Woche 11: FluchtlingeKonfliktforschung II: Burgerkriege
Seraina Ruegger ([email protected])
29.04.2020
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 1 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Programm
1 Repetition
2 Lernziele
3 Definition
4 Ursachen
5 Fluchtrichtung
6 Effekte im Asylland
7 Zusammenfassung
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Repetition
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Repetition: Konfliktverbreitung
Debatte: Konflikte konzentrieren sich raumlich und zeitlichwegen
Strukturellen Faktoren, die sich auch konzentrierenKonfliktverbreitungsprozessen
Mechanismen der Konfliktverbreitung:
Demonstrationseffekte und ImitationTransnationale RebellenV.a. entlang transnationaler ethnischer Verbindungen
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Lernziele
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Lernziele
Sie kennen die haufigsten Fluchtursachen
Sie kennen die haufigsten Fluchtdestinationen
Sie kennen die moglichen Effekte der Fluchtlinge im Asylland
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Pflichtliteratur
Ruegger, Seraina and Heidrun Bohnet. 2020. The Link BetweenForced Migration and Conflict. In: Krieger, Tim, Panke, Dianaand Michael Pregernig (eds.). Environmental Conflicts,Migration and Governance: Exploring Interdependencies, BristolUniversity Press: 177-195.
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Definition
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Flucht
Konsequenz der Konflikte fur Zivilbevolkerung
Globales Phanomen
2018: 70.8 Millionen Vertriebene weltweit (UNHCR)
25.9 Millionen Fluchtlinge41 Millionen Binnenvertriebene3.5 Millionen Asylbewerber
Die meisten Vertriebenen kommen von und bleiben inEntwicklungslandern
80% aller Fluchtlinge fliehen in Nachbarlander
Regionale Auswirkungen: Heimatland, Gastland, internationaleBeziehungen
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UNHCR Global Trends 2018: Ursprungslander
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UNHCR Global Trends 2018: Asyllander
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Ten things you didn’t know about refugees (Large 2013)
1 To be a refugee, you have to cross an international border.
2 Most displaced people never cross a border.
3 Most refugees live and die in developing countries.
4 Most refugees are not resettled.
5 Refugee status can last for generations.
6 Most refugees are never granted new citizenship.
7 Many refugees have no nationality at all.
8 Refugees can and do contribute economically and socially.
9 Almost half of all refugees are children.
10 Slightly more refugees are men than women.
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Definition “Fluchtling”
1951 UN Convention Relating to the Status of Refugees
A refugee is “a person who owing to a well-founded fear of being persecuted
for reasons of race, religion, nationality, membership of a particular social
group or political opinion, is outside the country of his nationality and is
unable or, owing to such fear, is unwilling to avail himself of the protection
of that country; or who, not having a nationality and being outside the
country of his former habitual residence as a result of such events, is unable
or, owing to such fear, is unwilling to return to it” (UNHCR 2007).
Als Fluchtling wird anerkannt, wer verfolgt wird wegen
Rasse
Religion
Nationalitat
Zugehorigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe
Politischer Uberzeugung
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Ursachen
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Fluchtursachen
Politische Veranderung, Instabilitat
Mangel and politischen Freiheiten
Unterdruckende politische Regimes
Politische Gewalt
Verfolgung
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Woher kommen die meisten Fluchtlinge? Grunde
Syrien
Burgerkrieg, Internationale Intervention
Afghanistan
Burgerkrieg (Kampfe zwischen Regierung und Rebellen, zwischenRebellen), internationale Intervention
Somalia
Burgerkrieg, Staatszerfall
Sud Sudan
Burgerkrieg
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Woher kommen die meisten Fluchtlinge? Grunde
Syrien
Burgerkrieg, Internationale Intervention
Afghanistan
Burgerkrieg (Kampfe zwischen Regierung und Rebellen, zwischenRebellen), internationale Intervention
Somalia
Burgerkrieg, Staatszerfall
Sud Sudan
Burgerkrieg
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 16 / 54
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Woher kommen die meisten Fluchtlinge? Grunde
Syrien
Burgerkrieg, Internationale Intervention
Afghanistan
Burgerkrieg (Kampfe zwischen Regierung und Rebellen, zwischenRebellen), internationale Intervention
Somalia
Burgerkrieg, Staatszerfall
Sud Sudan
Burgerkrieg
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Woher kommen die meisten Fluchtlinge? Grunde
Syrien
Burgerkrieg, Internationale Intervention
Afghanistan
Burgerkrieg (Kampfe zwischen Regierung und Rebellen, zwischenRebellen), internationale Intervention
Somalia
Burgerkrieg, Staatszerfall
Sud Sudan
Burgerkrieg
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 16 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Woher kommen die meisten Fluchtlinge? Grunde
Syrien
Burgerkrieg, Internationale Intervention
Afghanistan
Burgerkrieg (Kampfe zwischen Regierung und Rebellen, zwischenRebellen), internationale Intervention
Somalia
Burgerkrieg, Staatszerfall
Sud Sudan
Burgerkrieg
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 16 / 54
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Welche Kriege fuhren zu am meisten Fluchtlingen?
