Die Arbeitsmärkte im Norden –Situation und arbeitsmarktpolitische Herausforderungen
Fachtagung Diakonie
Öffentlich geförderte Beschäftigung –eine Perspektive für Erwerbslose
Lübeck, 02.12.2015
Dr. Tanja Buch
IAB Nord
2
Arbeitsmarktentwicklung im Norden
o Beschäftigungsentwicklung
o Entwicklung der Arbeitslosigkeit
Struktur der Arbeitslosigkeit
o Dauer der Arbeitslosigkeit
o regionale Unterschiede
o Langzeitarbeitslosigkeit und Dauerarbeitslosigkeit (>2 Jahre)
Fazit
Agenda
3Quelle: Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Stand jeweils 30.06.; eigene Berechnungen.
Entwicklung der Beschäftigung seit 2005
115,3(897.000)
121,1(892.500)
109,3(549.500)
90
95
100
105
110
115
120
125
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Schleswig-Holstein Hamburg Mecklenburg-Vorpommern
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in ...
Ind
exe
ntw
ickl
un
g, 2
005
= 1
00
4Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit – Arbeitslosigkeit im Zeitverlauf 2014; JD-Werte; eigene Berechnungen.
Entwicklung der Arbeitslosigkeit seit 2005
62,5(101.000)
75,0(73.700)
51,6(93.100)
40
50
60
70
80
90
100
110
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Schleswig-Holstein Hamburg Mecklenburg-Vorpommern
Arbeitslose in ...
Ind
exe
ntw
ickl
un
g, 2
005
= 1
00
5Quelle: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Länder VGRdL; Statistik der Bundesagentur für Arbeit – Arbeitslosigkeit imZeitverlauf 2014; eigene Berechnungen.
Entwicklung der Erwerbstätigkeit und der Arbeitslosigkeit 2008/2014
SH
HH
NI
HBNW
HE
RP
BW
BY
Saarl.
Berlin
Brdbrg.
MV
Sachsen
S.-A.
TH
D
West
Ost
-35
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5-4 -2 0 2 4 6 8 10 12
Ve
rän
de
run
g d
er
Arb
eits
losi
gke
it(J
D)
20
08
/201
4 in
%
Veränderung der Erwerbstätigkeit (JD) 2008/2014 in %
6
Entwicklung der Erwerbstätigkeit und der Langzeitarbeitslosigkeit 2008/2014
SH
HH
NI
HB
NW
HE
RP BW
BY
Saarl.
BerlinBrdbrg.
MV
SachsenS.-A.
TH
D
West
Ost
-45
-40
-35
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0-4 -2 0 2 4 6 8 10 12
Verä
nd
eru
ng d
er
La
ngze
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eits
losi
gke
it(J
D)
200
8/2
014
in %
Veränderung der Erwerbstätigkeit (JD) 2008/2014 in %
Quelle: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Länder VGRdL; Statistik der Bundesagentur für Arbeit – Arbeitslosigkeit imZeitverlauf 2014; eigene Berechnungen.
7Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit – Arbeitslosigkeit im Zeitverlauf 2014; JD-Werte; eigene Berechnungen.
Entwicklung der Arbeitslosigkeit nach Dauer seit 2008
94,892,8
111,6
84,2
71,1
83,0
50
60
70
80
90
100
110
120
130
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Kurzzeitarbeitslos Langzeitarbeitslos
Kurzzeitarbeitslos Langzeitarbeitslos
Kurzzeitarbeitslos Langzeitarbeitslos
Ind
exe
ntw
ickl
un
g, 2
00
8 =
10
0
SHHHMV
Art der Arbeitslosigkeit in ...
8
Dauer der Arbeitslosigkeit
Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Jahressummen; eigene Berechnungen.
