder –
Runder Tisch gegen Kinderarmut“ zu ziehen. Im
Mai hat Ministerin Diana Golze bereits im Landtag
über die Arbeit des Runden Tisches berichtet. Im
kommenden Jahr werden wir dem Auftrag des
Landtags nachkommen, Handlungsempfehlungen
vorzulegen.
Hier sollen die Vorschläge, Anregungen, Hinweise
und guten Praxisbeispiele aus dem
Beteiligungsprozess einfließen. Wir werden
prüfen und bewerten, welche Maßnahmen
wirksam und umsetzbar sind und auch darauf
achten, dass dem nicht andere Maßnahmen
entgegenstehen.
Der unabhängige Experte Dr. Engels vom Institut
für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik wird
nun alle Ergebnisse zusammenstellen: aus den
Veranstaltungen, den Gutachten und aus den
Diskussionen. Er wird sie bündeln und vorprüfen.
In der heutigen Jahrestagung möchten wir heute
an den drei Thementischen dazu mit Ihnen ins
Gespräch kommen und dabei auch über
Prioritäten nachdenken.
Ich möchte aber vorab schon einmal deutlich
machen, dass nicht alles realisierbar ist. Wir
können nicht alle Anregungen, Wünsche und
Hinweise berücksichtigen. Ich möchte das
deutlich sagen, um Enttäuschungen zu
vermeiden.
Noch einmal deutlich sagen muss ich aber auch:
Wir können Kinderarmut nicht mit einem
Federstrich beseitigen. Wir können – um beim
Themenjahr Gesundheit zu bleiben – nicht zur
Ärztin oder zum Arzt gehen und uns einfach ein
Rezept gegen Kinderarmut verschreiben lassen.
Wir haben es hier mit einem komplexen Problem
auf vielen Ebenen zu tun. Wir werden uns deshalb
fragen: Was kann das Land leisten, was können
die Kommunen und die Zivilgesellschaft tun? Was
ist an den Bund zu adressieren?
Als Landesregierung kämpfen wir weiterhin für
eine Kindergrundsicherung und haben dazu
mehrere Anträge in den Bundesrat eingebracht.
Ich möchte zugleich darauf hinweisen, dass viele
unterstützende Maßnahmen bereits greifen, z.B.
die Netzwerke Gesunde Kinder, die lokalen Bünd-
nisse für Familien, die Familienferienzuschüsse
und vieles mehr.
Eine der größten und umfangreichsten
Maßnahmen ist sicherlich die Integra-
tionsbegleitung für Langzeitarbeitslose und
Familienbedarfsgemeinschaften. Mit diesem
Förderprogramm aus Mitteln des Europäischen
Sozialfonds unterstützen wir die gesamte Familie.
Es kommt also besonders auch den Kindern
zugute. In der aktuellen Förderperiode haben wir
dieses Programm mit einem Volumen von 40
Millionen Euro ausgestattet. Wir wollen bis zu
8000 Personen erreichen.
Kinderarmut ist ein langfristiges Thema, um das
wir uns sicherlich länger kümmern müssen. Der
Runde Tisch wird mit der Veranstaltung heute
nicht abgeschlossen sein.
Alle Kinder müssen die gleichen Chancen
haben. Auch im Sinne der gesamten Gesellschaft.
Daran wollen wir heute arbeiten.
Ich wünsche uns eine gute und konstruktive
Veranstaltung mit vielen Möglichkeiten, sich
auszutauschen.
Vielen Dank!
[Es gilt das gesprochene Wort.]
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2 . G r u ß w o r t d e r S o z i a l d e z e r n e n t i n
Maren Dieckmann, Sozialdezernentin der Stadt Cottbus
Sehr geehrte Frau Ministerin Karawanskij,
sehr geehrte Damen und Herren,
ich begrüße Sie recht herzlich zum Runden Tisch
"Starke Familien – starke Kinder" in Cottbus. Ich
freue mich, dass Cottbus heute Gastgeberin für ein
drängendes Thema sein darf – Kinderarmut.
In wenigen Tagen beginnt die Adventszeit. Der
Weihnachtsbaum steht bereits an seinem Platz auf
dem Cottbuser Altmarkt und wird kommenden
Montag den Weihnachtsmarkt der Tausend Lichter
erhellen. Die Weihnachtszeit durch Kinderaugen
wird mit großer Vorfreude erwartet.
Meine Damen und Herren,
wir wissen aber auch, dass es Kinder auf der Welt
gibt, die keinen Weihnachtsmarkt besuchen, keine
Plätzchen backen und nicht einmal einen
Wunschzettel an den Weihnachtsmann schreiben,
denn sie wissen, dass ihre Wünsche unerfüllt
bleiben. Deren Eltern verdienen nicht so gut oder
beziehen sogar Sozialhilfe. Es gibt viele Gründe,
warum Kinder arm sind. Kinderarmut gibt es
allerdings nicht nur in Afrika oder Asien.
Kinderarmut gibt es in Deutschland und auch in
Cottbus.
Wir sind uns alle einig, wenn ich sage, jedes
Kind muss in seiner Entwicklung gefördert
werden. Erst kürzlich veröffentlichte die Agentur
für Arbeit eine Statistik, aus der hervorgeht,
dass jedes vierte Kind in Cottbus
armutsgefährdet ist. Armut heißt für Kinder
hierzulande meist nicht, kein Dach über dem
Kopf oder kein Essen zu haben. Die existentielle
Grundversorgung ist in der Regel gewährleistet.
Arm zu sein heißt jedoch, auf vieles verzichten
zu müssen, was für Gleichaltrige zum
Aufwachsen dazu gehört. Kinderarmut hängt
eng mit der Arbeitslosigkeit der Eltern
zusammen. Darum erinnere ich daran, dass
Kindergelderhöhungen nicht auf das Sozialgeld
angerechnet werden dürfen. Denn sonst geht die
Hilfe an den Kindern vorbei. Unsere große Aufgabe
ist es, die gesundheitlichen Nachteile, die mit der
Kinderarmut einhergehen, stärker und gebündelt
zu bekämpfen. Der heutige Runde Tisch bietet
diese Möglichkeit.
Der Kampf gegen Kinderarmut muss auf vielen
Feldern geschlagen werden, so auch in den
Schulen. Hier wird die Kluft zwischen
sozialbenachteiligten Kindern und anderen
Gleichaltrigen besonders deutlich. Eine
altersentsprechende Sprachentwicklung, gesunde
Pausenversorgung, Kleidung, die zur Jahreszeit
passt, müssen zur Grundversorgung unserer
Kinder gehören. Hier greift die Schulsozialarbeit,
die in Cottbus mittlerweile auf eine 25-jährige
Entwicklung zurückblicken kann, ein. Sie war mit
ihrem Beginn im Jahr 1993 erfolgreicher Vorreiter
in den neuen Bundesländern und später sogar
bundesweit.
