Dir. Gabriele Eichhorn, MBA PensionsversicherungsanstaltApril 2008 Landesstelle Wien
Das österreichischePensionssystem im
Wandel
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Dir. Eichhorn
ThemenübersichtThemenübersicht
• Demografische Entwicklung und Prognose
• Altersspezifische Erwerbsquoten und Prognose
• Bevölkerungswanderung
• Geschlechtsspezifische Unterschiede
• Auswirkungen von Reformen
• Entwicklung Pensionsgewährungen
• Entwicklung Pensionsalter
• Entwicklung Pensionshöhen
• Harmonisierte Pensionsberechnung
– Berechnungsvorgang– Pensionskonto
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Dir. Eichhorn
17,318,8
22,224,7
30,0
14,9 14,9 17,8 20,826,0
0
5
10
15
20
25
30
1951 1970 1990 2005 2050
Männer Frauen
Quellen: Statistik Austria, Pensionsreformkommission 2008Quellen: Statistik Austria, Pensionsreformkommission 2008
Lebenserwartung mit 60 JahrenLebenserwartung mit 60 JahrenLebenserwartung mit 60 JahrenLebenserwartung mit 60 Jahren
Die Lebenserwartung für 1990 geboren Frauen liegt bei 90 Jahren; jene im gleichen Jahr geboren Männer bei 86 Jahren.
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Dir. Eichhorn
Erwerbspersonen 2001 bis 2050Erwerbspersonen 2001 bis 2050
Quelle: Statistik AustriaQuelle: Statistik Austria
3,600.000
3,700.000
3,800.000
3,900.000
4,000.000
4,100.000
4,200.000
in absoluten Zahlen
Insgesamt 3,811.154 3,993.529 4,103.910 4,180.634 4,186.904 4,145.987 4,102.718 4,019.463 3,963.473
2001 2006 2010 2015 2020 2025 2030 2040 2050
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
nach breiten Altersgruppen und Geschlecht
15 bis 29 Jahre 26,2 25,6 25,7 24,8 23,8 22,7 22,3 23,0 23,3
30 bis 44 Jahre 45,6 42,9 39,3 36,9 36,9 38,2 38,0 36,6 36,9
45 Jahre u. mehr 28,2 31,5 35,0 38,3 39,3 39,1 39,7 40,4 39,8
2001 2006 2010 2015 2020 2025 2030 2040 2050
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Dir. Eichhorn
Wanderbewegung der Bevölkerung - PrognoseWanderbewegung der Bevölkerung - Prognose
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0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
Allgemeine Erwerbsquote (15-64 Jährige)
Männer 87,6 % 85,2 % 81,4 % 79,5 % 80,6 % 80,6 % 80,3 %
Frauen 49,9 % 54,8 % 58,2 % 60,5 % 63,3 % 65,1 % 68,8 %
1971 1981 1991 2001 2011 2021 2031
(Quelle: Stat. Zentralamt)
• Die allgemeine Erwerbsquote der Männer wird relativ stabil bleiben, jene der Frauen wird so hoch wie nie zuvor
• Die erwerbsfähige Bevölkerung wird zunehmen• Die Zunahme wird hauptsächlich von ältere Arbeit-
nehmerInnen verantwortet (15-45 Jahre: - 240.000 Personen; älter als 45 Jahre: + 370.000 bis zum Jahr 2020 zu erwarten)
Altersspezifische ErwerbsquoteAltersspezifische Erwerbsquote
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Dir. Eichhorn
Altersspezifische ErwerbsquoteAltersspezifische Erwerbsquote
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
Allgemeine Erwerbsquote (55-59 Jährige)
Männer 83,7 % 77,3 % 63,1 % 63,7 % 71 % 74 % 77,3 %
Frauen 35,8 % 32,4 % 23,1 % 22,4 % 42 % 48,5 % 58,5 %
1971 1981 1991 2001 2011 2021 2031
(Quelle: Stat. Zentralamt)
0 %
5 %
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
40 %
45 %
50 %
Allgemeine Erwerbsquote (60-64 Jährige)
Männer 44,9 % 23,3 % 12,3 % 11,9 % 32 % 44 % 46 %
Frauen 13,2 % 9,5 % 4,9 % 3,7 % 5 % 15 % 29 %
1971 1981 1991 2001 2011 2021 2031
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Dir. Eichhorn
Altersspezifische ErwerbsquoteAltersspezifische Erwerbsquote
Österreichische Erwerbsquote: 35,5% (= 19. Stelle der „EU 27“)
„Stockholmziel“ für 2010 = 50%
% d
er
Be
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g i
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n 5
5-6
4 J
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Altersspezifische Erwerbsquote Altersspezifische Erwerbsquote Anteil der erwerbstätigen Männer nach Lebensalter - Veränderung 1999 gegenüber 2005
