r e g i o n a l c o n s u l t i n g

v i e n n a

April 2005

Gemeinsame Regionalentwicklungsstrategie (JOint Regional DEvelopment Strategy)für die Wien - Bratislava - Györ Region

cofinanced by INTERREG IIIA

Folie Nr. 2

JORDES+Planungsregion

Folie Nr. 3

JORDES+Projektpartner

ÖsterreichAmt der Wiener, Niederösterreichischen und Burgenländischen Landesregierung unter dem Vorsitz der Planungsgemeinschaft Ost (PGO)

Slowakische RepublikUmweltministerium, Ministerium für Bauwesen und Regionalentwicklung, Magistrat Bratislava, Kreisamt Bratislava, Kreisamt Trnava

UngarnMagistrat der Stadt Györ

Folie Nr. 4

JORDES+ Hintergrund INTERREG-Erfahrungen in der Region Wien-Bratislava-Györ

(Städtekooperationen VITECC - Vienna Tele Co-operation Centre, Euromove - European Regions on the Move, TECNOMAN - TEN and Corridor Nodes Position Management Network) zeigen, dass

- die Region über ein hochrangiges Wirtschaftspotenzial verfügt jedoch

- effiziente Grundlagen für die Entwicklung gemeinsamer strategischer Ziele und Projekte auf Regionsebene nicht vorliegen und

- alltagstaugliche, längerfristige Arbeitsstrukturen fehlen

Entwicklung von Infrastrukturen- Spange Kittsee: A6 Nordost Autobahn von Parndorf nach Kittsee

- EWIWA / EWESO - Hochrangige Eisenbahnverbindung Wien - Sopron

- Ausbau des „Marchegger Astes“

Anstoß für die Entwicklung der JORDES+ Idee 1/2

Folie Nr. 5

JORDES+ Hintergrund der Beitritt der Slowakei und Ungarns zur EU

die Programme INTERREG IIIA und Phare CBC der EU sind auf die notwendigen Anpassungsprozesse ausgerichtet

Veränderungen in wichtigen Technologien und der globalen Wirtschaft

Erklärungen zur Zusammenarbeit auf Regierungsebene (ÖUROK)

Zwischenzeitlich

DIANE - Direct Investment Agency Net (Netzwerk von Betriebsansiedlungsagenturen im zentraleuropäischen Raum)

Entwicklung der CENTROPE-Idee und politischer Start CENTROPE-Initiative: Kittsee 09/2003

Anstoß für die Entwicklung der JORDES+ Idee 2/2

Folie Nr. 6

JORDES+ Hintergrund

von der Idee zum Projekt

Entschluss der in der Region Wien – Bratislava – Györ gelegenen Gebietskörperschaften zum Start des Projektes JORDES+ zur Förderung der gemeinsamen Regionalentwicklung

INTERREG IIIA unterstützt die unmittelbare grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen benachbarten Regionen (bilaterale Kooperation)

PHARE CBC (Cross Border Co-operation) war das korrespondierende Förderprogramm auf Seite der Beitrittskandidaten

JORDES+ wurde 2000-2001 vorbereitet, 2001 in INTERREG IIIA eingereicht und genehmigt, Finanzierungen aus PHARE für einzelne Projektabschnitte, Laufzeit: April 2002 – Juni 2005

Folie Nr. 7

JORDES+ Hintergrund

Charakteristik der JORDES+ Region

Geographische Lage der JORDES+ Region ist einzigartig und birgt große Entwicklungschancen

mehr als 4 Mio. Menschen in drei Ländern

Bislang kaum nennenswerte Zusammenarbeit zwischen den Ländern

großes Angebot an hochqualifizierten Arbeitskräften

Hohes Qualifikations- und Bildungsniveau der Bevölkerung

hochrangige Verkehrsinfrastrukturen, zwei internationale Flughäfen

Einzigartiger Natur- und Feizeitraum in der Mitte Europas

Folie Nr. 8

JORDES+ Hintergrund

Hindernisse / Defizite

Fehlendes Bewusstsein der Menschen in der Region – Blickrichtung („Umdrehen“ Richtung Bratislava)

