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Vergabeunterlagen Layout ZS4 07.11€¦ · z. Hd. Frau RHSin Sandra Jetzfellner Angebot zur...

Date post: 17-Oct-2020
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Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“ Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 1 von 25 Vergabeunterlagen Freihändige Vergabe des Auftrags „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“ Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358 o.V. Bayerisches Staatsministerium für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst
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  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 1 von 25

    Vergabeunterlagen

    Freihändige Vergabe des Auftrags

    „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358 o.V.

    Bayerisches Staatsministerium für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst

  • Inhaltsverzeichnis

    1 Einführung .............................................................................................................................................. 4

    2 Ausschreibungsbestimmungen ............................................................................................................ 5

    2.1 Grundsätzliche Bestimmungen ................................................................................................................ 5

    2.2 Ausschreibende Stelle, Auftraggeber ....................................................................................................... 5

    2.2.1 Ausschreibende Stelle, Auftraggeber und somit Vertragspartner ............................................................ 5

    2.2.2 Ansprechpartnerin .................................................................................................................................... 5

    2.3 Lose .......................................................................................................................................................... 6

    2.4 Angebots – und Zuschlagsfrist; Fragen zur Ausschreibung .................................................................... 6

    2.4.1 Angebotsfrist ............................................................................................................................................. 6

    2.4.2 Zuschlagsfrist, Angebotsbindefrist ........................................................................................................... 6

    2.4.3 Fragefrist / Behandlung von Fragen zur Öffentlichen Ausschreibung ..................................................... 6

    2.5 Erläuterungen zur Angebotserstellung ..................................................................................................... 7

    2.5.1 Form des Angebots .................................................................................................................................. 7

    2.5.2 Einreichung des Angebots ....................................................................................................................... 7

    2.5.3 Inhalt und Aufbau des Angebots .............................................................................................................. 8

    2.5.4 Berichtigungen, Änderungen oder Rücknahme des Angebots ................................................................ 9

    2.5.5 Kennzeichnung von Fabrikations-, Betriebs- oder Geschäftsgeheimnissen sowie in Bezug auf Schutzrechte des Auftragnehmers ........................................................................................................... 9

    2.6 Nebenangebote ........................................................................................................................................ 9

    2.7 Unterauftragnehmer / Subunternehmer ................................................................................................... 9

    2.8 Bietergemeinschaften ............................................................................................................................. 10

    3 Hinweise zur Prüfung der Angebote (nicht abschließend): ............................................................. 11

    3.1 Formelle Prüfung der Angebote ............................................................................................................. 11

    3.2 Eignungsprüfung .................................................................................................................................... 11

    4 Zuschlagskriterien und Zuschlagserteilung ...................................................................................... 13

    4.1 Zuschlagskriterium gem. § 18 Abs. 1 VOL/A ......................................................................................... 13

    4.2 Preisprüfung ........................................................................................................................................... 14

    5 Sonstiges .............................................................................................................................................. 15

    5.1 Angebotserstellungskosten .................................................................................................................... 15

    5.2 Rückgabe von Unterlagen ...................................................................................................................... 15

    5.3 Verwendung der Vergabeunterlagen und deren Vertraulichkeit ............................................................ 15

    5.4 Verschwiegenheit ................................................................................................................................... 15

    5.5 Rechte Dritter ......................................................................................................................................... 15

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 3 von 25

    5.6 Schutzrechte des Auftragnehmers ......................................................................................................... 15

    5.7 Nachprüfung behaupteter Verstöße gegen Vergabebestimmungen ..................................................... 16

    5.8 Mitteilung über nicht berücksichtigte Angebote, § 19 Abs. 1 VOL/A entsprechend ............................... 16

    5.9 Aufhebung der Ausschreibung ............................................................................................................... 16

    6 Leistungsbeschreibung ....................................................................................................................... 17

    7 Preiszusammenstellung ...................................................................................................................... 23

    8 Rechtliche Grundlagen ........................................................................................................................ 24

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 4 von 25

    1 Einführung

    Das Staatsministerium für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst (Auftraggeber) produziert im Zusammenwirken mit den verschiedenen Fachreferaten jährlich ca. 30-40 Publikationen (z.B. Flyer, Broschüren und Plakate) zur Information über das bayerische Bildungssystem allgemein, die verschiedenen Schularten in Bayern sowie über besondere Initiativen oder Projekte. Für die Erstel-lung von Layout und Druckvorlagen für Broschüren, Flyer, Plakate und sonstige Publikationen des Auftraggebers sowie für Aufbereitung der Druckvorlagen zur Einstellung ins Internet wird mittels dieser Ausschreibung ein Auftragnehmer gesucht.

    Wichtige Hinweise für die Angebotserstellung

    1.1. Bitte lesen Sie diese Vergabeunterlagen, den Vertragsentwurf sowie die für die

    Angebotserstellung zu verwendenden Unterlagen einschließlich aller Anlagen

    sorgfältig durch.

    Das Angebot muss alle dort geforderten Informationen, Angaben und Anlagen ent-

    halten. Die Unterlagen finden sie eingestellt auf der Homepage des Ministeriums

    unter http://www.km.bayern.de/ministerium/recht/vergabe.html

    1.2. Bitte achten Sie darauf, dass Sie Ihr Angebot und - soweit gefordert - die weiteren

    Anlagen unterschreiben!

    1.3. Sie müssen auf die Konditionen wie vorgegeben bieten und dürfen diese nicht –

    beispielsweise auch durch Vorlage Ihrer AGB – ändern.

    1.4. Alle geforderten Unterlagen und Angaben müssen – sofern hiervon nicht ausdrück-

    lich befreit wird – auch von denjenigen Bietern übermittelt werden, die sich bereits

    an Vergabeverfahren des Bayerischen Staatsministeriums für Bildung und Kultus,

    Wissenschaft und Kunst (vormals Bayerisches Staatsministerium für Unterricht und

    Kultus –StMUK und Bayerisches Staatsministerium für Wissenschaft, Forschung

    und Kunst - StMWFK) beteiligt bzw. schon Aufträge für dieses Ministerium abgewi-

    ckelt haben.

    Fehler in der Angebotserstellung können zum Ausschluss Ihres Angebots führen!