Mehr Menschenrechtsverletzungen
Burgerkriege mit auslandischer Intervention (Schmeidl, 1997)
Geonzid, systematische Gewalt gegen Zivilisten
Ethnische und religiose Konflikte = betreffen Gruppen
→ Ausmass und Typ der Gewalt bestimmen Fluchtlingszahlen
Lange Dauer
Zivile Opfer
Vertreibung = Strategie
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Beispiel: Kosovo Fluchtlingskrise
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5025
Kilometres0
F.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFF.Y.R. OFMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIAMACEDONIA
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SKOPJESKOPJESKOPJESKOPJESKOPJESKOPJESKOPJESKOPJESKOPJE
TIRANATIRANATIRANATIRANATIRANATIRANATIRANATIRANATIRANA
SARAJEVOSARAJEVOSARAJEVOSARAJEVOSARAJEVOSARAJEVOSARAJEVOSARAJEVOSARAJEVO
PodgoricaPodgoricaPodgoricaPodgoricaPodgoricaPodgoricaPodgoricaPodgoricaPodgorica
PristinaPristinaPristinaPristinaPristinaPristinaPristinaPristinaPristina
Map 9.2 - Displaced populations from Kosovoin neighbouring countries/territories, mid-June 1999
Movement of refugees /internally displaced persons(IDPs)
International boundary
Capital
Town / village
Republic boundary
Administrative boundary
LEGEND
((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((
Adriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic SeaAdriatic Sea
The boundaries and names shown and the designations used on this map do not imply official endorsement or acceptance by the United Nations.
MONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGROMONTENEGRO
SOW
R_AL
BANI
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C.W
OR
SOURCES: UNHCR, EUROPA TECHNOLOGIES, © GIS DATA.
KosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovoKosovo
SERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIASERBIA
445,000 refugees242,000 refugees
70,000 IDPs
22,000 refugees
63,000 IDPs
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Kosovo Fluchtlingskrise: Grunde
1989, Abschaffung der Autonomie der Provinz Kosovo
Unterdruckung der Albaner in den 1990er Jahren
Eskalation wahrend NATO Luftangriffen im Marz-Juni 1999
“Ethnische Diskriminierung”: >800’000 Albaner verlassenKosovo (OSCE, 1999)
“The outflow of people from Kosovo was so massive because itwas planned by centralized Serbian policies and not becausepeople individually decided to flee.” (Ball, 2000)
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 19 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Kosovo Konflikt: 2 Phasen
1 Januar 1998 - Marz 1999Burgerkrieg zwischen UCK und Jugoslawischer Armee
2 24. Marz - 10. Juni 1999Burgerkrieg mit internationaler Beteiligung NATO, UCK undJugoslawien
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 20 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Augenzeugenbericht
“At about 6.30 in the morning, on Saturday the 27th of March,groups of paramilitaries came into our house. They slaughtered myuncle in the garden, followed by my father inside the house. We wentas far as Klina to hide, but policemen ordered us to leave the town.They were burning the houses. We went to Kraljane, where we werestuck for two days because there was fighting between the UCK/KLA[Kosovo Liberation Army] and the Serbs who were surrounding thearea. The UCK must have surrendered because they had nomunitions left. The Serbs then separated the women from the men. Iwent to Dakovica without being allowed to stop except at the Serbcheckpoints where I had to surrender everything I had.”
