Einladung zur Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017
20 Uhr, Mehrzweckhalle Bürglen
Budget
2018
02 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
Vorwort 03
Zahlen und Fakten über Bürglen 04
Traktandenliste 05
Protokoll der Versammlung vom 22. Mai 2017 06
Einbürgerungen 09
Finanzplan 2019-2021 13
Budget 2018 15
Erfolgsrechnung 16
Investitionsrechnung 22
Investitionen 23
Abrechnungen 25
Notizen 26
03Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Vorwort
Vorwort
Geschätzte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger der Politischen Gemeinde Bürglen
Im Namen des Gemeinderates lade ich Sie herzlich zur zweiten ordentlichen Gemeindeversamm-lung 2017 ein.
Nach sorgfältiger Prüfung der eingegangenen Unterlagen und einem ausführlichen Gespräch mit den Bewerberinnen und Bewerbern, beantragt der Gemeinderat die Zustimmung zu mehre-ren Einbürgerungsgesuchen. Der recht hohe Ausländeranteil an unserer Wohnbevölkerung führt auch zu zahlreichen Einbürgerungsgesuchen. Nur wenn stichhaltige Gründe vorliegen, werden Gesuche vom Gemeinderat abgelehnt und kommen damit nicht vor die Gemeindeversammlung.
Der Finanzplan 2019-2021 orientiert Sie über mittelfristige Aufgaben und deren Auswirkungen auf unsere Gemeindefinanzen. In den letzten 5 Jahren konnte die Verschuldung mit den positiven Rechnungsabschlüssen deutlich reduziert und das Eigenkapital gehalten werden. Nur mit der Er-höhung des Steuerfusses auf 69% kann diese zwingende Tendenz einigermassen gehalten werden. Wie die Investitionsplanung auf Seite 22 der Botschaft als wesentlicher Bestandteil des Finanz-plans aufzeigt, stehen hohe Investitionen beim Werkhof und in der Wasserversorgung an, wel-che 2020 auch noch nicht abgeschlossen sein werden.
Das Budget 2018 rechnet mit einem leichten Rückschlag von Fr. 46‘000.-. Es basiert jedoch auf dem erhöhten Steuerfuss von 69%. Der Gemeinderat stellt damit den Antrag, die Steuerfusssen-kung der Volkschulgemeinde von 3% zu übernehmen. Damit bleibt der Gesamtsteuerfuss der beiden Körperschaften unverändert.
Wir freuen uns auf Ihre Teilnahme und begrüssen Sie gerne an der Budgetversammlung in der Mehrzweckhalle Bürglen. Bitte nehmen Sie die Stimmrechtsausweise auf der hinteren Umschlag-seite zur Versammlung mit.
Erich Baumann Gemeindepräsident
04 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Zahlen und Fakten über Bürglen
Zahlen und Fakten über Bürglen
Bevölkerungsentwicklung 1996-2017
Bevölkerung 1.1.2017 3734
Bevölkerung 30.9.2017 3781
Zunahme +47
2700
2800
2900
3000
3100
3200
3300
3400
3500
3600
3700
3800
3900
Ausländer29%
Ortsbürger7%
übrige Kantonsbürger18%
übrige Schweizerbürger46%
Bevölkerung nach Heimat
05Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Traktandenliste
Traktandenliste
1. Begrüssung
2. Wahl von Stimmenzählenden
3. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 22.05.2017
4. Einbürgerungen
4.1 Abdullahu Fahrije
4.2 Abdullahu Fitim
4.3 Ajdari-Limani Besim und Shefike mit Kindern Lorentina, Leona und Lea
4.4 Ameti Shenur
4.5 Bekjiri Sumeja
4.6 Deari-Shabani Armend und Eljmedina mit Kindern Sara und Muhammed
4.7 Hasanovic-Smajovic Fuad und Aisha mit Kindern Sarah und Din
4.8 Ivevska Melani
4.9 Lienhard-Chem Mom
4.10 Mauriello-Sacchet Verena mit Kind Lara
5. Finanzplan 2019-2021
6. Budget 2018, Steuerfuss 69% (neu)
7. Investitionen 2018
7.1 Ersatz Tanklöschfahrzeug
Kredit von Fr. 520'000 zu Lasten SF Feuerwehr
7.2 Sanierung Zeltlistrasse, Bürglen
Kredit von Fr. 370'000 zu Lasten Investitionsrechnung
7.3 Sanierung Wasserleitung Zeltlistrasse, Bürglen
Kredit von Fr. 160'000 zu Lasten der Wasserrechnung
7.4 Sanierung Abwasserleitung Zeltlistrasse, Bürglen
Kredit von Fr. 50'000 zu Lasten der Abwasserrechnung
8. Abrechnungen
8.1 Sanierung Alte Landstrasse, Bürglen
8.2 Neubau Pumpleitung, Istighofen, 1. Etappe
9. Mitteilungen
10. Verschiedenes und Umfrage
Die vorliegende Botschaft enthält das zu-sammengefasste Budget 2018 der Po-litischen Gemeinde Bürglen. Das detaillierte Budget kann von allen Stimm-bürgerinnen und Stimmbürgern auf der Gemeindeverwaltung abgeholt oder aus dem Internet heruntergeladen werden: www.buerglen-tg.ch (Online Schalter) Bitte nehmen Sie die auf der hinteren Um-schlagseite eingedruckten Stimmrechtsaus-weise an die Versammlung mit.
06 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Protokoll der Versammlung vom 22. Mai 2017
Protokoll der Versammlung vom 22. Mai 2017
Vorsitz Erich Baumann, GemeindepräsidentProtokoll Iris Weber, Gemeindeschreiberin
Traktanden1. Teil: Jungbürgerfeier Eröffnung durch die Musikgesellschaft Bürglen Begrüssung Abgabe der Urkunden
2. Teil: Gemeindeversammlung1. Wahl von Stimmenzählenden2. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 05.12.20163. Jahresbericht 20164. Jahresrechnung 20165. Abrechnungen 5.1 Sanierung Wasserleitung Wilerstrasse 2. Etappe Istighofen-Moos 5.2 Ersatz Steuerung Wasserversorgung 5.3 Ersatz Werkhoffahrzeug6. Mitteilungen7. Verschiedenes und Umfrage
1. Teil: Jungbürgerfeier Im Namen des Gemeinderates begrüsst der Vorsitzende, Gemeindepräsident Erich Bau-mann, alle Anwesenden, im Speziellen die Jungbürgerinnen und Jungbürger des Jahr-gangs 1999 zu der Gemeindeversammlung. Von den 19 Jungbürgerinnen und Jungbür-gern haben sich im Vorfeld 5 entschuldigt.
Die Einstimmung in die Versammlung sowie die Jungbürgeraufnahme wird durch die Mu-sikgesellschaft Bürglen, unter der Leitung von Franz Inauen, umrahmt.
Die Aufnahme der Jungbürger in den Kreis der stimm- und wahlberechtigten Staatsbür-gerinnen und Staatsbürger wird mit Abgabe der Jungbürgerurkunden vollzogen. Die Ge-meinderäte Hans-Jürg Amrhein und Franz Huber vollziehen die Jungbürgerfeier.
Hans-Jürg Amrhein beglückwünscht die Jung-bürgerInnen zur Erreichung der Volljährigkeit. Seine Ansprache steht unter dem Zitat in der Botschaft zur heutigen Versammlung: „Deine Zukunft ist, wozu du sie machen willst. Zu-kunft heisst wollen“.
Der gesellige Teil der Jungbürgerfeier wird im Verlaufe des Herbstes stattfinden.
Nach der Übergabe der Urkunden leitet der Gemeindepräsident zum 2. Teil der Gemein-deversammlung über.
2. Teil: Gemeindeversammlung
In formeller Hinsicht wird festgehalten, dass die einschlägigen Bestimmungen nach Art.
10 Gemeindeordnung eingehalten sind.
Gegen die Stimmberechtigung einer anwe-senden Person wird kein Einwand erhoben.
Anwesend und nicht stimmberechtigt sind Frau Hannelore Bruderer, Medienvertreterin sowie Simon Solenthaler, Erlen. Der Vorsit-zende dankt Frau Bruderer im Voraus für eine sachliche und wohlwollende Berichterstat-tung.
Verschiedene Personen haben sich für die heutige Gemeindeversammlung beim Vorsit-zenden entschuldigt.
Stimmberechtigt sind somit 90 Personen, das absolute Mehr beträgt 46 Personen. Der Vor-sitzende weist die JungbürgerInnen - welche bereits stimmberechtigt sind - darauf hin, bei den Abstimmungen jeweils die gelbe Stimm-karte, die den Unterlagen zur Jungbürgerfeier beiliegt, zu verwenden.
Nachdem seitens der Stimmbürgerschaft weder Einwendungen gegen die Einladung zur Versammlung, die Stimmberechtigung von Teilnehmenden noch die Traktandenliste erhoben wurden, erklärt der Vorsitzende die Versammlung für offiziell eröffnet.