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 5 von 25

    2 Ausschreibungsbestimmungen

    2.1 Grundsätzliche Bestimmungen

    Der Auftraggeber verfährt im Ausschreibungsverfahren entsprechend dem Abschnitt 1 des Teiles A der Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen (VOL/A) in der Fassung der Bekanntmachung vom 20. November 2009 (BAnz. Nr. 196a vom 29. Dezember 2009), geändert durch Bekanntma-chung vom 19. Februar 2010 (BAnz. Nr. 32 vom 26. Februar 2010, BAnz. S. 755). Die VOL/A fin-det nach § 1 Spiegelstrich 2 VOL/A keine direkte Anwendung, da es sich hier um Leistungen han-delt, die im Rahmen einer freiberuflichen Tätigkeit erbracht oder im Wettbewerb mit freiberuflich Tätigen angeboten werden. Auf den Vertragspreis findet die Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen Aufträ-gen vom 21. November 1953 in der Fassung vom 29. Oktober 2001 (BGBI l, S. 2857), zuletzt ge-ändert durch Gesetz vom 8. Dezember 2010 (BGBI l, S. 1864), Anwendung. Die maßgeblichen rechtlichen Bedingungen ergeben sich aus Kapitel 8. Es gilt deutsches Recht. Allgemeine Geschäftsbedingungen des Bieters finden keine Anwendung.

    2.2 Ausschreibende Stelle, Auftraggeber

    2.2.1 Ausschreibende Stelle, Auftraggeber und somit Vertragspartner

    Freistaat Bayern,

    vertreten durch Herrn Ministerialdirektor Dr. Müller für das Bayerische Staatsministerium für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst

    dieser vertreten durch Herrn Ministerialdirigent Herbert Püls

    Salvatorstraße 2

    80333 München

    Deutschland

    2.2.2 Ansprechpartnerin

    Name: Frau RHSin Sandra Jetzfellner

    Telefon: (0049) 089 2186 2535

    Fax: (0049) 089 2186 3535

    E-Mail: [email protected]

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 6 von 25

    Postanschrift: Salvatorstraße 2

    80333 München

    Deutschland

    2.3 Lose

    Eine Aufteilung in Lose wird nicht vorgenommen.

    2.4 Angebots – und Zuschlagsfrist; Fragen zur Ausschreibung

    2.4.1 Angebotsfrist

    Die Angebotsfrist endet am

    Montag, den 08.12.2014, 12.00 Uhr.

    Bis zu diesem Zeitpunkt muss das Angebot einschließlich aller Unterlagen im Bayerischen Staatsministerium für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst eingegangen sein.

    Angebote, die nicht bis zu diesem Termin eingegangen sind, können nicht mehr berücksichtigt werden, es sei denn, der Bieter weist nach, dass er die Verspätung nicht zu vertreten hat.

    Der Bieter kann sein Angebot nur bis zum Ablauf der Angebotsfrist schriftlich berichtigen oder zu-rückziehen (siehe hierzu 2.5.4).

    2.4.2 Zuschlagsfrist, Angebotsbindefrist

    Der Auftraggeber wird den Zuschlag bis spätestens zum 23.12.2014 erteilen; eine frühere Zu-schlagserteilung in KW 50/51 wird angestrebt.

    Der Bieter ist bis zum Ablauf dieser Zuschlagsfrist an sein Angebot gebunden.

    Der Bieter kann sein Angebot nur bis zum Ablauf der Angebotsfrist schriftlich berichtigen oder zu-rückziehen (siehe hierzu Ziffer 2.5.4). Das Angebot kann nach Ablauf der Angebotsfrist nicht ge-ändert oder zurückgezogen werden.

    2.4.3 Fragefrist / Behandlung von Fragen zur Öffentlichen Ausschreibung

    Fragen zu den Vergabeunterlagen oder zu dieser Öffentlichen Ausschreibung im Allgemeinen können bis 24.11.2014, 12:00 Uhr ausschließlich per E-Mail ([email protected]) oder Fax an die unter Ziffer 2.2.2 genannte Ansprechpartnerin gestellt werden. Später eingehende Fragen werden nicht berücksichtigt.

    Bitte beachten Sie:

    Die Fragen werden ausschließlich auf der Homepage des Kultusministeriums beantwortet!

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 7 von 25

    Dazu werden sowohl die Frage als auch die Antwort des Auftraggebers in anonymisierter Form auf der Homepage des StMBW unter http://www.km.bayern.de/ministerium/recht/vergabe.html einge-stellt. Es obliegt alleine den Bietern, sich auf der Homepage des StMBW über den aktuellen Stand an gestellten Fragen und erteilten Antworten zu informieren.

    Der Auftraggeber behält sich in diesem Zusammenhang vor, Konkretisierungen der Vergabeunter-lagen vorzunehmen und auf der genannten Homepage einzustellen.

    Fragen und Antworten sowie eventuelle Konkretisierungen, die auf der Homepage eingestellt sind, sind für das Vergabeverfahren und die zu erbringende Leistung verbindlich.

    Die letzte Aktualisierung der Fragen und Antworten wird - soweit erforderlich - am 25..11.2014 erfolgen.

    Bei Störungen der Homepage und des Zugriffs auf die Homepage obliegt es den Bietern, sich um-gehend mit der unter Ziffer 2.2.2 genannten Ansprechpartnerin in Verbindung zu setzen.

    2.5 Erläuterungen zur Angebotserstellung

    2.5.1 Form des Angebots

    Das Angebot ist unter Verwendung des vorformulierten Angebotsschreibens und der erfor-derlichen Anlagen (auf der Homepage http://www.km.bayern.de/ministerium/recht/vergabe.html eingestellt) in deutscher Sprache abzufassen. Ein zusätzliches Anschreiben des Bieters ist nicht erforderlich.

    Der Schriftverkehr mit der ausschreibenden Stelle bzw. dem Ansprechpartner ist in deutscher Sprache zu führen.

    2.5.2 Einreichung des Angebots

    Das komplette Angebot ist verschlossen (fensterloser Umschlag oder Paket) in Papierform einzu-reichen.

    Auf der inneren Umschließung, die das Angebot einschließlich aller Anlagen enthält, ist folgende Aufschrift anzubringen:

    „Nicht öffnen!

    Angebot zur Ausschreibung

    „Lautout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358 o.V.

    Diese Umschließung wiederum ist in einem (äußeren) Umschlag bzw. (äußeren) Paket unterzu-bringen und wie folgt zu adressieren:

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 8 von 25

    Bayerisches Staatsministerium für Bildung und Kultus,

    Wissenschaft und Kunst

    z. Hd. Frau RHSin Sandra Jetzfellner

    Angebot zur Ausschreibung

    „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358 o.V.

    Salvatorstraße 2

    80333 München

    Die Angebote können per Post, Paketdienst, aber auch unmittelbar durch Abgabe im Bayerischen Staatsministerium für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst zugestellt werden. Andere Zu-stellungsformen (z. B. elektronische Post, Telefax etc.) sind nicht möglich.

    Das Angebot muss unterschrieben sein. Faksimile, Fax, E-Mail oder Fotokopien genügen nicht. Das Gleiche gilt für alle weiteren geforderten Unterschriften.

