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Wie entwickeln wir unsere Stadt?
Integriertes Stadtentwicklungskonzept
Garbsen Lokale Werkstatt im Stadtbereich Osterwald, 22. April 2014 1. Begrüßung Bürgermeister Herr Heuer 2. Einführungsvortrag Frau Morese, Ackers Partner Städtebau 3. Arbeit in Gruppen Teilnehmer 4. Ausblick Stadtbaurat Herr Hauke
Integrierte Stadtentwicklung
Identität
Innovation
Kommunikation
Stadtentwicklung heißt Sprachfindung und Verständigung
Stadtentwicklung zwischen …
Gesamtstadt Entwicklungsleitlinien – Räumliche Leitbilder – Sektorale Konzepte
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Stadtbereiche - Kernstadt Charaktere, Ziele, Aufgaben
Abgleich der Ziele: Moderatives Verfahren
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Politik Lenkungsgruppe
Verwaltung: Projektgruppe
Öffentlichkeit: Lokale Werkstätten - Werkstatt
Partizipation: Qualitätssicherung, Steuerung
Stadtentwicklung ist vor allem eine qualifizierte Form der Verständigung über die Ziele und Wege in die Zukunft.
AUStE
Auftakt Zwischenbericht Ergebnis
AUStE Rat (alternativ) Rat
2015 2014 2013
Werkstatt
Politische Gremien
Bürgerversammlung
Lokal Gesamtstadt II Gesamtstadt I
Ausarbeitung Konzepte Ziele Analyse Prozess
Integriertes Stadtentwicklungskonzept Garbsen
Lenkungsgruppe
Heitlingen: Das ursprüngliche Dorf!
Wiesen, Felder, Hofstellen und strukturreiche Landschaft Siedlungsbeschränkungsbereich als „Fluch und Segen“?
Foto Dorf
Am Rande von Moor und Heide!
Abwechslungsreiche Landschaft: Schwarzes Moor und Auterniederung
Rittergut Heitlingen: Kultureller Mittelpunkt im „Heitlinger Herbst“!
Herrschaftliches Anwesen mit Parkanlage Abwechslungsreiche Landschaft mit Waldstücken, Wiesen, Hecken, Baumgruppen und Äckern
Pferdedorf unter Eichen!
Steigende Bedeutung des Freizeitgewerbes
Osterwald: Hagenhufendorf
Ursprüngliche Dorfstruktur deutlich ablesbar – vor allem in Unterende: Reihung der schmalen, sehr tiefen Äcker und Weiden der Hofstellen entlang der Straße
9 km Straßendorf – von Oberende bis Unterende
Gute Infrastruktur: Schulen, Kindergärten, Supermärkte, Arztpraxen, Gastronomie, Bäckereien, Fleischereien, Fahrschulen, Schreibwarengeschäfte, Banken
Osterwald Unterende
Grundschule Osterwald Unterende Bredingsfeld
AWO Kinder- tagesstätte
Edeka, Osterwald Unterende
Lage in der Landschaft: Pferdesport, Radfahren, Spazierengehen
Im Norden liegen große Freiräume mit ausgedehnten Waldbereichen und der Auterniederung
Osterwald: Hagenhufendorf
Osterwald: landwirtschaftliche Betriebe und Gewerbe
Barockkirchen
Osterwald Oberende
Zahlreiche Betriebe an der Molkereistraße im Gewerbegebiet Garbsen Nord-West: handwerkliche Betriebe, eine Spedition, ein Gartencenter und ein Möbelgeschäft
Siedlungstypen
Heitlingen
Osterwald Unterende
Osterwald Oberende
Horst
Schloß Ricklingen
Meyenfeld
Stelingen
Garbsen- Mitte
Auf der Horst
Altgarbsen
Frielingen
Berenbostel
Havelse
Welche Charaktere haben die Stadtteile heute? Wie kann ihr Profil geschärft werden? Wie kann man langfristig die Attraktivität besonders als Wohnstandort weiter verbessern?
Dorf
Dörfliches Siedlungsband
Dorf und Siedlung
Siedlung
Vorort
Vorstadt
Funktionales Zentrum
Gewerbe
Wo liegen die Qualitäten Ihrer Ortslage? Wie sehen Sie die Rolle Ihres Stadtteils innerhalb der Gesamtstadt?
FRAGEN FÜR DIE GRUPPENARBEIT
Neustadt- Stöckener- Leinetal
Nordhannoversche Moore
Heitlingen-Frielingen-Hügelzug
Engelbostel-Horster-Hügelzug
Altgarbsener Hügelzug
Erste Siedlungsentwicklung auf den Hügelzügen Leine als natürliche Siedlungsgrenze
Engelbosteler Moorgeest
Landschaft als natürliche Grundlage jeder Entwicklung!