1. Wahl von Stimmenzählenden
Als Stimmenzähler werden vorgeschlagen und gewählt:
Denise Engeli, Leimbach / Amanda Egger, Is-tighofen
2. Protokoll der Gemeindeversamm-
lung vom 05.12.2016
Das Protokoll der Gemeindeversammlung vom 5. Dezember 2016 ist in der Botschaft auf den Seiten 15-19 abgedruckt.
Das Protokoll, verfasst von Gemeindeschrei-berin Iris Weber, wird ohne Korrekturen oder Ergänzungen und in offener Abstimmung ge-nehmigt.
3. Jahresbericht 2016
Der vorliegende Jahresbericht ist in der Bot-schaft auf den Seiten 4 – 11 abgedruckt und enthält eine kurze Berichterstattung zu den Sachgeschäften, über welche der Gemeinde-rat im vergangenen Jahr zu befinden hatte.
Mittels Bilderbogen lässt der Vorsitzende das Jahr 2016 Revue passieren.
Die Gemeinde verzeichnete im vergangenen Jahr eine weitere Bevölkerungszunahme um 1.5%. Per Ende 2016 waren 3‘734 Personen in der Gemeinde wohnhaft. Bemerkbar ist die Änderung der Altersstruktur, indem der Anteil der über 65-Jährigen zunimmt und der Anteil der Jungen abnehmend ist.
Ohne Ergänzungen und Diskussion nimmt die Versammlung vom vorliegenden Jahres-bericht Kenntnis.
Frau Vize-Gemeindepräsidentin Jasmine Schönholzer bedankt sich beim Gemeinde-präsidenten, beim Gemeinderat, den Mitar-beitenden von Verwaltung und Werkhof für
, Mehrzweckhalle Bürglen, 20 Uhr
07Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Protokoll der Versammlung vom 22. Mai 2017
ihren Einsatz und die im vergangenen Jahr geleistete Arbeit.
4. Jahresrechnung 2016
Zur Jahresrechnung verweist der Vorsitzende auf die Erläuterungen und Grafiken, welche in der Botschaft auf S. 20ff. abgebildet sind.
Erstmalig ist wieder ein direkter Vergleich der Jahresrechnung möglich, da Budget und Rechnung 2016 nach den Richtlinien nach HRM2 erstellt wurden.
Die Erfolgsrechnung schliesst bei einem Auf-wand von Fr. 9‘225‘432.03 und einem Ertrag von Fr. 9‘316‘873.24 mit einem Ertragsüber-schuss von Fr. 91‘441.21 ab. Im Budget 2016 war ein Rückschlag von Fr. 360‘065 vorge-sehen. Die Rechnung 2016 schliesst im Ver-gleich zum Budget 2016 erfreulicherweise mit einer Verbesserung um Fr. 451‘506.21 ab.
Die Finanzkennzahlen sind in der Botschaft auf der Seite 20 abgebildet. Trotz des Schul-denabbaus in den vergangenen Jahren be-wegen sich die Kennzahlen erst im befriedi-genden Bereich. Die Ursache liegt in der noch immer hohen Verschuldung. Der Vorsitzende macht darauf aufmerksam, dass sich auf S. 21 der Botschaft ein Vorzei-chenfehler eingeschlichen hat. (Korrektes Er-gebnis Rechnung 2015 +429‘780.51).
Die Rechnung 2016 zeigt in den einzelnen Funktionen folgende Abweichungen zum Budget: Rechnung 16 Budget 16 Allg. Verwaltung -610'228.43 -710'150.00 Öffentl. Sicherheit -315'824.96 -344'230.00 Kultur/Freizeit -270'192.79 -285'350.00 Gesundheit -505'648.49 -490'450.00 Soziale Sicherheit -1'176'746.53 -1'349'710.00 Verkehr -981'915.19 -973'880.00 Raumordnung -215'572.53 -204'510.00 Volkswirtschaft +79'405.26 +88'530.00 Finanzen/Steuern +4'088'167.87 +3'909'750.00
In der Sozialen Sicherheit ist trotz Minder-aufwand von rund Fr. 173‘000 im Bereich der öffentlichen Sozialhilfe weiterhin keine Trendwende erkennbar.
Die Mehreinnahmen im Steuerbereich sind primär auf den Mehrertrag von rund Fr. 180‘000 bei den natürlichen Personen zu-rückzuführen.
Die Konti der Spezialfinanzierungen weisen folgende Ergebnisse per 31.12.2016 auf:
Feuerwehr + Fr. 504‘846.79Wasserversorgung + Fr. 1‘550‘417.24Abwasserentsorgung + Fr 1‘626‘530.06Abfallentsorgung + Fr. 18‘218.47Elektrizitätswerk „Netz“ + Fr 1‘137‘434.46
Investitionsrechnung
Die Investitionsrechnung schliesst mit ei-ner Zunahme der Nettoinvestitionen von Fr. 1‘532‘971 ab. Abschreibungen wurden in der Höhe von total Fr. 852‘160 vorgenom-men. Durch die Verschuldungsabnahme um Fr. 38‘945 beläuft sich die Nettoschuld der Gemeinde per Ende 2016 auf Fr. 5‘612‘106. Die Nettoschuld pro Einwohner konnte ein weiteres Jahr auf Fr. 1‘503 reduziert werden.
In der Botschaft auf den Seiten 26-32 ist der dreistufige Erfolgsausweis, neu gemäss HRM2-Richtlinien, abgebildet.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass die Umstellung auf HRM2 vollständig abge-schlossen ist. Mit dem Übergang auf die neue Rechnungslegung wurde eine Neubewertung der Bilanz notwendig. Die Änderungen sind im Bilanzanpassungsbericht festgehalten, welcher auf der Homepage der Gemeinde eingesehen werden kann. Der Bericht ist den Stimmbürgern zur Kenntnis zu bringen. Auf S. 34 der Botschaft unter 296 ist eine Neu-bewertungsreserve Finanzvermögen von Fr. 87‘222.00 ersichtlich. Dies ist darauf zurück-zuführen, dass vom Verwaltungsvermögen die gemeindeeigenen Grundstücke P. 335 (Kulturland, Hansrüti) und P. 4049 (Wiese, Oberholzstrasse, Leimbach) in das Finanzver-mögen überführt wurden, da es sich hierbei nicht um Vermögenswerte handelt, welche unmittelbar der öffentlichen Aufgabenerfül-lung dienen.
Anhand von Diagrammen zeigt der Vorsitzen-de die prozentuale Verteilung der Aufwände und Erträge auf. Dabei kann festgestellt wer-den, dass ein Viertel des Gesamtaufwandes für die Soziale Wohlfahrt aufgewendet wird. Die Hälfte der Einnahmen erfolgt durch Steu-ereinnahmen.
Peter Mösler, Obmann der Rechnungsprü-fungskommission, informiert über die Revi-sion der sauber und richtig geführten Jah-resrechnung, welche mit Unterstützung der Thalmann Treuhand AG, Weinfelden durch-geführt wurde und verweist auf den Bericht auf S. 20 der Botschaft. Die Jahresrechnung entspricht den gesetzlichen Bestimmungen.
P. Mösler empfiehlt die Rechnung zu geneh-migen und verdankt Uschi Siegenthaler die einwandfrei geführte Rechnung.
Diskussion: Eine Diskussion wird nicht ge-wünscht.
Abstimmung:
In der nachfolgenden Abstimmung genehmi-gen die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger gemäss Antrag des Gemeinderates ohne Ge-genstimmen die Jahresrechnung 2016 mit einem Vorschlag von Fr. 91‘441.21.
Der Gemeinderat beantragt der Gemeinde-versammlung, den Ertragsüberschuss der Er-folgsrechnung 2016 wie folgt zu verwenden:
a) Politische Gemeinde: Einlage Vorschlag von Fr. 91‘441.21 in das Eigenkapital
b) Wasserversorgung: Einlage Jahresgewinn von Fr. 202‘720.50 in das Eigenkapital
c) Abwasserentsorgung: Einlage Jahresge-winn von Fr. 252‘099.80 in das Eigenka-pital
d) Abfallentsorgung: Einlage Jahresgewinn von Fr. 45‘107.22 in das Eigenkapital
e) Elektrizitätsversorgung: Einlage Jahresgewinn Netz von Fr. 87‘771.71 bzw. Energie von Fr. 18‘153.17 in das Eigenkapital
Diskussion: Eine Diskussion wird nicht ge-wünscht.
Abstimmung Verwendung Vorschlag 2016:
Ohne Gegenstimme wird dem Antrag zur Ein-lage des Vorschlages in das Eigenkapital wie folgt zugestimmt:
Politische Gemeinde: Einlage Vorschlag von Fr. 91‘441.21 in das Eigenkapital
Wasserversorgung: Einlage Jahresgewinn von Fr. 202‘720.50 in das Eigenkapital
Abwasserentsorgung: Einlage Jahresgewinn von Fr. 252‘099.80 in das Eigenkapital
Abfallentsorgung: Einlage Jahresgewinn von Fr. 45‘107.22 in das Eigenkapital
Elektrizitätsversorgung: Einlage Jahresge-winn Netz von Fr. 87‘771.71 bzw. Energie von Fr. 18‘153.17 in das Eigenkapital
Der Vorsitzende bedankt sich bei Uschi Sie-genthaler für die zuverlässige und professio-nelle Rechnungsführung. Ebenfalls wird den Mitgliedern der Rechnungsprüfungskommis-sion und der Thalmann Treuhand AG der bes-te Dank ausgesprochen. Dies wird mit einem Applaus gewürdigt.