Kosovo Accounts of Deportation (Doctors Without Borders, 1999)
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Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Augenzeugenbericht
“I was forced to leave my village three weeks ago. I took refuge in aschool in Kladernica. On 11th April, the Serbs came and surroundedus, separating men from women. I don’t know what has become ofmy two sons. Along the road I only saw policemen, no soldiers; Iwasn’t allowed once to stop and rest. At around 4 p.m. on 15th AprilI arrived at a place near Prizen. Somebody opened the village school,where we were allowed to spend the night. There were thousands ofus, and none of us had eaten or drunk anything for three days. Oneperson died of exhaustion.”
Kosovo Accounts of Deportation (Doctors Without Borders, 1999)
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 22 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Fluchtrichtung
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 23 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Wohin fliehen Fluchtlinge?
Afghanische Fluchtlinge:Pakistan, Iran, Indien, einigeLander im Westen
Wenig AfghanischeFluchtlinge in Turkmenistan,Usbekistan, Tadschikistanoder China
Grunde?
Fluchtlinge aus Afghanistan, 2001
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 24 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Unterschiedliche Fuchtlingszahlen in Nachbarlandern
Mehrheit der Fluchtlinge in Nachbarlandern (UNHCR 2018)
Unterschiedliche Fluchtlingszahlen in potentiellen Asyllandern
→ Fluchtlinge fliehen nicht zufallig in potentielle Asyllander
→ Annahme: Fluchtlinge treffen Entscheidungen
Wissen uber Fluchttrends erleichtert Planung und Verteilung vonhumanitarer Hilfe
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 25 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Geographie, Distanz zu potentiellen Asylstaaten
Geographische Nahe
Eingeschrankte Transportmittel
↗ Distanz → Transportkosten
Ankunft in Grenzgebiet, Fluchtlinge bleiben dort
Nahe zu Heimatland: Verbindungen zur Heimat, Hoffnung aufRuckkehr
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 26 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Geographie, Terrain
Berge, Wusten, Wasser
Strassen
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 27 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Illegale Fluchtrouten ins Asylland
Entwickelte Lander schwierig zu erreichen
DistanzGrenzkontrollenRessourcen
→ Schlepper, illegale Netzwerke und Organisationen
Refugee smuggling und trafficking
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 28 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Politik im Asylland
Flucht vor Gewalt und Verfolgung
→ Ziel: Sicherheit
Friede
Demokratie
Kapazitat des Asyllands
Wille Fluchtlinge aufzunehmen, AsylpolitikMoglichkeit Grenze zu kontrollieren
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 29 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Wirtschaft und Umwelt im Asylland
Bessere Lebensbedingungen, Wohlstand
Arbeitsmarkt
Okologische Faktoren, z.B. Wasser
→ Wirtschaftsmigranten geben vor Fluchtlinge zu sein?
Unterschied Fluchtlinge vs. “Wirtschaftsmigranten”: Fluchtlingemussen Heimat auch verlassen, wenn okonomische Situation imAusland schlechter ist (Czaika, 2009)
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 30 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Kultur im potentiellen Asylland
Soziale Netzwerke erleichtern Flucht
Koloniale Verbindungen
Sprache
Informationsaustausch (Medien etc.) → Kenntnisse uberSituation in Asylland
Tiefere Reisekosten: Bestehende Verbindungen, Kenntnisse derGegend und von Transportmoglichkeiten
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 31 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Verwandte ethnische Gruppen im potentiellen Asylland
Ethnische Verbindungen
Gemeinsame Sprache, Religion, Gewohnheiten, Aussehen
Hohere Akzeptanz, Toleranz, Unterstutzung
Tiefere Assimilationskosten
Informelle Hilfe: z.B. private Unterkunft, weniger abhangig vonhumanitarer Hilfe
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 32 / 54
Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Fluchtlinge aus Kosovo in Mazedonien und Albanien, 1999
Albanien AlbanischesSiedlungsgebiet
Nordmazedonien
Grun: Gemeindenmit Fluchtlingen
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Repetition Lernziele Definition Ursachen Fluchtrichtung Effekte im Asylland Zusammenfassung
Fluchtlinge mit ethnischen Verwandten im Asylland
05
Mio
.10
Mio
.15
Mio
.Fl
ücht
linge
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2009Jahr
Anzahl FlüchtlingeAnzahl Flüchtlinge mit ethnischen Verwandten
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Fruhere Migration ins potentielle Asylland
Diaspora
Familie, Freunde, informelle Kontakte
Remittances (Ruckuberweisungen)
Auskunft, Unterstutzung → Informationsvorteil
Bestehende Transportnetzwerke: offiziell und informell
Bestehende Hilfsinfrastruktur
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Effekte im Asylland
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Positiver Effekt: Import von Wissen, Konnen
Immigranten = Ressourcen, menschliches Kapital, neues Wissen,neues Konnen
Fluchtlinge haben neue landwirtschaftliche Techniken nach Guineagebracht, z.B. um auf freiem Sumpfland Reis anzubauen.