In den vergangenen drei Jahren ist Cottbus
aufgrund des überproportionalen Anstiegs an
Flüchtlingen an seine Grenzen gestoßen. Deshalb
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sind mit dem diesjährigen Schulbeginn 12 Stellen
für die Migrationssozialarbeit dazu gekommen. So
kann auf den erhöhten Bedarf bei Integration und
Bildung reagiert werden. Kinder die in Armut leben,
haben nicht nur einen besonders schlechten
Zugang zu Bildung, sondern leiden auch öfter unter
gesundheitlichen Nachteilen. Eltern geben das
vorhandene Geld zu selten für gesunde
Lebensmittel aus. Durch den Mangel an
ausgewogener Ernährung, medizinischer
Versorgung und ausreichender Bewegung leidet
die Gesundheit der Kinder langfristig. Das bedeutet
zwangsläufig, dass ihnen der Übergang in das
Erwerbsleben schwerfallen wird. Es ist sogar
bewiesen, dass Kinder, die in Armut aufgewachsen
sind, später mit größerer Wahrscheinlichkeit Hartz
IV beziehen werden, als andere Kinder. Das
bedeutet im Umkehrschluss: Um Kinder und
Jugendliche zu unterstützen, müssen wir auch
deren Familien unterstützen – und zwar durch
präventive, begleitende und unterstützende Arbeit.
Familienförderung wird in Cottbus
großgeschrieben. Sie hat ihre Präsenz im
Jugendhilfeausschuss gefunden. Es ist uns
außerdem in Cottbus gelungen, auch durch die
Stadtteilkonferenzen, eine engmaschige
Beratungsstruktur aufzubauen. Die Hauptakteure
in diesem Feld sind die freien Träger mit ihren
Angeboten in der Familienförderung und der
offenen Jugendarbeit, das Stadtteilmanagement
und die etablierten Angebote für die ergänzende
niederschwellige Migrationsberatung. Jedoch ist
die Familienförderung immer noch nicht in allen
Bereichen Bestandteil der Cottbuser Politik. Eine
gesellschaftliche Verankerung ist noch nicht
allumfassend gelungen.
Ich möchte mich sehr bei unserer Gastgeberin
Hendrikje Eger, Werkleiterin des
Jugendkulturzentrum Glad-House, bedanken. Das
Glad-House wird von der Stadt Cottbus als
Soziokulturelles Zentrum betrieben. Im Jahr 1990
gegründet, gilt es heute als Schnittstelle für Kultur,
kulturelle Bildung und Jugendarbeit. Hier finden
Musikveranstaltungen, Schülertheater, Lesungen,
Tagungen und Festivals statt. Kinder und
Jugendliche lernen, in der Literaturwerkstatt
Gedichte, Geschichten und Haikus zu schreiben.
Wir wissen, dass Benachteiligung für Kinder nicht
nur aus materieller Armut entsteht. Nicht alles ist
allein mit Geld getan ist. Vielmehr müssen wir dafür
sorgen, dass Kinder am kulturellen Reichtum
teilhaben können, um sie geistig zu fördern und in
eine zukunftsweisende Richtung zu lenken.
Ich erhoffe mir vom heutigen Tag, dass wir
Erfahrungen und Erkenntnisse austauschen. Nur
so werden wir erkennen, welche Projekte auch
nachhaltig Wirkung erzielen können. Lassen Sie
uns Kinderarmut bekämpfen und dafür sorgen,
dass Kinderarmut gar nicht erst entstehen kann.
Die Politik und die Gesellschaft schaffen die
Plattform dafür, dass Kinderarmut nicht mehr hinter
hervorgehaltener Hand thematisiert, sondern in der
breiten Öffentlichkeit diskutiert wird.
[Es gilt das gesprochene Wort.]
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3 . T h e m e n j a h r G e s u n d h e i t - I m p u l s
Stefan Pospiech, Gesundheit Berlin Brandenburg e.V.
Nach den Begrüßungen startete Stefan Pospiech das inhaltliche Programm der Veranstaltung mit einem Impuls
zum Themenjahr „Gesundheit“ und stellte die Einflussfaktoren für die gesundheitliche Lage von Kindern und
ihren Familien dar. Er erläuterte die Aspekte für eine erfolgreiche Gesundheitsförderung, die sowohl Verhält-
nisse (Arbeits-, Umwelt-, und Lebensbedingungen) als auch das individuelle Verhalten von Menschen umfas-
sen. Für die Etablierung einer Präventionskette müssten Akteurinnen und Akteure sowie Institutionen übergrei-
fend und lebensphasenorientiert zusammenarbeiten. Die Übergänge von Kindern und ihren Familien können
mit Hilfe von Netzwerken, die fördern, unterstützen, bilden, betreuen und die Kinder teilhaben lassen, gesichert
werden.
Die gezeigte Präsentation finden Sie hier.
4 . B ü n d n i s G e s u n d A u f w a c h s e n , e i n B ü n d n i s f ü r P r ä -
v e n t i o n
Holger Kilian, Fachstelle Gesundheitsziele/Gesundheit Berlin Brandenburg e.V.
Holger Kilian stellte in seinem Vortrag das Bündnis „Gesund Aufwachsen“ vor. Das Bündnis verfolgt die Ziel-
stellung, Bedingungen für ein gesundes Aufwachsen für Kinder und Jugendliche gemeinsam zu verbessern
und unter dem Gesichtspunkt der gesundheitlichen Chancengleichheit zu gestalten. Mit Partnerinnen und Part-
nern aus Prävention, Gesundheitsförderung, medizinischer Versorgung, Bildung und sozialer Arbeit werden mit
einem intersektoralen Ansatz innovative Themen aufgegriffen und bearbeitet, die Probleme mit der gesundheit-
lichen Versorgung von Kindern und Jugendlichen tangieren. Es werden Best Practice Beispiele identifiziert und
Vorschläge zur bedarfsgerechten Weiterentwicklung gesundheitsbezogener Strukturen und Maßnahmen ent-
wickelt. Das Bündnis sei nicht nur Diskussionsforum, sondern auch Ideenschmiede. Die Mitglieder unterstützten
den Ansatz, dass Übergänge zwischen dem Kindes- und Jugendalter durch abgestimmte Hilfe-, Selbsthilfe und
Unterstützungsangebote (»Präventionsketten«) auch bei gesundheitlicher Beeinträchtigung gut zu bewältigen
sind. Holger Kilian informierte darüber hinaus über Struktur und Arbeitsweise des Bündnisses und berichtete
über die Aktivitäten 2018.