Naturräumliche Region: Weser-Aller-Flachland Naturraum: Nordhannoversche Moorgeest
Leben in Garbsen: Entwicklung der Bevölkerung
65.000
60.000
55.000
50.000
45.000
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
LSKN Bestand LSKN (2004) LSKN (2008) Bertelsmann-Stiftung (2009) NIW (2010) Region Hannover (2012)
Bestand Prognose
61.790
56.905
52.687
49.304
59.415
Negative Prognose (LSKN 2008) hat sich bereits relativiert. Insgesamt gibt es derzeit eine stabile / leicht positive Bevölkerungsentwicklung. Alterung der Bevölkerung setzt sich fort.
61.713
2012
Was bedeutet der demographische Wandel für die Stadt?
Bevölkerungsgewinne über Zuzug von jungen Familien realisieren um Bevölkerung langfristig zu stabilisieren! Wo und wie kann preiswerter Wohnraum für Familiengründer angeboten werden? Steigende Ansprüche der älteren Bevölkerung an das Wohnumfeld berücksichtigen!
Trend 2010 – 2030: Mehr Ältere – weniger Kinder Zunahme der älteren Bevölkerung: Verdoppelung der über 80 Jährigen
Bertelsmann-Stiftung
Entwicklung der Bevölkerung in den Ortsteilen
Entwicklung 1995 2005 2010 1995-2005 2005-2010 Heitlingen 628 642 647 +14 [2,2%] +5 [+0,8%] Osterwald OE 3.125 3.521 3.442 +396 [12,7%] -79 [-2,2%] Osterwald UE 3.326 4.004 3.962 +678 [20,4%] -116 [-1,4%] Gesamt 7.079 8.167 8.051 1.088 [15,4%] -116 [-1,4%]
Garbsen gesamt 64.820 65.889 64.198 1.069 [+1,6%] -1.691 [-2,6%] Wohnberechtigte Einwohner
Starke Baulandentwicklung generiert kontinuierliche Einwohnergewinne bis 2005 in Osterwald Stabile Entwicklung in Heitlingen Günstige strukturelle Voraussetzungen durch relevanten Anteil von Mietwohnungen
Baulandentwicklung
bis 1898 bis 1969
Havelse / Auf der Horst
Heitlingen
Auf der Horst
Berenbostel
Havelse
Osterwald Unterende
Horst Schloß Ricklingen Meyenfeld
Altgarbsen
Frielingen Stelingen
Osterwald Oberende
Garbsen- Mitte
Baulandentwicklung
bis 1898 bis 1969 bis 2004
Osterwald
Heitlingen
Auf der Horst
Berenbostel
Havelse
Osterwald Unterende
Horst Schloß Ricklingen Meyenfeld
Altgarbsen
Frielingen Stelingen
Osterwald Oberende
Garbsen- Mitte
Baulandentwicklung
bis 1898 bis 1969 bis 2004 bis 2013
Vor allem Arrondierung im Bereich Osterwald / Heitlingen!
Meyenfeld
Heitlingen
Auf der Horst
Berenbostel
Havelse
Osterwald Unterende
Horst Schloß Ricklingen Meyenfeld
Altgarbsen
Frielingen Stelingen
Osterwald Oberende
Garbsen- Mitte
FRAGEN FÜR DIE GRUPPENARBEIT
Wie bewerten Sie die Entwicklung der letzten Jahre?
Eine flächenhafte Siedlungsentwicklung ist aufgrund des Siedlungsbeschränkungsbereiches nicht möglich! Wo liegen die qualitativen Handlungsfelder für die weitere Ortsentwicklung?
Wohnbaupotentiale
Heitlingen
Osterwald Unterende
Osterwald Oberende
Siedlungsbeschränkungsbereich: Keine Entwicklung von Wohnbauflächen im Norden des Stadtgebietes Sorgsamer Umgang mit Flächenpotentialen notwendig! Restriktionen aus Natur und Landschaft Flora Fauna Habitat (FFH) Natur - und Landschafts-schutzgebiete Entwicklung im Bestand Baulücken Innenentwicklungspotentiale Quartiere im Umbruch: EFH 1949-1966 FNP-Reserven Langfristige Handlungsreserven?