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
15-49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 ab 65
1999
2005
Anteil der erwerbstätigen Frauen nach Lebensalter - Veränderung 1999 gegenüber 2005
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
15-49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 ab 65
1999
2005
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Dir. Eichhorn
Altersspezifische ErwerbsquoteAltersspezifische Erwerbsquote
Die Reformen seit dem Jahr 2000 haben die Erwerbsquote im Alter zwischen 50 und 64 erhöht: : um 6,3 Prozentpunkte in Summe : um 2,2 Prozentpunkte in Summe
Veränderung in %-Punkten
-5,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
15-49
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 ab65
Männer
Frauen
Gesamt
(Quelle: Soziale Sicherheit)
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Dir. Eichhorn
Entwicklung der PensionsgewährungenEntwicklung der Pensionsgewährungen
In der Summe der Alterspensionen sind sowohl vorzeitige Alterspensionen, „Hacklerpension“ und Korridorpension beinhaltet, als auch Alterspensionen zum Regelpensionalter
28.546
41.591
25.678
26.173
44.679
27.986
25.369
45.538
26.899
25.648
49.995
26.131
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
2004 2005 2006 2007
HB-Pensionen
Alterspensionen
BU / IV-Pensionen
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Pensionsantrittsalter - EntwicklungPensionsantrittsalter - Entwicklung
(Quelle: Soziale Sicherheit)
54,0
55,0
56,0
57,0
58,0
59,0
60,0
61,0
62,0
Alle Pensionen
Männer 61,9 61,8 59,2 58,3 58,3 58,1 58,5 59,0
Frauen 60,4 60,1 58,3 57,9 57,5 56,7 56,8 57,1
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
54,0
55,0
56,0
57,0
58,0
59,0
60,0
61,0
62,0
63,0
64,0
65,0
Alterspensionen
Männer 64,2 64,3 62,5 62,1 62,1 60,4 60,5 63,4
Frauen 61,5 61,5 59,5 59,5 59,7 58,0 58,3 59,5
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
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0
200
400
600
800
1000
1200
mtl. Nettopension - Entwicklung (arithmetisches Mittel)
Nettopension 891 908 939 983 985 1001 1022 1023 1043 1071
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Pensionshöhen bei Wohnsitz im InlandPensionshöhen bei Wohnsitz im Inland
(Quelle: Handbuch d. österr. Sozialversicherung)
+20%
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
mtl. Nettopension - Entwicklung (arithmetisches Mittel)
Männer 1103 1121 1163 1219 1207 1223 1251 1247 1271 1300
Frauen 731 746 769 801 812 826 842 845 861 887
Differenz 373 375 394 418 395 397 409 402 410 413
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
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Nettoersatzrate durch PensionNettoersatzrate durch Pension
Monatliches Einkommen entspricht der Höchstbeitragsgrundlage:
• Bruottoeinkommen: 3.930,00- Sozialversicherung: 710,15- Lohnsteuer: 938,98
Nettoeinkommen monatlich: 2.280,87
• „Hacklerregelung“ mit Höchstbeitragsgrundlage, Mindestanzahl von Versicherungsmonaten (Mann: 45 Jahre, Frau: 40 Jahre)
Mann: Frau:Bruttopension: 2.654,33 2.587,97- Sozialversicherung (KV): 135,37 131,99- Lohnsteuer: 666,90 639,45Nettopension monatlich: 1.852,06
1.816,53
Nettoersatzrate: 81,2% 79,6%
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91,40%
86,60%
96,30%
100%
vor 2000
Pensionsreform 2000
Pensionsreform 2003
Pensionsreform 2003 / modifizierte Harmonisierung
Pensionsverluste im ZeitrafferPensionsverluste im Zeitraffer
Quelle: APA, AKGD Dr. Wetscherek, 11/2007
Frühpensionsantritt mit 62 Jahren und 43 Versicherungsjahren
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Harmonisierte PensionsberechnungHarmonisierte Pensionsberechnung
über 50über 50 unter 50 unter 50 (nach 1954 geboren)
im Erwerbslebenschon vor 2005
Berufsanfänger ab 2005
Parallelrechnung nur Pensionskonto
„Altfall“
Wie altWie altzum 31.12.2004?zum 31.12.2004?