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Die gezeigte Präsentation finde Sie hier.
5 . E r g e b n i s s e a u s d e n P a r t n e r k o n f e r e n z e n
Ute Sadowski, Koordinierungsstelle Gesundheitliche Chancengleichheit/Gesundheit Berlin Brandenburg e.V.
Ute Sadowski stellte die Arbeit der Koordinierungsstelle Gesundheitliche Chancengleichheit (KGC) Branden-
burg vor. Die KGC widmet sich in ihrer Arbeit der nachhaltigen Förderung der gesundheitlichen Chancengleich-
heit insbesondere von sozial Benachteiligten. Der Schwerpunkt liegt auf dem kommunalen Partnerprozess „Ge-
sundheit für alle“ d.h. dem Aufbau von integrierten kommunalen Gesundheitsstrategien/Präventionsketten. Ute
Sadowski verwies auf die drei in diesem Jahr stattgefunden Partnerkonferenzen. Die konkreten Ergebnisse der
Prozesse und Partnerkonferenzen stellten Vertreterinnen und Vertreter der jeweiligen Landkreise vor.
Die gezeigte Präsentation finden Sie hier.
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5.1 Teltow Fläming
Kirsten Gurske, Beigeordnete und Dezernatsleitung Ⅱ
5.2 Oberspreewald-Lausitz
Simone Weber-Karpinski, Geschäftsführung Klinikum Campus Service GmbH, FamilienCampus Lausitz / Kli-
nikum Campus GmbH
Die gezeigte Präsentation finden Sie hier.
D O K U M E N T A T I O N D E R J A H R E S V E R A N S T A L T U N G 2 0 1 8 │ 1 4
5.3 Ostprignitz-Ruppin
Andreas Liedtke, Amtsleiter, Amt für Familien und Soziales
6 . K u l t u r b e i t r a g : K i n d e r - u n d J u g e n d e n s e m b l e „ P f i f f i -
k u s “
Wie bereits in den vergangenen Jahresveranstaltungen auch, wurde ein durch Jugendliche gestaltetes Kultur-
programm zur Auflockerung eingebunden. In diesem Jahr fiel die Wahl auf das Cottbusser Jugendensemble
„Pfiffikus“, das ein abwechslungsreiches Bühnenprogramm präsentierte.
7 . A n g e b o t e f ü r K i n d e r u n d J u g e n d l i c h e i m J u g e n d k u l -
t u r z e n t r u m G l a d - H o u s e
Hendrikje Eger, Leiterin
Hendrikje Eger informierte die Teilnehmenden über die Angebote für Kinder, Jugendliche und Familien in ihrem Haus, dem „Glad-House in Cottbus. Im Vordergrund stehen drei Schwerpunkte zur kulturellen Bildung – das Veranstaltungsbüro, ein Kinobetrieb sowie eine Literaturwerkstatt. Auf diesem Weg möchte das Glad-House die kulturelle Teilhabe für alle Kinder ermöglichen.
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Die gezeigte Präsentation finden Sie hier.
8 . E i n d r ü c k e u n d E r g e b n i s s e d e r K i n d e r b e t e i l i g u n g s -
k o n f e r e n z e n
Dominik Ringler, Kompetenzzentrum für Kinder und Jugendbeteiligung Brandenburg
In seinem Vortrag stellte Dominik Ringler die Ergebnisse aus den Jugendgerechtigkeitskonferenzen in Senf-
tenberg und Kyritz vor. Er erläuterte die theoretischen Grundlagen und Beteiligungsansätze, die bei der Kon-
zeptentwicklung berücksichtigt wurden. Im Rahmen der Armutsdialoge wurden die Bedarfe und Handlungsop-
tionen für die Themen „Armut und Gesundheit“ gemeinsam mit den Kindern und Jugendlichen erarbeitet. Es
wurden Instrumente und Perspektiven für ihre Gesundheitsbalance vermittelt und es gab die Möglichkeit, Kritik
an unbefriedigenden Verhältnissen zu üben. Die Kinder und Jugendlichen wurden motiviert, gesellschaftlich
mitzuwirken und etwas für die eigene Gesundheit zu tun. Durch die Teilnahme auch von regionalen Akteurinnen
und Akteuren konnte der gestartete Prozess in der Region implementiert und eine Weiterführung gewährleistet
werden.
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Die gezeigte Präsentation finden Sie hier.
9 . E r g e b n i s s e a u s d e m K i n d e r - u n d J u g e n d b e t e i l i -
g u n g s - W o r k s h o p i n C o t t b u s
9.1 Teilnehmende
Am Beteiligungsworkshop nahmen teil:
• 12 Jugendliche (zwischen 12 bis 15 Jahren), Schmellwitzer Oberschule in Cottbus (Förderschule)
• 2 Jugendliche (zwischen 9 und 12 Jahre), Bewegte Schule in Cottbus (Grundschule)
• 5 Jugendliche (zwischen 13 bis 14 Jahren), Dr. Otto-Rindt-Oberschule und Friedrich-Engels-Gymna-
sium in Senftenberg
9.2 Ablauf und Fazit
Die Kinder und Jugendlichen nahmen an der Eröffnung der Ministerin Karawanskij und dem Grußwort von
Maren Diekmann, Dezernentin der Stadt Cottbus, teil. Im Anschluss wurde dann mit den Jugendlichen separat
zum Fachtag gearbeitet.
Neben der inhaltlichen Arbeit in Kleingruppen zu den Themen soziale Lage und Bildung, materielle Armut und
Gesundheit wurden immer wieder Aktiv- und Bewegungssequenzen in den Tagesablauf integriert. Elemente
aus modernem Streetdance, Zumba für Fitness und Meditation/QiGong ermöglichten den Teilnehmenden auch
neue körperliche Herausforderungen zu meistern und sorgten für notwendige Bewegungspausen.
Nach anfänglichen Gruppenfindungsprozessen (die Teilnehmenden stammten aus verschiedenen Städ-
ten/Schultypen und hatten verschiedene Erfahrungen und Wissensstände) wurde kontinuierlich und prozess-
orientiert gearbeitet. Dazu wurden in einem ersten Teil die eigenen Assoziationen der Teilnehmenden zum
Thema und mögliche Problemlagen erörtert. Im zweiten Teil wurden dann mögliche Lösungsstrategien erarbei-
tet, welche in die Bereiche „Was wir (Kinder/Jugendliche) tun können“ und „Was Erwachsene (Politik/Verwal-
tung/Gesellschaft) tun können“. Die Ergebnisse wurden als Input zu Beginn der jeweiligen Fachkräfte-Themen-
tische durch die Kinder und Jugendlichen eingebracht. Schwierig war, dass Fachkräfte teilweise Problemlagen
auf die anwesenden Jugendliche projizierten. Dies wurde durch die anwesenden Moderatoren jedoch gut auf-
gefangen und konstruktiv umformuliert.