5. Abrechnungen
5.1 Sanierung Wasserleitung Wiler-
strasse 2. Etappe Istighofen-Moos
Gemeinderat Peter Egger informiert die An-wesenden über die nachfolgende Bauabrech-nung: Kredit Fr. 1'075 000.00 Abrechnung Fr. 716'432.20 Differenz Fr. -358'567.80 Differenz % -33.36
Die Minderkosten resultieren vorwiegend aus den sehr günstigen Arbeitsvergaben bei den Tiefbauarbeiten sowie dem Wasserlei-tungsinstallateur. Zudem konnte die Dimen-sionierung der neuen Versorgungsleitung in
08 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Protokoll der Versammlung vom 22. Mai 2017
DN 300, anstatt wie ursprünglich vorgesehen mit DN 350, ausgeführt werden. An die Sa-nierung der Wasserleitung wurde ein Sub-ventionsbetrag in der Höhe von Fr. 99'532.65 ausgerichtet. Ohne Diskussion nimmt die Versammlung von dieser Bauabrechnung Kenntnis.
5.2 Ersatz Steuerung Wasserversor-
gung
Gemeinderat Peter Egger informiert die An-wesenden über die nachfolgende Bauabrech-nung:
Kredit Fr. 50'000.00 Abrechnung Fr. 60'391.25 Differenz Fr. +10'391.25 Differenz % +20.78
Die Mehrkosten sind auf eine ältere Offerte zurückzuführen. Mit der Kompatibilität zum künftigen Ausbau der Wasserversorgung wurden Zusatzkomponenten notwendig, welche zum Zeitpunkt der Kreditbeantragung noch nicht bekannt waren.
Ohne Diskussion nimmt die Versammlung von dieser Bauabrechnung Kenntnis.
5.3 Ersatz Werkhoffahrzeug
Gemeinderat Franz Huber informiert die An-wesenden über die nachfolgende Abrech-nung:
Kredit Fr. 180'000.00 Abrechnung Fr. 136'138.60 Differenz Fr. -43'861.40 Differenz % -24.37
Die Minderkosten resultieren aufgrund der Beschaffung eines kostengünstigeren Mo-dells. Zudem wurde die Rücknahme des alten Fahrzeuges mit zusätzlich Fr. 8‘700.00 vergü-tet.
Ohne Diskussion nimmt die Versammlung von dieser Abrechnung Kenntnis.
6. Mitteilungen
6.1 Bundesfeier
Gemeinderat Hans-Jürg Amrhein informiert, dass die Bundesfeier dieses Jahr turnusge-mäss in Istighofen beim Schulhaus stattfin-den wird. Die Organisation und Bewirtung er-folgt durch den Dorfverein Istighofen-Moos. Die Ansprache hält der zum Vize-Grossrats-präsident gewählte Einheimische Turi Schal-lenberg. Die Bundesfeier wird am Abend des 1. August gefeiert.
6.2 Donnschtig-Jass
Gemeinderat Hans-Jürg Amrhein informiert über den groben Ablauf, wenn sich die Bürg-ler Jasser am 10. August 2017 in Signau oder Herzogenbuchsee gegen Frauenfeld durch-
setzen und die Austragung der Donnschtig-Jass-Final-Sendung nach Bürglen holen. Mit dem Aufbau im Bereich des Schulareals würde am Montag begonnen werden. Im Fan-Bus zum Ausscheidungsturnier sind noch Plätze frei.
6.3 EW Ost: Sicherheitskonzept
Gemeinderat Edwin Mettler informiert, dass im EW Ost ein schriftliches Sicherheitskon-zept erarbeitet wurde, worin bspw. der Um-gang mit den elektrischen Anlagen oder die Verhaltensregeln bei einem Unfall hervorge-hen. Für die zuständigen Personen erfolgte zwischenzeitlich ebenfalls eine Schulung.
6.4 Duschbrauseaktion
Gemeinderat Edwin Mettler macht auf die Duschbrausenaktion aufmerksam und ver-weist auf den Flyer, welcher kürzlich in die Haushaltungen versandt wurde. Mit einer Sparbrause lässt sich ein Energiesparpoten-tial von jährlich zwischen Fr. 50-300.00 rea-lisieren.
6.5 Stand Sanierung Werkhof
Der Vorsitzende informiert, dass das Projekt aufgrund der Rücktritte im Gemeinderat zu-rückgestellt wurde bis der Rat wieder voll-zählig war. Die Baukommission ist zwischen-zeitlich mit Ralf Tuchschmid ergänzt worden. Das Raumprogramm mit/ohne Militär- und Vereinsnutzung wurde zwischenzeitlich durch die Baukommission überprüft und ent-sprechende Offerten für eine Machbarkeits-studie liegen vor.
Zu gegebener Zeit wird bei der Bevölkerung die Meinung eingeholt.
6.6 Anlässe
Tag des Denkmals
Am Sonntag, 10. September 2017 findet der schweizweite Anlass zum Tag des Denkmals statt. In Bürglen und Berg finden unter dem Motto: „Macht und Pracht“ mehrere Führun-gen an diesem Tag statt. Detaillierte Informa-tionen sind zu gegebener Zeit auf der Home-page der Gemeinde abrufbar.
Sinfoniekonzert
Am Samstag, 25. November 2017 findet die 3. Auflage des Sinfoniekonzerts in der Mehr-zweckhalle Bürglen statt.
6.7 Alterskommission: Vortragsrei- he
Gemeinderätin Barbara Keller Foletti infor-miert über die Termine zur Vortragsreihe der Alterskommission zum Thema Sicherheit am 20. September 2017 bzw. 23. November 2017. Detaillierte Informationen sind dem jeweiligen Inserat im Neuen Anzeiger zu ent-nehmen.
6.8 Verabschiedung Simon Sol- enthaler
Wie bereits bekannt, ist im April 2017 Si-mon Solenthaler als Suppleant im Wahlbü-ro zurückgetreten. Gemeinderätin Barbara Keller Foletti dankt S. Solenthaler für seine gelegentlichen Einsätze bei Wahlen und Ab-stimmungen während der letzten 4 Jahre. Als Dankeschön wird ihm ein Gutschein über-reicht.
7. Verschiedenes und Umfrage
Urs Schweiss aus Bürglen nimmt Bezug auf die neuen Abstellplätze, welche im Rahmen des Umbaus der Liegenschaft Maurenstrasse 11 (ehemals Brandenberger) erstellt wurden. Er beurteilt die Zu- und Wegfahrt in die Ring-strasse für sehr gefährlich.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass dies im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens geprüft wurde. Er lädt Urs Schweiss gerne für eine bilaterale Auskunft auf die Gemeinde-verwaltung ein.
Urs Schweiss weist auf den Erwerb des Pa-villons der Musikgesellschaft Bürglen hin. Er erwartet, dass sich die Politische Gemeinde ebenfalls für die Musikgesellschaft einsetzt.
Der Vorsitzende weist darauf hin, dass der Gemeinderat bei Vorliegen eines finanziellen Beitragsgesuches dies gern prüfen werde.
Nachdem keine weiteren Wortmeldungen vorliegen, fragt der Gemeindepräsident, ge-stützt auf §82 des Gesetzes über das Stimm- und Wahlrecht die Stimmberechtigten an, ob jemand eine Beschwerde oder Rüge bezüg-lich einer Rechtsverletzung bei der Vorberei-tung und/oder Durchführung dieser Gemein-deversammlung anzubringen habe.
Darauf folgen keine Wortmeldungen.
Der Gemeindepräsident bedankt sich bei den Ratsmitgliedern und Mitarbeitenden der Ver-waltung und des Werkhofs für die gemeinsa-me Arbeit. Er dankt allen Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern, welche sich aktiv am politischen Geschehen in der Gemeinde be-teiligen und muntert die Jungbürger auf, sich aktiv in unserer Gemeinde zu beteiligen.
Der Volksschulgemeinde Bürglen dankt er für das Gastrecht und Stefan Riemensberger für die Bereitstellung der Mehrzweckhalle.
Der Vorsitzende erklärt die Versammlung für geschlossen.
Zum Schluss dankt er der Spielplatzgruppe für die anschliessende Bewirtung. Anlässlich des „Jubiläums“ für die 10-jährige Bewirtung in Folge, wird der Spielplatzgruppe ein klei-nes Präsent überreicht. Der Einsatz wird mit einem kräftigen Applaus verdankt.