    Nicht unterschriebene Erklärungen gelten als nicht abgegeben und führen ggf. zum Ausschluss des Angebots (§ 16 Abs. 3 lit. b VOL/A entsprechend). Außerdem sind Erklärungen mit der Firme-nadresse (Firmenstempel) und Datum zu versehen.

    2.5.3 Inhalt und Aufbau des Angebots

    Das Angebot soll entsprechend nachfolgender Struktur aufgebaut sein:

    � vollständig ausgefülltes Angebotsschreiben mit Datum, Unterschrift, Firmenstempel,

    � ausgefülltes Formblatt „Eignungsprüfung“ mit Datum, Unterschrift, Firmenstempel (= Anla-ge 1 zum Angebot)

    � unterschriebener Vertragsentwurf (= Anlage 2 zum Angebot)

    � Musterentwurf für einen Flyer zur „Integration von berufsschulpflichtigen Asylbewerber und Flüchtlingen“

    � Bei Bietergemeinschaften ist eine Erklärung über die Bildung einer Bietergemeinschaft nach Kapitel 2.8 mit dem Angebot abzugeben.

    � Sonstige Anlagen

    Wichtiger Hinweis:

    Es dürfen an den vorgegebenen Texten keine Zusätze angebracht oder Änderungen vorgenom-men werden; vom Bieter ausdrücklich geforderte Angaben, Eintragungen und sonstige Erklärun-gen sind davon selbstverständlich ausgenommen. Änderungen des Bieters an seinen Eintragun-gen müssen zweifelsfrei, d.h. in der Regel mit Datum und Kürzel versehen sein.

    Preisangaben sind in Euro zu beziffern.

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 9 von 25

    Die Abgabe von Angeboten für Teilleistungen ist nicht möglich. Das Angebot muss sich immer auf den ganzen Auftrag (ggf. das jeweilige Los) beziehen.

    Fehlende oder unvollständige Unterlagen können zum Ausschluss des Angebots führen!

    2.5.4 Berichtigungen, Änderungen oder Rücknahme des Angebots

    Nachträgliche Berichtigungen oder Änderungen des Angebots werden nur bis zum Ablauf der An-gebotsfrist berücksichtigt. Hierfür gelten die gleichen Formanforderungen wie für das Angebot selbst (siehe Ziffer 2.5.2 und 2.5.3).

    Die Zustellung hat gem. Ziffer 2.5.2 (Einreichung des Angebots) unter Angabe des folgenden Ver-merks zu erfolgen.

    „Nicht öffnen!

    Angebot zur Ausschreibung

    „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358 o.V.

    Eine Rücknahme des Angebots muss bis zum Ablauf der Angebotsfrist schriftlich beim Ansprech-partner der ausschreibenden Stelle unter Angabe des Aktenzeichens Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358 o.V. erfolgen.

    2.5.5 Kennzeichnung von Fabrikations-, Betriebs- oder Geschäftsgeheimnissen sowie in Bezug auf Schutzrechte des Auftragnehmers

    Fabrikations-, Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse in den Angebotsunterlagen sind als solche deutlich zu kennzeichnen. Wenn für den Gegenstand des Angebots gewerbliche Schutzrechte bestehen oder von dem Bieter oder anderen beantragt sind, hat der Bieter dies im Angebot anzugeben. Weiterhin hat der Bieter anzugeben, ob er erwägt, Angaben aus seinem Angebot für die Anmeldung eines gewerblichen Schutzrechtes zu verwerten

    2.6 Nebenangebote

    Nebenangebote sind nicht zugelassen.

    2.7 Unterauftragnehmer / Subunternehmer

    Die Übertragung der Leistung oder geschuldeter Leistungsteile an Unterauftragnehmer ist nur in Generalunternehmerschaft des Bieters zulässig und bedarf – sofern die Übertragung nachträglich erfolgen soll – der schriftlichen Zustimmung der ausschreibenden Stelle.

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 10 von 25

    Der Bieter hat in diesem Fall im Angebotsschreiben (siehe Vordruck) Art und Umfang der Leis-tungsteile anzugeben, die er auf Unterauftragnehmer übertragen wird.

    Der Auftraggeber weist ferner darauf hin, dass verbundene Unternehmen, wie z.B. Schwester- und Tochterunternehmen des Bieters, auch Unterauftragnehmer im Sinn dieser Ausschreibung sind.

    Für den Fall der Weitervergabe von Leistungen hat der Auftragnehmer

    � bei der Einholung von Angeboten regelmäßig kleine und mittlere Unternehmen zu beteili-gen und die §§ 2, 8, 9, 15, 16 Abs. 3 bis 6, 18 Abs. 1 VOL/A entsprechend zu beachten,

    � gegenüber den Nachunternehmern die VOL/B zum Vertragsbestandteil zu machen,

    � den Nachunternehmern - insbesondere hinsichtlich Gewährleistung, Vertragsstrafe, Zah-lungsweise und Sicherheitsleistungen - keine ungünstigeren Bedingungen aufzuerlegen, als zwischen ihm und dem Auftraggeber vereinbart sind, und

    � die Beachtung der vorstehenden Verpflichtungen dem Auftraggeber auf Verlangen nach-zuweisen.

    Der Bieter hat die Eignung des Unterauftragnehmers entsprechend der im Formblatt „Eignungsprü-fung“ gestellten Anforderungen zu prüfen.

    Des Weiteren sind die Bestimmungen des Vertragsentwurfs über die Ausführung von Leistungen durch Dritte zu beachten.

    2.8 Bietergemeinschaften

    Bietergemeinschaften und andere gemeinschaftlichen Bieter sind Einzelbewerbern gleich-gestellt.

    Bietergemeinschaften und andere gemeinschaftlichen Bieter haben mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben,

    � in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfalle erklärt ist,

    � in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertrags bevollmäch-tigte Vertreter bezeichnet ist,

    � dass der bevollmächtigte Vertreter alle Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsver-bindlich vertritt,

    � dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.

    Fehlt eine dieser Angaben im Angebot, so ist sie vor der Zuschlagserteilung beizubringen.

    In Verträgen zwischen Mitgliedern von Arbeitsgemeinschaften sind die Belange kleinerer und mitt-lerer Unternehmen angemessen zu berücksichtigen. Dies ist dem Auftraggeber auf Verlangen nachzuweisen.

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 11 von 25

    3 Hinweise zur Prüfung der Angebote (nicht abschließend):

    3.1 Formelle Prüfung der Angebote

    Es werden die Angebote mit inhaltlichen und formellen Mängeln ermittelt und ggf. ausge-schlossen.

    Die Angebote werden auf Vollständigkeit sowie auf fachliche und rechnerische Richtigkeit über-prüft (§ 16 Abs. 1 VOL/A entsprechend).