Insgesamt sind die Erfahrungen der Kinder und Jugendlichen, soweit die Gespräche mit Fachkräften ergaben,
sehr positiv aufgenommen worden. Sie haben insbesondere die Sicht der Kinder und Jugendlichen auf die
Themenbereiche klar dargestellt (welche teilweise erheblich von der „Erwachsenensicht“ abweicht). Auch für
die teilnehmenden Kinder und Jugendlichen war die erfahrene Wertschätzung und das spürbare Interesse eine
sehr positive Erfahrung.
1 0 . I m G e s p r ä c h : F a m i l i e n g e s u n d h e i t i n B r a n d e n b u r g Dr. Martina Köppen, Katholisches Büro Berlin-Brandenburg, Matthias Milke, Landesarbeitsgemeinschaft der
Familienverbände im Land Brandenburg
Im Gespräch zwischen Dr. Martina Köppen und Matthias Milke stand die Familiengesundheit in Brandenburg im Fokus. Die Vertreterin und Vertreter der Steuerungsgruppe berichteten von den Ergebnissen des Fachtags „Gesunde Familien - gesunde Kinder im Land Brandenburg“ und des Fachtags „Kinder und Gesundheit: Chan-cen und Perspektiven im Kita-Alltag!“.
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In fünf Workshops wurden Hintergrund- und Handlungswissen zum Thema Familiengesundheit und die Ent-wicklungsperspektiven diskutiert. Zusammengefasst sei die wichtigste Erkenntnis für Dr. Martina Köppen die Bedeutung von Partizipation zur erfolgreichen Umsetzung von Familiengesundheit, die Zielstellung der Selbst-wirksamkeit sowie die Bedeutung der Entwicklung von konkreten Empfehlungen und Maßnahmen. Im Bezug auf den Kita-Alltag berichtete Matthias Milke, dass für eine bedarfsgerechte Kinderbetreuung die
Elternarbeit entscheidend sei. Auch die Herausforderung der Erreichbarkeit von Betroffenen könnte durch die
Implementierung von Beratungsangeboten sowie Angebote für Familienbildung oder Ausbau der Kita als Fa-
milienzentrum entgegengewirkt werden. Darüber hinaus wurde als Gelingensfaktoren die Wertschätzung und
der gegenseitige Respekt für eine erfolgreiche Elternarbeit betont.
1 1 . A u f d e m W e g z u H a n d l u n g s e m p f e h l u n g e n
Dr. Dietrich Engels vom ISG Institut für Sozialforschung und Gesellschaftspolitik GmbH
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Dr. Diedrich Engels präsentierte die bisherigen Ergebnisse auf dem Weg zur Erarbeitung von Handlungsemp-
fehlungen zur Vermeidung und Bekämpfung von Kinderarmut. Nach den festgelegten Bewertungskriterien (em-
pirisch belegt, realistisch, wirksam, kohärent) wurden die bisherigen Ergebnisse der Initiative „Starke Familien
– Starke Kinder“, Runder Tisch gegen Kinderarmut ausgewertet und Handlungsvorschläge abgeleitet. Nach
den Lebenslagen und nach den Adressaten (Kommune, Land, Bund und Zivilgesellschaft) wurden diese Vor-
schläge systematisiert und differenziert und in acht Bereiche unterteilt.
Die gezeigte Präsentation finden Sie hier.
1 2 . P e r s p e k t i v i s c h e r A n s a t z u n d A b l e i t u n g e n f ü r d i e
A k t i v i t ä t e n g e g e n K i n d e r a r m u t
Im Rahmen der Jahresveranstaltung des Runden Tisches gegen Kinderarmut wurde an drei Thementischen
gearbeitet. In den Workshops wurden die gesammelten Handlungsvorschläge nach den Themenjahren „Mate-
rielle Armut“, „Soziale Lage und Bildung“ und „Gesundheit“ differenziert und gemeinsam mit den Akteurinnen
und Akteuren des Landes Brandenburg diskutiert. Als Grundlage diente eine Tischvorlage, die die bisherigen
Vorschläge zusammenfasste.
12.1 „Materielle Armut“
Tischvorlage: „Materielle Armut
Die Themen wurden auf Basis einer Zusammenstellung der Ergebnisse aller Aktivitäten des Runden
Tisches nach Bereichen der Lebenslage abgeleitet.
Unterstützung von Familien:
• Materielle Unterstützung verbessern, z.B. durch kindgerechte soziale Mindestsicherung
• kostenfreie Freizeitangebote und Ferienaktivitäten für Kinder aus einkommensschwachen Fami-
lien
Unterstützung von Bildung und Betreuung:
• Kostenloses Mittagessen in Kitas und Schulen
• Kostenlose Schulmaterialien
• Befreiung von Kitabeiträgen
Unterstützung des Arbeitsmarkts und der Teilhabe an Arbeit
• Arbeitsmarktintegration Langzeitarbeitsloser: Umsetzung des Förderinstruments „Teilhabe am Ar-
beitsmarkt“, Kombination mit Förderprogrammen des Landes
• Entwicklung eines „sozialen Arbeitsmarktes“, um Bezieher von Sozialleistungen in gesellschaftli-
che Tätigkeiten einzubinden
• Unterstützung von Müttern (insbes. Alleinerziehenden) beim Wiedereinstieg in den Beruf
• Bessere Bezahlung der Arbeitskräfte, gerade in sozialen Bereichen
• Mindestlohn erhöhen
Verbesserung von Geld- und Sachleistungen:
• Unterstützungsleistungen adressorientierter kommunizieren, damit Betroffene über Fördermög-
lichkeiten Bescheid wissen
• Sanktionen für Bezieher von Grundsicherungsleistungen abschaffen
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• Verbraucherinsolvenzberatung stärken: Novellierung des Landesausführungsgesetzes zur Insol-
venzordnung
Organisatorische Verbesserungen:
• Informationssystem über bestehende Beratungsangebote und Unterstützungsleistungen verbes-
sern und ausbauen, so dass Betroffene über Beratungsmöglichkeiten Bescheid wissen
Im Workshop „Materielle Armut“ präsentierten zunächst die Kinder und Jugendlichen die Ergebnisse ihres Be-
teiligungsworkshops und standen für Rückfragen der Erwachsenen zur Verfügung. In der Gruppe der Kinder
und Jugendlichen wurde der abstrakte Begriff „materielle Armut“ anders definiert als bei den Erwachsenen. In
der Diskussion im Kinderbeteiligungsworkshop spielten finanzielle Möglichkeiten eine geringere Rolle. Vielmehr
rückten die Kinder und Jugendlichen die soziale Armut und Benachteiligung in den Mittelpunkt.