63,1
68,2
63,3
17,5
16,6
18,6
7,9
7,0
8,0
11,5
8,2
10,0
Schleswig-Holstein
Hamburg
Mecklenburg-Vorpommern
unter 12 Monate 12 Monate bis unter 24 Monate
24 Monate bis unter 36 Monate über 36 Monate
Anteil (%) / Anzahl der Arbeitslosen nach Dauer der Arbeitslosigkeit 2014
63.700
7.500
5.100
12.200
50.300
11.600
8.000
17.600
17.400
6.100
58.900
9.300
9
Anteil der Langzeitarbeitslosen an allen Arbeitslosen, 2014
Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.
> 0,0 - ≤ 30,0> 30,0 - ≤ 35,0> 35,0 - ≤ 37,5> 37,5 - ≤ 40,0> 40,0 - ≤ 60,0
Anteil Langzeitarbeitsloser an allen Arbeitslosen in %Jahresdurchschnitt 2014
Baden-Württemberg31,5
Hessen37,1
Rheinland-Pfalz34,0
Saarland38,2
Schleswig-Holstein36,9
Hamburg31,8
Niedersachsen37,2
Bremen43,6
Nordrhein-Westfalen43,6
Thüringen35,7
Sachsen-Anhalt37,7
Sachsen39,0
Berlin32,6
Brandenburg42,2
Mecklenburg-Vorpommern36,7
Bayern25,8
> 0,0 - ≤ 30,0 (1)> 30,0 - ≤ 35,0 (4)> 35,0 - ≤ 37,5 (5)> 37,5 - ≤ 40,0 (3)> 40,0 - ≤ 55,0 (3)
10Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.
Anteil der Langzeitarbeitslosen an allen Arbeitslosen, 2014
OH34,1
PLÖ36,0
KI38,2
SL-FL51,4
FL36,4
NF42,8
RD-ECK34,7
STEINB.32,6
DITH.28,1
PI33,0
STORM.31,4
SE32,8
NMS40,2
HL37,4
HZGT. LBG.38,6
LWL-PCH37,3
SN35,1
NWM41,1
LK Rostock35,3
MECK-SEENPL.41,5
VP-GW37,4
VP-RÜG28,8
HRO36,7
Schleswig-Holstein36,9
Hamburg31,8
Mecklenburg-Vorpommern36,7
> 0,0 - ≤ 30,0> 30,0 - ≤ 35,0> 35,0 - ≤ 37,5> 37,5 - ≤ 40,0> 40,0 - ≤ 60,0
Anteil Langzeitarbeitsloser an allen Arbeitslosen in %Jahresdurchschnitt 2014
11
Abgänge aus Arbeitslosigkeit nach Dauer der Arbeitslosigkeit und Abgangsgründen in Norddeutschland (HH, SH, MV, Anteile in %), 2014
Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Jahressummen; eigene Berechnungen.
34,944,3 42,1 43,1 40,3
30,323,5
18,4
22,0
22,5 24,0 23,122,8
24,3
22,3
20,2
37,1
28,2 28,6 29,2 32,440,0
48,255,4
6,0 5,0 5,2 4,7 4,6 5,4 6,0 6,0
Gesamt kleiner1 Monat
1 - unter2 Monate
2 - unter3 Monate
3 - unter6 Monate
6 Monate -u. 1 Jahr
1 - unter2 Jahre
2 Jahreund länger
Sonstiges/Keine Angabe
Nichterwerbs-tätigkeit
Ausbildungu. sonst.Maßnahme-teilnahme
Erwerbs-tätigkeit
12
Langzeitarbeitslosigkeit nach ausgewählten Merkmalen, 2014
Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.
