Thomas Orf I 21.01.2016
Fachdienstleitung Zuwanderung
Daten und Fakten / Erste Schritte im Landkreis Fulda
(Wie und Wo beantrage ich Was?)
Grundqualifikation für Ehrenamtliche in der Flüchtlingsbetreuung
des Landkreises Fulda
Thomas Orf I 21.01.2016
Fachdienstleitung Zuwanderung
E I N L E I T U N G
TEIL I: ASYL IN DEUTSCHLAND
TEIL II: ASYL IM LANDKREIS FULDA
• Zuständigkeiten Flüchtlingsaufnahme: Bund-Land-Kommune
• Verteilung der Flüchtlinge
• Asylverfahren (kurz – eigenes Modul)
• Statistik Bundesebene Landkreisebene
• Erste Schritte nach der Ankunft
• Das Zuwanderungsamt – Über uns
• Unsere Aufgaben Unterbringung in die GU Leistungsgewährung Krankenhilfe Sozialbetreuung Arbeitsvermittlung
• Integrationshilfe und Beratungsangebote
• Kooperation mit Freien Trägern und Ehrenamtlichen
TEIL I ASYL IN DEUTSCHLAND
Z U S TÄ N D I G K E I T E N F LÜ C H T L I N G S A U F N A H M E : B U N D - L A N D - KO M M U N E
• BUND
• Prüfung einer Anerkennung von Asylbewerbern (Asylverfahren) • Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF)
• LÄNDER
• Erstaufnahme von Asylbewerbern / HEAE • Regierungspräsidien / Zuweisungen • Rückführung von nicht bleibeberechtigten Flüchtlingen
• LANDKREISE/KREISFREIE STÄDTE
• Aufnahme und Unterbringung von Asylbewerbern • Leistungsgewährung (Lebensunterhalt, Krankenhilfe/-versorgung,
sonstige Leistungen)
V E R T E I LU N G D E R F LÜ C H T L I N G E
BUNDESWEIT
• Die Verteilung richtet sich nach dem Königssteiner-Schlüssel. Dieser errechnet sich jährlich aus den Steuereinnahmen (2/3) und der Bevölkerungszahl (1/3) der Bundesländer.
• Für Hessen ergibt sich eine Aufnahmequote von 7,36 %.
DE
Meldung,EAE Erstverteilung nach
EASY
B
A
M
F Dublinverfahren
Nationalverfahren/ Anhörung
B
A
M
F
Asylverfahren
S TAT I S T I K - B U N D E S E B E N E JAHRESENTWICKLUNG ASYLANTRÄGE
166.951 202.834
476.649
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
insgesamt davon Erstanträge davon Folgeanträge
30.303
V E R T E I LU N G D E R F LÜ C H T L I N G E
AUFNAHMESOLL IM 1. QUARTAL 2016
HESSENWEIT
• Die Aufnahmequote der Landkreise in Hessen richtet sich nach der Einwohnerzahl.
• Bevölkerungszahl nach
hessischem statistischen Landesamt zum Vergleich (Stand 31.12.14):
LK Fulda 217.326
Main-Kinzig-Kreis 407.619
Vogelsbergkreis 105.763
LK Hersf.-Rotenburg 119.394
Main-Kinzig-Kreis: 8,0 %
2.694 P.
LK-Fulda: 4,5 %
1.521 P.
LK Hersfeld- Rotenburg:
1,5 % 538 P.
Vogelsbergkreis: 2,0 % 749 P.