Regionalentwicklung: wesentliche Entscheidungen liegen nicht im Kompetenzbereich der Partner

JORDES+Maßnahmen im Verantwortungs- und Kompetenzbereich der Projektpartner

Folie Nr. 9

JORDES+ Hintergrund

CENTROPE– Central European Region(Partner aus AT, CZ, SR und HU)Hauptziel: Entwicklung einer gemeinsamen Dachorganisation für Bewerbung und Vermarktung der Region und Bündelung und Koordination von Maßnahmen und Projekten

CENTROPE = „Schirm“ für die gesamte (Regional-) Entwicklung in der Region

JORDES+ - Teil von CENTROPE 1/2

Folie Nr. 10

JORDES+ Hintergrund JORDES+

– Regionalentwicklung eine Maßstabsebene tiefer in einer Teilregion von CENTROPE

– inhaltliche Bearbeitung der einzelnen Sachbereiche für die Entwicklungsstrategie und Überlegungen über Strukturen für eine künftige Kooperation

Wichtige Entwicklungen in den Bereichen – Automotive Cluster – Sanfte Mobilität– Nutzung alternativer Energie– Biotechnologie Zentrum in Neusiedl am See– Biosphärenpark Wienerwald

JORDES+ - Teil von CENTROPE 2/2

Folie Nr. 11

JORDES+Projektziel

Gemeinsame Regionalentwicklungsstrategie für Region Wien-Bratislava-Györ JORDES+ ist Dokument, das die Vorgehensweise der Gebietskörperschaften zur Weiterentwicklung der Region in jenen Bereichen beschreibt, bei denen Zusammenarbeit vorteilhaft ist.

Diese Vorgehensweise orientiert sich an den Möglichkeiten und Zielvorstellungen der involvierten Gebietskörperschaften, z.B. an Entwicklungsleitbildern.

Die abgestimmte Vorgehensweise wird von entsprechenden Unterstützungsstrukturen begleitet und weiter verfolgt.

Folie Nr. 12

JORDES+Projektablauf

Projektphasen:

1. Regionaler BefundErfassung und Beurteilung der AusgangssituationDefinition und Prüfung der Entwicklungspotenziale

2. Leitidee und Elemente der EntwicklungsstrategieKonzeption eines SzenariosEntwicklung der LeitideeEntwicklung der Strategie

Grenzüberschreitende Workshops als Abschluss jedes Arbeitspaketes

regelmäßige Treffen der österreichischen, slowakischen und ungarischen Projektmanagementteams

Folie Nr. 13

JORDES+Projektstatus

Folie Nr. 14

JORDES+Regionaler Befund - Methode 1/2

Die Handlungsfelder sind zielübergreifend definiert und umfassen den eigentlichen Aktivitätsspielraum, in dem die Gebietskörperschaften der Region aktiv werden und auf die Umsetzung der gemeinsamen Ziele hinarbeiten können.

Das Handlungsfeld für die JORDES+ Partner wird von zwei Achsen aufgespannt:

1. Handlungsoptionen von Gebietskörperschaften(im Bereich der hoheitlichen Rahmenbedingungen, der öffentlichen Investitionen und im Bereich von öffentlich (mit)finanzierten Initiativen)

2. Optionen der Kooperation(Vernetzung, Abstimmung individueller Handlungen und Zusammenarbeit)

Strategische Handlungsfelder

Folie Nr. 15

JORDES+Regionaler Befund - Methode 2/2 Strategische Handlungsfelder

Handlungsoptionen

hoheitlich investiv initiativ

Zugang, Vernetzung

zum Beispiel:

Schaffung neuer innerregionaler Verkehrsverbindungen

Öffnung des Zugangs zu bestehenden Einrichtungen

zum Beispiel:

Verkehrsverbund

Information und Marketing regionaler Angebote

zum Beispiel:

