Geht die Bildung flöten?

Landespolitik aktuell

Hans-Peter Storz MdL

Konstanz, 26. Juni 2013

Baden-Württemberg schneidet bei PISA-Studien deutschlandweit mit

am besten ab.

Aber:

Zukunft der Kinder hängt von ihrer Herkunft ab

Sozialer Status bestimmt Schulerfolg

Baden-Württembergs Eltern geben am meisten Geld für Nachhilfe

aus. 2010: 6.245 Jugendliche (3,5 %) verlassen ohne

Hauptschulabschluss die Schule Studiengebühren schrecken ab.

IGLU und andere Studien: Soziale Selektion startet direkt nach der

Grundschule nach Klasse 4.

Wir können alles, außer …Kleiner Bildungspolitischer Rückblick

26.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 2

Soziale Barrieren überwinden

Mehr individuelle Förderung von

Anfang an

Inklusion: Sonderpädagogische

Förderung in Regelschulen

Maßstab KoalitionsvertragGrundlinien

26.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 3

Mehr als SparzwangSolide Finanzen für ein

handlungsfähiges Land

4

„Reiches“ Baden-Württemberg: Kassensturz 2011

22.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 5

Mehr als Sparzwang: Ausgaben steigen schneller

Überblick: Landes-Ausgaben nach Gruppen (2012)

22.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 7

8 allgemeine Finanzwirtschaft; 15.510.613.000 €

1 Bildung, Wissenschaft, Kultur, 14,440,755,

700 €

0 allgemeine Dienste, 5,867,145,9

00 €

7 Verkehrs- und Nachrichtenwesen,

2,071,753,500 €

3 Gesundheit, Umwelt, Sort; 834.915.100 €

2 Soziale Sicherung, 783,311,

300 €

6 Energie- und Wasserwirtschaft, Gewerbe, 502,440,300

€

4 Wohnungswesen und

Städtebau, Raumordnung, 364,286,600 €

5 Ernährung, Landwirts

chaft und Forsten, 361,446,10

0 €

2013

Ausgaben des Landes nach Funktionen

22.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 8

Wo arbeiten die Mitarbeiter des Landes?

22.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 9

Herausforderung Pensionslasten

22.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 10

- €

2,000,000,000 €

4,000,000,000 €

6,000,000,000 €

8,000,000,000 €

10,000,000,000 €

12,000,000,000 €

14,000,000,000 €

16,000,000,000 €

2010 2011 2012 2013 2014

gesamt

Schulen

Entwicklung der Bildungsausgaben des Landes 2010 - 2014

- €

200,000,000 €

400,000,000 €

600,000,000 €

800,000,000 €

1,000,000,000 €

1,200,000,000 €

1,400,000,000 €

1,600,000,000 €

1,800,000,000 €

2010 2011 2012 2013 2014

GS, HS, WRS Realschulen Gymnasien Gemeinschafsschule

Welche Schulart bekommt wie viel Geld?

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Handlungsfelder der Bildungspolitik

22.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 13

Bildungspolitische Schwerpunkt-Aufgaben

26.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 14

Längeres gemeinsames Lernen

Ganztagsschule

Durchlässigkeit des Schulsystems gewähren

Individuelle Förderung

Grundversorgung sicher stellen

Förderung ab dem Kleinkindalter

2011: Pakt mit den Kommunen für Familien

+315 Millionen Euro jährlich für mehr Kleinkindbetreuung

Ab 2014: Zuschuss in Höhe von 68 % der Betriebskosten

Finanzielle Basis für U3-Ausbau gelegt

Ausbau Sprachförderung

Mittelfristig: Umsetzung Orientierungsplan

Auf den Anfang kommt es an!Förderung für Kleinkinder

22.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 15

Herausforderung Drei-Klassen-System:

Handlungsfelder der Schulpolitik

22.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 16

„verbindliche“ Grundschulempfehlung abgeschafft

Beratung statt administrativer Zuweisung

Weniger Leistungsdruck ohne Grundschulabitur

Aber: Planung für Schulverwaltung und Schulträger wird schwieriger

Grundschulempfehlung

Maximum an individuellem und Optimum an gemeinsamem

Lernen

bestmögliche Förderung für jedes Kind optimaler

Schulabschluss (auch Kinder mit Behinderungen)

Entkoppelung von Herkunft und Bildungserfolg

Freiwilligkeit als Grundprinzip (organisatorisch,

politisch, motivational)

Antwort als die demographische Entwicklung, nicht

nur im ländlichen Raum

GemeinschaftsschuleZiele

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Gemeinschaftsschule: Prinzipien und Umsetzung

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Bildungsstandards sichern Qualität und Übergänge Selbstlernprozesse und kooperative Lernformen im Mittelpunkt