Schluss der Versammlung: 21.55 Uhr
09Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Einbürgerungen
Einbürgerungen
Aufnahme von Ausländerinnen und Ausländern
Gemäss Artikel 14 des Bundesgesetzes über das Bürgerrecht und § 6 des Gesetzes über das Kantons- und Gemeinde-bürgerrecht, hat der Gemeinderat vor Erteilung der Bewilligung zu prüfen, ob die Bewerber zur Einbürgerung ge-eignet sind, insbesondere ob sie:
a) in die schweizerischen Verhältnisse eingegliedert sind;
b) mit den schweizerischen Lebensgewohnheiten, Sitten und Gebräuchen vertraut sind;
c) die schweizerische Rechtsordnung beachten;
d) die innere und äussere Sicherheit der Schweiz nicht gefährden;
e) über eine ausreichende Existenzgrundlage verfügen.
Diesem Auftrag ist der Gemeinderat nachgekommen und empfiehlt die folgenden Bewerber zur Aufnahme in das Bürgerrecht.
4.1 Abdullahu Fahrije
Frau Fahrije Abdullahu ist am 16. Februar 1996 in Frauenfeld TG geboren. Sie ist ledig und besitzt die serbische Staatsangehörigkeit. Frau Abdullahu ist in Bürglen aufgewachsen und wohnt derzeit an der Schüt-zenstrasse 7c in Bürglen. Die Gesuchstellerin hat im Sommer 2014 ihre Ausbildung als Detailhandels-fachfrau bei Vögele Shoes abgeschlossen, wo sie im Anschluss an ihre Ausbildung weiterbeschäftigt war. Seit März 2017 arbeitet Frau Abdullahu als Contact Center Agentin bei der Firma Capita Customer Services AG in Tägerwilen.
Als Beweggrund das Schweizer Bürgerrecht zu erwerben, gibt die Gesuchstellerin im wesentlichen an, dass sie seit Geburt in der Schweiz wohnt und ihr gesamtes bisheriges Leben in der Schweiz verbracht
habe. Sie bezeichnet die Schweiz als ihre Heimat und möchte in Zukunft gerne aktiv am Politischen Geschehen teil-nehmen.
4.2 Abdullahu Fitim
Herr Fitim Abdullah ist am 16. Februar 1996 in Frauenfeld TG geboren. Er ist ledig und besitzt die serbische Staats-angehörigkeit. Herr Abdullah ist in Bürglen aufgewachsen und wohnt derzeit mit seiner Zwillingsschwester und den Eltern an der Schützenstrasse 7c in Bürglen. Der Gesuchsteller hat im Sommer 2015 seine Ausbildung als Automatiker abgeschlossen. Im Anschluss besuchte er den technischen Berufsmatura-Jahreskurs. Seit September 2016 belegt er ein Vollzeitstudium zum Wirtschaftsingenieur an der ZHAW in Winterthur, welches er voraussichtlich im Herbst 2019 beenden wird.
Als Beweggrund das Schweizer Bürgerrecht zu erwerben, gibt der Gesuchsteller im wesent-lichen an, dass er sein gesamtes bisheriges Leben in der Schweiz verbracht habe und sich hier zu-hause fühle. Er hat sämtliche Schulen hier besucht und beabsichtigt auch seine weitere Zu-kunft in der Schweiz zu gestalten. In seinem Heimatland hält er sich nur zu Ferienzwecken auf. Herr Abdullahu ist bereit, Militärdienst zu leisten.
10 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Einbürgerungen
4.3 Ajdari-Limani Besim und Shefike mit Kindern Lorentina, Leona und Lea
Herr Besim Ajdari ist am 26. August 1983 in Gostivar (Mazedonien) geboren. 1993 reiste der Gesuchsteller in die Schweiz ein. Der Gesuchsteller arbeitet seit Mai 2013 als Produktionsmitarbeiter in der Firma Listenmann AG in Winterthur.
Frau Shefike Ajdari-Limani ist am 30. November 1983 in Gostivar (Mazedonien) gebo-ren. Die Gesuchstellerin ist seit Juli 2015 in einem Teilzeitpensum 50-60% als Mitarbei-terin Traiteur beim Rösslibeck in Sulgen tätig. Zusätzlich hat sie eine Teilzeitanstellung als Unterhaltsreinigerin bei der Firma Enzler Reinigungen AG in Sirnach.
Die Kinder Lorentina (2007), Leona (2010) und Lea (2012) sind alle in Münsterlingen TG geboren und besuchen den Kindergarten und die Primarschule in Bürglen.
Die Familie Ajdari besitzt die mazedonische Staatsangehörigkeit und wohnt an der Weinfelderstrasse 8 in Bürglen.
Als Beweggrund das Schweizer Bürgerrecht zu erwerben, geben sie im wesentlichen an, dass sie die Schweiz als ihre Heimat bezeichnen und sich hier wohl und integriert fühlen. Ihnen ist wichtig, dass die gemeinsamen Kinder in der Schweiz aufwachsen können und hier eine gesicherte Zukunft haben.
4.4 Ameti Shenur
Herr Shenur Ameti ist am 30. Mai 1997 in Frauenfeld TG geboren. Er ist ledig und besitzt die serbische Staatsangehö-rigkeit. Herr Ameti ist in Bürglen aufgewachsen und wohnt derzeit an der Wilerstrasse 22 in Istighofen. Der Gesuchsteller hat im Sommer 2017 seine Ausbildung als Anlage- und Apparatebauer abgeschlossen. Seither ist Herr Ameti als Programmierer weiterhin bei seiner Lehrfirma, Belimed Sauter AG, in Sulgen, tätig.
Zur Motivation erklärt der Gesuchsteller, dass er in der Schweiz geboren und in Bürglen aufgewachsen sei und seine Zukunft in der Schweiz gestalten möchte. Der Gesuchsteller ist bereit, Militärdienst zu leisten.
4.5 Bekjiri Sumeja
Frau Sumeja Bekjiri ist am 18. August 1996 in Gostivar (Mazedonien) geboren. Sie ist ledig und besitzt die mazedonische Staatsangehörigkeit. Frau Bekjiri ist in Bürglen aufgewachsen und wohnt an der Maurenstrasse 11 in Bürglen. Die Gesuchstellerin hat im Sommer 2015 ihre Ausbildung als Detailhan-delsfachfrau abgeschlossen. Seit November 2015 arbeitet Frau Bekjiri als Detailhandelsfachfrau im Mi-gros Amriswil.
Zur Motivation erklärt die Gesuchstellerin, dass sie ihr gesamtes bisheriges Leben in der Schweiz ver-bracht habe und die Schweiz als ihre Heimat bezeichnet.
11Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Einbürgerungen
4.6 Deari-Shabani Armend und Eljmedina mit Kindern Sara und Muhammed
Herr Armed Deari ist am 24. November 1987 in Tetovo (Mazedonien) geboren. Er ist im Januar 1992 in die Schweiz eingereist. Die obligatorische Schulzeit absolvierte er in Wil SG. Seit Oktober 2013 ist der Gesuchsteller als Logistikmitarbeiter bei der Poly Recycling in Weinfelden tätig.
Frau Eljmedina Deari-Shabani ist am 30. Januar 1989 in Chelopek (Mazedonien) geboren. 1994 reiste sie mir ihren Eltern in die Schweiz ein. Die Gesuchstellerin arbeitet seit Sep-tember 2010 als Kommissioniererin in einem 60% Pensum im Verteilerzentrum bei Lidl Schweiz in Weinfelden.
Die Kinder Sara (2011) und Muhammed (2014) sind in Wil SG bzw. Münsterlingen TG ge-boren. Sara besucht den Kindergarten.
Die Gesuchsteller wohnen am Grütliweg 1 in Bürglen.
Als Beweggrund das Schweizer Bürgerrecht zu erwerben geben sie an, dass sie sich in der Schweiz zu Hause fühlen, ihre Kinder ihr Leben seit Geburt in der Schweiz verbracht haben und sie speziell die Sicherheit und das geregelte Leben in der Schweiz schätzen. Ein Bezug zu ihrem Heimatland besteht ausschliesslich durch gelegentliche Ferien-aufenthalte.
4.7 Hasanovic-Smajovic Fuad und Aisha mit Kindern Sarah und Din
Herr Fuad Hasanovic-Smajovic ist am 02. Januar 1972 in Lazani (Bosnien Herzegowina) ge-boren. Er ist im Januar 2001 in die Schweiz eingereist. Seit 2002 ist er bei der Firma Naturex in Bischofszell als Produktionsmitarbeiter tätig.
Frau Aisha Hasanovikj-Smajovic ist am 08. Dezember 1977 in Borino (Mazedonien) gebo-ren. 1988 reiste sie in die Schweiz ein. Seit dem Jahr 2000 ist Frau Hasanovikj in der Zahn-arztpraxis von Dr. med. dent. Georg Kempf als Dentalassistentin tätig.
Die Kinder Sarah (2003) und Din (2005) sind beide in Frauenfeld TG geboren und besuchen die Oberstufe und Primarschule in Bürglen.
Herr Hasanovic und die Kinder besitzt die bosnisch-herzegowinische Staatsangehörigkeit. Frau Hasanovikj besitzt die mazedonische Staatsangehörigkeit. Die Familie wohnt in ih-rem Eigenheim an der Leonhardstrasse 13 in Bürglen.