Die Kinder und Jugendlichen haben folgende Forderungen formuliert:
• Verbesserte Obdachlosenhilfe z.B. kostenlose Friseurbesuche, kostenlose Verpflegung
• Aktivitäten gegen Mobbing
• Bereitstellung günstigen Wohnraums und verbesserte Wohnqualität
• kostenloses WLAN
• Eine Anlaufstelle für Kinder und Jugendliche mit Beratungsangeboten (z.B. bei häuslichen Problemen)
Anschließend verdeutlichte Andreas Keil (MASGF) mit Hilfe einiger Zahlen und Fakten die Auswirkungen von
Kinderarmut. 20% der Kinder unter 18 Jahren lebten unter der Armutsgrenze – dies betreffe konkret 77.000
Kinder in Brandenburg. 14% der Kinder im SGB-II-Bezug lebten in Haushalten ohne Zugang zum Internet und
rund 30% der Familien verfügten noch nicht einmal über ein Auto. 10% der Kinder mit SGB-II-Bezug besäßen
keine ausreichende Winterkleidung und für 75% der Kinder im Grundsicherungsbezug sei ein einwöchiger Ur-
laub außerhalb der finanziellen Möglichkeiten. Diese besorgniserregenden Befunde forderten zum Handeln auf.
Im Rahmen der Diskussion wurden folgende Forderungen in Bezug auf den Bereich Arbeit formuliert:
• Erhöhung des Mindestlohns (Auskommen mit dem Einkommen)
• Pflicht zum Erwerb einer Berufsausbildung mit entsprechender gesetzlicher Mindestbezahlung
• Motivation zur Aufnahme einer Ausbildung
• Die Rolle der Eltern als Vorbilder stärken
• Vermittlung, dass Arbeiten sich lohnt
Im Bezug Familien wurden folgende Forderungen formuliert:
• Verbesserung der Familienbildung, Schulung und Stärkung der Eltern
• Entgegenwirken der Vererbung von Armut (zweite bzw. dritte Generation von Hartz-IV-Empfän-
gern)
• Bürokratieabbau, Vereinfachung der Anträge (30 bis 40% der Anträge von Familienzuschüssen
werden nicht abgerufen)
• Handbücher zur Vermittlung von Rechten und Pflichten von Kindern
• Praxisbezogene Schulbildung z.B. zu Themen wie Mietverträge, Stromanbieter oder Haushalts-
bücher
In Bezug auf Geld- und Sachleistungen forderten die Diskutanten folgende Maßnahmen:
• Kindergeld darf nicht auf die Regelleistungen angerechnet werden
• Teilweise Abschaffung von Sanktionen
• Erhöhung der Beiträge für die Förderung der Erziehung nach § 16 des Kinder- und Jugendhilfegeset-
zes (KJHG)
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• Unterstützung bei Antragstellungen im Sinne der Eltern durch Gremien, Vereine und Institutionen
• Entbürokratisierung der Anträge
• Werbung für das BuT und Erhöhung der Inanspruchnahme der Förderung durch Familien
• Kostenlose Kitaplätze
• App-Angebote, die informieren und z.B. das Ausfüllen von Anträgen erleichtern
12.2 „Soziale Lage und Bildung“
Zum Auftakt des Thementisches „Soziale Lage und Bildung“ präsentierten die Kinder und Jugendlichen ihre
Ergebnisse aus dem Beteiligungsworkshop. Die Auswirkungen von Armut hätten viele verschiedenen Gesich-
ter. So könnten finanzielle Einschränkungen sogar dazu führen, dass man weniger Freunde habe. Z.B. könne
man an Freizeitaktivitäten nicht partizipieren, da diese häufig zu teuer seien (Schwimmbad, Kino, Vereine etc.).
Wenn kein Handy zur Verfügung stehe, habe man auch seitens der Kommunikation Schwierigkeit und werde
ausgegrenzt.
Folgende, zum Teil sehr konkrete, Forderungen und Wünsche wurden von den Kindern und Jugendlichen for-
muliert:
• Nachlass oder Vergünstigungen bei Vereinsbeiträgen
• Förderung der gegenseitigen Akzeptanz und der Rücksichtnahme untereinander
Tischvorlage: „Soziale Lage und Bildung“ Die Themen wurden auf Basis einer Zusammenstellung der Ergebnisse aller Aktivitäten des Runden Tisches nach Bereichen der Lebenslage abgeleitet. Unterstützung von Familien:
• Beratung junger Familien und Erziehungsberatung durch die Jugendämter
• bedarfsgerechte und kostengünstige Angebote der Kinderbetreuung
• kostenfreie Freizeitangebote und Ferienaktivitäten für Kinder aus einkommensschwachen Fami-
lien
• Eltern- und Familienbildung stärken
• Migrantenkinder in Kindertageseinrichtungen integrieren und Spracherwerb fördern
• Alleinerziehende besonders unterstützen z.B. durch:
• flexible Arbeitszeit- und Arbeitsortgestaltung und gut erreichbare Betreuungsplätze, flexible Be-
treuungszeiten
Unterstützung von Bildung und Betreuung:
• Ausbau qualitativ hochwertiger, ganztägiger und beitragsfreier Bildungs- und Betreuungseinrich-
tungen
• Inklusion in Kitas und Schulen weiterentwickeln zur Stärkung der Toleranz und Verbesserung der
Teilhabe benachteiligter Kinder
• lebensvorbereitende Unterrichtsinhalte im Hinblick auf
o Krisenbewältigung, Stärkung der Resilienz
o vorausschauende Finanzplanung und Umgang mit Geld lernen
o Sensibilisierung für das Thema Armut, um Stigmatisierung zu vermeiden
Unterstützung des Arbeitsmarkts und der Teilhabe an Arbeit:
• Mehr verfügbare Ausbildungsplätze
Gesellschaftlicher Zusammenhalt:
Vorurteile wegen Armut bekämpfen, Stigmatisierung verhindern
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• Freizeitaktivitäten müssten entsprechend angepasst werden, so dass keine Ausgrenzung stattfinde
• Kindergeld dürfe nicht mit ALG II verrechnet werden
• Stärkung des Rechtes auf einen Zuverdienst der Kinder, ohne dass dieser mit dem ALG II der Eltern
verrechnet werde
• Günstigeres ÖPNV Angebot
• Angebote wie Schulgärten und Koch AG
• Ausbau des „Body- und Konfliktlotsenprojekts“
• Mehr Psychologinnen und Psychologen an Schulen
• Förderungen von Nachhilfekursen „SchülerInnen für SchülerInnen“
• Finanzielle Förderung z.B. für Sachbücher
• Freiwillige Kinderbetreuung z.B. seitens von Schülerinnen und Schüler
Zusammen mit den Erwachsenen wurde im Anschluss u.a. über die notwendige Bezuschussung von Vereins-
beiträgen diskutiert, um eine Teilnahme der Kinder und Jugendlichen zu ermöglichen. Zusätzlich erkundigten
sich die Erwachsenen bei den Jugendlichen noch nach deren Meinung zur Einführung von Schuluniformen, um
Diskriminierung entgegen zu wirken. Die Kinder standen diesem Vorschlag zum Teil sehr kritisch gegenüber.