In Nepal haben Fluchtlinge neue Methoden eingefuhrt, wie manmarktwirtschaftlich Kardamon anbauen kann (Large, 2013).
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Positiver Effekt: Wirtschaftliche Aktivitat
↗ Wirtschaftliche Aktivitaten: Stimulation lokaler Markte,grossere Nachfrage, Arbeitsmoglichgkeiten, Entwicklungaufgrund Ressourcen von internationaler Hilfe, verbesserteInfrastruktur (Baez, 2011; Large, 2013)
Neuankommlinge verursachen Kosten fur Regierung, aber diesesind nach einigen Jahren amortisiert (siehe d’Albis, 2018)
In Albanien hat das UNHCR wahrend der Kosovokrise lokale Betriebeangestellt um Decken zu produzieren, oder lokale Backereien haben Brotgebacken (UNHCR, 1999).
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 38 / 54
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Positiver Effekt: Arbeitsmarkt
Migrationsliteratur: Auslander haben keinen negativen Einflussauf Arbeitslosenrate von Einheimischen (siehe Bahar, 2018)
Einheimische und Auslander haben unterschiedliches Konnen,bewerben sich auf unterschiedliche Jobs (Einheimische besserspezialisiert, besser bezahlt)
→ Wenn Fluchtlinge das Recht auf Arbeit haben, konnen sie sich inden Arbeitsmarkt integrieren und produktive Mitglieder derGesellschaft werden (z.B. Steuern bezahlen)
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 39 / 54
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Negativer Effekt: Wirtschaftliche Last
Fluchtlinge brauchen Platz, Unterkunft, Nahrung, medizinischeVersorgung (Weiner, 1992; World Development Report, 2011)
→ Spannungen zwischen Fluchtlingen und lokaler Bevolkerungwegen begrenzter Ressourcen
Je grosser Fluchtlingsstrom, desto schwerwiegenderokonomischer Druck (Goldstone, 2002; Martin, 2005)
Die Jordanische Regierung befurchtet, dass der plotzliche und sehr grosseFluchtlingsstrom aus Syrien die okonomischen Probleme des Landesverstarken wird (Phillips, 2013).
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 40 / 54
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Negativer Effekt: Belastung fur die Umwelt
Wegen schnellem Bevolkerungswachstum und zunehmender Armut
Abholzung
Abwertung des Landes
Abnahme der Wasserqualitat und Verfugbarkeit
Fluchtlinge aus Ruanda und Burundi haben in der Kagera Region TansaniasTausende Baume gefallt (fur personliche und kommerzielle Zwecke), wasdazu fuhrte, dass die lokale Bevolkerung viel weitere und gefahrliche Wegezurucklegen musste beim Holz sammeln (Baez, 2011, 406).
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 41 / 54
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Negativer Effekt: Belastung fur das Gesundheitswesen
Fluchtlinge brauchen oft medizinische Versorgung
Fluchtlinge konnen Krankheiten einschleppen (wegenZusammenbruch der Gesundheitsversorgung im Heimatland)
Nahrungs- und Landknappheit → Umweltprobleme, unsauberesTrinkwasser, Herausforderung fur Gesundheitswesen (Baez, 2011,391)
In Indien brach unter Bengalischen Fluchtlingen in den 1970er Jahren eineCholeraepidemie aus wegen schlechter Bedingungen in Fluchtlingslagern, v.a.Mangel an sanitaren Einrichtungen (Khan and Shahidullah, 1982).