1- Auf der Brokel [I39] 2- Hauptstraße [I37] 3- Vor den Ackern [I30] 4- Hauptstraße/Röhrsgasse [I32] 5- Kleine Straße/Vor den Ackern [I31] 6- Südlich K 317 [I33] 7- Nördlich K 317 [I45]
Wohnbaupotentiale
Im Rehwinkel
7 6
4
5 3
2
1
W M
Baulücken (400-2.000 qm)*
Innenentwicklungspotentiale (ab 2.000 qm)* *Baulückenkataster Raum+ Region Hannover
Wo besteht Handlungspotential im Bestand? Potentiale nutzen! Ortsbildprägende Freiflächen weiterhin als Baupotential führen?
Osterwald Oberende
?
Potenziale abwägen und nutzen!
Wo besteht Handlungspotential im Bestand?
?
Integration einer Neubebauung in das
Ortsbild denkbar!
?
Abstand zu ortstypischen Gebäuden, wie Höfen, wahren um den Charakter zu erhalten?
Osterwald Oberende
Heitlingen
Hauptstraße
Privateigentum! Entwicklung für Wohnen durch Siedlungsbeschränkungsbereich verhindert!
Wo besteht Handlungspotential im Bestand?
Osterwald Unterende
Kann dieser Grünraum als Erholungsraum für den Ort nutzbar/zugänglich gemacht werden?
Innenentwicklungspotentiale
Im Rehwinkel
Quartiere im Umbruch
Wo besteht Handlungspotential im Bestand? Quartiere im Umbruch: Einfamilienhausbestand von 1949-1966 Erneuerungsbedarf und Qualifizierung aufgrund der Altersstruktur Potential: Preiswerter Wohnraum für Familiengründer?
Osterwald Oberende
Geringe Handlungs-möglichkeiten der Stadt Garbsen, aber:
• Anteilig als Reserven für Wohnentwicklung im Bestand einplanen
• Konzepte für selbstbestimmtes Wohnen für die ältere Bevölkerung: Infrastruktur im Wohnumfeld sichern und anpassen
GE Garbsen Mitte
Gewerbeflächen- konzept 2025
2
3
4 5
6
2- Westlich Molkereistraße 3- Nördlich Bremer Straße 4- Koppelknechtsdamm 5- Westlich B+D / Sonepar 6- Westlich Philipp-Reiss-Str. / Südl. Koppelknechtsdamm
GE Garbsen Süd-West
GE Garbsen Nord
GE Garbsen Nord-West
GE Garbsen Ost
GE Garbsen West
Gewerbepotentiale
2
3
4 5
6
Im Rehwinkel
2- Westlich Molkereistraße 3- Nördlich Bremer Straße/ Erweiterung B-Plan 7/21 4- Koppelknechtsdamm 5- Westlich B+D/Sonepar 6- Westlich Philipp-Reiss-Straße/ Südl. Koppelknechtsdamm
FNP-Reserve
Gewerbepotential
Bisher:
Klare Trennung der unterschiedlichen Siedlungskörper durch die Landschaft
Gewerbegebiet Nord-West
Gewerbegebiet Nord-
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
Wie viel Gewerbeentwicklung verträgt dieser Bereich?
Überformung der vorhandenen strukturreichen Landschaft Ortsrand Hagenhufendorf
Gefahr vom Zusammenwachsen unterschiedlicher Siedlungskörper Gliederung der Siedlungsbereiche durch die Landschaft geht verloren
Weitere Belastung der Bundesstraße
Osterwald
2
4
3
6
5
B-Plan-Reserve
FNP Handlungs- reserve zur Standort-sicherung!
Aktuell: in Umsetzung Nicht einsehbar – nicht stadtbildwirksam
B-Plan-Reserve
? GEWERBEBAND ?
Berenbostel
Osterwald Unterende
Garbsen- Mitte
Stelingen
Osterwald Oberende
Meyenfeld
Wie geht diese Entwicklung weiter? Wo liegen Grenzen der Entwicklung?
FRAGEN FÜR DIE GRUPPENARBEIT
Wie beurteilen Sie die aktuellen Gewerbe- bzw. Wohnbaupotentiale? Welches Entwicklungspotential / welche Entwicklungsgrenzen sehen Sie?
