Speicher, Sektorkopplung und Windenergie – Rechtliche Fragen und erste Antworten
StorageDayXXL @ Windenergietage 2017
Warnemünde, 8./9. November 2017
Dr. Bettina Hennig
Umfassende rechtliche Beratung u.a. von
Anlagenbetreibern, Projektentwicklern, Stadtwerken,
Energiehändlern und Großverbrauchern
Energierecht und Recht der erneuerbaren Energien
Vertragsgestaltung und -prüfung
Gutachterliche Beantwortung von Rechtsfragen
Vertretung in Verwaltungsverfahren und vor Gerichten
Kauf und Verkauf von Anlagen
Facts:
branchenfokussiert
bundesweit tätig
8 RechtsanwältInnen
Sitz in Berlin-Mitte
Über uns…
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Dr. Bettina Hennig Rechtsanwältin
Im Bereich Energiespeicher…
beraten wir u.a. Hersteller, Projektentwickler, Betreiber, Energieversorgungs- und
Industrieunternehmen umfassend von der ersten Planung bis zur Stromvermarktung,
entwickeln und prüfen wir neue Geschäftsmodelle,
gestalten, prüfen und verhandeln wir alle erforderlichen Verträge (Lieferverträge,
Wartungsverträge, AGB, Stromlieferverträge, Speichervermarktungsverträge,
Betriebsführungsverträge, etc.),
beraten wir zum Netzanschluss und zur PRL-Präqualifikation und setzen die Interessen von
Speicherbetreibern und Projektentwicklern gegenüber Netzbetreibern durch.
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In eigener Sache …
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Grundlagen:
Wie werden Speicher im Energierecht behandelt?
Wieso ist das wichtig?
Auswirkungen auf Belastungen und administrative Pflichten
Windenergie und Power-to-X:
Ein erster Überblick…
Speicher – das (rechtlich) unbekannte Wesen
Klassische Fokussierung des Energierechts auf
Erzeugung
Transport
Verbrauch
Für Stromspeicher eigentlich nicht passend, ABER keine eigene Definition…
Energierechtliche Einordnung von Speichern:
Einspeicherung = Letztverbrauch
Ausspeicherung = Stromerzeugung
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Speicher sind gleichzeitig Verbraucher und Stromerzeuger
Verbrauch
Erzeugung
Erzeugung Verbrauch
Verbrauch
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Grundlagen:
Wie werden Speicher im Energierecht behandelt?
Wieso ist das wichtig?
Auswirkungen auf Belastungen und administrative Pflichten
Windenergie und Power-to-X:
Ein erster Überblick…
Was passiert bei der Ein- und Ausspeicherung aus rechtlicher Sicht?
Stromlieferung: Belieferung eines Abnehmers, der nicht mit dem
Anlagenbetreiber/Speicherbetreiber identisch ist, über eine Direktleitung vor Ort
oder über das Netz der allgemeinen Versorgung.
Eigenversorgung: Definition in § 5 Nummer 19 EEG 2017:
„Eigenversorgung“ ist der Verbrauch von Strom, den eine natürliche oder juristische
Person im unmittelbaren räumlichen Zusammenhang mit der Stromerzeugungsanlage
selbst verbraucht, wenn der Strom nicht durch ein Netz durchgeleitet wird und diese
Person die Stromerzeugungsanlage selbst betreibt.
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Wieso ist das wichtig? – Auswirkung auf wesentliche Strompreisbestandteile
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Die Höhe der anfallenden EEG-Umlage, Netzentgelte und Stromsteuer ist ein wesentlicher Wirtschaftlichkeitsfaktor für Geschäftsmodelle mit Speichern
Eigenversorgung: Wegfall oder Reduzierung (40 Prozent) der EEG-Umlage möglich!