    Zu beachten sind insbesondere auch die Ausschlussgründe des § 16 Abs. 3 VOL/A ent-sprechend:

    Danach werden ausgeschlossen:

    � Angebote, die nicht die geforderten oder nachgeforderten Erklärungen und Nachweise ent-halten,

    � Angebote, die nicht unterschrieben sind,

    � Angebote, in denen Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen nicht zweifelsfrei sind,

    � Angebote, bei denen Änderungen oder Ergänzungen an den Vertragsunterlagen vorge-nommen worden sind,

    � Angebote, die nicht form- oder fristgerecht eingegangen sind, es sei denn, der Bieter hat dies nicht zu vertreten,

    � Angebote von Bietern, die in Bezug auf die Vergabe eine unzulässige, wettbewerbsbe-schränkende Abrede getroffen haben,

    � Insbesondere unzulässig sind Verabredungen oder Empfehlungen über -Gewinnaufschläge, -Gewinnbeteiligung, -die zu fordernden Preise,

    � Entrichtung von Ausfallentschädigungen oder Abstandszahlungen u. ä.,

    � nicht zugelassene Nebenangebote

    Gemäß § 16 Abs. 4 VOL/A entsprechend können Angebote von Bietern ausgeschlossen werden, die auch als Bewerber von der Teilnahme am Wettbewerb hätten ausgeschlossen werden können.

    Die vorsätzliche Abgabe unzutreffender Erklärungen, insbesondere in Bezug auf Fachkunde, Leis-tungsfähigkeit und Zuverlässigkeit, hat den Ausschluss des Angebots zur Folge (siehe § 6 Abs. 5 lit. e VOL/A entsprechend).

    3.2 Eignungsprüfung

    Bei der Auswahl der Angebote, die für den Zuschlag in Betracht kommen, sind nur Bieter zu be-rücksichtigen, die die erforderliche Eignung für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen be-sitzen (§ 16 Abs. 5 VOL/A entsprechend).

    Näheres hierzu ergibt sich aus dem Formblatt „Eignungsprüfung“, das auszufüllen, zu unterschrei-ben und dem Angebot beizufügen ist.

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 12 von 25

    Auf folgende – dort enthaltene - Kriterien wird hingewiesen:

    � Erklärung über die Eröffnung eines Insolvenzverfahrens/der Liquidation; falls diese Erklä-rung nicht abgegeben werden kann, ist die Anschrift des Insolvenzverwalters anzugeben,

    � Erklärung zur Zahlung von Steuern, Abgaben sowie von Sozialversicherungsbeiträgen,

    � Erklärung im Zusammenhang mit dem Ausschluss von öffentlichen Aufträgen nach §§ 21 Abs. 1, 23 Arbeitnehmer-Entsendegesetz

    � Erklärung in Bezug auf eine rechtskräftige Verurteilung wegen einer der in § 6 EG Abs. 4 VOL/A oder § 4 Abs. 6 VOF genannten Normen,

    � Erklärung zur Pflichtmitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft

    � Erklärung zu Eintragungen im Gewerbezentralregister (Die ausschreibende Stelle behält sich vor, vor Erteilung des Zuschlags eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150a Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 und Satz 2 GewO einzuholen.)

    � Ist dem Bieter die Erfüllung eines der in den vorgenannten 6 Spiegelstrichen aufgeführten Kriterien nicht möglich, so ist dies in Anlage 1 „Eignungsformblatt“ anzugeben und ggf. auf einem Beiblatt zu begründen

    � Erklärungen zu Referenzaufträgen Erklärung, dass der Bieter mindestens zwei vergleichbare Referenzaufträge in den letzten drei Jahren erbracht hat sowie deren Benennung (Anlage 1 „Eignungsformblatt“).

    � Es ist ein Musterentwurf für einen Flyer zur „Integration von berufsschulpflichtigen Asylbe-werber und Flüchtlingen“ beizufügen

    � Erklärung, dass der durchschnittliche Jahresumsatz des Unternehmens des Bieters in den vergangenen drei Jahren mindestens das Dreifache des Auftragsvolumens betragen hat, für das ein Angebot abgegeben wird. Im Falle von Bietergemeinschaften kommt es hin-sichtlich der Leistungsfähigkeit auf den durchschnittlichen Jahresumsatz aller Unternehmen der Bietergemeinschaft in den vergangenen drei Jahren an. Ist dem Bieter die Erfüllung dieses Kriteriums nicht möglich (z.B. „Newcomer“), so hat er auf einem Beiblatt die Gründe hierfür sowie seine Umsätze im Übrigen darzulegen. Der Auftraggeber wird in diesen Fällen eine ermessensgetragene Einzelfallprüfung der Leis-tungsfähigkeit vornehmen.

    � Im Falle der Einschaltung von Subunternehmern ist die Eignung des Subunternehmers entsprechend den o.g. geforderten Erklärungen zu prüfen und ggf. auf Anforderung gegen-über dem Auftraggeber nachzuweisen

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 13 von 25

    4 Zuschlagskriterien und Zuschlagserteilung

    Die Entscheidung über den Zuschlag (Zuschlagserteilung) wird innerhalb der Zuschlagsfrist (Ziff. 2.4.2) schriftlich mitgeteilt. Der Zuschlag ergeht gemäß § 18 Abs. 1 VOL/A an das wirtschaftlichs-te Angebot. Das wirtschaftlichste Angebot wird unter Berücksichtigung der Bekanntmachung der Bayerischen Staatsregierung über die Richtlinien für die Berücksichtigung bevorzugter Bewerber bei der Vergabe öffentlicher Aufträge - Spätaussiedler, Werkstätten für Behinderte und Blinden-werkstätten, Verfolgte-, vom 30. November 1993 Az.: B III 2-519-9-23 (StAnZ Nr. 48, AIIMBl S. 1308), zuletzt geändert durch Bekanntmachung vom 6. November 2001 (AIIMBl S. 666), ermittelt.

    Wird der Zuschlag auf das Angebot rechtzeitig und ohne Änderung erteilt, ist der Vertrag zu den Vorgaben dieser Auftragsvergabe auf der Grundlage des Angebots rechtsverbindlich zustande gekommen; dies gilt unbeschadet einer evtl. späteren urkundlichen Festlegung.

