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Santiago de Chile, Chile
Minería y sociedad: Los ODS 1, 5 y 16 y su relación con el sector minero.
12/07/2016 Minería y sociedad: Los ODS 1,5 y 16 y su relación con el sector minero
Víctor Andrés Garzón Vergara
Asesor técnico - Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
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Algunos retos para la minería
• Escenario de precios bajos.
• Demandas sociales por más equidad.
• Mayores exigencias sociales y ambientales.
• Productividad.
• Desconfianza en instituciones y otros actores.
• Exigencias crecientes desde los terrtorios.
• Competencia por el uso de recursos escasos como el agua y
el suelo.
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ODS
• Compromisos de los Estados. Amplio consenso y aceptación
como hoja de ruta para el desarrollo y los interesados en
promoverlo (como la cooperación internacional)
• La industria extractiva en general y la minería en particular, al
ser de las actividades económicas más importantes para los
países en desarrollo tiene un rol importante en el
cumplimiento de las metas para estos países.
• Su cumplimiento exige la cooperación y colaboración de
diferentes grupos de interés.
• La situación de cada región, país y territorio requiere
acciones de acuerdo a su contexto.
• ¿Cómo puedo desde mi posición aportar al cumplimiento de
los ODSs?
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ODS y el sector minero
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• Es preciso identificar cómo
puede contrinuir cada actor de
manera efectiva; sin embargo,
la implementación exige
coordinación estrecha.
• Es necesario conocer y priorizar
las metas, aportando a su
cumplimiento de la manera más
eficiente posible, maximizando
el uso de los recursos
disponibles.
Esquema tomado de Mapping mining to the Sustainablke Development
Goals: A Preliminary Atlas.
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ODS y el sector minero
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• ODS 1: Eliminar la pobreza en
todas sus formas y en todo el
mundo.
• ODS 5: Lograr la equidad de
género y empoderar a todas las
mujeres y las niñas.
• ODS 16: Promover sociedades
pacíficas e inclusivas para el
desarrollo sostenible, facilitar el
acceso a la justicia para todos y
construir a todos los niveles
instituciones eficaces e
inclusivas que rindan cuentas.
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ODS 1: Eliminar la pobreza en todas sus formas
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Gobiernos
• Forlalecer instituciones, ofrecer estabilidad para inversión de
calidad, combatir la corrupción para que las rentas de la
minería se inviertan adecuadamente (ODS 16), redistribución.
Organizaciones de la sociedad civil
• Promover y exigir el debate informado sobre el sector.
• Veeduría sobre el uso correcto de las rentas.
Empresas
• Actuar en coordinación con otros actores para que la RSE no
sea asistencialismo, sino programas de desarrollo.
• No actuar con la lógica de dádivas para destrabar o iniciar
proyectos.
• No reemplazar al Estado, sino trabajar con él.
• Ofrecer puestos de trabajo de calidad (ODS 6).
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ODS 1: Eliminar la pobreza en todas sus formas
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Para todos
• Presentar de manera realista y transparente los impactos de
los proyectos mineros. No crear falsas expectativas en la
población.
• Actuar coordinadamente en la planificación territorial.
• Los programas de desarrollo (p.ej. Capacitación,
emprendimiento, cuidado ambiental, etc) deben responder a
las necesidades locales teniendo en cuenta aspectos
culturales, ambientales, entre otros.
Ejemplos del aporte de la cooperación alemana
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ODS 5: Equidad de género
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Gobiernos
• Impulsar e implementar adecuaciones legales que
favorezcan el trabajo femenino en el sector. Enfoque en la
lucha contra la pobreza (ODS 1)
Organizaciones de la sociedad civil
• Apoyo a organizaciones de base. Articulación de esfuerzos
público-privados.
• Denunciar abusos de cualquier índole (laborales, sexuales,
etc).
Empresas
• Derribar prejuicios.
• Trabajar en las barreras de acceso. P.ej. implementar
tecnologías que faciliten el acceso de la mujer a empleos en
las minas.
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ODS 5: Equidad de género
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Para todos
• Oferta de capacitación acorde a las realidades del mercado
laboral y a las exigencias propias de la actividad minera.
• Iguales condiciones laborales para iguales tareas.
Ejemplos del aporte de la cooperación alemana
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ODS 16: Paz, justicia e instituciones fuertes
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Gobiernos
• Lucha contra la corrupción, meritocracia, independencia de
poderes, rule of law. Promover y demostrar transparencia y
coordinar esfuerzos multistakeholder.
Organizaciones de la sociedad civil
• La veeduría ciudadana al cumplimiento de acuerdos y
actuación de otros actores.
• Promover y exigir el debate informado sobre el sector.
Empresas
• Evitar prácticas como p.ej. la optimización tributaria y los
precios de transferencia.
• Fortalecer cadenas de suministro en que se respeten
estándares sociales y ambientales.
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ODS 16: Paz, justicia e instituciones fuertes
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Para todos
• Participar constructivamente en estancias multistakeholder,
movilizar los recursos que pueda cada actor.
• Los valores de confianza, transparencia, objetivos
compartidos deben traducirse en colaboraciones efectivas y
con impactos.
Ejemplos del aporte de la cooperación alemana
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Conclusiones
• Los ODS están interconectados y el cumplimiento de uno
implica el de otros. Su implementación debe iniciar ahora.
• Todos los actores tienen responsabilidades y un rol que
cumplir. Éstos son indelegables, pero es preciso contar con
una definición clara y alianzas multistakeholder para su
cumplimiento.
• El término minería no puede referirse a las empresas
mineras exclusivamente, sino al conjunto de actores que
tienen intereses o preocupaciones en y por la actividad.
• La situación de cada región, país y territorio requiere
soluciones de acuerdo a su contexto.
• Es indispensable que los actores tengan acceso a
información veraz y oportuna, entregada por los medios más
adecuados para afrontar procesos de toma de decisiones.
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Víctor Andrés Garzón
Asesor técnico Cooperación regional para la gestión sustentable de los recursos mineros
e-mail: [email protected]
Tel (central): (+56-2) 2719 3900
Federico Froebel 1776/1778, Providencia, Santiago de Chile (Agencia GIZ)
Todas las fotos de esta presentación: ©GIZ.
Contacto
Muchas gracias por su atención!
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