Danach diskutierten die Erwachsenen in Kleingruppen über die Tischvorlage und informierten das Plenum über
ihre Prioritäten. Folgende Schwerpunkte wurden aufgeführt:
Mobilität
Die Mobilität ist ein entscheidender Faktor für Kinder und Jugendliche sowie deren Familien. Vor allem bei
Freizeitangeboten insbesondere innerhalb der Ferienzeiten fehlt im ländlichen Raum ein entsprechendes
ÖPNV Angebot. Somit könnten Angebote nicht wahrgenommen werden. Es solle daher ein neues und kosten-
günstiges Mobilitätskonzept entwickelt werden.
Vereinbarkeit von Familie und Beruf
Im Bezug auf die frühkindliche Bildung und Förderung von Kindern und Jugendlichen ist die Vereinbarkeit von
Familie und Beruf für viele Familien eine große Herausforderung. Betreuung und Bildung sollte für alle Familien
gleichermaßen möglich sein, unabhängig von sozialen und finanziellen Mitteln. Insbesondere müssen hier Al-
leinerziehende unterstützt werden. Besonders wichtig ist die Erweiterung der Kitaöffnungszeiten und Sicher-
stellung der Betreuung während der Randzeiten. Auch wurde erwähnt, dass sich vom Land finanzielle Unter-
stützung gewünscht werde, um auch eine Betreuung der Randzeiten finanziell als Kommune anbieten zu kön-
nen. Eine beitragsfreie Betreuung würde zudem zu einer großen Entlastung der Familien führen.
Schule
Im Gespräch zwischen den Teilnehmenden und nach dem Feedback der Kinder und Jugendlichen kristallisierte
sich der Wunsch nach lebensvorbereitendem Unterricht heraus. Diese könnten u.a. Themen zum Umgang mit
Finanzen, Berufsorientierung und Lebensplanung beinhalten. Ergänzt wurde der Aspekt mit dem Schlagwort
Inklusion. Eine erfolgreiche Inklusion umzusetzen sei nur durch eine langfristige und ausreichende Finanzie-
rung möglich.
Familienbildung
Eine Stärkung der Bildung in der Familie wird als wichtiger Schlüssel zur Stärkung der Eltern betrachtet. Größte
Herausforderung sei, Betroffene mit entsprechenden Angeboten überhaupt zu erreichen.
Von einigen Teilnehmenden wurde gewünscht, die skizzierten Vorschläge weiter zu konkretisieren.
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12.3 „Gesundheit“
Tischvorlage: „Gesundheit“
Die Themen wurden auf Basis einer Zusammenstellung der Ergebnisse aller Aktivitäten des Runden
Tisches nach Bereichen der Lebenslage abgeleitet.
Land
• Landesaktionsplan „Förderung der Gesundheit rund um die Geburt“ u.a. mit den Bestandteilen
o Hilfen für Eltern in Überforderungssituationen, z. B. durch eine schwierige wirtschaftliche
oder soziale Lage, eigene Erkrankungen oder seelischen Belastungen
o Begleitung in der Schwangerschaft, Ermöglichung einer bedarfsgerechten Geburtshilfe,
die Bedeutung des Wochenbettes und die frühe Phase der Elternschaft
o Versorgungsformen und Zusammenarbeit der unterschiedlichen Professionen
o Integrierte kommunale Strategien, Einbeziehung in kommunale Gesundheitsförderung,
Aufbau von Präventionsketten
o Kooperationen von Öffentlichem Gesundheitsdienst, Hebammenhilfe, Schwangerschafts-
und Schwangerschaftskonfliktberatung, Kinder- und Familienhilfen, insbesondere mit
Perspektive auf die Entwicklung familienorientierter, aufsuchender Angebote für Schwan-
gere und Familien
o Identifikation von Ansätzen guter Praxis zum Erkenntnistransfer
• Stärkung von Gesundheits- und Lebenskompetenzen
o In Schule und Kita (z.B. Umgang mit chronisch kranken Kindern)
o In Zusammenarbeit mit den Eltern und weiteren Akteuren
• Kontinuität und Koordinierung in der Zusammenarbeit der landesweiten Netzwerke
o Frühe Hilfen / Kinderschutz / Gesunde Kinder
o Verzahnung mit weiteren Professionen und Angeboten, z.B. Familienberatung und
Frühförderung
Kommune
• Unterstützung der Kommunen beim Aufbau integrierter Gesundheitsstrategien (Präventionsket-
ten)
o Fachliche Unterstützung / Fortbildung für Mitarbeitende im Gesundheitsamt / Sozialamt,
die mit der Datenerhebung / -auswertung und Berichterstattung befasst sind
o Ressourcen für die Gesundheitsämter, um der Pflichtaufgabe Gesundheitsförderung /
Prävention angemessen nachkommen zu können
o Austauschplattform / Gremium „Kommunale Gesundheitsförderung“ zum Austausch zwi-
schen den Landkreisen und zum Austausch der Landkreise mit der Landesebene
• Unterstützung der Kommunen bei der Finanzierung kommunaler „Kümmerer“
Kita und Schule
• Unterstützung gesundheitsgerechter Strukturen in Kindertagesstätte und Schule, u.a. durch
o Gesundheitsförderung in der Kita (Kiez-Kitas)
o Schulgesundheitsfachkräfte als Regelangebot
o Gesunde, preiswerte Kita- und Schulverpflegung
Im Hinblick auf den Landtagsbeschluss vom 30. Juni 2017 (Drucksache 6/6692-B) diente auch der Thementisch
„Gesundheit“ dazu, Empfehlungen zu sammeln, die das Potential haben, einen Beitrag zur Verbesserung der
Lage sozial benachteiligter Kinder und Jugendlicher leisten zu können. Nach einer kurzen Vorstellungsrunde
2 3 │ D O K U M E N T A T I O N D E R J A H R E S V E R A N S T A L T U N G 2 0 1 8
führt Stefan Pospiech (Gesundheit Berlin-Brandenburg e. V.) in das Thema ein. Dabei betonte er, dass die
Gesundheitsförderung eine Querschnittsaufgabe sei und dass neben der physischen Gesundheit auch die see-
lische Gesundheit eine wichtige Rolle spiele.
