Netto-Null: Ein innovatives Konzept für eine nachhaltige Wohnflächenentwicklung
29.06.2018
Ramya Weisner
Master Studentin an der Stockholm Universität
© Eigene Darstellung nach: 1. layer:
Behörde für Stadtentwicklung und
Umwelt; 2. layer: UN SUDs; 3. layer:
Official recycle symbol (2018)
Was bedeutet das 30-ha Ziel für Hamburg?
Gesamtfläche 30-ZielSuV-
Verbrauch
ha ha/Tag
Deutschland 35 757 963 30 61,5
Hamburg 75520 0,063 0,30
© Tab. 1 und Tab. 2: Statistikamt Nord, Statistischer Bericht zu den Bodenflächen in
Hamburg am 31.12.2016 nach Art der tatsächlichen Nutzung
Hamburg verbraucht 5 X soviel Fläche wie das Ziel vorschreibt!!!
Flächenkonflikte
54%
12%
4%
23%
7% Wohnfläche
Industrie und Gewerbe
Nutzungsmischung
Sport, Freizeit und Erholung
Andere
Hinweis: Statistikproblem!
© Statistikamt Nord, Statistischer
Bericht zu den Bodenflächen in
Hamburg am 31.12.2016 nach
Art der tatsächlichen Nutzung
Siedlungsfläche (36%) davon:
Eindeutige Entwicklungstrends
© Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt (2014): Grüne,
gerechte, wachsende Stadt am Wasser. Perspektiven der
Stadtentwicklung für Hamburg, S. 10
© Eigene Darstellung nach Copernicus land monitoring service
(2012): Urban Atlas
Prinzipien der Flächenkreislaufwirtschaft
© Eigene Darstellung nach Preuß und
Uwe (2006): Circular Flow Land Use Management: New strategic, planning and instrumental approaches for mobilization of brownfields, Berlin, S.5
Netto-Null scheitert in der Praxis
Altenwerder:
Vollhöfener Wald
(gehörte zum
Biotopverbund) vs.
Logistikfläche
Rahlstedt/Stapelfeld:
Überbauung von
Ausgleichsflächen
Innenstadtbereich:
Neues Autohaus
Hamburg Neuland:
Kein Ausgleich für
Niedermoorböden
© Abb. 1-4: BUND-Hamburg
(2018): https://www.bund-
hamburg.de
Instrument: Institution
• Ausgleichmaßnahmen sind verbindlich
• Vollzugs- und Kontrolldefizite
• Kompensationsmaßnahmenpool
• Freistaat Sachsen Staatsbetrieb ©https://www.sbs.sachsen.de/kompensationsmassnahmen-7885.html
(2018): Kompensationsmaßnahmen / Ökopunkte, Dresden © Eigene Darstellung nach Copernicus land monitoring service
(2012): Urban Atlas
Instrument: ökonomische Anreize
• Entsiegelungsgebot
• Rückbau kostenintensiv: Fördermittel des Bundes/der EU relevant
• Vollzugsdefizit
• Förderprogramm: RISE© Hamburg(2018): http://www.hamburg.de/foerdergebiete/
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© Eigene Darstellung nach Copernicus land monitoring service
(2012): Urban Atlas
Instrument: Regionales Entwicklungskonzept
• Vereinbarte Ziele/Handlungsrahmen
• Beispiel: SUK Region Heide (Dith.)
• Kontingente für die Inanspruchnahme
von neuem Bauland
• Keine Rechtsverbindlichkeit
Instrument: Planungsverband
• Verbindlichkeit mit einem Planungsverband
• Beispiel: Planungsverband in der
Hauptstadtregion Berlin-Brandenburg © MRH Berlin-Brandenburg (2018): https://www.berlin-
brandenburg.de/daten-fakten/regionalmonitoring/index_rm.php
Vielen Dank!