Klassenverbände durch Lerngruppen ersetzt

Alle Leistungsniveaus/alle Abschlüsse

Zusammenarbeit mit außerschulischen Partnern

Rhythmisierte gebundene Ganztagsschule

Durchgängige berufliche Orientierung

2012/13 44 Starterschulen

2013/14 80 weitere Gemeinschaftsschulen

Hohe Nachfrage in Konstanz (6-zügig) und Steißlingen (5-zügig)

2012/13 erstmals Bereitstellung einer Poolstunde für

Realschulen zur Unterstützung individueller Förderung

Anerkennung der Schulform:

Unterstützung bei Schulentwicklung Richtung

Gemeinschaftsschule, aber KEIN Zwang

Realschulen

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Ausgangslage: Klagen über massive Arbeitsüberlastung von Kindern und Jugendlichen im „G 8“ 44 neunjährige Gymnasien landesweit (von 377 GY)

(2012/13: 22; 2013/14: 22) - 2012: Nellenburg-Gymnaisum Stockach Auswahl orientiert sich an ausgewogener regionaler Verteilung Schulversuch, da kein altes G9, sondern Weiterentwicklung G8 Gleichzeitig: Erhöhung der Anzahl an Poolstunden um eins für

individuelle Förderung- und Differenzierungsmaßnahmen in den Klassen 5 & 6 an allen Gymnasien

Verbesserung an Gymnasien:Mehr als G9-Versuche

26.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 21

Bessere Unterrichtsversorgung„Wir starten nicht bei Null, sondern im Minus“

26.06.2013 HANS-PETER STORZ MDL 22

2011 Streichung von 711 Lehrerstellen zurückgenommen 2012 3.300 freiwerdende Lehrerstellen (insbesondere

freiwerdender Doppeljahrgang G8/9 im System belassen) 2012/13 Aufstockung der Krankheitsreserve um jährlich 200

Stellen, zusätzlich € 10 Mio. „Feuerwehrfond“ Weitere Aufstockung Krankheitsreserve Probleme: Steuerung, 30.000 Änderungsanträge pro Jahr, Viel mehr Schwangerschaftsvertretungen notwendig

Grundschulen, -11.0%

HS / WRS, -17.6%

Realschulen, -18.2%

Gymnasien, -25.4%

-30.0% -20.0% -10.0% 0.0%

Landesrechnungshof: 14.400

Lehrer können bis 2020 wegfallen

Beschluss Landesregierung:

1/3 der Lehrer bleiben im System

Stand 26.6.2013: Noch keine

Stelle gestrichen,

Neueinstellung 2013: über 4500

Lehrer

Schüler-Rückgang und die Folgen

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Gute Arbeit:

Entfristung der pädagogischen Assistenten/-innen

Schulsozialarbeit

Land finanziert Stellen mit

15 Millionen Euro pro Jahr

Mehr Ganztagesschulen: Schwerpunkt Grundschule

Bildungsplanreform bis 2015

Reform Lehrerausbildung

Regionale Schulentwicklung: Immer mehr HS bilden keine 5. Klasse

mehr

Weitere Maßnahmen und nächste Schritte:

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Förderung der Weiterbildung

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Zuschusserhöhung Weiterbildung:2012: € 2,0 Mio.2013: € 1,2 Mio.2014: € 2,3 Mio

Sondermittel auf Initiative der SPD-Fraktion:

2013: Alphabetisierungskampagne € 200.000

Effekt: Kursgebühren z. B. für die Abendrealschule können deutlich

gesenkt werden

In Vorbereitung: Bildungsurlaubsgesetz (Sonderurlaub für

Arbeitnehmer für Fortbildung)

3000 neue Master-

Studienplätze

Abschaffung der

Studiengebühren

Entlastung: 500 Euro pro

Studierende / 140 Millionen

Euro pro Jahr

Hochschulen

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• Herbst 2011 – Pakt mit den Kommunen: € 330 Mio. für

Krippenausbau, Schulsozialarbeit, Sprachförderung

– keine Streichung von 711 Lehrerstellen (€ 11,2 Mio.)

– Erhöhung Krankheitsvertretung € 2,8 Mio.

• Ab 2012– Ca. 3300 Lehrerstellen verbleiben im System (€ 165 Mio.)

– Aufstockung Krankheitsreserve um weitere 200 Stellen Ziel: 2,5 %

– Lehrfortbildung plus € 1 Mio.

– Abschaffung Studiengebühren € 140 Mio. Entlastung für Studierende

– Umsetzung zentraler Reformprojekte

Bilanz: 650 Millionen Euro mehr für Bildung und Betreuung!

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