Moderierte ePartizipationsverfahren Crossmediale Beteiligung
Dr. Oliver Märker
twitter: @omaerker
Zebralog GmbH & Co KG 2013 © 2
E-Partizipation seit 2001
Moderierte ePartizipationsverfahren
Einordnung - (e)Partizipation ist...
Ein paar Beispiele
Merkmale, Funktionen & Potenziale
3 Zebralog GmbH & Co KG 2013 ©
Einordnung - (e)Partizipation ist...
4 Zebralog GmbH & Co KG 2013 ©
Meinungsforschung (e)Partizipation Wahlen
• Befragung einer
Zufallsstichprobe
• geschlossene Fragen
• nicht transparent /
nicht öffentlich
• nicht frei zugänglich
• nicht-bindend
• repräsentativ
• öffentliche Erörterung
eines Vorhabens
• offene Einladung =
frei zugänglich
• offene Fragen
• diskursiv / konsultativ
• Recht auf Anhörung
und/ oder freiwilliges
Angebot
• strukturiert & moderiert
• nicht-bindend
• nicht repräsentativ
• Legitimierung von
Repräsentanten
• Ja/Nein-
Entscheidungen in
Sachfragen
• Recht auf Wählen -
zugänglich für
Wahlberechtigte
• bindend
• repräsentativ
Einordnung - (e)Partizipation ist...
5 Zebralog GmbH & Co KG 2013 ©
Meinungsforschung (e)Partizipation Wahlen
• Befragung einer
Zufallsstichprobe
• geschlossene Fragen
• nicht transparent /
nicht öffentlich
• nicht frei zugänglich
• nicht-bindend
• repräsentativ
• öffentliche Erörterung
eines Vorhabens
• offene Einladung =
frei zugänglich
• offene Fragen
• diskursiv / konsultativ
• Recht auf Anhörung
und/ oder freiwilliges
Angebot
• strukturiert & moderiert
• nicht-bindend
• nicht repräsentativ
• Legitimierung von
Repräsentanten
• Ja/Nein-
Entscheidungen in
Sachfragen
• Recht auf Wählen -
zugänglich für
Wahlberechtigte
• bindend
• repräsentativ
Leitbildprozesse
Stadt- und Regionalplanungen
Planungen Netzinfrastrukturen
Haushaltsplanungen
Gesetzesnovellierungen
Politikprogramme
Ideenwettbewerbe
Bund
Länder
Kreise
Kommunen
Verwaltungen
Unternehmungen
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Moderierte ePartizipationsverfahren
= öffentliche Erörterung eines Vorhabens
Moderierte ePartizipationsverfahren
= öffentliche Erörterung eines Vorhabens
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intern beraten - entscheiden - verkünden - verteidigen
Wenig einsehbare
Planungsverfahren, was i.d.R.
auch für die (exklusiven)
Beteiligungsangebote gilt.
Moderierte ePartizipationsverfahren
= öffentliche Erörterung eines Vorhabens
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informieren - kooperativ sammeln & beraten - transparent entscheiden
intern beraten - entscheiden - verkünden - verteidigen
Moderierte ePartizipationsverfahren
Einordnung - (e)Partizipation ist...
Ein paar Beispiele
Merkmale, Funktionen & Potenziale
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Beispiele -
moderierte, crossmediale
Partizipationsverfahren
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http://leises.berlin.de
Zebralog GmbH & Co KG 2013 ©
Beispiele -
moderierte, crossmediale
Partizipationsverfahren
11 Zebralog GmbH & Co KG 2013 ©
http://www.essen2030.de
Beispiele -
moderierte, crossmediale
Partizipationsverfahren
12 Zebralog GmbH & Co KG 2013 ©
http://www.besser-
studieren.NRW.de
Beispiele -
moderierte, crossmediale
Partizipationsverfahren
13 Zebralog GmbH & Co KG 2013 ©
http://www.hochschule-
gestalten.NRW.de
Beispiele -
moderierte, crossmediale
Partizipationsverfahren
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http://www.landesmediengesetz.NRW.de
Moderierte ePartizipationsverfahren
Einordnung - (e)Partizipation ist...