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Parallelrechnung - VorgangParallelrechnung - Vorgang
• Feststellung aller Versicherungsmonate (nach dem ASVG und dem APG)
• Berechnung zur Rechtslage 31.12.2004– Alle Monate, auch APG werden wie
ASVG-Monate behandelt
• Berechnung nach APG– Alle Monate, auch ASVG werden im
Pensionskonto berechnet
• Berechnung der anteiligen Leistung für die Monate nach dem ASVG und dem APGSumme aus:– ASVG Leistung x (ASVG Monate/Gesamtmonate)– APG Leistung x (APG Monate/Gesamtmonate)
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Dir. Eichhorn
Parallelrechnung - BeispielParallelrechnung - Beispiel
66,7% ALT66,7% ALT 33,3% APG33,3% APG
ALT ALT -- Pension Pension 30 Jahre30 Jahre
1515 JahreJahre3030 JahreJahre
15 Jahre15 Jahre
1.1.20051.1.2005 1.1.2020Pensionsantritt
1.1.1975Arbeitsbeginn
PensionshPensionshööhe gemhe gemäßäß der Parallelrechnungder Parallelrechnung
APG APG -- Pension Pension
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Dir. Eichhorn
• Das Pensionskonto beinhaltet:– Zeitengutschrift ab erstmaligem Eintritt in
die Versicherungspflicht– Die „angesparten“ Teilgutschriften und die
aufgewertete Gesamtgutschrift nach dem APG
– Den Pensionswert, der aus der Beitrags-zahlung zum jeweiligen 1. Jänner des Jahres resultiert, gegebenenfalls auch mit Parallelrechnung
Pensionskonto (ePK)Pensionskonto (ePK) (1/3)(1/3)
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Dir. Eichhorn
• Das Pensionskonto beinhaltet nicht:– Die tatsächliche Pensionshöhe zum
Stichtag des Ausdruckes– Die tatsächliche Pensionshöhe zum
Anfall mit Regelpensionsalter (RPA)– Abschläge für Pensionsantritt vor dem
RPA– Erhöhungen (Zurechnungsmonate)
für einen Pensionsantritt vor dem 60. Lebensjahr
Pensionskonto (ePK)Pensionskonto (ePK) (2/3)(2/3)
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Dir. Eichhorn
• Wie/wann erhalte ich das ePK?– Über Antrag – Über Wunsch danach automatisiert,
jeweils am 1. Juli eines Jahres– Bei Veränderungen von bereits
zugesandten ePK– Online mit der Bürgercard– In den Servicebereichen der PVA in jeder
Landesstelle
BEACHTE:
Das ePK kann – und soll - eine Pensionsberatung oder Pensionsvorausberechnung NICHT ersetzen!
Pensionskonto (ePK)Pensionskonto (ePK) (3/3)(3/3)
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Dir. Eichhorn
Der Kontoauszug des ePKDer Kontoauszug des ePK
:14 = 1.439,82
Berechnung APG-Anteil: 36 ><351 = 10,256% von 1.439,82 ergibt APG-Anteil: 147,67
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Dir. Eichhorn
ExpertenmeinungenExpertenmeinungen
• Parallelrechnung wird durch die „Sockelberechnung“ abgelöst werden
– Einfrieren des ASVG Pensionsanteiles und jährliche Aufwertung
– Keine Vergleichsberechnungen in der Zukunft
– Pensionskonto hat höhere Aussagekraft
• Pensionen gesichert weil– Wachstum der Bevölkerung – insbesondere durch
Wanderungsgewinne – steigt
– Erwerbsquoten steigen (mehr Erwerbsfähige)
– Höheres Wachstum des realen BIP
• Faktisches Anfallsalter muss sich erhöhen– Anreizmodelle (Altersteilzeit als gleitender Übergang)
– Verhütung von Krankheiten (weniger Pensionen)