E N T W I C K LU N G D E R Z U W E I S U N G E N
L A N D K R E I S F U L DA Z W I S C H E N 2 0 0 4 - 2 0 1 5
71 66 21 37 50 55 83 119
184
335
500
1955
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Asylbewerber / Asylsuchende
HERKUNFTSLÄNDER IM LK FD IN 2015 1955 ZUWEISUNGEN VON ASYLBEWERBERN
Stand: 31.12.2015
L E I S T U N G S B E Z I E H E R U N D Z U W E I S U N G E N f ü r L a n d k r e i s F u l d a i n 2 0 1 5
655 1097 1092
1151 1150 1184 1277 607
942 1378
1965
2207
75 76 67 121 84 85
136 335
536 305 336 381
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Jan Feb März April Mai Juni Juli August Sept Okt Nov Dez
LeistungsbezieherAsylbLG
Zuweisungen
HERKUNFTSLÄNDER IM LK FD 2207 BESTANDSFÄLLE VON ASYLBEWERBERN
Stand: 31.12.2015
ÜBERSICHT VERTEILUNG ASYLBEWERBER IN UNTERKÜNFTEN IM LANDKREIS FULDA
TEIL II: ASYL IM LANDKREIS FULDA
LK Fulda
ERSTE SCHRIT TE IM LK FULDA
Z U WA N D E R U N G SA M T – Ü B E R U N S
Wohnsitzanmeldung Stadt-/Gemeindeverwaltung
• Vorlage Aufenthaltsgestattung bzw. Weiterleitungsbescheinigung
• Meldebestätigung an Zuwanderungsamt weiterleiten*
Bankkonto eröffnen
• Vorlage Meldebestätigung und Aufenthaltsgestattung
• Seite des Girovertrages an Zuwanderungsamt weiterleiten*
Begleitung • bei den ersten Einkäufen • Erlernen von Busverbindungen, Straßenverkehr, Einkaufsmöglichkeiten,
etc.
E R S T E S C H R I T T E N A C H D E R A N KU N F T
*derzeit teilweise nur im Besitz einer Weiterleitungsbescheinigung = Probleme bei der Bankkontoeröffnung
U N S E R E AU F G A B E N
• Zuweisung zum Landkreis Fulda grundsätzlich montags (mittwochs), z.Zt. 80 - 120 Personen wöchentlich
• Unterbringung in einer Unterkunft durch den Fachdienst Zuwanderung
U N T E R B R I N G U N G
A N F O R D E R U N G E N A N E I N E U N T E R KU N F T
• Zwischen 20 - 60 Personen
• i.d.R. Mehrbettzimmer, Einzelzimmer möglich Kapazität
• für 10 Personen eine Toilette/Dusche
• Gemeinschaftsküche, Waschmöglichkeiten Sanitätseinrichtungen
• Bett, Schrank, Sitzplatz und Tisch
• Handtücher, Bettwäsche, Geschirr
Mindestausstattung Zimmer
• Busverbindung, Einkaufsmöglichkeiten
• Schule, Kindergarten gute Anbindung
• Ansprechpartner vor Ort (i.d.R. Hausmeister) Betreuung
V E R G Ü T U N G VO N
G E M E I N S C H A F T S U N T E R KÜ N F T E N
Kalkulation eines angemessenen Tagessatzes pro Asylbewerber
• Abgegolten sind Miete, Betriebs- und Energiekosten, komplette Möblierung, Bettwäsche, Reinigungs- und Hygieneartikel, Ersatzbeschaffungen, Gebäudemanagement und verwaltungsmäßige Betreuung.
• Hausmeisterliche Präsenz
• Keine Ernährungs-/ Essenszubereitung
• Abhängig von Baujahr, Ausstattung, Lage und Investitionsbedarf
• Aktuell zwischen 8,30 € und 11,50 €
Weitere Finanzierungseckpunkte: Laufzeit und Mindestvergütung
A N G E M E S S E N H E I T D E R W O H N U N G
gültig ab 01.07.2015
Anzahl der
Personen
Stadt Fulda, Petersberg, Künzell Alle anderen
Gemeinden
Höchstgrenze
Wohnungsgröße
Höchstbetrag/
Euro
Höchstbetrag/
Euro
1 Person 50 m² 260,00 € 240,00 €
2 Personen 60 m² 300,00 € 280,00 €
3 Personen 75 m² 340,00 € 320,00€
4 Personen 87 m² 380,00 € 350,00€
5 Personen 99 m² 500,00 € 400,00€
6 Personen 111 m² 516,00 € 455,10€
7 Personen 115 m² 532,05 € 504,30€
8 Personen 125 m² 587,25 € 553,30€
U N S E R E A U F G A B E N L E I S T U N G S G E WÄ H R U N G
Personenkreis Leistungen
nach
§ 3 AsylbLG
2015
Leistungen
nach
§ 2 AsylbLG
2015
Leistungen
nach
§ 3 AsylbLG
2016
Leistungen
nach
§ 2 AsylbLG
2016
RS 1 Haushaltsvorstand 359,00 € 399,00 € 364,00 € 404,00 €
RS 2 Ehepartner 323,00 € 360,00 € 327,00 € 364,00 €
RS 3 erwachsene
Haushaltsmitglieder
287,00 € 320,00 € 290,00 € 324,00 €
RS 4 Kinder von 14 bis 17 Jahren 283,00 € 302,00 € 286,00 € 306,00 €
RS 5 Kinder von 6 bis 13 Jahren 249,00 € 267,00 € 252,00 € 270,00 €
RS 6 Kinder von 0 bis 5 Jahren 217,00 € 234,00 € 220,00 € 237,00 €
Der Auszahlungsbetrag variiert aufgrund diverser Abzugsbeträge, die durch unterschiedliche Regelungen in den Unterkünften bedingt sind (Sachleistungsabzüge). Es besteht die Möglichkeit, Anträge auf einmalige Beihilfen (bei Geburt, Schulbedarf, etc.) zu stellen. Leistungsberechtigte nach § 2 = SGB XII (wenn sie über eine Dauer von insgesamt 15 Monaten Leistungen nach § 3 erhalten haben und die Dauer des Aufenthalts nicht rechtsmissbräuchlich selbst beeinflusst haben).