    4.1 Zuschlagskriterium gem. § 18 Abs. 1 VOL/A

    Den Zuschlag erhält das wirtschaftlichste Angebot. Bei der Angebotsabgabe sind über die Preis-angaben hinaus auch eine konkrete Entwurfsvorlage zu der neu zu gestaltenden Broschüre nach Vorbild des bisherigen Rahmenkonzepts und Corporate Designs einzureichen. Dabei haben sich die Bieter grundsätzlich an den Vorgaben des Freistaats Bayern für das Corporate Design (Ver-wendung des Staatswappens, sog. „Winkel“, und Farbkodierung) zu halten. Auf den von den Bie-tern zu gestaltenden Musterentwurf werden Punkte gemäß den folgenden Kriterien vergeben:

    • Leistung Layout Corporate-Design (leicht überarbeitetes Gesamtkonzept): 40 Punkte (vgl.

    Punkt 1 der Leistungsbeschreibung)

    • Leistung Einzelseite: 20 Punkte (Vgl. Punkt 2.1.1 der Leistungsbeschreibung)

    • Leistung Bildbearbeitung: 10 Punkte (Vgl. Punkt 2.1.2 der Leistungsbeschreibung)

    • Leistung Grafikdesign: 15 Punkte (Vgl. Punkt 2.1.3 der Leistungsbeschreibung)

    Bei der Bewertung sind maximal 85 Punkte erreichbar. Die erreichte Punktzahl eines Anbieters wird mit dem konstanten Faktor 1000 multipliziert und durch den Preis der Gesamtkosten (Gesamtkosten = Seitenpreis für Layout Neudesign + Seiten-preis für Layout Überarbeitung/Aktualisierung) dieses Anbieters dividiert. Der Bieter mit dem größ-ten Quotienten hat das wirtschaftlichste Angebot abgegeben und erhält im Ranking der Bieter den ersten Platz, usw.

    Rechenmethode: XX (Punkte) x 1000 (Faktor) _________________________= xx,x (Quotient) XX + XX Euro (= Gesamtpreis)

    Beispiele:

    42 (Punkte) x 1000 (Faktor) ----------------------------- = 21,0 (Quotient) z.B. 150 + 50 (Euro/Preis) 42 (Punkte) x 1000 (Faktor) ----------------------------- = 17,5 (Quotient)

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 14 von 25

    z.B. 200 + 40 (Euro/Preis) Hinsichtlich der genaueren Wertung darf auf Punkt 6 verwiesen werden.

    4.2 Preisprüfung

    Die Vergabestelle behält sich vor, eine Preisprüfung nach der Verordnung über Preise VO PR Nr. 30/53 durchführen zu lassen. Diese erfolgt durch die zuständigen Preisprüfungsstellen.

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 15 von 25

    5 Sonstiges

    5.1 Angebotserstellungskosten

    Für die Erstellung des Angebots oder anderer Unterlagen für diese Ausschreibung wird keine Ver-gütung gewährt. Das Angebot und weitere Unterlagen sind auf Kosten des Bieters zuzustellen.

    5.2 Rückgabe von Unterlagen

    Wünscht der Bieter die Rückgabe von Unterlagen, so hat er dieses innerhalb von 15 Werktagen nach Ablauf der Zuschlagsfrist zu fordern.

    5.3 Verwendung der Vergabeunterlagen und deren Vertraulichkeit

    Die Vergabeunterlagen der Vergabestelle dürfen nur zur Erstellung des Angebots und zur Erfül-lung des evtl. folgenden Auftrags benutzt werden und sind vertraulich zu behandeln. Jede Benut-zung für andere Zwecke, jede Veröffentlichung (auch auszugsweise) oder Weitergabe an Dritte ist ohne die ausdrückliche Genehmigung der ausschreibenden Stelle nicht statthaft. Sich hieraus er-gebende Patente oder ein Gebrauchsmusterschutz bleiben Eigentum des Freistaats Bayern.

    5.4 Verschwiegenheit

    Jeder Bieter hat - auch nach Beendigung des Vergabeverfahrens - über die ihm dabei bekannt gewordenen Angelegenheiten Verschwiegenheit zu bewahren. Er hat hierzu auch die mit der Sa-che befassten Mitarbeiter zu verpflichten.

    5.5 Rechte Dritter

    Der Auftragnehmer garantiert, dass das vom Auftragnehmer erbrachte Werk für den Auftraggeber frei und ohne Verstoß gegen Schutzrechte Dritter nutzbar ist. Sollten derartige Schutzrechte Dritter bestehen, wird der Auftragnehmer dem Auftraggeber ein für den Auftraggeber kostenfreies zeitlich unbeschränktes Nutzungsrecht verschaffen.

    5.6 Schutzrechte des Auftragnehmers

    Der Bieter hat im Angebot anzugeben, ob für den Gegenstand des Angebots gewerbliche Schutzrechte be-stehen oder von dem Bieter oder anderen beantragt sind. Weiterhin hat der Bieter anzugeben, ob er erwägt, Angaben aus seinem Angebot für die Anmeldung eines gewerblichen Schutzrechtes zu verwerten.

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 16 von 25

    5.7 Nachprüfung behaupteter Verstöße gegen Vergabebestimmungen

    Ein förmliches Nachprüfungsverfahren gemäß §§ 102 ff. GWB ist beim vorliegenden Vergabever-fahren unterhalb der Schwellenwerte nicht zulässig.

    Der Bieter kann sich zur Prüfung etwaiger Verstöße an Aufsichtsbehörden wenden. Eine Vergabe-prüfstelle für den Anwendungsbereich der VOL/A wurde im Freistaat Bayern bislang nicht einge-richtet.

    5.8 Mitteilung über nicht berücksichtigte Angebote, § 19 Abs. 1 VOL/A entsprechend

    Der Auftraggeber teilt den nicht berücksichtigten Bietern unverzüglich, spätestens innerhalb von 15 Tagen nach Eingang eines entsprechenden Antrags, die Gründe für die Ablehnung ihres Ange-bots, die Merkmale und Vorteile des erfolgreichen Angebots sowie den Namen des erfolgreichen Bieters und den nicht berücksichtigten Bewerbern die Gründe für ihre Nichtberücksichtigung mit.

    5.9 Aufhebung der Ausschreibung

    Sollte eine Aufhebung der Ausschreibung (ganz oder teilweise) erfolgen, so wird dies den Bietern schriftlich mitgeteilt werden.