EEG-Umlage im Vergleich
Bei Eigenversorgung nur anteilige Belastung mit der EEG-Umlage für EEG-Anlagen und
hocheffiziente KWK-Anlagen mit einem Monats- oder Jahresnutzungsgrad von mindestens 70
Prozent
Höhe der EEG-Umlage für Eigenversorger:
ab 1. Januar 2017: 40 %
Zudem: Komplett-Entfall bei Bestandsschutz und Ausnahmeregelungen
spezielle Meldepflichten für Eigenversorger
Stromlieferung: Volle EEG-Umlage (2017: 6,88 Cent je kWh; 2018: 6,79 Cent je kWh)
administrative Pflichten als EVU (etwa nach EEG/EnWG/StromStG)
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Eigenversorgung und Stromlieferung bei Speichern (1/3)
Erzeugung
Verbrauch = Eigenversorgung
Verbrauch = Eigenversorgung
Erzeugung
Personenidentität
Achtung Ausschreibungsanlagen: Eigenversorgungsverbot!
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Eigenversorgung und Stromlieferung bei Speichern (2/3)
Erzeugung
Erzeugung
Personenidentität
Verbrauch = Stromlieferung
EVU
Verbrauch = Eigenversorgung
Verbrauch = Eigenversorgung
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Eigenversorgung und Stromlieferung bei Speichern (3/3)
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Grundlagen:
Wie werden Speicher im Energierecht behandelt?
Wieso ist das wichtig?
Auswirkungen auf Belastungen und administrative Pflichten
Windenergie und Power-to-X:
Ein erster Überblick…
„Power-to-X“ = Sektorkopplung
Power-to-Power
Power-to-Gas
Power-to-Heat
Power-to-Liquid
Power-to-Mobility
…
Grundfrage für die Wirtschaftlichkeit regelmäßig: Fallen auf den Bezugsstrom der
jeweiligen Power-to-X-Anlage (z.B. Elektrolyseur, Speicher, Wärmeerzeuger) die sog.
Letztverbraucherabgaben an?
EEG-Umlage, Netzentgelte, Stromsteuer…
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Windenergie und „Power-to-X“ (1/3)
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Windenergie und „Power-to-X“ (2/3)
Verbrauch
Erzeugung
Erzeugung Verbrauch
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Windenergie und „Power-to-X“ (3/3)
Verbrauch
Erzeugung
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Eigenversorgung und Stromlieferung bei Power-to-X (1/2)
Verbrauch = Eigenversorgung
Erzeugung Betreiber A
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Eigenversorgung und Stromlieferung bei Power-to-X (2/2)
Verbrauch = Stromlieferung
Erzeugung
EVU
Betreiber A
Betreiber B
Umlagen, Entgelte, Abgaben (stark vereinfacht)
Eigenversorgung aus WEA
Direktlieferung aus WEA
Netzbezug
Förderung Überschussstrom
(-) ABER: Bei Neuanlagen in der Ausschreibung Eigenversorgungs-verbot (§ 27a EEG 2017)!
(+) (+)
Netzentgelte (-) (-) (-) / (+)
Netzentgelt-bezogene Abgaben und Umlagen
(-) (-) (+)
Stromsteuer (-) / (+) (-) / (+) (-) / (+)
EEG-Umlage 40 %* 100 % 100 %
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* falls unmittelbarer räumlicher Zusammenhang darstellbar und keine sonstige Ausnahme/Befreiung
PtG: Weitere Brennpunkte aus rechtlicher Sicht
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Windpark
Tankstelle
Gasnetz
Stromnetz
Elektrolyseur/ Methanisierung
1
2
3
3
1) Gasnetzanschluss, Einspeisung, Transport, Bilanzierung
2) Stromdirektlieferung
3) Strombezug, Stromvermarktung und Vermarktung von Regelenergie
4
4) Vermarktung des Speichergases
4
22
Littenstraße 105 10179 Berlin
T: +49-30-8092482-20 F: +49-30-8092482-30
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Dr. Bettina Hennig