Das neue Integrationskonzept

der Freien und Hansestadt Hamburg

Teilhabe, Interkulturelle Öffnung und Zusammenhalt

Gliederung

1. Ausgangslage in Hamburg

2. Integrationspolitik in Hamburg

3. Beispiele guter Praxis

Deutsche ohne Migrations-

hintergrund ca. 70%

Ausländische Staatsange-

hörige ca. 14%

Deutsche mit Migrations-

hintergrund ca. 16%

Ausgangslage in Hamburg

1,8 Mio. Einwohner

Anteil mit Migrationshintergrund: ca. 30% (ca. 515.050 Personen aus 179 Ländern)

Bevölkerungsanteil mit und ohne Migrationshintergrund

Ausgangslage in Hamburg

Anteil der Kinder mit und ohne Migrationshintergrund

Kinder ohne Migrations-hintergrund: 55%

Kinder mit Migrations-hintergrund: 45%

Betrifft sowohl die unter 18-jährigen als auch die unter 5-jährigen Kinder und Jugendlichen

Ausgangslage in Hamburg

Hauptherkunftsländer im weiteren Sinne

Ausgangslage in Hamburg

Bildungsgerechtigkeit?

Ausgangslage in Hamburg

Wie steht es um Integration und Partizipation in Hamburg?

Beispiele

Kita: Betreuungsquote bei 0-3jährigen steigt

Schule: Anteil höherer schulischer und beruflicher Abschlüsse steigt

Religion: Hamburger Staatsverträge mit islamischen und alevitischen Religionsgemeinschaften

Ausbildungsbeteiligungsquote in der Hamburger Verwaltung steigt

aber: deutlich niedrigere Ausbildungsbeteiligungsquote insgesamt

Schule: Quote der ausländischen Schüler ohne Hauptschulabschluss 2005 und 2009 doppelt so hoch wie die der deutschen

Arbeitsmarkt: deutlich niedrigere Erwerbstätigenquote

Wenig Beteiligung bei Beteiligungsgremien

Integrationspolitik in Hamburg

Hauptaufgaben des Referats „Integration von Zuwanderern“ in der BASFI

• Integrationskonzept, Controlling, Monitoring

• Ergänzende Migrationsberatung und Deutschförderung

• Förderung der Einbürgerung

• Flüchtlingsberatung und -unterstützung,

• Projektförderung

• Management des Integrationsbeirats

• Öffentlichkeitsarbeit

• Förderung der Freiwilligen Rückkehr

Integrationspolitik in Hamburg

Integrationsverständnis:

„Wir“-KonzeptWillkommenskulturWertschätzung von Vielfalt Gesellschaftlicher Zusammenhalt Motto: Partizipation -> chancengerechte und messbare Teilhabe von Menschen mit MH an den zentralen Bereichen des gesellschaftlichen LebensAbbau von Teilhabe-Hürden wie unzureichende Sprachkenntnisse, rechtliche Zugangsgrenzen, Verständnis-Barrieren sowie Diskriminierung und Vorurteile

Integrationspolitik in Hamburg

2011-13: Erarbeitung eines neuen Integrationskonzeptes

Motto: Partizipation

Strategie: Interkulturelle Öffnung (Verwaltung, Soziale Einrichtungen, Kindertagesstätten,

Schule, Verbände, Unternehmen…)

Integration als Querschnittsthema in allen Aufgaben

Zielgruppen:

• Menschen mit und ohne Migrationshintergrund

• Einbeziehung von Flüchtlingen mit Bleibeperspektive: Asylbewerber im laufenden Verfahren Duldungsinhaber

Integrationspolitik in Hamburg

2011-2013: Erarbeitung eines neuen Integrationskonzeptes in einem partizipativen Prozess:

● Workshops mit Hamburger Behörden und Bezirken

● Mitwirkung des Integrationsbeirats

● Veranstaltung mit Fachöffentlichkeit

● Kongress mit Jugendlichen

23 gewählte Mitglieder mit Migrationshintergrund

aus den Regionen EU, Europa (ohne EU), Türkei,Asien, Afrika, Amerika

und Ozeanien sowie Spätaussiedler

29 berufene Mitglieder

aus den Bereichen Arbeitsverwaltung, Arbeitnehmervertretung, Wirtschaft, Bildung, Kinder- und Jugendhilfe, Familie,

Senioren, Sport, Wohnen, Flüchtlingshilfe, Kultur, Gesundheit, Religionsgemeinschaften,

Wohlfahrtspflege (assoziierte Mitglieder ohne Stimmrecht)

Mitglieder des IntegrationsbeiratsMitglieder des Integrationsbeirats

Integrationspolitik in Hamburg

Erarbeitung eines neuen Integrationskonzeptes

… mit den Themenschwerpunkten des Senats:

Sprachförderung

Bildung

Ausbildung und Arbeitsmarkt

Interkulturelle Öffnung der Verwaltung

Einbürgerung

Indikatoren: „TOP 13“

Teilziel Indikator

1 Anzahl der Einbürgerungen stei gern

Anzahl der Einbürgerungen

2 Inanspruchnahme frühkindli cher Bildungsangebote durch Kinder mit MH

Anteil der 0-3 Jahre alten Kinder mit einem Migrati onshintergrund, der ein Angebot der Kindertages be treuung nutzt