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 17 von 25

    6 Leistungsbeschreibung

    6.1 Leistungsbeschreibung und Wertungskriterien Die Leistungen, für die ein Angebot abgeben wird, kann der Spalte 1 der folgenden Tabelle ent-nommen werden. Der Auftraggeber erwartet ein kreatives, modernes, zeitgemäßes und seriö-ses Design für seine Broschüren und sonstige Publikationen. Anhand der in den Jahren 2011-2014 erschienenen Publikationen des Bayerischen Staatsmi-nisteriums für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst wird für die nächsten vier Jahre ein Gesamtbedarf von ca. 500 neu zu gestaltenden Einzelseiten (gemäß Aufgabenkatalog in der Tabelle (Spalte 1) zu den Nrn. 2.1 bis 2.3) und ca. 1.300 zu überarbeitenden Einzelseiten (ge-mäß Aufgabenkatalog in der Tabelle (Spalte 1) zur Nr. 3) angenommen. Diese Angaben sollen lediglich dazu dienen, dem Bieter den ungefähren Umfang des Auftrags zu veranschaulichen; sie sind keinesfalls verbindlich und geben dem Auftragnehmer keinen Anspruch darauf, Leis-tungen dieses Umfangs erbringen zu dürfen. Der Vertrag läuft ab dem 01.01.2015 bis zum Jahresende (31.12.2015) und verlängert sich im Anschluss automatisch jeweils um ein weiteres Jahr, sofern nicht der Auftraggeber oder der Auftragnehmer den Vertrag unter Einhaltung einer Frist von drei Monaten zum Ablauf des jewei-ligen Kalenderjahrs kündigt. Die Gesamtlaufzeit des Vertrags endet jedoch spätestens mit Ab-lauf des 31.12.2018.

    Hinweise zum Ausfüllen der Tabelle: Legende: [ A ] = Ausschlusskriterium (Muss vom Bieter erfüllt werden, sonst scheidet er direkt aus dem Vergabeverfahren aus.) [AB] = Ausschlusskriterium mit Bewertung (Bewertung durch den Auftraggeber erfolgt nur, wenn Kriterium grundsätzlich erfüllt wird)

    Achtung: Die folgende Tabelle dient hier zur Illustration und zum Erhalt eines vollständigen Über-blicks über die Leistungsbeschreibung, bitte füllen Sie die Tabelle nicht hier, sondern im Angebotsschreiben aus! Kreuzen Sie bitte bei allen Leistungsmerkmalen, denen in Spalte 2 der Tabelle ein „Ja“-Feld zugeordnet ist, daselbst an, ob Sie dieses Leistungsmerkmal erbringen können. Bitte achten Sie darauf, das Feld nur bei zutreffender Aussage mit einem Kreuz zu markieren. Kann ein Leistungsmerkmal nicht bejaht werden, muss Ihr Angebot aus der Wertung ausschei-den.

    Hinweise bezüglich der Wertung: Bei jedem Ausschlusskriterium mit Bewertung sind die erzielbaren Punkte angegeben. Die maximal zu erreichende Punktzahl entspricht der Bedeutung dieses Leistungsmerkmals für den Auftraggeber und ist jeweils in Stufen unterteilt. Die Punkte werden gemäß den angege-

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 18 von 25

    benen Stufen (z.B. 40/32/24/16/8/0 oder 10/8/6/4/2/0) nach dem Ergebnis der Bewertung des jeweiligen Leistungsmerkmals durch den Auftraggeber verteilt.

    Aufgaben des Auftragnehmers (z.B. Agentur, Grafiker)

    vom

    Bieter aus-zufüllen

    Art des Kriteri- ums gemäß Legen-de

    Punkte (vergibt der Auftrag-geber für die abzuge-benden Entwürfe)

    Vorbemerkung:

    Der Auftragnehmer hat sicherzustellen, dass die Auftragsab-wicklung während des ganzen Kalenderjahres gewährleistet ist und die Ausführung der einzelnen Arbeitsschritte jeweils professionell erfolgt. Der Auftragnehmer muss dabei dem Auftraggeber einen unmittelbaren Kontakt mit dem Layouter ermöglichen.

    Der Auftragnehmer muss in der Lage sein, für eine Publikation in der Regel innerhalb von 14 Tagen einen ersten Entwurf zu erstellen und in der Regel innerhalb von weiteren 2-3 Wo-chen Korrekturläufe vorzunehmen.

    ja O

    [A]

    -

    1. Gestaltung von Layoutvorlagen für Broschüren, Plakate, Roll-Ups und ggf. sonstigen Layoutprodukten nach dem bestehenden und weiterzuentwickelnden Corporate Design und den Vorgaben des Farbkonzepts des Auftraggebers (vgl. Anlage 3) (wird im Rahmen des Seitenpreises abgerech-net, keine gesonderte Abrechnung möglich)

    ja O

    [AB]

    Leistung Layout

    40/32/ 24/16/8/0 Punkte

    (vgl. Bewer-tungs-kriterien Punkt 1 unter 6.2)

    2. Gestaltung von Layoutvorlagen für Broschüren, Plakate, Roll-Ups und ggf. sonstigen Layoutprodukten in jeweils druckfähiger Qualität in der Regel in den Formaten: DIN lang (ca. 70% der Produkte), DIN A 5 (ca. 10% der Produkte), DIN A 4 (ca. 10% der Produkte), Sonderformaten (ca. 10% der Produkte)

    ja O

    [A]

    -

    2.1 Vorbereitung der Druckvorlage

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 19 von 25

    2.1.1 Gestaltung, Layout, Korrekturläufe

    - Gestaltung (unveränderte Textübernahme aus einem durch den Auftraggeber vorgelegten Manuskript, Texteinrichtung, -satz, Umbruch)

    - sämtliche Korrekturläufe, incl. Autorenkorrekturen für Text, Bilder, Grafiken

    ja O

    [AB]

    Leistung Einzel-seite

    20/16/12/8/4/0 Punk-te

    (vgl. Bewer-tungs-kriterien Punkt 2 unter 6.2)

    2.1.2 Bebilderung

    Bildrecherche, -beschaffung, -einkauf (Hinweis: Die Bilder sind bei gängigen Fotoagenturen zu recherchieren, mit dem Auf-traggeber abzustimmen und nach Freigabe einzukaufen. So-fern für die Nutzung der vom Auftragnehmer zur Verfügung gestellten/eingekauften Bilder Lizenzgebühren zu zahlen sind, werden diese Gebühren bei Nachweis durch den Auf-tragnehmer vom Auftraggeber gesondert vergütet werden; d.h. die Lizenzgebühren können ausschließlich ohne Auf-preis an den Auftraggeber weitergegeben werden.)

    - Bildbearbeitung (meist nur geringfügig erforderlich, z. B. Frei-stellen)

    ja O

    [AB]

    Leistung Bildaus-wahl und –bearbei-tung 10/8/6/4/2/0 Punkte (vgl. Bewer-tungs-kriterien Punkt 3 unter 6.2)

    2.1.3 Grafiken Erstellung von Grafiken (durch einen Info-Grafiker)

    ja O

    [AB]

    Leistung Grafik-design 15/12/9/6/3/0 Punk-te (vgl. Bewer-tungs-kriterien Punkt 4 unter 6.2)

    2.2 Vorbereitung des Drucks

    - Aufbereiten einer druckfähigen Vorlage und Übermittlung der-selben an die Druckerei oder den Auftraggeber

    - Übermittlung der Dateien in einem offenen Dateiformat (z. B. Indesign) an den Auftraggeber

    ja O

    [A]

    -

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 20 von 25

    2.3 Vorbereitung der PDF-Online-Version Bei Broschüren und Flyern: Aufbereiten einer Online-Version,

    die folgende Kriterien erfüllt: - Die PDF-Datei öffnet sich mit Lesezeichen-Menü, welches

    mindestens das Inhaltsverzeichnis enthält und korrekt auf die jeweiligen Bereiche verlinkt.