Soziale Infrastruktur: Schulen
Gute Schulversorgung! 1 Grundschule mit 3 Standorten Anteil an Kindern und Jugendlichen überdurch-schnittlich hoch im Vergleich zur Gesamtstadt Können die Schulstandorte künftig weitere Funktionen übernehmen? Soziale Kristallisationspunkte
Osterwald Unterende
Osterwald Oberende
Grundschule
Krippe
Kindergarten
Hort
Soziale Infrastruktur: Kinderbetreuung
Heitlingen
Osterwald Unterende
Osterwald Oberende
AWO Kindertagesstätte
Evangelisch lutherische Kindertagesstätte
Paritätischer Kindergarten
Versorgung der 3-6 Jährigen nahezu 100 % wohnortnahe Versorgung dauerhaft möglich Versorgung der unter 3 Jährigen in einer Krippe liegt bei ca. 21 % Betreuung in einer altersüber-greifenden Gruppe der Kindergärten künftig möglich
Kindergarten Heitlingen
Soziale Infrastruktur
Heitlingen
Auf der Horst
Havelse
Osterwald Unterende
Horst Schloß Ricklingen Meyenfeld
Garbsen- Mitte
Altgarbsen
Frielingen
Stelingen
Osterwald Oberende
Berenbostel
Können Synergien zwischen den unterschiedlichen Einrichtungen erzielt werden?
Kirche Jugendtreff Feuerwehr Seniorenheime Bibliothek
Osterwald Oberende
Randbereiche weisen kleinere Versorgungslücken auf Heitlingen, Nordwesten Osterwald Unterende
Besteht hier wirklich konkreter Handlungsbedarf?
Nahversorgung
Nahversorger Gute Nahversorgung
Heitlingen
Osterwald Unterende
Osterwald Oberende Aldi
NP
Edeka Netto
Edeka, Osterwald Unterende
Freizeiteinrichtungen
Heitlingen
Auf der Horst
Havelse
Osterwald Unterende
Horst Schloß Ricklingen Meyenfeld
Garbsen- Mitte
Altgarbsen
Frielingen
Stelingen
Osterwald Oberende
Berenbostel
Gesamtstädtisch
Regional
Wassersport / Baden Golf
Schwimmbad Stadion Windhundrennbahn Modellflugplatz Sportplatz Bolzplatz Tennis Reiten Minigolf Schießsport Festplatz
Lokal
Gute Vernetzung, aber Integration in das städtische Gefüge problematisch!
• Gliederung des Stadtkörpers durch Verkehrswege
• Ausbildung starker räumlicher Zäsuren
• Verkehrsflächen dominieren den öffentlichen Raum
• Hohe Verkehrsbelastung mit steigender Tendenz
K 323
Auf der Horst
Havelse
Horst
Schloß Ricklingen Meyenfeld
Garbsen- Mitte
Altgarbsen
Heitlingen Osterwald Unterende
Stelingen
Osterwald Oberende
Berenbostel
Klassifiziertes Straßennetz
Frielingen
Aue-Landschaft Naturpark Landschaftspark/ See Stadtteilpark Spezieller Freizeit-schwerpunkt in der Landschaft Gesamtstädtischer Schwerpunkt: Freizeiteinrichtungen Radwege regional / Grüner Ring Radwege Lokal Wanderwege
Leine Aue
Golfplatz
Blauer See
Beren-bosteler See Stadtpark
Garbsener Schweiz
Rettmer Berge
Wegenetz
Gümmerwald
Modell-flugplatz
Windhund-rennbahn
Marien-werder
Köllingsmoor
Engelbosteler See
Staatsforst Hannover
Ottenhagener Moor
Bürgerpark Berenbostel
Schwarzer See
Naherholung und Freizeit
Osterwalder Wald
Schwarzes Moor
Kananoher Forst
FRAGEN FÜR DIE GRUPPENARBEIT
Wie beurteilen sie die Vernetzung innerhalb ihres Stadtteils, die Anbindung an andere Stadtteile bzw. an Hannover? Wo gibt es Handlungsbedarf? (Fuß- und Radwege, motorisierter Verkehr, ÖPNV)
Aue-Landschaft Strukturreiche Landschaft: Mosaik Feldflure: linear Und schmal ausgeprägt geordnete Landschaft: orthogonal gegliedert Bebauung an der Aue Bebauung Stadtteilpark Wald Fließgewässer Seen Radwege: lokal bzw regional Wanderwege
Landschaftsräume
Osterwald
FRAGEN FÜR DIE GRUPPENARBEIT Gibt es vor Ort Landschaftsbegriffe für die abgebildeten Landschaftsräume? Wie erleben Sie diese Räume? Sollten diese Räume z.B. über zusätzliche Wege erlebbar gemacht werden?
Land- und Viehwirtschaft Abnehmende wirtschaftliche Rolle? Steigende Bedeutung der Naherholung in der Landschaft!
Osterwald Unterende
Wie geht man mit dem anhaltenden strukturellen Wandel in der Landwirtschaft um? Ist die Ausrichtung der Landwirtschaft auf erneuerbare Energien verträglich mit den Ansprüchen des Naturschutzes und des Landschaftsraumes?
Osterwald Unterende
Heitlingen
Osterwald Oberende
Osterwald Unterende
D NKE!