3 Erhöhung des Anteils jugendli cher Schulabgän gerin nen und –abgänger mit MH mit Hoch schulreife

Anteil jugendlicher Schulabgängerinnen und –abgänger mit MH mit Hochschulreife an allen Schulabgängerin nen und –abgängern mit MH eines Jahrgangs

Indikatoren: „TOP 13“

Teilziel Indikator

4 Senken des An teils jugendli cher Schulabgängerin nen und Schulab gänger mit MH ohne Hauptschulab schluss

Anteil jugendlicher Schul abgängerinnen und Schul abgänger mit MH ohne Haupt schul abschluss

5 Verbesserung des Zugangs zu den Integrationskursen

Anzahl neuer Teilnehmerinnen und Teilnehmer an Integrationskursen

6 Verbesserung der Studienerfolgsquote von Studierenden mit MH

Studienerfolgsquoten von Bildungsinländerinnen und –inländern

Indikatoren: „TOP 13“

Teilziel Indikator

7 Steigerung der Erfolgsquote in der dualen Aus bildung von Jugendlichen und Jungerwachse nen mit MH

Quote des erfolgreichen Berufs abschlusses bei Jugendli chen und Jungerwach senen mit MH

8 Steigerung der Teil nahme am Erwerbs leben

Erwerbstätigenquote von Menschen mit MH

9 Abbau von Arbeitslo sigkeit Arbeitslosenquote von Ausländerinnen und Ausländern

10 Zusammenhalt stärken: Förderung von Begegnungen von Menschen/ Familien mit und ohne MH

Anzahl der Begegnungen von Menschen/ Familien mit und ohne MH

Indikatoren: „TOP 13“

Teilziel Indikator

11 Erhöhung des Anteils von Men schen mit MH in den kollegialen öffentlich-rechtlichen Beschluss- und Beratungsorganen

Anteil von Menschen mit Migrationshinter grund in den kollegialen öffentlich-rechtlichen Beschluss- und Beratungsorganen

12 Erhöhung der Einstellungsan teile junger Menschen mit MH im Be reich der Nachwuchskräftegewin nung der hamburgischen Verwaltung

Einstellungsanteile junger Menschen mit MH in der hamburgischen Verwaltung, auch differenziert nach Ausbil dungsgängen und Laufbahngruppen

13 Diskriminierungsfreie Beratung in Behörden und Ämtern mit Kundenkontakt

Kundenzufriedenheit in Beratungssituatio nen in Behörden und Ämtern mit Kundenkon takt

Erfolge und weitere Ziele: Beispiele

IndikatorVergleichswerte

Zielwert 20152009 2011

Kita: Betreuungsquote bei 0-3jährigen

15% 20% 25%

Anteil jugendlicher Schulabgängerinnen und –abgänger mit Migrationshintergrund mit Hochschulreife an allen Schulabgängerin nen und –abgängern mit Migrationshinter grund eines Jahrgangs

--- 36%   40-50%     

Erwerbstätigenquote von Menschen mit Migrati onshintergrund

55,6% 60,1% 65-70%

Arbeitslosenquote von Ausländerinnen und Aus ländern

25,4%(2006)

20,4% <12%

Beispiele guter Praxis

1. Interkulturelle Öffnung der Verwaltung

2. Stärkung der Rolle von Migrantenorganisationen im Integrationsprozess

Interkulturelle Öffnung der Verwaltung

Ausgangslage öffentliche Verwaltung:

Hamburg hat mehr als 70.000 Beschäftigte

ca. 600 neue Auszubildende pro Jahr

Anteil Auszubildende mit Migrationshintergrund in 2008: 8,9%

Anteil Auszubildende mit Migrationshintergrund in 2013: 16,8% (Zielwert 2015: 20 %)

Dachkampagne „Wir sind Hamburg. Bist Du dabei?“

konkret:

Gewinnung von mehr Auszubildenden mit Migrationshintergrund für die Hamburger Verwaltung:

Zielwert 20% bis 2015

Dachkampagne „Wir sind Hamburg. Bist Du dabei?“•offensives Marketing, Medien- und Öffentlichkeitsarbeit•Kooperation mit Schulen und Eltern•Kooperation mit Migrantenorganisationen

Migrantenorganisationen & Integration

Stärkung der Rolle von Migrantenorganisationen (MO) in dem Integrationsprozess:

Förderung der systematischen Einbeziehung und Nutzung der Kompetenzen von Migrantenorganisationen bei der Gestaltung von Integrationsangeboten (der Verwaltung und von Trägern)

Projekt: Fortbildungs- und Qualifizierungsreihe für Migrantenorganisationen

Träger: Der Paritätische Hamburg

Förderrichtlinie „Zuschüsse an Vereine, Projekte und Initiativen

zur Ergänzung der Förderprogramme der BASFI zur Integration von Zuwanderern“

Vielen Dank

für Ihre Aufmerksamkeit!

Burkhard StrunkBehörde für Arbeit, Soziales, Familie und Integration

Referat Integration von ZuwanderernAdolph-Schönfelder-Str. 5, 22083 Hamburg

Tel.: 040 428 63-2533, Mail: burkhard.strunk@basfi.hamburg.de