Ein paar Beispiele
Merkmale, Funktionen & Potenziale
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Merkmale, Funktionen,
Potenziale
Bürger / Zielgruppen / Mitarbeiter sind Hinweis- und Feedbackgeber
Input für Planungs- und Entscheidungsprozesse
Rechenschaft – Feedback an Teilnehmende und Beobachter
Monitoring der Umsetzung
Zeitlich befristete Verfahren
Strukturiert, medienübergreifend und moderiert
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Merkmale, Funktionen,
Potenziale
Die Verfahren moderieren
Die Software und ihre Prozesse moderieren
Vor-Ort-Formate moderieren
Die Teilnehmer/innen moderieren (z.B. durch PRO/CON-Bewertungen)
Die Moderator/inn/en moderieren
Durch die Moderation sollen verwertbare und anschlussfähige
Ergebnisse produziert werden
Das Planungs -und Entscheidungsverfahren sollen offener werden,
aber auch handhabbar bleiben
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Merkmale, Funktionen,
Potenziale
Die Verfahren moderieren
Die Software und ihre Prozesse moderieren
Vor-Ort-Formate moderieren
Die Teilnehmer/innen moderieren (z.B. durch PRO/CON-Bewertungen)
Die Moderator/inn/en moderieren
Durch die Moderation sollen verwertbare und anschlussfähige
Ergebnisse produziert werden
Das Planungs -und Entscheidungsverfahren sollen offener werden,
aber auch handhabbar bleiben
18 Zebralog GmbH & Co KG 2013 ©
Merkmale, Funktionen,
Potenziale
Die Verfahren moderieren
Die Software und ihre Prozesse moderieren
Vor-Ort-Formate moderieren
Die Teilnehmer/innen moderieren (z.B. durch PRO/CON-Bewertungen)
Die Moderator/inn/en moderieren
Durch die Moderation sollen verwertbare und anschlussfähige
Ergebnisse produziert werden
Das Planungs -und Entscheidungsverfahren sollen offener werden,
aber auch handhabbar bleiben
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die Verfahren moderieren...
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20 Zebralog GmbH & Co KG 2013 ©
Merkmale, Funktionen,
Potenziale moderierte Verfahren
Differenziertes Meinungsbild wird sichtbar
Konflikte werden versachlicht
Bürgernahe Lösungen werden gefunden
Entscheidungsgrundlagen werden optimiert und abgesichert
Gegenseitiges Zuhören und Verständnis für die anderen Positionen
Kann zu kürzeren formellen Verfahren führen,
Proteste und gerichtliche Einsprüche können abnehmen
Demokratisches Verhalten wird praktisch geübt und erfahren
21 Zebralog GmbH & Co KG 2013 ©
Foto: ky_olsen, flickr, CC BY 2.0
Funktionen und Potenziale
können nicht geschöpft werden
wenn...
Fehlendes Mobilisierungspotenzial / falsches Thema
Keine oder zu geringe Öffentlichkeitsarbeit oder falsche Ansprache
Falsches Erwartungsmanagement über Chancen und Grenzen
Überlastung der Bürgerbeteiligung durch verfehlte Erfolgsfaktoren
Wichtige Zielgruppen wurden nicht erreicht
Technik-orientierte Konzeptionierung der Beteiligung
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Funktionen und Potenziale
können geschöpft werden
wenn...
Frühzeitige und informelle Bürgerbeteiligung zusammendenken
Gemeinsame Zielsetzungen klären
Relevanz und Entscheidungsspielräume sichern
Prozess- und Verfahrenstransparenz herstellen
Kommunikation und Partizipation zusammendenken
Organisationsstrukturen und Prozesse schaffen und absichern
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Funktionen und Potenziale
können geschöpft werden
wenn...
Frühzeitige und informelle Bürgerbeteiligung zusammendenken
Gemeinsame Zielsetzungen klären
Relevanz und Entscheidungsspielräume sichern
Prozess- und Verfahrenstransparenz herstellen
Kommunikation und Partizipation zusammendenken
Organisationsstrukturen und Prozesse schaffen und absichern
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit :-)
Zebralog
Niederlassung Bonn
Am Hofgarten 18
53113 Bonn
Zebralog GmbH & Co KG
Chausseestraße 8
10115 Berlin
http://www.zebralog.de
Dr. Oliver Märker
