Die Europäische Union

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Die Europäische Union

Die Europäische Union 2009

• 499,7 Millionen Menschen

• 27 Staaten

• 23 Amtssprachen

• 116,1 Mrd. € Haushalt

Die Erweiterung der EU

• Gründungsmitglieder: Belgien, Frankreich, Deutschland, Italien, Luxemburg, Niederlande

• 1973 Dänemark, Irland, Großbritannien• 1981 Griechenland• 1986 Portugal, Spanien• 1995 Finnland, Österreich, Schweden• 2004 Estland, Lettland, Litauen, Malta, Polen,

Slowakei, Slowenien, Tschechische Republik, Ungarn, Zypern

• 2007 Bulgarien, Rumänien

Die Geschichte der europäischen Integration (I)

1951/52

EGKS EWG EURATOM

1957/58

1986/87

1991/93

Einheitliche Europäische Akte (EEA)

Europäische Union (EU)Vertrag von Maastricht

Die Geschichte der europäischen Integration (II)

1997/99

Vertrag von Amsterdam

2000/03

Vertrag von Nizza

Juni 2004

Einigung der Regierungskonferenz auf einen Verfassungsvertrag – aber Ratifizierung in Frankreich und Niederlanden gescheitert.

Dezember 2007

Vertrag von Lissabon (noch nicht in Kraft)

Bisher ratifiziert durch 23 Mitgliedstaaten (Stand 01.01.2009)

Die drei Säulen der EU

* Der EGKS-Vertrag ist im Jahr 2002 ausgelaufen.

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Europäische Union (EU)

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§§

Rechtsgrundlagen der EU (I)

• Primärrecht

Pariser Vertrag (EGKS)

Römische Verträge (EWG/Euratom)

Einheitliche Europäische Akte

Vertrag über die Europäische Union

Rechtsgrundlagen der EU (II)

• Sekundärrecht

Verordnung

Richtlinie

Entscheidung

Empfehlung

Stellungnahme §§

gilt unmittelbarin allen Teilen verbindlich

muss in nationales Recht umgesetzt werdenZiel verbindlich

für Empfänger in allen Teilen verbindlich

unverbindlich

unverbindlich

Institutionen der EU (I)

Europäisches Parlament785 Abgeordnete aus den 27 Mitgliedstaaten –

direkt gewählt

Vorschläge

Entscheidungen

Vertrauens- und

Misstrauens-votum

Kontrolle

Haushalts-kompetenz

Mitentscheidung Konsultation

Wirtschafts- und Sozialausschuss

Ausschuss der Regionen

Europäischer Gerichtshof

Europäischer

Rechnungshof

Europäische Kommission

11

Rat der EU

Europäischer Rat

Europäische Zentralbank

Die Europäische KommissionDie Europäische Kommission

27 Kommissare27 KommissarePlanung und Ausführung der PolitikenPlanung und Ausführung der PolitikenGesetzesinitiativenGesetzesinitiativenPräsident: Jose Manuel Präsident: Jose Manuel DurDurãão Barrosoo Barroso

Der MinisterratDer Ministerrat

Minister der 27 MitgliedstaatenMinister der 27 MitgliedstaatenEU-Gesetzgebung (mit dem EP)EU-Gesetzgebung (mit dem EP)EU-Haushalt (mit dem EP)EU-Haushalt (mit dem EP)Beschlüsse im Bereich AußenpolitikBeschlüsse im Bereich AußenpolitikBeschlüsse im Bereich LandwirtschaftBeschlüsse im Bereich LandwirtschaftWechselnde PräsidentschaftenWechselnde Präsidentschaften

Das Das Europäische ParlamentEuropäische Parlament

785 direkt gewählte Mitglieder785 direkt gewählte MitgliederEU-Gesetzgebung (mit dem Rat)EU-Gesetzgebung (mit dem Rat)EU-Haushalt (mit dem Rat)EU-Haushalt (mit dem Rat)Kontrolle der anderen InstitutionenKontrolle der anderen InstitutionenPräsident: Hans-Gert PötteringPräsident: Hans-Gert Pöttering

Institutionen der EU (II)