A N T R Ä G E B E I M FA C H D I E N S T Z U WA N D E R U N G
Beim Leistungssachbearbeiter • Gewährung Leistungen nach AsylbLG (Antragstellung am Ankunftstag; Erhalt einer Abschlagszahlung) • Leistungen im Rahmen des Bildungs- und Teilhabepaktes (BuT) ab März 2015 (insbesondere Übernahme Mittagsverpflegung im Kindergarten und Schule) • Möglichkeit der Zuweisung in gemeinnützige Arbeit (Aufwandsentschädigung 1,05 € / Stunde) • Einmalige Beihilfen (z.B. Babyerstausstattung, Bücher für Deutschkurs Förderung von freiwilliger Rückkehr/Weiterwanderung
U N S E R E AU F G A B E N K R A N K E N H I L F E
Krankenhilfe nach§ 4 AsylbLG (je ein Krankenschein zu Beginn eines Quartals – Erhalt am Zuweisungstag; zahnärztliche Behandlung Zahnbehandlungsschein erforderlich auf Nachfrage) Krankenhilfe nach§ 2 AsylbLG (Analogleistungen SGB XII) • Anspruch auf Krankenversicherung nach § 264 SGB V (unechte KV) • Anschreiben durch Zuwanderungsamt zur Krankenkassenwahl
Anlagebogen mit Krankenkassenwahl (vom Hilfeempfänger auszufüllen)
Abgabe des Fragebogens innerhalb der gesetzten Frist beim Zuwanderungsamt
U N S E R E AU F G A B E N S OZ I A L B E T R E U U N G
• Allgemeine Betreuung in den Unterkünften
• Zugang zum Bildungssystem - Schule, Kita Kita- grundsätzlich ab dem 3. Lebensjahr; Kostenübernahme durch das Jugendamt Schule- Anmeldung bei der ortsansässigen Schule, u.a. Stadt Fulda – Domschule, ab 16 Jahren Richard-Müller-Schule; Intensivklassen u. Integrationsklassen von staatl. Schulamt.
• Unterstützungsangebote bei Schwangerschaft Organisation einer Hebamme, Familienhebamme zur Unterstützung in belastender Lebenssituation, in Absprache mit den Sozialarbeitern des Sachgebietes Zuwanderung.
• Psychische Erkrankungen, Suchterkrankungen Ggf. Weiterleitung durch die Krankenhilfe an den Sozialpsychiatrischen Dienst (SpDi) des Kreisgesundheitsamtes; Ärztliche Atteste / Gutachten sind der Krankenhilfe vorzulegen
• Unterstützung bei häuslicher Gewalt (auch innerhalb von Unterkünften)
U N S E R E AU F G A B E N A R B E I T S V E R M I T T LU N G
Ablaufplan bei nachrangigen Zugang zum Arbeitsmarkt (Erwerbstätigkeit nur mit Genehmigung der Ausländerbehörde gestattet)
Asylbewerber/in – Geduldete/r
Sucht einen potentiellen Arbeitgeber
Arbeitserlaubnisantrag (Formular)
Abgabe bei der Ausländerbehörde
Weiterleitung an ZAV
Prüfung bei der Agentur für Arbeit (vor Ort)
Ausländerbehörde erteilt Arbeitserlaubnis für diesen Arbeitgeber und trägt dies in die
Nebenbestimmungen der Aufenthaltsgestattungs- oder Duldungsbescheinigung ein ODER lehnt den Antrag ab
N AC H D E M A SY L E R FA H R E N / A N T R AG AU F S G B I I - L E I S T U N G E N
• Nach Abschluss des Asylverfahrens besteht ggf. Anspruch auf Leistungen nach dem SGB II durch das Kreisjobcenter (KJC)
• Keinen Anspruch auf Unterbringung in einer Gemeinschaftsunterkunft
• Wohnung wird nach Grundsätzen der Angemessenheit vom Kreisjobcenter bezahlt
• Eine Übersicht über die Wohnungsbaugesellschaften zur Hilfestellung für das Finden einer angemessen Wohnung können Sie bei den Mitarbeitern der Zuwanderung einholen.