DeutschlandSchleswig-
HolsteinHamburg
Mecklenburg-Vorpommern
Langzeitarbeitslose 37,2 36,9 31,8 36,7
Männer 35,9 36,5 33,0 35,4Frauen 38,7 37,3 30,3 38,3
15- bis unter 25-Jährige 10,7 10,9 6,4 11,850- bis unter 65-Jährige 47,3 46,9 43,7 44,4
Ohne abgeschlossene Berufsausbildung 42,0 41,7 35,9 37,4Betriebliche/schulische Ausbildung 34,1 32,8 29,4 36,7Akademische Ausbildung 24,3 25,2 20,9 33,6
Alleinerziehende 45,5 47,2 38,3 39,3
Ausländer 36,7 36,3 31,1 33,4
Schwerbehinderte 45,8 45,4 38,6 42,5
Anteil Langzeitarbeitslose an allen Arbeitslosen (2014)JD-Werte in %
13Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit, JD-Werte; eigene Berechnungen.
Entwicklung der Arbeitslosigkeit mit Dauer >24 Monate seit 2005
64,959,754,1
0
20
40
60
80
100
120
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Schleswig-Holstein Hamburg Mecklenburg-Vorpommern
Langzeitarbeitslose (2 Jahre und länger) im Alter von 25 Jahren und älter in ...
Ind
ex-
En
twic
klu
ng
, 2
00
7 =
10
0
14
Arbeitslosigkeit mit Dauer >24 Monate nach ausgewählten Merkmalen, 2014
Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; eigene Berechnungen.
DeutschlandSchleswig-
HolsteinHamburg
Mecklenburg-Vorpommern
Langzeitarbeitslose (2 Jahre und mehr) 21,9 21,4 16,4 19,4
Männer 20,8 21,0 17,7 18,2Frauen 23,2 21,8 14,9 21,0
50- bis unter 65-Jährige 27,5 26,7 22,7 23,5
Ohne abgeschlossene Berufsausbildung 26,4 25,2 19,3 20,3Betriebliche/schulische Ausbildung 19,3 18,4 15,0 19,3Akademische Ausbildung 11,1 11,7 8,6 16,7
Alleinerziehende 26,4 27,0 19,2 18,9
Ausländer 21,6 20,2 15,1 17,3
Schwerbehinderte 25,5 24,7 19,5 21,7
Anteil Langzeitarbeitslose im Alter von 25 Jahren und älter (2014) - JD-Werte in %
15
Vermittlungshemmnisse und ihre Wirkung auf die Abgangswahrscheinlichkeit aus der Grundsicherung in Erwerbstätigkeit
16
Kumulation von Vermittlungshemmnissen auf Individualebene
17
Übergangswahrscheinlichkeit nach Anzahl der Risikomerkmale (in Prozent)
18
Mehrfachbetroffenheit von bestimmten Merkmalen
Daten: Jahresdurchschnitte, gerundete Werte.Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit - Statistikservice Nordost; eigene Berechnungen.
Schleswig-Holstein HamburgMecklenburg-Vorpommern
2 Jahre und länger arbeitslos 19.310 11.150 16.630
dar. Geringqualifizierte 10.700 6.700 4.100
Anteil in % 55,4 60,1 24,7
dar. 50 Jahre und älter 8.500 4.500 8.200
Anteil in % 44,0 40,4 49,3
dar. Alleinerziehende 2.700 1.400 1.500
Anteil in % 14,0 12,6 9,0
dar. Ausländer 2.300 2.700 500
Anteil in % 11,9 24,2 3,0
dar. Schwerbehinderte 1.300 600 1.100
Anteil in % 6,7 5,4 6,6
Merkmale
Bestand Arbeitslose im Alter von 25 Jahren und älter in P
JD 2014
19
* geringqualifiziert / älter als 50 Jahre / alleinerziehend / Ausländer / schwerbehindert
Mehrfachbetroffenheit von bestimmten Merkmalen
Daten: Jahresdurchschnitte, gerundete Werte.Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit - Statistikservice Nordost; eigene Berechnungen.