Haushalt

Das Europäische Parlament beschließt jährlich mit dem

Rat über den Haushalt der EU

Erweiterung

Das Europäische Parlament muss dem Beitritt jedes neuen

Mitgliedstaates zustimmen

Gesetzgebung

Die Mehrheit der europäischen Gesetze

beschließen Europäisches Parlament und Ministerrat

gemeinsam

Kontrolle der Exekutive

Das Parlament überwacht die anderen Institutionen und

entlässt gegebenenfalls die Europäische Kommission

durch ein Misstrauensvotum

Europäisches Parlament Befugnisse

Demokratische Kontrolle durch das Europäische Parlament

VertrauensvotumWahl des

Kommissionspräsidenten und der Kommissare

HaushaltskontrolleÜberwachung der

Haushaltsführung derKommission

Untersuchungs-ausschüsse

Aufklärung von Missständen

MisstrauensvotumMöglicher Sturz der

Kommission

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Die Sitzverteilung im Europäischen Parlament

derzeit 785 Sitze im Parlament

Die Fraktionen des Europäischen Parlaments

EVP-ED: Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten) und europäischer Demokraten

SPE: Sozialdemokratische Fraktionim Europäischen Parlament

ALDE: Fraktion der Allianz der Liberalen und Demokratenfür Europa

Grüne/FEA: Fraktion der Grünen / Freie Europäische Allianz

KVL/NGL: Konföderale Fraktionder Vereinigten EuropäischenLinken /Nordische Grüne Linke

UEN: Union für dasEuropa der Nationen

IND/DEM: FraktionUnabhängigkeit / Demokratie

Fraktionslos

783

Situation im Februar 2009

100

217

43

41

288

44

22 30

Der Rat der EU(Ministerrat)

• Entscheidungs- und Gesetzgebungsorgan, letzteres auf den meisten Gebieten zusammen mit dem Europäischen Parlament

• Zusammengesetzt aus Vertretern der 27 Mitgliedstaaten, Vorsitz wechselt halbjährlich

• Allgemeiner Rat (Außenminister) und Räte der Fachminister (Landwirtschaft, Soziales, Verkehr/ Telekommunikation/Energie usw.)

• Entscheidungen werden in Arbeitsgruppen (Fachbeamte) und im Ausschuss der Ständigen Vertreter (Botschafter) vorbereitet

Die Europäische Kommission (I)

• „Ein Land, ein(e) Kommissar(in).“

(27 Kommissionsmitglieder)

• 1 Präsident und 5 Vizepräsidenten

Zusammensetzung:

Die Europäische Kommission (II)

• unabhängig

• als Kollegium entscheidungsbefugt

• 23 Amtssprachen – 3 Arbeitssprachen

Aufgaben:

• Initiatorin der Gemeinschaftspolitik• Hüterin der Verträge• Exekutivorgan

Europäische Europäische KommissionKommission

Gesetzgebung Die Mitentscheidung

Kommissionsvorschlag

Erste Lesung im Rat(Gemeinsamer Standpunkt)

(ggf)Vermittlungsausschuss

(ggf)Zweite Lesung im Rat

(ggf)Zweite Lesung im Parlament

(ggf)Schlussabstimmung

(ggf)Schlussabstimmung 3. Lesung

Der MinisterratDer MinisterratEuropäisches Europäisches ParlamentParlament

Erste Lesung im Parlament(Stellungnahme)

Der EU-Haushalt Haushaltsjahr 2009 - Zahlungsermächtigungen

€ 2009

NACHHALTIGESWACHSTUM

Wettbewerb, Zusammenhalt39,6 %

PARTNER IN DER WELT

7,2 %

AGRAR-AUSGABEN

35,4 %

LÄNDLICHEENTWICKLUNG

9,9 %

VERWALTUNG

6,6%

INNENPOLITIKFreiheit, Sicherheit, Recht

1,1 %

AUSGLEICHS-ZAHLUNGEN

0,2 %

116,1 Mrd. EUR116,1 Mrd. EUR

€ 2009

Die Einnahmen der EUHaushaltsjahr 2009

*BNE=Bruttonationaleinkommen

BEITRÄGE DERMITGLIEDSTAATEN(BNE*-Einnahmen)

65 %

VERSCHIEDENES1 %

ZÖLLE, AGRAR- undZUCKERABGABEN

17 %

MwSt.-ANTEIL17%

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