Prof. Dr. Albrecht Rohrmann

Zentrum für Planung und Evaluation Sozialer Dienste der Universität Siegen

Perspektive Perspektive Gemeinwesen?Gemeinwesen?

Gemeinwesen = Gemeinschaft?Gemeinwesen = Gemeinschaft?

GliederungGliederung

1. Was ist das Gemeinwesen?

2. Bedeutung des Gemeinwesens für Menschen mit Behinderung

3. Perspektiven gemeinwesenorientierter Unterstützung von Menschen mit Behinderungen

Gemeinwesen als öffentlicher RaumGemeinwesen als öffentlicher Raum

Individuum

Familie, Gruppe

Gemeinwesen

Strukturierung des Sozialen RaumsStrukturierung des Sozialen Raums(in Anlehnung an Bourdieu)(in Anlehnung an Bourdieu)

Materielles Kapital

Kulturelles Kapital

Soziales Kapital

Die Struktur des Raumes realisiert sich durch Praktiken der Unterscheidung (Habitus) im alltäglichen Leben

Örtliches GemeinwesenÖrtliches Gemeinwesen

Das Lokale als Zusammenspiel privater Haushalte, Unternehmen und polit. Akteure

Ort sozialer Differenzen (Segregation) Ort sozialer Gemeinsamkeiten (Geschichte,

Kultur, Wissen)

Inklusion als Aufgabe lokaler Akteure unter der Moderation der Kommune

GliederungGliederung

1. Was ist das Gemeinwesen?

2. Bedeutung des Gemeinwesens für Menschen mit Behinderung

3. Perspektiven gemeinwesenorientierter Unterstützung von Menschen mit Behinderungen

BehinderungBehinderung

„Menschen sind behindert, wenn ihre körperliche Funktion, geistige Fähigkeit oder seelische Gesundheit mit hoher Wahrscheinlichkeit länger als sechs Monate von dem für das Lebensalter typischen Zustand abweichen und daher ihre Teilhabe am Leben in der Gesellschaft beeinträchtigt ist.“ (§ 2 Abs. 1 SGB IX)

„Zu den Menschen mit Behinderungen zählen Menschen, die langfristige körperliche, seelische, geistige oder Sinnes-beeinträchtigungen haben, welche sie in Wechselwirkung mit verschiedenen Barrieren an der vollen, wirksamen und gleichberechtigten Teilhabe an der Gesellschaft hindern können.“ (Behindertenrechtskonvention Artikel 1)

Bedeutung des Gemeinwesen für Menschen Bedeutung des Gemeinwesen für Menschen mit Behinderungenmit Behinderungen

Gemeinwesen / Sozialer Nahraum

Dezentrale Unterstützungsangebote

Selbstorganisation / Selbsthilfe/

Sebstvertretung

Zugang zu Diensten und Einrichtungen

Barrierefreiheit

GliederungGliederung

1. Was ist das Gemeinwesen?

2. Bedeutung des Gemeinwesens für Menschen mit Behinderung

3. Perspektiven gemeinwesenorientierter Unterstützung von Menschen mit Behinderungen

Gemeinwesenorientierung in der Tradition Gemeinwesenorientierung in der Tradition der Behindertenhilfeder Behindertenhilfe

Menschen mit Behinderungen sind aus dem Gemeinwesen verschwunden

Delegation der Unterstützung und Förderung an Sondereinrichtungen

Unterstützung orientiert sich an der Behinderung als einem individuellen Defizit

Prinzipien gemeinwesenorientierter UnterstützungPrinzipien gemeinwesenorientierter Unterstützung(Wolfgang Hinte)(Wolfgang Hinte)

1. Ausgangspunkt jeglicher Arbeit sind der Wille/die Interessen der leistungsberechtigten Menschen.

2. Aktivierende Arbeit hat grundsätzlich Vorrang vor betreuender Tätigkeit.

3. Bei der Gestaltung einer Hilfe spielen personale und sozialräumliche Ressourcen eine wesentliche Rolle.

4. Aktivitäten sind immer zielgruppen- und bereichs-übergreifend angelegt.

5. Vernetzung und Integration der verschiedenen sozialen Dienste sind Grundlage für funktionierende Einzelhilfen.

Die Konvention zum Schutz Die Konvention zum Schutz der Rechte von Menschen der Rechte von Menschen

mit Behinderungenmit Behinderungen

Prinzip der Inklusion und der Teilhabe Reagiert auf Menschenrechtsverletzungen Menschenrechtsverletzungen in entwickelten

Sozialstaaten durch ausgrenzende Hilfen

Behinderung wird zu einem Menschenrechtsthema

Die Vertragsstaaten dieses Übereinkommens anerkennen das gleiche Recht aller Menschen mit Behinderungen, mit gleichen Wahlmöglichkeiten wie andere Menschen in der Gemeinschaft zu leben, und treffen wirksame und geeignete Maßnahmen, um Menschen mit Behinderungen den vollen Genuss dieses Rechts und ihre volle Einbeziehung (inclusion) in die Gemeinschaft und Teilhabe (participation) an der Gemeinschaft zu erleichtern, …

Artikel 19 Artikel 19 Unabhängige Lebensführung und Unabhängige Lebensführung und Einbeziehung in die GemeinschaftEinbeziehung in die Gemeinschaft

indem sie unter anderem gewährleisten, dass

a) Menschen mit Behinderungen gleichberechtigt die Möglichkeit haben, ihren Aufenthaltsort zu wählen und zu entscheiden, wo und mit wem sie leben, und nicht verpflichtet sind, in besonderen Wohnformen zu leben;

b) Menschen mit Behinderungen Zugang zu einer Reihe von gemeinde-nahen Unterstützungsdiensten zu Hause und in Einrichtungen sowie zu sonstigen gemeindenahen Unterstützungsdiensten haben, einschließlich der persönlichen Assistenz, die zur Unterstützung des Lebens in der Gemeinschaft und der Einbeziehung in die Gemeinschaft sowie zur Verhinderung von Isolation und Absonderung von der Gemeinschaft notwendig ist;

c) gemeindenahe Dienstleistungen und Einrichtungen für die Allgemeinheit Menschen mit Behinderungen auf der Grundlage der Gleichberechtigung zur Verfügung stehen und ihren Bedürfnissen Rechnung tragen.

Artikel 19Artikel 19

Inklusives GemeinwesenInklusives Gemeinwesen

Fragt nach ausgrenzenden Bedingungen entlang des Lebenslaufen

Folgt einem dynamischen Verständnis von Behinderung im sozialräumlichen Kontext

Setzt spezialisierte Dienste in ein ergänzendes, nachrangiges Verhältnis zu allgemeinen Diensten (‚Mainstreaming‘)

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!