Als Beweggrund das Schweizer Bürgerrecht zu erwerben geben sie an, dass sie sich in der Schweiz zu Hause fühlen. Sie möchten künftig gerne am politischen Geschehen mitbestimmen, indem sie aktiv vom Stimm- und Wahlrecht Gebrauch machen würden.
4.8 Ivevska Melani
Frau Ivevska Melani ist am 31. Dezember 1996 in Frauenfeld TG geboren. Sie ist ledig und besitzt die mazedonische Staatsangehörigkeit. Frau Ivevska ist in Bürglen aufgewachsen und wohnt an der Sangenstrasse 1 in Bürglen. Die Gesuchstellerin hat im Sommer 2016 ihre Ausbildung als Dentalassistentin abgeschlossen. Bis Ende Februar 2017 arbeitete sie in der Zahnarztpraxis Dr. med. dent. Thomas Häuslerer in Kreuzlin-gen, seither ist sie in der Zahnarztpraxis Dr. med. dent. Svetlana Felk in Winterthur tätig.
Zur Motivation erklärt die Gesuchstellerin, dass sie in der Schweiz geboren und aufgewachsen sei. Sie bezeichnet Bürglen als ihr Zuhause. Die Zukunft möchte Frau Ivevski ebenfalls in der Schweiz gestalten. Sie hält sich in ihrem Heimatland ausschliesslich für Familien- und Verwandtenbesuche auf.
12 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Einbürgerungen
4.9 Lienhard-Chem MomFrau Lienhard-Chem Mom ist am 05. Oktober 1968 in Kambodscha geboren. Sie reiste 1998 in die Schweiz ein. Seit Februar 2013 ist sie in Bürglen wohnhaft. Frau Lienhard ist seit 2003 als Raumpflegerin in einem Teilzeitpensum bei der Corona Informatik AG in Ennetaach tätig.
Die Gesuchstellerin ist geschieden und wohnt mit ihren Töchtern und ihrem Lebenspartner an der Schützenstrasse 23 in Bürglen. Sie besitzt die kambodschanische Staatsangehörigkeit.
Zur Motivation erklärt die Gesuchstellerin, dass sie die Schweiz als ihre Heimat bezeichnet und hier seit 36 Jahren wohnhaft ist. Sie hat keinen Bezug zu ihrem ursprünglichen Herkunftsland und beherrscht auch dessen Sprache nicht mehr.
4.10 Mauriello-Sacchet Verena mit Kind LaraFrau Verena Mauriello ist am 29. Januar 1964 in Frauenfeld TG geboren. Seit Geburt ist die Gesuchstellerin in Bürglen wohnhaft. Seit November 2000 ist sie bei der RIWAG in Weinfel-den als MTRA in einem Teilzeitpensum zwischen 30% bis 60% angestellt.
Die Tochter Lara (2003) ist in Frauenfeld geboren und besucht die Oberstufe in Bürglen. Die Familie wohnt in ihrem Eigenheim an der Freihofstrasse 20 in Bürglen. Frau Mauriello ist geschieden. Sie und ihre Tochter Lara besitzen die italienische Staatsangehörigkeit.
Als Beweggrund das Schweizer Bürgerrecht zu erwerben gibt Frau Mauriello an, dass sie seit Geburt in Bürglen wohnhaft ist und folglich ihr gesamtes bisheriges Leben hier verbracht hat. Sie bezeichnet Bürglen als ihre Heimat. In ihrem Heimatland hält sich die Gesuchstellerin nur gelegentlich zwecks Verwandtenbesuchen auf.
13Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Finanzplan 2019-2021
Finanzplan 2019-2021Rechtliche Bedeutung
Gemäss § 11 der regierungsrätlichen Verordnung über das Rechnungs-wesen hat jede Gemeinde einen Fi-nanzplan zu erstellen, ihn jährlich nachzuführen und den Stimmbe-rechtigten zur Kenntnis zu bringen. Der Finanzplan hat keine direkte rechtliche Wirkung; das heisst, er be-wirkt keine Freigabe von Einnahmen und Ausgaben oder Projekten.
Zweck
Der Finanzplan dient der Exekutive als Führungsinstrument der mittel-fristigen Vorausschau und Koordina-tion. Er zeigt die Auswirkungen ge-wisser Planungsannahmen auf und lässt einen allfälligen Handlungs-bedarf erkennen. Im Sinne einer rollenden Planung wird er laufend überarbeitet und den aktuellen Er-kenntnissen angepasst.
Wertung
Ohne die beantragte Steuerfuss-erhöhung würde das resultieren-de Defizit der Planungsjahre das Ei-genkabital stetig reduzieren. Die Selbstfinanzierung der Erfogsrech-nung reicht nicht aus, um die Investi-tionen zu finanzieren. Folglich ist ein Anstieg der Verschuldung festzustel-len.
Planungsgrundlagen Budget Finanzplan Finanzplan Finanzplan
2018 2019 2020 2021Teuerungsfaktoren in %
Personalaufwendungen 1 0.5 0.5 0.5
Sachaufwendungen 0 1 1 1
Entwicklungsfaktoren
Wohnbevölkerung 3800 3900 3950 4000
Steuerfuss in % 69 69 69 69
Abschreibungssätze in % (linear über Nutzungsdauer)
Grundstücke nicht überbaut, 40 Jahre 2.5 2.5 2.5 2.5
Hochbauten, 33 Jahre 3 3 3 3
Tiefbauten, 40 Jahre 2.5 2.5 2.5 2.5
Kanal-/Leitungsnetze, Gewässerverbauungen, 50 Jahre 2 2 2 2
Orts-, Regional-, übrige Planungen, 10 Jahre 10 10 10 10
Mob., Masch., allg. Motor-FZ, (Haustechnik), 8 Jahre 12.5 12.5 12.5. 12.5
Spezialfahrzeuge (Feuerwehr, Strassenreinigung), 15 Jahre 6.6 6.6 6.6 6.6
Informatik, 4 Jahre 25 25 25 25
RechnungsergebnisseBudget Finanzplan Finanzplan Finanzplan
2018 2019 2020 2021
Rechnungsergebnis Steuerhaushalt -45 930 99 436 58 482 -60 302
Einlage / -Entnahme Spezialfinanzierung Feuerwehr 16 600 30 633 32 322 29 030
Einlage / -Entnahme Spezialfinanzierung Wasserversorgung 281 840 232 406 225 468 216 521
Einlage / -Entnahme Spezialfinanzierung Abwasserbeseitigung 32 620 28 893 151 132 144 635
Einlage / -Entnahme Spezialfinanzierung Abfallwirtschaft 11 750 9 948 8 131 6 296
Einlage / -Entnahme Spezialfinanzierung Strom Netz -26 580 19 220 18 312 17 396
Einlage / -Entnahme Spezialfinanzierung Strom Energie -1 610 -1 810 -2 011 -2 214
Kennzahlen
Eigenkapital 1 651 232 1 750 668 1 809 150 1 748 848
Nettoschuld pro Einwohner in CHF 1476 1439 2180 2153
1001 - 2500 = mittlere Verschuldung
Selbstfinanzierungsgrad in % 78 72 32 148
>100% ideal, 80-100% gut bis vertretbar, 50-80% problematisch, < 50% ungenügend
Zeigt an, in welchem Ausmass Neuinvestitionen durch selbsterwirtschaftete Mittel finanziert werden können.
Unter 100% = Neuverschuldung, über 100% = Abbau von Schulden
Zinsbelastungsanteil in % 0.81 0.41 0.59 0.58
0-4% gut, 4-9% genügend, >9& schlecht
Sagt aus, welcher Anteil des laufenden Ertrags durch den Zinsaufwand gebunden ist.