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Negativer Effekt: Storung des ethnischen Gleichgewichts
Gefahr fur kulturelle Identitat, Gleichgewicht zwischenethnischen Gruppen (Adamson, 2006; Salehyan and Gleditsch, 2006)
Relevanz
Multiethnische Staaten (mit bestehenden Spannungen)Ethnische Verwandtschaft zwischen Fluchtlingen und MinderheitGrosse Fluchtlingsstrome
Zunahme von Rassismus, Auslanderfeindlichkeit
1970 storte sich Malaysia an der hohen Zahl ethnisch ChinesischerFluchtlinge aus Vietnam (Bootsfluchtlinge), welche Malaysias delikateBalance zwischen Malayen und Chinesen bedrohten (Stein, 1979).
Seraina Ruegger Konfliktforschung II: Woche 11 29.04.2020 43 / 54
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Negativer Effekt: Verbreitung von Terrorismus
Haufiger Vorwurf an Fluchtlinge von Rechtspopulisten
Terroristische Attacken haufiger bei schlecht behandeltenFluchtlingen (Milton et al, 2013)
Terroristische Gruppen konnen humanitare Hilfe missbrauchen(Choi & Salehyan, 2013)
ABER: Vergleichende Analyse zeigt dass Fluchtlinge undMigranten nicht zu hoherem Terrorismusrisiko fuhren (Bove &
Bohmelt, 2016)
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Negativer Effekt: Verbreitung von Terrorismus54 Conflict Management and Peace Science 30(1)
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Figure 1. Global Trend of Terrorism and Inflows of Refugees, 1970–2007.
was triggered by a large wave of migrants fleeing violence and instability in Rwanda (Prunier, 2008). Similarly, refugees from Darfur and associated cross-border violence have destabilized neighboring Chad.
The literature on transnational influences on violent conflict is relatively recent as most studies continue to focus on domestic variables. When existing studies examine the causes of political violence—i.e. terrorism, insurgency, and civil war—they often focus on domestic factors such as the state of the economy, regime type, ethnic cleavages, and physical terrain rather than the broader regional and international environment (e.g. Fearon and Laitin, 2003; Enders and Sandler, 2006; Piazza, 2008, 2011; LaFree and Ackerman, 2009). Although a few studies link refugee influxes to the spread of civil war (e.g. Salehyan and Gleditsch, 2006; Buhaug and Gleditsch, 2008), they neglect to explore lower-level political violence, such as sporadic terrorism and guerilla attacks. This is unfortunate given that such violence occurs frequently enough to threaten national security and it may evolve into large scale violence if not properly contained.
Even as previous research finds that refugees may contribute to the transnational diffusion of arms and combatants, studies overlook the question of whether the inflow of refugees induces ter-rorist attacks. The two recent surveys by Krieger and Meierrieks (2011) and Gassebner and Luechinger (2011) indicate no previous studies that analyze the relationship between terrorism and refugee migration. As shown in Figure 1, there is a global trend in which terrorist events and refu-gee flows are related during the period from 1970 to 2007; an upward swing of terrorist attacks and refugee influxes took place until the early 1990s and then the former slowed down much more quickly than the latter. A simple correlation analysis shows that these two factors are correlated with each other (the correlation coefficient is 0.46). Nonetheless, such patterns warrant further systematic analysis.
Our research examines how refugees are associated with domestic and international terrorism during the past four decades. While others have looked at the consequences of refugee flows for full-blown civil wars and insurgencies, sporadic violent attacks and terrorist incidents can
at ETH Zurich on February 7, 2014cmp.sagepub.comDownloaded from
Quelle: Choi and Salehyan (2013, 55)
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Negativer Effekt: Verbreitung von Krieg
Studie von Salehyan and Gleditsch (2006): “Refugees and the Spreadof Civil War”
Hypothese: Fluchtlingsstrome = Mechanismus, der zurVerbreitung von Burgerkriegen fuhren kann
“Refugees can change the ethnic composition of the host state; exacerbateeconomic competition; bring with them arms, combatants, and ideologiesthat are conducive to violence; and mobilize opposition directed at theircountry of origin as well as their host country” (Salehyan and Gleditsch,2006, 338).