    - Zur Ausgabe der Datei über Screenreader ist eine korrekte TAG-Struktur zu erstellen.

    - Grafiken und Bilder sind mit Alternativtexten zu versehen. - Textblöcke (auch eingefügt Kästen, Seitenleisten etc.) erhal-

    ten eine logische Lese-Reihenfolge (sog. Linearisierung). - In den Dokumenteigenschaften wird die Sprache des PDFs

    auf Deutsch gesetzt, Titel und Autor sind korrekt eingetra-gen.

    ja O

    [A]

    -

    3. Überarbeitung und Aktualisierung von Broschüren

    Aufgabenbeschreibung wie oben, aber:

    Es entfallen: Bildrecherche/-beschaffung/-einkauf, Bildbearbei-tung

    In der Regel sind Modifizierungen und Korrekturen in den Tex-ten und Grafiken erforderlich.

    ja O

    [A]

    -

    4. Ort der Leistungserbringung

    Es gibt vom Auftraggeber keine Vorgabe für den Ort der Leis-tungserbringung. Der Auftragnehmer hat die zu erbringende Leistung digital (per Mail, zum Download oder auf CD-Rom per Post) an den Auftraggeber zu übermitteln.

    ja O

    [A]

    -

    Hinweis: Die Abrechnung erfolgt pauschal nach Sätzen für die Neuanlage bzw. die Überarbei-tung einer Seite; entsprechend bitten wir im Angebotsschreiben um Angabe der Preise in aus-schließlich diesen Preiskategorien.

    6.2 Anforderungen an den vom Bieter zu erstellenden Musterentwurf Der Bieter hat dem Angebot folgenden Musterentwurf beizufügen: Layoutentwurf aufgrund des bestehenden Corporate Designs mit moderater Weiterentwicklung am Beispiel des Flyers zur „Integration von berufsschulpflichtigen Asylbewerber und Flüchtlin-gen“ (Faltblatt mit Vorder- und Rückseite (Din A 4), 6 Seiten, längs, 2 x gefalzt, vgl. Anlage 5) Ist der geforderte Musterentwurf dem Angebot nicht beigefügt, hat dies den Ausschluss des Angebots zur Folge! Der Auftraggeber erwartet ein kreatives, modernes, zeitgemäßes und seriöses Design. Der Bieter soll frei und kreativ denken, muss aber für alle Entwürfe folgende Vorgaben berück-sichtigen: � Berücksichtigung des Farbsystems für Publikationen des Bayerischen Staatsministeriums

    für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst (vgl. Anlage 3),

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 21 von 25

    � Berücksichtigung der Vorgaben der bayerischen Staatsregierung bezüglich einer einheit-lichen Gestaltung von Publikationen (betr. Verwendung des Staatswappens und des sog. „Winkels“) (vgl. Anlagen 4a bis c).

    Weitere Vorgaben (z.B. Verwendung einer bestimmten Typographie, Gestaltung des Titelblatts, Innengestaltung der Seiten) sind den Broschüren („Die bayerische Grundschule“, „Die bayeri-sche Mittelschule“, „Die bayerische Realschule“, „Das bayerische Gymnasium“) zu entnehmen. Die Broschüren stehen zum Download zur Verfügung und können bestellt werden unter: http://www.bestellen.bayern.de Hinweise zum Entwurf des Flyers „Integration von berufsschulpflichtigen Asylbewerber und Flüchtlingen“ Der Text für den Flyer „Integration von berufsschulpflichtigen Asylbewerber und Flüchtlingen“ wird in Anlage 5a zur Verfügung gestellt. Für den Entwurf des Flyers „Integration von berufsschulpflichtigen Asylbewerber und Flüchtlin-gen“ müssen folgende Grafiken übernommen werden: „Standorte mit einem Angebot für be-rufsschulpflichtige Asylbewerber und Flüchtlinge im zweijährigen Modell“ (Karte) und Überblick über die Entwicklung der Klassen in den letzten Jahren (Säulendiagramm) (vgl. Anlage 5a und 5b). Der Flyer ist im Format DIN lang (geschlossen) bzw. DIN A 4 (offen) zu erstellen. Dem Bie-ter ist es freigestellt, die Seiten für einen (fiktiven) Wickel- oder Leporellofalz anzuordnen. Den Bietern werden folgende aktuell beziehbare Publikationen des Bayerischen Staatsministe-riums für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst als Beispiele zur Bearbeitung des Ent-wurfs empfohlen, damit sie sich einen Eindruck über das Corporate Design, die inhaltliche Kon-zeption, Textmengen sowie über Zahl und Art von Fotos und Grafiken verschaffen können. � Die bayerische Grundschule (Broschüre, DIN lang) � Die bayerische Mittelschule (Broschüre, DIN lang) � Die bayerische Realschule (Broschüre, DIN lang) � Das bayerische Gymnasium (Broschüre, DIN lang) Die Broschüren stehen zum Download zur Verfügung und können bestellt werden unter: http://www.bestellen.bayern.de 6.2 Bewertung des vom Bieter zu erstellenden Musterentwurfs

    Der Entwurf wird nach folgenden Kriterien bewertet:

    1) Bewertung/Bewertungskriterien im Bereich Layout (vgl. Punkt 1 der Leistungsbeschrei-bung) - Wie überzeugend ist die Umsetzung und moderate Weiterentwicklung des bestehenden Cor-porate Designs? - Wie klar sind die Merkmale des CD zu erkennen und der Wiedererkennungswert der Broschü-ren gewährleistet? - Wie wird das bestehende Farbkonzept eingebunden/umgesetzt? 2) Bewertung/Bewertungskriterien im Bereich Seitengestaltung (vgl. Punkt 2.1.1 der Leis-tungsbeschreibung) - Wie sieht die Gestaltung eines Deckblatts innerhalb des CD aus? - Wie sieht die Gestaltung von Innenseiten (mit Fotos und Grafiken) innerhalb des CD aus? - Wie sehen ggf. „Aufmacherseiten“ (falls vom Bieter im Konzept vorgesehen) innerhalb des CD aus?