14 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Finanzplan 2019-2021
Budget Finanzplan Finanzplan Finanzplan
2018 2019 2020 20213 Aufwand
30 Personalaufwand 1 732 610 1 747 040 1 745 496 1 753 988
31 Sach-/übriger Betriebsaufwand 2 570 400 2 405 392 2 289 997 2 303 445
33 Abschr. Verwaltungsvermögen 878 600 917 900 961 400 1 096 900
34 Finanzaufwand 79 600 44 600 60 600 60 600
35 Einlagen Fonds / Spezialfinanzierungen 342 810 321 100 435 365 413 878
36 Transferaufwand 3 267 880 3 347 856 3 382 565 3 416 480
37 Durchlaufende Beiträge 130 000 131 100 132 211 133 333
39 Interne Verrechnungen 206 160 221 160 221 160 221 160
4 Ertrag
40 Fiskalertrag 4 621 600 4 696 190 4 741 907 4 788 079
41 Regalien und Konzessionen 59 135 59 135 59 135 59 135
42 Entgelte 3 020 845 3 020 845 3 020 845 3 020 845
43 Verschiedene Erträge 20 000 20 000 20 000 20 000
44 Finanzertrag 113 470 113 470 113 470 113 470
45 Entnahmen Fonds / Spezialfinanzierung 28 190 1 810 2 011 2 214
46 Transferertrag 962 730 971 874 976 537 981 246
47 Durchlaufende Beiträge 130 000 131 100 132 211 133 333
49 Interne Verrechnungen 206 160 221 160 221 160 221 160
Gesamtergebnis (Verlust/-Gewinn) 45 930 -99 436 -58 482 60 302
Erfolgsrechnung nach Sachgruppen
Budget Finanzplan Finanzplan Finanzplan
2018 2019 2020 20210 Allgemeine Verwaltung 721 725 691 408 685 436 779 481
1 Öffentliche Sicherheit 328 830 332 022 335 238 338 483
3 Kultur, Sport und Freizeit 301 260 261 779 263 898 266 033
4 Gesundheit 504 450 513 881 519 785 525 712
5 Soziale Sicherheit 1 350 590 1 370 653 1 391 503 1 412 545
6 Verkehr 1 066 640 1 089 110 1 121 152 1 139 160
7 Umweltschutz / Raumordnung 220 720 207 997 216 982 233 977
8 Volkswirtschaft -87 785 -86 846 -86 226 -85 603
9 Finanzen und Steuern -4 360 500 -4 479 440 -4 506 250 -4 549 486
Gesamtergebnis (Verlust / -Gewinn) 45 930 -99 436 -58 482 60 302
Investitionsplanung
Der Finanzplan Investitionsrechnung ist gemeinsam mit dem Budget (Seite 22) aufgeführt.
Finanzplan 2019-2021
Erfolgsrechnung
15Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Budget 2018
Budget 2018
Grundsätzliches
Der Gemeinderat Bürglen budge-tiert für das Jahr 2018 einen Auf-wand von Fr. 9 208 060 und einen Ertrag von Fr. 9 162 130. Daraus re-sultiert ein Aufwandüberschuss von Fr. 45 930. Das Budget basiert auf ei-ner geschätzten Einwohnerzahl von 3800 per 31.12.2017.
Im Budget 2018 ist eine Besoldungs-erhöhung von 1 % enthalten. Die Verteilung der Personalkosten er-folgt gemäss Kostenstellenrechnung (Durchschnitt der letzten 3 Jahre).
Die Kosten für Büromaterial, Porto, Telefon und Versicherungen wer-den soweit diese nicht direkt ei-ner Funktion zugewiesen werden können, wie bis anhin aufgrund der Lohnsumme verteilt. Bemerkungen zu den einzelnen Budgetpositionen sind bei den ent-sprechenden Budgetzahlen auf den nachfolgenden Seiten angemerkt.
Nettoausgaben Erfolgsrechnung
Allgemeine Verwaltung
16%
Öffentliche Sicherheit
7%
Kultur, Sport und Freizeit
7%
Gesundheit11%
Soziale Sicherheit30%
Verkehr24%
Umwelt und Raumordnung
5%
Der Gemeinderat beantragt: a) den Steuerfuss der Politischen Gemeinde um 3% zu erhöhen und auf 69% festzulegen; b) das vorliegende Budget 2018 (Erfolgsrechnung und Investitionsrechnung) zu genehmigen.
16 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Erfolgsrechnung
Erfolgsrechnung
Rechnungsergebnis
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
0 Allgemeine Verwaltung -721 725 -694 555 -610 228.43
1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit -328 830 -238 185 -315 824.96
3 Kultur, Sport und Freizeit -301 260 -258 040 -270 192.79
4 Gesundheit -504 450 -523 000 -505 648.49
5 Soziale Sicherheit -1 350 590 -1 309 125 -1 176 746.53
6 Verkehr -1 066 640 -1 009 170 -981 915.19
7 Umwelt und Raumordnung -220 720 -258 070 -215 572.53
8 Volkswirtschaft +87 785 +93 568 +79 402.26
9 Finanzen und Steuern +4 360 500 +4 079 950 +4 088 167.87
Total -45 930 -116 627 +91 441.21
Rechnungsergebnisse / Abweichungen Rechnung - Budget
-500
-400
-300
-200
-100
0
100
200
300
400
500
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Budget RechnungAlle Angaben in Fr. 1000
17Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Erfolgsrechnung
Allgemeine Verwaltung
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
0 ALLGEMEINE VERWALTUNG 1 392 830 671 105 1 368 620 674 065 1 294 117.24 683 888.81
0110 Legislative 65 250 1 000 62 260 1 000 67 241.95 992.05
0120 Executive 183 180 5 425 138 570 5 425 135 245.19 5 405.00
0210 Finanz- und Steuerverwaltung 333 240 345 600 331 330 325 800 320 569.52 347 992.86
0220 Allgemeine Dienste 49 100 3 000 49 590 3 000 41 423.48 1 720.00
0222 Bauverwaltung 190 740 40 500 183 440 51 500 179 526.99 33 730.00
0223 Informatik 181 740 173 160 213 100 184 920 178 940.16 173 000.00
0290 Verwaltungsliegenschaften allgemein 26 900 9 270 35 750 9 270 28 711.30 9 270.00
0291 Verwaltungsliegenschaft Mühle 155 890 48 000 151 840 48 000 129 609.15 65 632.95
0292 Verwaltungsliegenschaft Werkhof/FW-Depot 206 790 45 150 202 740 45 150 212 849.50 46 145.95
Informatik
Die Kosten für Informatikaufwen-dungen werden intern auf die ein-zelnen Funktionen umgelegt.
Öffentliche Sicherheit
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
1 ÖFFENTLICHE SICHERHEIT 836 210 507 380 817 645 579 460 828 689.72 512 864.76
1400 Allgemeines Rechtswesen 434 020 66 000 394 440 74 000 393 869.61 65 771.80
1403 Schlichtungsbehörde in Mietsachen 7 670 400 7 370 400 6 406.16 100.00
1405 Grundbuch, Mass und Gewicht 12 100 2 000 16 855 2 000 9 142.15 2 022.65
1500 Feuerwehr 301 980 301 980 298 460 298 460 347 612.51 347 612.51
1610 Militärische Verteidigung 37 200 117 000 49 000 184 600 28 216.04 85 357.80
1620 Zivilschutz allgemein 40 600 20 000 49 100 20 000 41 651.00 12 000.00
1627 Regionaler Führungsstab 2 640 2 420 1 792.25
Regionale Berufsbeistandschaft
Gemäss Budget der Regionalen Be-rufsbeistandschaft Weinfelden be-tragen die Kosten Fr. 204 000.
Feuerwehr
Das Budget der Feuerschutzkommis-sion für den Bereich Feuerwehr rech-net mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 16 600.
Militärische Verteidigung
Im Jahr 2018 sind 3 Belegungen von 30 Tagen geplant.
18 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Erfolgsrechnung
Kultur, Sport und Freizeit
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
3 KULTUR, SPORT UND FREIZEIT 323 710 22 450 280 990 22 950 298 139.54 27 946.75
3120 Denkmalpflege und Heimatschutz 10 000 10 000 5 000.00
3290 Kultur 120 150 79 650 113 726.76 58.00
3320 Massenmedien 61 160 18 450 61 190 19 950 59 354.60 22 107.15
3410 Sport 23 200 23 400 21 012.08 1 471.60
3420 Freizeit 77 100 77 100 61 918.75 70.00
3421 Istighofer Weiher 32 100 4 000 29 650 3 000 37 127.35 4 240.00
Natur- und Heimatschutzgesetz (NHG)
Für den NHG-Fonds sind Rückstellun-gen von Fr. 10 000 geplant.
Kultur
Empfang Grossratspräsident am 23.05.2018 mit Dorffest und gelade-nen Gästen.
Gesundheit
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
4 GESUNDHEIT 504 450 523 000 505 648.49
4125 Pflegefinanzierung Alters- und Pflegeheime 269 800 258 750 233 759.00
4210 Ambulante Krankenpflege 232 550 262 350 270 163.17
4310 Alkohol- und Drogenmissbrauch 800 700 692.16
4320 Krankheitsbekämpfung 1 100 1 000 842.16
4340 Lebensmittelkontrolle 200 200 192.00
Pflegefinanzierung
Durch das Pflegefinanzierungsge-setz müssen die Gemeinden seit 2011 Beiträge an die Betreuung und Pflege von Langzeitkranken leisten. Gemäss Schätzung der Finanzver-waltung des Kantons Thurgau be-laufen sich diese Kosten auf Fr. 71 pro Einwohner (Vorjahr Fr. 69 pro Einwohner). Im Jahr 2011 betrugen die Kosten pro Einwohner erst Fr. 40.
Spitex
Für das Jahr 2018 ist mit Kosten von Fr. 230 000 zu rechnen. Dies sind Fr. 30 000 weniger als im Vorjahr. Die Spitex Mittelthurgau gewährleis-tet ausgezeichnete Dienstleistungen für Pflegebedürftige und Betagte in ihrem gewohnten Umfeld.
19Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Erfolgsrechnung
Soziale Sicherheit
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
5 SOZIALE SICHERHEIT 2 328 290 977 700 2 322 825 1 013 700 2 117 984.34 941 237.81
5110 Krankenversicherung 76 790 56 850 54 915.17
5120 Prämienverbilligung 524 000 64 000 599 000 135 000 553 006.60 129 721.40
5230 Invalidität 3 000 3 000 2 097.30
5310 Alters- und Hinterlassenenversicherung AHV 52 570 7 000 41 070 7 000 39 441.36 6 574.00
5350 Leistungen an das Alter 21 800 19 375 11 182.28
5430 Alimentenbevorschussung und -inkasso 230 850 135 000 216 150 150 000 196 305.21 123 120.20
5440 Jugendschutz 9 700 4 200 34 400 5 200 18 635.60 5 200.00
5450 Leistungen an Familien 59 570 56 810 56 121.15
5451 Kinderkrippen und -horte, Mittagstisch 49 300 7 500 47 150 6 500 46 413.62 7 480.00
5720 Wirtschaftliche Hilfe 1 110 000 630 000 1 050 000 640 000 906 094.00 529 646.35
5730 Asylwesen 97 200 130 000 77 900 70 000 108 106.72 139 495.86
5790 Fürsorge 93 510 121 120 125 665.33
Wirtschaftliche Hilfe
Die Ausgabensteigerung im Sozial-bereich kann die Gemeinde nicht be-einflussen. Es ist davon auszugehen, dass dieser Kostenanstieg auch in den kommenden Jahren anhält.
Verkehr
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
6 VERKEHR 1 280 810 214 170 1 219 340 210 170 1 200 854.04 218 938.85
6130 Kantonsstrassen 89 900 92 200 89 853.00
6150 Gemeindestrassen 938 970 155 000 879 290 151 000 867 846.09 157 757.20
6155 Hundewesen 29 100 29 600 29 410 29 600 23 153.75 30 302.65
6210 Bahninfrastruktur 600 600 600.00
6220 Regionalverkehr 188 000 191 000 192 083.00
6290 Öffentlicher Verkehr 34 240 29 570 26 840 29 570 27 318.20 30 879.00
Gemeindestrassen
Für die Anschaffung eines neuen Schneepflugs wurden Fr. 25 000 bud-getiert.
20 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Erfolgsrechnung
Umwelt und Raumordnung
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
7 UMWELTSCHUTZ UND RAUMORDNUNG 1 920 320 1 699 600 1 938 970 1 680 900 1 964 875.96 1 749 303.43
7100 Wasserversorgung 6 000 6 000 5 000.00
7101 Wasserversorgung (SF) 919 800 919 800 836 400 836 400 926 239.63 926 239.63
7201 Abwasserbeseitigung (SF) 517 400 517 400 566 100 566 100 553 506.79 553 506.79
7300 Abfallwirtschaft 9 500 9 500 8 062.13
7301 Abfallwirtschaft (SF) 240 100 240 100 238 600 238 600 239 868.86 239 868.86
7410 Gewässerverbauung 85 000 8 000 120 400 28 000 68 076.24 12 300.75
7500 Arten- und Landschaftsschutz 500
7710 Friedhof und Bestattung 128 560 14 300 110 590 11 800 132 200.15 17 387.40
7900 Raumordnung 13 960 50 880 31 922.16
Wasserversorgung
Das Budget wurde mit der Erhöhung der Grundgebühr von Fr. 130/Jahr auf Fr. 200/Jahr erstellt. Die Wasserversorgung schliesst mit ei-nem Einnahmenüberschuss von Fr. 281 840 ab.
Abwasserentsorgung
Die Abwasserentsorgung schliesst mit einem Einnahmenüberschuss von Fr. 32 620 zu Gunsten der Spezialfi-nanzierung ab. Die Kosten für die Erstellung des Ge-nerellen Entwässerungsplans sind im Budget berücksichtigt.
Abfallentsorgnung
Die Abfallbeseitigung schliesst mit einem Einnahmenüberschuss von Fr. 11 750 ab. Im Budget sind Fr. 40 000 für vier Un-terflurcontainer berücksichtigt,
Volkswirtschaft
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
8 VOLKSWIRTSCHAFT 507 340 595 125 485 185 578 753 547 401.70 626 803.96
8120 Landw. Strukturverbesserung 20 100 20 100 20 051.40
8140 Landw. Produktionsverbesserung Pflanzen 18 450 500 18 250 1 200 18 877.03 279.50
8209 Gemeinwirtschaftliche Forstdienstleistungen 13 000 12 750 13 026.00
8300 Jagd und Fischerei 3 400 4 135 3 300 3 643 2 790.26 4 125.60
8600 Banken und Versicherungen 85 000 85 000 83 898.00
8710 Elektrizität 55 000 60 000 47 683.35
8711 Elektrizitätswerk - Netz (SF) 330 980 330 980 283 280 283 280 341 666.71 341 666.71
8712 Elektrizitätswerk - Strom (SF) 119 510 119 510 145 630 145 630 149 150.80 149 150.80
8730 Nichtelektrische Energie 1 900 1 875 1 839.50
Elektrizitätsversorgung
Der Bereich «Netz» erwirtschaftet ei-nen mutmasslichen Verlust von Fr. 26 580; der Bereich «Energie» ebenfalls einen Verlust von Fr. 1 610.
21Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Erfolgsrechnung
Finanzen und Steuern
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
9 FINANZEN UND STEUERN 114 100 4 474 600 124 350 4 204 300 467 721.00 4 555 888.87
9100 Allgemeine Gemeindesteuern 30 000 4 197 000 30 000 3 925 000 293 486.70 4 250 003.66
9300 Finanz- und Lastenausgleich
9500 Ertragsanteile, übrige 4 500 244 000 4 500 242 500 7 373.50 264 901.10
9610 Zinsen 79 600 32 600 89 850 36 500 166 860.80 38 446.56
9630 Liegenschaften des Finanzvermögens 1 680.00
9710 Rückverteilung aus CO2-Abgabe 1 000 300 857.55
Gemeindesteuern
Die Steuereinnahmen basieren auf den Zahlen per 31.07.2017 und einer Erhöhung des Steuerfusses auf 69%.
Zinsen
Die Zinssätze auf dem Geld- und Ka-pitalmarkt befinden sich weiterhin auf tiefem Niveau. Ein weiteres Dar-lehen konnte zu günstigen Konditi-onen erneuert werden und entlastet die Erfolgsrechnung.
Erfolgsrechnung (Artengliederung)
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Betrieblicher Aufwand
30 Personalaufwand 1 732 610 1 643 650 1 547 142.75
31 Sach- und übriger Betriebsaufwand 2 570 400 2 505 965 2 348 249.61
33 Abschreibungen Verwaltungsvermögen 878 600 852 500 852 160.15
35 Einlagen Fonds / Spezialfinanzierungen 342 810 468 945 628 315.58
36 Transferaufwand 3 267 880 3 156 095 3 057 469.43
37 Durchlaufende Beiträge 130 000 140 000 128 085.20
Total Betrieblicher Aufwand 8 922 300 8 767 155 8 561 422.72
Betrieblicher Ertrag
40 Fiskalertrag 4 621 600 4 344 600 4 395 038.66
41 Regalien und Konzessionen 59 135 63 643 51 808.95
42 Entgelte 3 020 845 3 041 455 3 086 070.26
43 Verschiedene Erträge 20 000 90 000 43 281.29
45 Entnahme aus Fonds und Spezialfinanzierungen 28 190
46 Transferertrag 962 730 960 310 1 000 043.81
47 Durchlaufende Beiträge 130 000 130 000 116 281.20
Total Betrieblicher Ertrag 8 842 500 8 630 008 8 692 524.17
Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit -79 800 -137 147 131 101.45
34 Finanzaufwand 79 600 89 850 166 860.80
44 Finanzertrag 113 470 110 370 127 200.56
Ergebnis aus Finanzierung 33 870 20 520 -39 660.24
Operatives Ergebnis -45 930 -116 627 91 441.21
38 Ausserordentlicher Aufwand
48 Ausserordentlicher Ertrag
Gesamtergebnis Erfolgsrechnung -45 930 -116 627 91 441.21
22 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Investitionsrechnung
Investitionsrechnung
Budget 2018 Budget 2017 Rechnung 2016
Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Ertrag
0 Allgemeine Verwaltung 100 000 1 788.85
1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit 520 000 494.40
3 Kultur, Sport und Freizeit
4 Gesundheit
5 Soziale Sicherheit
6 Verkehr 370 000 540 000 813 466.01
7 Umwelt und Raumordnung 470 000 275 000 766 518.13 49 295.65
8 Volkswirtschaft 102 000 140 000
Investitionsplanung
Budget Finanzplan Finanzplan Finanzplan
2018 2019 2020 20210292 Mehrzweckgebäude
5040.01 Sanierung / Neubau Werkhof 3 000 000
1500 Feuerwehr (Spezialfinanzierung)
5060.02 Ersatz TLF 520 000
5060.03 Umbau altes TLF zu Rüstfahrzeug 50 000
5060.04 Ersatz Anhängeleiter 80 000
6150 Gemeindestrassen
5010.66 Sanierung Zeltlistrasse, Bürglen 370 000
5010.00 Strassensanierung 2020 - 2021 500 000 500 000
5060.01 Ersatz Werkhoffahrzeug 200 000
7101 Wasserversorgung (Spezialfinanzierung)
5030.66 Sanierung Zeltlistrasse, Bürglen 160 000
5030.67 Werkleitungsprojekt Reutistrasse, Istighofen * 60 000
5030.00 Sanierungen 2020 - 2021 200 000 200 000
5030.71 Thurquerung Pumpleitung 490 000
5030.73 Erneuerung/Vergrösserung Wasserleitung Weinfelderstrasse 780 000
5030.74 Neubau Anschluss WV Weinfelden 370 000
5030.75 Wasserleitung Leimbach Geisswiesen-LKG 500 000
7201 Abwasserbeseitigung (Spezialfinanzierung)
5030.00 Sanierung Zeltlistrasse, Bürglen 50 000
5030.66 Sanierungen 2020 - 2021 200 000 200 000
7900 Raumordnung
5290.00 Orts- und Zonenplanung ** 200 000
8711 Elektrizitätsnetz (Spezialfinanzierung)
5030.80 Sanierung MS Leimbach Hauptstrasse LKG * 102 000
5030.81 Kabelverbindung TS Leimbach LKG-MS Oberopfershofen 148 000
Investitionen Steuerhaushalt 570 000 3 700 000 500 000
Investitionen Spezialfinanzierungen 892 000 1 848 000 890 000 480 000
23Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Investitionen
Investitionen
7.1 Ersatz Tanklöschfahrzeug Kredit Fr. 520 000
Der Gemeinderat beantragt, den Kredit über Fr. 520 000 zu Lasten der Spezialfinanzierung Feuerwehr zu genehmigen.