Quantitative Analyse: Zusammenhang zwischen Fluchtlingen undGewalt im Asylland
→ Ergebnis: Fluchtlinge aus Nachbarlandern erhohen Risiko furBurgerkrieg in Asylland
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Negativer Effekt: Verbreitung von Kriegsressourcen
Kriegsressourcen = Waffen, Kampfer, Wissen, Ideologien
Fluchtlinge bringen Waffen uber die Grenze (Mogire, 2004, 5)
Kauf von Waffen im Asylland, Aufbewahrung fur zukunftigenGebrauch
Fluchtlingslager = Umschlagsplatz fur Kleinwaffen (Muggah and
Mogire, 2006)
Import von Ideologien (die Opposition fordern) (Salehyan and
Gleditsch, 2006, 343)
In Lagern von Burundischen Fluchtlingen in Tansania hat man Waffengefunden (Nahm, 2006, 226-227).
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Negativer Effekt: Expansion von Rebellennetzwerken
Rebellen verstecken sich in Fluchtlingslagern
Rebellen rekrutieren Fluchtlinge (Lischer, 2003; Salehyan and
Gleditsch, 2006)
2008 haben Mitglieder des Justice and Equality Movement (JEM), welchegegen die Sudanesische Regierung kampfen, Fluchtlingslager in Tschadinfiltriert und unter der ethnischen Zaghawa Bevolkerung rekrutiert (U.S.Committee for Refugees and Immigrants, 2009).
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Militarisierte Fluchtlinge, empirische Beispiele
Zaire: Militarisierung von Hutu Fluchtlingen aus Ruanda, spaterInvasion in Ruanda.Jordanien, Libanon: Grundung und Aktivitat der PalastinensichenBefreiungsorganisation.Pakistan: Die Militarisierung von Afghanischen Fluchtlingen wurdedurch Amerikanische anti-kommunistische Policies unterstutzt.Honduras: Nicaraguanische Contras fanden Unterschlupf inFluchtlingslagern und rekrutierten dort.Algerien: Die Rebellenorganisation Polisaro aus der West-Sahara hataus Fluchtlingslagern operiert.Indien: Tamilische Fluchtlinge aus Sri Lanka erhielten militarischeUnterstutzung fur den Kampf gegen Regierung im Heimatland....
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Militarisierung von Fluchtlingen: 2 Typen
1 Fluchtlinge grunden Rebellenorganisation
Die Rwanda Patriotic Front (RPF) wurde von Tutsi Rebellen inUganda gegrundet (Lischer, 2011).
2 Fluchtlinge werden von Rebellen rekrutiert
freiwillig oder gezwungen
Die Kurdistan Worker’s Party (PKK) rekrutierte KurdischeFluchtlinge im Irak (Marcus, 2007).
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Zusammenfassung
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Fluchtlinge = Zivilisten
Fluchtlinge = Zivilisten, Opfer von Flucht und Verfolgung inHeimatland
Fast alle Fluchtlinge sind friedlich (in Heimat- und Asylland),nehmen nicht direkt an politischer Gewalt teil
Sicherheitsbedenken → Staaten weigern sich Fluchtlingeaufzunehmen
Viele Regierungen sehen Fluchtlinge als Folge und Ursache vonKonflikt
In vielen Gastlandern keine dieser negativen Effekte
Negative Effekte von Fluchtlingen hangen von politischemKontext im Gastland ab
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Burgerkrieg ist die haufigste Fluchtursache
Die meisten Fluchtlinge bleiben innerhalb ihrer Region, v.a. inNachbarlandern
Fluchtlinge konnen positive und negative Effekte im Asyllandhaben
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Schluss
Fragen? Bitte per E-mail.
Lekture fur Woche 12: Fortna, Virginia Page and Lise MorjeHoward. 2008. Pitfalls and Prospects in the PeacekeepingLiterature, Annual Review of Political Science 11: 283-301.
Vielen Dank fur die Aufmerksamkeit!
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