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 22 von 25

    3) Bewertung/Bewertungskriterien im Bereich Bildauswahl und Bildbearbeitung (vgl. Punkt 2.1.2 der Leistungsbeschreibung) - Welche Bildsprache wird verstärkt verwendet? (z.B. eher journalistische Fotoauswahl und/oder mehr Symbolbilder; bestimmte einheitliche Anschnitte von Fotomotiven) 4) Bewertung/Bewertungskriterien im Bereich Info-Grafik (vgl. Punkt 2.1.3 der Leistungsbe-schreibung) - Wie sehen die Grafiken im Entwurf aus? - Gibt es Kombinationen von Tabellengrafiken mit hinterlegter Fotooptik, Grafiken mit 3D-Optik? Erläuterungen: Der Bieter hat die Gelegenheit, seine gemäß o.g. Anforderungen erstellten Musterentwür-fe zu erläutern. Die Benennung von Referenzen zur Veranschaulichung der angebotenen Leistung und der Musterentwürfe ist im Folgenden jeweils ebenfalls möglich. Der Bieter kann seine Erklärungen in die vorgesehenen Felder im Angebotsschreiben eintragen oder die Erläuterungen auf Beiblättern vornehmen, die dem jeweiligen Punkt aber eindeutig zugeordnet werden müssen und dem Angebot beizufügen sind. ACHTUNG: In die Wertung der gemäß o.g. Anforderungen zu erstellenden Musterentwür-fe fließen ausschließlich die Erklärungen zu den Musterentwürfen ein, nicht aber Refe-renzen des Bieters oder obligatorische sowie sonstige Erklärungen, die der Bieter zum Nachweis seiner Fachkunde abgibt.

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    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 23 von 25

    7 Preiszusammenstellung

    Im Angebotsschreiben finden Sie unter Ziffer 3 eine Bepreisungstabelle. Dort sind die Prei-se Ihres Angebots wie gefordert einzutragen.

    Die Preise Ihres Angebots müssen

    � als Festpreise angegeben sein

    � sämtliche Nebenkosten einschließlich evtl. anfallende Verpackungs- und Portokosten ent-halten,

    � für die gesamte Vertragslaufzeit gelten und

    � zutreffend berechnet sein.

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    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 24 von 25

    8 Rechtliche Grundlagen

    Die Leistungen des Auftragnehmers sind gemäß folgender vertraglicher Regelungen zu erbringen, die allesamt Bestandteil der Vergabeunterlagen in der aufgelisteten Reihenfolge sind:

    � dem Vertragsentwurf

    � diesen Vergabeunterlagen vom 07.11.2014

    � dem Angebotsschreiben des Bieters

    � den VOL/B in der jeweils gültigen Fassung bei Vertragsschluss,

    � gesetzliche Vorschriften,

    � Normen und Standards.

    Es gilt deutsches Recht.

    Allgemeine Geschäftsbedingungen des Bieters finden keine Anwendung.

    Bitte machen Sie in Ihrem Angebot deutlich, dass Sie auf die Konditionen der Vergabeunter-lagen bieten. Die Vergabeunterlagen dürfen nicht abgeändert werden. Eine Änderung der Vergabeunterlagen führt zwingend zum Ausschluss Ihres Angebots. Die Vorlage Ihrer All-gemeinen Geschäftsbedingungen (AGB) stellt eine Veränderung der Vergabeunterlagen dar. Stellen Sie daher sicher, dass

    � Ihrem Angebot keine AGB beigefügt sind und

    � in Ihrem Angebot an keiner Stelle auf Ihre AGB Bezug genommen wird!

    Anhang: Liste der geforderten Erklärungen und Nachweise:

    1. Angebotsschreiben mit Abfragen zu Subunternehmern und bevorzugten Bietern

    2. Formblatt „Eignungsprüfung“ (Anlage 1) mit

    � Erklärung über die Eröffnung eines Insolvenzverfahrens/der Liquidation; falls diese Erklä-rung nicht abgegeben werden kann, ist die Anschrift des Insolvenzverwalters anzugeben,

    � Erklärung zur Zahlung von Steuern, Abgaben sowie von Sozialversicherungsbeiträgen,

    � Erklärung im Zusammenhang mit dem Ausschluss von öffentlichen Aufträgen nach §§ 21 Abs. 1, 23 Arbeitnehmer-Entsendegesetz

    � Erklärung in Bezug auf eine rechtskräftige Verurteilung wegen einer der in § 6 EG Abs. 4 VOL/A oder § 4 Abs. 6 VOF genannten Normen,

    � Erklärung zur Pflichtmitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft

    � Erklärung zu Eintragungen im Gewerbezentralregister (Es wird darauf hingewiesen, dass sich die ausschreibende Stelle vorbehält, vor Erteilung des Zuschlags eine Auskunft aus

  • Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“

    Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 25 von 25

    dem Gewerbezentralregister nach § 150a Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 und Satz 2 GewO einzuho-len.)

    � Ist dem Bieter die Erfüllung eines der in den vorgenannten 6 Spiegelstrichen aufgeführten Kriterien nicht möglich, so ist dies in Anlage 1 „Eignungsformblatt“ anzugeben und ggf. auf einem Beiblatt zu begründen

    � Erklärungen zu Referenzaufträgen entsprechend den Angaben im Formblatt

    � Erklärung, dass der durchschnittliche Jahresumsatz des Unternehmens des Bieters in den vergangenen drei Jahren mindestens das Dreifache des Auftragsvolumens betragen hat, für das ein Angebot abgegeben wird. Im Falle von Bietergemeinschaften kommt es hin-sichtlich der Leistungsfähigkeit auf den durchschnittlichen Jahresumsatz aller Unternehmen der Bietergemeinschaft in den vergangenen drei Jahren an.

    Ist dem Bieter die Erfüllung dieses Kriteriums nicht möglich (z.B. „Newcomer“), so hat er auf einem Beiblatt die Gründe hierfür sowie seine Umsätze im Übrigen darzulegen. Der Auftraggeber wird in diesen Fällen eine ermessensgetragene Einzelfallprüfung der Leis-tungsfähigkeit vornehmen.

    � Im Falle der Einschaltung von Subunternehmern ist die Eignung des Subunternehmers entsprechend den o.g. geforderten Erklärungen zu prüfen und ggf. auf Anforderung gegen-über dem Auftraggeber nachzuweisen

    3. Unterzeichneter Vertragsentwurf (Anlage 2)

    4. Soweit einschlägig: Erklärung zur Bietergemeinschaft

    5. Einen Musterentwurf für einen Flyer zur „Integration von berufsschulpflichtigen Asylbe-werber und Flüchtlingen“

    6. Musterexemplare zu den Referenzen nach Buchst. B der Anlage 1 7. Sonstige Anlagen des Bieters


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