* Gemeindeordnung Art. 24 Für einmalige Ausgaben für die gleiche Angelegenheit steht dem Gemeinderat ein Kredit von 5 Prozent und für jährlich wiederkehrende ein solcher von 0.5 Prozent des Steuerertrages des vorangegangenen Steuerjahres zu. Die Gemeindeversammlung bewilligt Kredite, die die Finanzkompetenzen des Gemeinderates übersteigen. ** Gebundene Ausgaben Eine gebundene Ausgabe kann die Exekutive unabhängig von deren Höhe beschliessen, während sich bei den frei-bestimmbaren Ausgaben die Kompetenzen nach der Gemeindeordnung richten. Eine Ausgabe ist gebunden, wenn sie duch einen Rechtssatz prinzipiell und dem Umfang nach vorgegeben oder zur Erfüllung der gesetzlich geordne-ten Verwaltungsaufgaben unbedingt erforderlich ist. Wenn keine Handlungsfreiheit besteht, liegt eine gebundene Ausgabe vor.
Das aktuelle Tanklöschfahrzeug (TLF) der Feuerwehr Bürglen wurde 1991 in Betrieb genommen. Das bis-herige Fahrzeug hat mit 26 Jahren sein Alter erreicht. Ebenfalls haben sich zwischenzeitlich die Anforde-rungen an ein TLF wesentlich geän-dert. Der Gemeinderat hat auf Antrag der Feuerschutzkommission eine Be-schaffungskommission beauftragt, die Grundlagen für die Ersatzbe-schaffung des TLF auszuarbeiten. Zusätzlich zur Ersatzbeschaffung des TLF's muss Material für das neue Fahrzeug angeschafft werden.
Nach der Erarbeitung des Pflichten-heftes wurde gemäss den Richtlinien über das öffentliche Beschaffungs-wesen das Submissionsverfahren durchgeführt. Aufgrund der Bewertungskriterien fällt der Entscheid auf den Kauf ei-nes Fahrteuges Typ: Scania P230 CB, 4x4, 360 PS, bei der Firma Brändle Fahrzeugbau AG, Wil. Gemäss Bei-tragszusicherung wird seitens des Feuerschutzamtes Thurgau an die Er-satzbeschaffung des Tanklöschfahr-zeuges inkl. feuerwehrtechnischem Ausbau ein Subventionsbeitrag von 30% ausgerichtet.
24 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Investitionen
Lasten der Wasserversorgung zu genehmigen.
7.3 Sanierung Wasserleitung Zeltlistrasse, Bürglen Kredit Fr. 160 000
Beabsichtigt ist die Sanierung der Wasserleitung auf einer Länge von 205m. Gleichzeitig werden auch die Hausanschlussleitungen der Liegenschaften, wo nötig, erneu-ert.
Der Gemeinderat beantragt, den Kredit über Fr. 160 000 zu Lasten der Wasserversorgung zu genehmi-gen.
7.4 Sanierung Abwasserleitung Zeltlistrasse, Bürglen Kredit Fr. 50 000
Die Meteorwasserleitung weist auf einer Länge von 115m gravierende Schäden auf, welche dringend zu beheben sind.
Der Gemeinderat beantragt, den Kredit über Fr. 50 000 zu Lasten der Abwasserversorgung zu genehmi-gen.
7.2 Sanierung Zeltlistrasse, Bürglen Kredit Fr. 370 000
Die Wasserleitung sowie die Mete-orwasserleitung auf dem Teilstück der Zeltlistrasse zwischen Einfang-strasse und Hohle Gasse in Bürglen wurden bereits mehrmals repariert bzw. weisen gravierende Schä-den auf, welche eine umfassende Sanierung notwendig machen. Dies hat den Gemeinderat zu der beabsichtigten Sanierung im Jahr 2018 bewogen. Was ist vorgesehen? Strassenseitig ist der Vollausbau der Zeltlistrasse auf einer Län-ge von 195m einschliesslich Kreu-zungsbereich in die Einfangstrasse vorgesehen. Neben der Erstellung der neuen Strassenentwässerung sind neue Strassenkandelaber vor-gesehen.
Der Gemeinderat beantragt, den Kredit über Fr. 370 000 zu geneh-migen.
25Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Abrechnungen
Abrechnungen
8.1 Sanierung Alte Landstrasse, Bürglen
Strassenbau Kredit Fr. 300 000.00 Abrechnung Fr. 275 875.25 Differenz Fr. -24 127.75 In Prozenten % -8.04 Wasserleitung Kredit Fr. 140 000.00 Abrechung Fr. 110 862.40 Differenz Fr. -29 137.60 in Prozenten % -20.81 Kanalisation Kredit Fr. 95 000.00 Abrechnung Fr. 64 357.05 Differenz Fr. -30 642.95 in Prozenten % -38.52
8.2 Neubau Pumpleitung, Istighofen, 1. Etappe
Kredit Fr. 295 500.00 Abrechnung Fr. 181 670.45 Differenz Fr. -113 329.55 In Prozenten % -38.52 Der Neubau wurde durch die Gebäu-deversicherung mit einem Beitrag von Fr. 33 678.55 subventioniert. Die Minderkosten entstanden vor-wiegend aufgrund der Ausführung der Variante mit der direkten Lei-tungsführung. Für diese Variante betrug der Kostenvoranschlag Fr. 220 000. Aufgrund der Submissi-onsvergabe im Winter erfolgte eine günstige Tiefbau-Offerte. Zudem hat die EKT AG für die Leerrohr-anlage einen Grabenanteil in der Höhe von Fr. 15 000 übernommen. Geplante Kosten für Regieaufwen-dungen mussten nur minimal und für die Vermarkungsrekonstruktion sowie geplante Lichtsignalanlage nicht beansprucht werden.
Die Minderkosten entstanden hauptsächlich durch günstige Ar-beitsvergaben in sämtlichen Berei-chen. Zudem mussten Regieaufwen-dungen nur minimal und Kosten für Unvorhergesehenes nicht bean-sprucht werden.
26 Gemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017 | Notizen
Notizen
StimmrechtsausweisGemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017
StimmrechtsausweisGemeindeversammlung vom 4. Dezember 2017
P.P.CH-8575Bürglen
nicht nachsenden
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Politische Gemeinde BürglenMühlestrasse 28575 Bürglen
Unsere Öffnungszeiten
Verwaltung
Entsorgungsplatz
SammelnummerFaxGemeindepräsidentGemeindeschreiberinEinwohnerdiensteFinanzen, Techn. BetriebeSteuernSoziale DiensteAHV-Gemeindestelle Werkhof
Montag-MittwochDonnerstagFreitag
MittwochSamstag
+41 71 634 81 00+41 71 634 81 01+41 71 634 81 16+41 71 634 81 13+41 71 634 81 11+41 71 634 81 15 +41 71 634 81 14+41 71 634 81 17+41 71 634 81 12+41 71 634 81 19
08:30 - 11:45 Uhr / 14:00 - 17:00 Uhr08:30 - 11:45 Uhr / 14:00 - 18:00 Uhr07:30 - 11:45 Uhr / 13:00 - 16:00 Uhr
16:30 - 17:30 Uhr 09:30 - 11:30 Uhr
[email protected]@[email protected]@buerglen-tg.ch [email protected]@buerglen-tg.ch [email protected]@buerglen-tg.ch
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