Schleswig-Holstein
HamburgMecklenburg-Vorpommern
2 Jahre und länger arbeitslos 19.310 11.150 16.630
dar. mindestens eines der mit * benannten Merkmale trifft zu
16.500 9.600 12.300
Anteil in % 85,4 86,1 74,0
dar. mindestens zwei der mit *benannten Merkmale treffen zu
7.500 5.000 2.900
Anteil in % 38,8 44,8 17,4
dar. mindestens drei der mit *benannten Merkmale treffen zu
1.400 1.200 300
Anteil in % 7,3 10,8 1,8
Merkmale
Bestand Arbeitslose im Alter von 25 Jahren und älter in P
JD 2014
20
Fazit
• positive Arbeitsmarktentwicklung (Beschäftigung und Arbeitslosigkeit)
• aber aktuell wachsende Langzeitarbeitslosigkeit
• relativ geringe Übergangswahrscheinlichkeit aus Langzeitarbeitslosigkeit in Beschäftigung
• besonders betroffen: Geringqualifizierte, Ältere, Schwerbehinderte, Alleinerziehende
• relevante Gruppe an Personen in Langzeitarbeitslosigkeit (> 2 Jahre) mit multiplen Vermittlungshemmnissen
22
Back-up
23
Abgänge aus Arbeitslosigkeit nach Dauer der Arbeitslosigkeit und Abgangsgründen in Schleswig-Holstein (Anteile in %), 2014
Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Jahressummen; eigene Berechnungen.
Abgänge aus Arbeitslosigkeit
34,041,7 42,5 43,2 39,8
29,121,5
15,7
24,4
27,4 26,5 24,724,4
26,2
24,5
22,8
35,1
26,5 26,1 27,4 31,038,6
46,954,3
6,4 4,5 4,9 4,8 4,9 6,1 7,0 7,2
Gesamt kleiner1 Monat
1 - unter2 Monate
2 - unter3 Monate
3 - unter6 Monate
6 Monate -u. 1 Jahr
1 - unter2 Jahre
2 Jahreund länger
Sonstiges/Keine Angabe
Nichterwerbs-tätigkeit
Ausbildungu. sonst.Maßnahme-teilnahme
Erwerbs-tätigkeit
24
Abgänge aus Arbeitslosigkeit nach Dauer der Arbeitslosigkeit und Abgangsgründen in Hamburg (Anteile in %), 2014
Abgänge aus Arbeitslosigkeit
32,2
46,737,7 36,2 33,7
27,420,9
15,8
19,2
15,7
21,2 23,022,3
21,9
19,2
17,6
42,9
32,735,4 35,8 39,1
45,254,2
61,9
5,7 4,8 5,7 5,0 4,9 5,4 5,6 4,7
Gesamt kleiner1 Monat
1 - unter2 Monate
2 - unter3 Monate
3 - unter6 Monate
6 Monate -u. 1 Jahr
1 - unter2 Jahre
2 Jahreund länger
Sonstiges/Keine Angabe
Nichterwerbs-tätigkeit
Ausbildungu. sonst.Maßnahme-teilnahme
Erwerbs-tätigkeit
Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Jahressummen; eigene Berechnungen.
25
Abgänge aus Arbeitslosigkeit nach Dauer der Arbeitslosigkeit und Abgangsgründen Mecklenburg-Vorpommern (Anteile in %), 2014
Abgänge aus Arbeitslosigkeit
38,544,9 46,1 49,1 46,2
34,127,6
23,0
21,6
23,6 23,6 21,421,3
24,3
22,4
19,6
34,125,6 25,1 25,4 28,4
37,044,9
51,7
5,8 5,9 5,3 4,2 4,1 4,7 5,2 5,7
Gesamt kleiner1 Monat
1 - unter2 Monate
2 - unter3 Monate
3 - unter6 Monate
6 Monate -u. 1 Jahr
1 - unter2 Jahre
2 Jahreund länger
Sonstiges/Keine Angabe
Nichterwerbs-tätigkeit
Ausbildungu. sonst.Maßnahme-teilnahme
Erwerbs-tätigkeit
Quelle: Arbeitslosenstatistik der Bundesagentur für Arbeit; Jahressummen; eigene Berechnungen.
26
27