Thematische Kooperationsnetzwerke (KMUs, Wissenschaft etc.) initiieren

Abstimmung zum Beispiel:

Schutzgebiete

Entwicklungszonen

Gesetze, Verordnungen, Richtlinien

zum Beispiel:

akkordierte Infrastruktursysteme

Abstimmung über komplementäre Investitionen in Spezialeinrichtungen

zum Beispiel:

Wirtschaftsförderungs-maßnmahmen, -politik

Abgestimmte Forschungs- und Ausbildungsschwerpunkte

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per

atio

nso

pti

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Zusammenarbeit zum Beispiel:

Entwicklung einer gemeinsamen Planungsorganisation (PGO-International)

Gemeinsame Beschaffung/Bereitstellung öffentlicher Leistungen

zum Beispiel:

Gemeinsame

Investitionen in Projekte

und Infrastruktur

zum Beispiel:

Förderung regionsweiter Betriebsgesellschaften

Gemeinsames Marketing

Folie Nr. 16

JORDES+ das übergeordnete Thema „Biosphären-Wachstumsregion“

Kooperation der Wirtschaftsagenturen bei der Vermarktung des Standortes („erweiterte“) Vienna Region mit dem Kernstück Wien-Bratislava-Györ

grenzüberschreitender Arbeitsmarkt

Integration der Ziele der erneuerten Lissabon-Strategie

Verwertung des vorhandenen Wissens in einer „learning region“ (OECD Empfehlung)

Entwicklung von Siedlungen und Verkehrswegen unter dem Aspekt der Biosphären-Wachstumsregion ist möglich

Regionaler Befund - Ergebnisse 1/3 Entwicklungspotenziale anerkannt und abgestimmte Entwicklungschancen

Folie Nr. 17

JORDES+ Zusammenhängender Wirtschaftsraum durch intensivere Kooperation

und Vernetzung

regionale Entwicklung durch Aktivierung der Wissensbasis in der Region sowie verstärkte Kooperation zwischen Verwaltung, Wissenschaft/ Forschung und Wirtschaft sowie aktiver Arbeitsmarktpolitik

Neuorientierung der Stadt-Umland-Beziehungen an den Grenzenund in den Teilregionen

Struktur zur Verfolgung und Umsetzung dieser Ziele - neue Wege der Kooperation durch Institutionalisierung der Zusammenarbeit der Teilregionen

Regionaler Befund - Ergebnisse 2/3 Entwicklungspotenziale anerkannt und abgestimmte Entwicklungschancen

Folie Nr. 18

JORDES+ Biosphärenregion und

Leitbild Grüne Mitte

Organisationsmodell Siedlungs- und Verkehrsentwicklungund deren Wirkungsbeziehungen

Stadt-Umland-KooperationBratislava

Regionaler Befund - Ergebnisse 3/3

Strategische Projekte

Folie Nr. 19

JORDES+Perspektiven 1/2

unter dem Aspekt einer Biosphären-Wachstumsregion:

Konzept für Investoren

Learing Region

ArbeitsmarktpolitischeImplikationen

Strukturen der Kooperation wurden eingeleitet

Strategische Projekte

Folie Nr. 20

JORDES+Perspektive 2/2

Strategieentwicklung:Wir erfinden nichts Neues – was kann die Region mit den bestehenden Ressourcen „Besonderes“ entwickeln?

Nachhaltigkeit über die Projektlaufzeit hinaus – gemeinsame Entscheidungsfindung über Entwicklungen in der Region

Thematische Inputs für das Projekt CENTROPE

Erkenntnisse, Erfahrungen auf regionaler Ebene für den CENTROPE-Prozess

Integration der Ergebnisse in CENTROPE

Folie Nr. 21

JORDES+www.jordes.orgjordes@regcon.co.at

Regional Consulting ZT GmbHA-1050 Wien, Schlossgasse 11Tel.: (+43 1) 544 07 80Fax: (+43 1) 548 49 56www.regcon.co.atrc@regcon.co.at

Mag. Robert Schodl

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