Zunächst stellten die teilnehmenden Kinder und Jugendlichen aus dem Beteiligungsworkshop vor, was Eltern,
Kinder und die Gesellschaft aus ihrer Sicht für eine bessere Gesundheit tun könnten.
Im Anschluss wurden die die folgenden Empfehlungen herausgearbeitet:
Unterstützung des Settings Schule (z. B. Programm „Gute Gesunde Schule“)
Die Gesundheitsförderung an Schulen ist ein wichtiges Thema. Bei der Schulabgangsuntersuchung werden
bspw. oftmals mehr gesundheitliche Probleme festgestellt, als bei der Schuleingangsuntersuchung. Häufig tre-
ten auch psychische Probleme, z. B. aufgrund von Mobbing auf. Wichtig ist, dass die Schülerinnen und Schüler
eine Ansprechperson für ihre Probleme haben, dazu gehören z. B. Vertrauenslehrerinnen und Lehrer oder
Schulsozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter.
Auch in Bezug auf die Qualität des Schulessens gibt es Handlungsbedarf. In diesem Bereich sollte mehr inves-
tiert werden um ein gesünderes und abwechslungsreicheres Essen anbieten zu können. Es wurde angeregt,
dieses Thema in der Arbeitsgruppe des „Bündnis Gesund aufwachsen“ zu thematisieren.
Früherkennung der Gesundheits- und Entwicklungsprobleme und Stärkung des öffentlichen Gesund-
heitsdienstes
Der Personalmangel in den Gesundheitsämtern hat Auswirkungen auf das Lebensumfeld von Kindern und Ju-
gendlichen. Hier wurde der den Gesundheitsämtern unterstehende Einsatz von Schulkrankenschwestern ge-
nannt. Dieser Einsatz sollte deutlich verstärkt werden, um Kindern und Jugendlichen auch in der Schule ein
gesundes Aufwachsen zu fördern.
Unterstützungsnetzwerke/ Hilfe für Familien
Die auch in anderen Vorhaben, bspw. im Rahmen des Projekts „Integration von Langzeitarbeitslosen“, vorhan-
denen Module zur Gesundheitsförderung sollten vernetzt und so nutzbar gemacht werden.
1 3 . E r g e b n i s s e d e r T h e m e n t i s c h e
Im Abschlussgespräch mit der Moderatorin Katja Weber berichteten drei Jugendliche gemeinsam mit Bettina
Baumgardt vom MASGF über die Ergebnisse zum Thema Gesundheit. Die Jugendlichen trugen ganz konkrete
Vorschläge aus ihrer Lebenswelt vor, wie z.B. die Reduzierung von Eintrittspreisen für sportliche Aktivitäten
oder die gewünschte Verbesserung der Sauberkeit an Schulen. Bettina Baumgardt betonte den sehr guten
Austausch mit den Jugendlichen und folgerte aus der Gesprächsrunde, dass sich das empfundene Glück von
Kindern in jedem Fall positiv auf die Gesundheit auswirke. Durch die thematische Integrierung des Themas
Gesundheitsförderung in Schule könne die Kindergesundheit verbessert werden. Weiterhin gebe es noch Hand-
lungsbedarf bei der Weiterentwicklung der Aufgaben des öffentlichen Gesundheitsdienstes oder anderer medi-
zinischer Dienste. Positiv bewertet wurde die Einführung von Schulkrankenschwestern. Im Setting Schule soll-
ten alle Beteiligten unterstützt und die Ressourcen gestärkt werden. Starke Kinder und starke Eltern als auch
Programme wie „gesunde Schule“, die Vernetzungsstelle Schulverpflegung Brandenburg aber auch Hilfe für
Familien, sowie Programme für Langzeitarbeitslose haben eine mittelbare oder sogar unmittelbare Auswirkung
und fördern ein glückliches und gesundes Aufwachen.
D O K U M E N T A T I O N D E R J A H R E S V E R A N S T A L T U N G 2 0 1 8 │ 2 4
Simone Merkel, Evangelische Kirche Berlin-Brandenburg schlesische Oberlausitz, fasste die Ergebnisse des
Thementisches „Soziale Lage und Bildung“ zusammen und informierte über die wesentlichen Aussagen. Nur
durch einen kostenfreien Zugang zu Bildung könne Bildungsgerechtigkeit gewährleistet werden. Besonders in
ländlichen Raum ist ein verbessertes Mobilitätskonzept ein bedeutender Faktor – hier sollte der ÖPNV sehr
kostengünstig, am besten vollständig kostenfrei sein. Auch der Aspekt der Vereinbarkeit von Beruf und Familie
wurde besonders hervorgehoben sowie die Stärkung von Eltern- und Familienbildung. Insgesamt bewertete
Simone Merkel die Zukunftsaussichten positiv, da die Aussagen der Kinder- und Jugendlichen eine große So-
lidarität zeige.
Birgit Uhlworm, Shia e.V., fasste die Ergebnisse der Arbeitsgruppe „Materielle Armut“ zusammen: Sie hob her-
vor, dass materielle Armut für Kinder sehr abstrakt sei. Die Kinder und Jugendlichen hätten gute Ideen präsen-
tiert und sehr empathisch und solidarisch gedacht. In der Diskussion mit den Erwachsenen sei deutlich gewor-
den, dass jeder von seiner Arbeit leben können müsse und dass Kindergeld nicht auf Sozialleistungen ange-
rechnet werden dürfe. Weitere Diskussionspunkte waren das Recht auf Ausbildung und die positive Darstellung
2 5 │ D O K U M E N T A T I O N D E R J A H R E S V E R A N S T A L T U N G 2 0 1 8
des Stellenwertes von Ausbildungsgängen. Zum Teil kontrovers diskutiert wurde der Umgang mit Sanktionen.
Einige Teilnehmenden sahen eine Berechtigung, andere plädierten für eine Abschaffung. Ausgesprochen
wurde sich jedoch für eine allgemeine Grundversorgung.