• Aufbau einer Datenbank über Gemeinden/Städte
(Herr Stelzer: Jü[email protected])
I N T EG R AT I O N S H I L F E U N D B E R AT U N G S A N G E B OT E
Spende für Asylbewerber
Kleiderkammern in Fulda*
• Caritas Fulda „Kleiderladen“ (Abtstor 7, Fulda)
• Diakonie Fulda „Jacke wie Hose“ (Heinrich-von-Bibra-Platz, Fulda)
• DRK Fulda „Kleiderladen“ (Am Rosengarten 12, Fulda)
• Sozialdienst katholischer Frauen (SKF) speziell für schwangere Frauen, Säuglinge und Kinder (Rittergasse 9, Fulda)
Angebote der Tafel*
• Fuldaer Tafel (Weserstraße 33, Fulda) • Hünfelder Tafel (Brunnenstraße 14, Hünfeld)
*Bei Vorlage einer Leistungsbescheinigung!
I N T EG R AT I O N S H I L F E U N D B E R AT U N G S A N G E B OT E
• Alphabetisierungskurse in Einzelfällen
• Erstorientierungskurse (ab Januar 2015 über VHS)
• Intensiv-Sprachkurse für bleiberechtsnahe Flüchtlinge mit guter Arbeitsmarktprognose (Start seit Ende 2014) über LK Fulda
• Einmaliges Sprachkursangebot von BA (für Syrier, Eritreer, Iraner, Iraker)
• Integrationskurse für Asylbewerber über BAMF - Antrag über BAMF (für Syrier, Eritreer, Iraner, Iraker)
• Geplant - Landesprogramm 'Mit Sprache - Deutsch4U: Förderung niedrigschwelliger Deutschkurse für Flüchtlinge, Asylbewerber und Geduldete
Sprachförderung für Asylbewerber
I N T EG R AT I O N S H I L F E U N D B E R AT U N G S A N G E B OT E
Sprachförderung für Asylbewerber
• Bei Bedarf und ausreichender Anzahl von Personen - Deutschkurse in den Unterkünften (61 UE); bei erfolgreicher 1. Teilnahme und konstanter Anwesenheit kostenfrei (zunächst Hilfeempfänger treten in Vorleistung)
• Bücher für den Deutschkurs werden von der Leistungssachbearbeitung übernommen – Antrag auf einmalige Beihilfe und Vorlage der Rechnung
I N T EG R AT I O N S H I L F E U N D B E R AT U N G S A N G E B OT E
Vermittlung von Dolmetschern
• Dolmetscher – ehrenamtliche Mitarbeiter Projekt „Wortbrücke“ Kontakt: International Office - Gesa Pusch Marquardstraße 35, 36039 Fulda Email: [email protected] Tel. 0661 / 9640-918 • Übersetzer und sonstige Beratungsstellen können Sie bei den Mitarbeitern der
Zuwanderung erfragen
KO O P E R AT I O N M I T F R E I E N T R ÄG E R N U N D E H R E N A M T L I C H E N
• Kooperation mit Freien Trägern der LIGA • Kooperation mit Ehrenamtlichen
Ehrenamtliche Gruppen in den verschiedenen Orten werden durch den Treffpunkt Aktiv begleitet.
Landkreis Fulda Treffpunkt Aktiv - Jugend, Familie, Sport, Ehrenamt - Frau Fischer , Frau Süss
Wörthstr. 15, 36037 Fulda Tel.:(06 61) 60 06-478 / 477 Fax: (06 61) 60 06-4 12 E-Mail: [email protected]
Fulda Hünfeld
N E U E R I N T E R N E T TA U F T R I T T D E S Z U W A N D E R U N G S A M T E S V O M L A N D K R E I S F U L D A