1 4 . A u s b l i c k u n d V e r a b s c h i e d u n g
Andreas Büttner, Staatssekretär für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie des Landes Branden-burg
Sehr geehrte Damen und Herren, liebe
Schülerinnen und Schüler,
vielen Dank für die außerordentlich produktive
Zusammenarbeit am heutigen Tag und im zu Ende
gehenden Jahr. Die Bilanz des Themenjahres
„Armut und Gesundheit“ zeigt, wie vielfältig die
Facetten sind. Ich bin beeindruckt von den
heutigen Vorträgen und Beiträgen. Der
Zusammenhang von Gesundheitschancen und
D O K U M E N T A T I O N D E R J A H R E S V E R A N S T A L T U N G 2 0 1 8 │ 2 6
sozialer Herkunft ist nicht mehr zu verschweigen.
Ich glaube zwar, dass mir die Begriffe „integrierte
kommunale Strategie zur Gesundheits-
förderung“ und „Präventionskette“ inzwischen
einigermaßen flüssig über die Lippen kommen,
doch für die in den nächsten Wochen und Monaten
zu erarbeitenden Handlungsempfehlungen werden
wir sie näher erläutern müssen. Denn es hat sich in
den Diskussionen gezeigt, wie wichtig die
dahinterstehenden Maßnahmen für die Verwirk-
lichung von gesundheitlicher Chancengleichheit
sind.
Mein Dank gilt den Referentinnen und Referenten
des heutigen Tages – aber auch allen
Teilnehmenden, die heute und in den vergangenen
drei Jahren dazu beigetragen haben, auf das
drängende Problem der Kinderarmut aufmerksam
zu machen. Sie haben engagiert mitgearbeitet, um
Lösungen zu entwickeln. Auch Ihr Kinder und
Jugendliche habt Euch hier super eingebracht. Ja
es ist so. Kinder und Jugendlichen können für sich
selbst reden.
Jetzt muss es darum gehen, die Ergebnisse zu
bündeln und daraus Schlussfolgerungen zu
ziehen.
Hier nur ein paar Stichpunkte:
Wir sind deutlich bestärkt dabei, uns weiterhin für
eine kindgerechte soziale Mindestsicherung
einzusetzen. Ob das dann Kindergrundsicherung
heißen wird oder eine andere Überschrift trägt,
muss man sehen. Hier sehen wir den wichtigsten
Faktor, um ein Stück voran zu kommen. Es gibt
Unterstützungsleistungen, auch finanzieller Art, die
bei weitem nicht ausgeschöpft werden.
Beispielsweise der Kinderzuschlag, der in
Brandenburg von weniger als der Hälfte der
Berechtigten in Anspruch genommen wird. Auch
hier werden die Handlungsempfehlungen
ansetzen. Wie erreichen wir Familien besser?
Macht es beispielsweise Sinn, hier stärker auf
digitale Unterstützung zu setzen? Kann man eine
niedrigschwellige Beratungsleistung etablieren?
Wie erreicht man mehr Transparenz? Wir und auch
die politischen Akteure vor Ort brauchen eine
Datenbasis, um gezielt unterstützen zu können.
Wir werden deshalb prüfen, wie wir ein Monitoring
zu sozialen Daten aufbauen können, das
passgenauere Maßnahmen erlaubt.
Ziel des Runden Tisches war es, das Thema
Kinderarmut deutlich stärker in den Fokus zu
rücken und vor allem auch vor Ort zum Thema zu
machen. Es gibt mittlerweile mehrere lokale Runde
Tische, beispielsweise in Frankfurt (Oder) und in
Potsdam. In einigen weiteren Städten und
Landkreisen gibt es eine starke inhaltliche
Auseinandersetzung mit dem Thema. Wir bieten
hier auch in Zukunft eine Zusammenarbeit mit den
Kommunen an. Wir werden weiterhin dazu
beitragen, die Akteure zu vernetzen und gute
Maßnahmen und Projekte bekannt zu machen.
Lassen Sie es mich mal so sagen:
Erfahrungsaustausch ist die beste Investition. Als
ein Beispiel möchte ich auf die Projektbörse
hinweisen, die jetzt auf der Internetseite des
Runden Tisches verfügbar ist. Wir bitten Sie
herzlich, Ihre gelungenen Projekte für bessere
Chancen für alle Kinder dort einzustellen. Und
natürlich bitten wir Sie auch, dort Ideen
aufzunehmen, die Sie vielleicht selbst in Ihrem
Arbeitsbereich umsetzen können.
Es geht nun darum, diese und weitere
Erkenntnisse aus den dreijährigen intensiven
Beratungen des runden Tisches in konkrete
Handlungsempfehlungen zur Bekämpfung von
Kinderarmut umzusetzen. Sie haben heute an den
Thementischen lebhaft diskutiert. In einem
nächsten Schritt werden die Vorschläge mit
Unterstützung des Instituts für Sozialforschung und
Gesellschaftspolitik zusammengeführt und geprüft.
Daran beteiligt sind auch die Mitglieder der
Steuerungsgruppe des Runden Tisches. Wir
müssen schauen, was umsetzbar ist und was der
Sache hilft.
Am Runden Tisch sind wir zusammengekommen,
der Kampf gegen Kinderarmut hat uns geeint. Ich
hoffe, wir werden auch weiterhin so gut
zusammenarbeiten. Ob an einem Runden Tisch
oder in anderen Zusammenhängen.
Es lohnt sich auf jeden Fall und es ist leider bitter
notwendig. Im Kampf gegen Kinderarmut brauchen
wir jede und jeden.
Ich wünsche Ihnen eine gute Heimreise.
2 7 │ D O K U M E N T A T I O N D E R J A H R E S V E R A N S T A L T U N G 2 0 1 8
[Es gilt das gesprochene Wort.]
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1 5 . I m p r e s s i o n e n
Stephan Ulrich, Tagesdokumentation
2 9 │ D O K U M E N T A T I O N D E R J A H R E S V E R A N S T A L T U N G 2 0 1 8
D O K U M E N T A T I O N D E R J A H R E S V E R A N S T A L T U N G 2 0 1 8 │ 3 0
D O K U M E N T A T I O N D E R J A H R E S A B S C H L U S S V E R A N S T A L T U N G 2 0 1 8 │ 3 1
Herausgeber:
Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit,
Frauen und Familie des Landes Brandenburg
Henning-von-Tresckow-Straße 2-13
14467 Potsdam
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Text, Gestaltung und Umsetzung:
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Fotos und Graphic Recording:
Antje Müller
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Dezember 2018