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Seminar Ausschreibung | 2014 | architekturpraxis.wordpress.com | Stefan Scholz
Wahlpflichtfach Ausschreibung
20.5.2014 | Stefan Scholz
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DATUM WPF Ausschreibung und Terminplanung 17:00 – 19:00 (FH313)
1 15.04.14 Einführungsveranstaltung
Einführung, Anmeldung, Erläuterung der Seminarleistung
2 22.04.14 Architektenleistung Vergabe
>Beispiele für Vergaben und Abwicklung der Architektenleistung in Leistungsphase 6+7
3 29.04.14 Rechtliche Grundlagen
RA Kehrberg >Ausschreibungsverfahren, rechtliche und technische Vertragsgrundlagen, Gestaltung von Vertrasgbedingungen in Ausschreibungen
4 06.05.14 Rechtliche Grundlagen
RA Kehrberg >Ausschreibungsverfahren, rechtliche und technische Vertragsgrundlagen, Gestaltung von Vertrasgbedingungen in Ausschreibungen
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5 20.05.14 Erstellung von Ausschreibungen
>Überblick Inhalte der Ausschreibung und praktischer Sicht der Durchführung >Anwendung der VOB/C für die Erstellung von LVs
6 27.05.14 Exkursionswoche
Keine Veranstaltung
7 03.06.14 Terminplanung
>Terminplanung Grundlagen >Terminplanung für Vergabeprozess >Terminplanung für Ausschreibungen
8 Ab 10.06.14
Gruppenbetreuung nach Anmeldung
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I. Inhalt
II. Themen
1. Vertragsbestandteile 2. LV-Gliederung 3. Mengenermittlung und Beschreibung
der LV-Positionen 4. Aufgaben für nächste Veranstaltung
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Konzeption des Vergabeverfahrens
Konzeption des Unterlagen
Durchführung des Verfahrens
Kalkulation des AN
Submission und Bewertung
Zuschlag und Information
architekturpraxis.wordpress.comarchitekturpraxis.wordpress.com
§1 Bauleistungen §2 Grundsätze §3 Arten der Vergabe §4 Vertragsarten §5 Vergabe nach Losen §6 Teilnehmer am Wettbewerb §7 Leistungsbeschreibung §8 Vergabeunterlagen §9 Vertragbedingungen §10 Fristen $11 Informationsübermittlung §12 Bekanntmachung, Versand §13 Form und Inhalt der Angebote §14 Eröffnungstermin §15 Aufklärung des Angebotsinhaltes §16 Prüfung und Wertung §17 Aufhebung der Ausschreibung §18 Zuschlag §19 Information unterlegener Bieter §20 Dokumentationspflichten §21 Nachprüfstellen
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1. Vertragsbestandteile
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Ausschreibung vs.
Angebotsbeziehung
Öffentliche Ausschreibung vs.
Private Ausschreibung
ZusammenfassungZusammenfassung
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Deckblatt
AVB
ATV
BVB
ZVB
ZTVB
Vorbemerkungen
Leistungs-
verzeichnisse
Pläne
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AVB = VOB B Art und Umfang der Leistung ($1) und Ausführungsunterlagen ($3)
Vergütung ($2), Sicherheitsleistung (§17) und Zahlung (§16)
Kündigung durch AG (§8) und durch AN (§9)
Ausführung (§4), Fristen ($5) und Behinderungen (§6)
Verteilung der Gefahr (§7) und Haftung (§10)
Abnahme (§12), Mängelansprüche (§13), Abrechnung (§14) und Vertragsstrafe (§11)
Streitigkeiten (§18)
AN AG
Die VOB/B stellen ein Musterbauvertrag dar
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Vertragsbedingungen §9
• Ausführungsfristen • Vertragsstrafen und Beschleunigungsvergütungen • Verjährung von Mängelansprüchen • Sicherheitsleistung • Änderung der Vergütung
Anpassungsspielraum ist in der VOB definiert!
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VOB/B lässt Lücken zum Füllen mit ZVB
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Deckblatt
AVB
ATV
BVB
ZVB
ZTVB
Vorbemerkungen
Leistungs-
verzeichnisse
Pläne
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VOB C
Die Einführung der Normen legt das BMVBS fest (www.bmvbs.de)
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Allgemeine Technische Vertragsbedingungen (ATV) DIN Normen nach Gewerken gegliedert
VOB C
DIN 18299 gilt für alle Gewerke
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VOB C
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VOB C
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VOB C
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Deckblatt
AVB
ATV
BVB
ZVB
ZTVB
Vorbemerkungen
Leistungs-
verzeichnisse
Pläne
Leistungsanforderungen, die über die ATV hinausgehen
Projektspezifische Anforderungen
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VOB C Für Besondere Vertragsbedingungen
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Deckblatt
AVB
ATV
BVB
ZVB
ZTVB
Vorbemerkungen
Leistungs-
verzeichnisse
Pläne
Ausschreibung = was ich rausschicke
Vertragsunterlagen/ Angebot = was ich zurückbekomme
1
1*/2*
2
4
3
5
6
Rechtswirksamkeit Reihenfolge beachten
1 gewerkespezifisch
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Allgemeine Beschreibung, Hinweise in VOB/C (DIN 18352 Fliesenarbeiten)
Allgemeine Beschreibung, Hinweise in VOB/C (DIN 18299 alle Gewerke)
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Gewerk 1 Mauerarbeiten
Gewerk 3 Tischlerarbeiten
Gewerk 2 Betonarbeiten
Los 1 Haus 1-3
Los 2 Haus 4-6
Los 3 Haus 7-9
Titel 1 Außenmauerwerk
Titel 2 Innenmauerwerk
Titel 3 Stützen
Position 1 D=24,HLZ, DF MG
Position 2 D=17,5,HLZ, DF MG
Position 1 D=11,5,HLZ, DF MG
2. Gliederung eines LV
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Bauwerk
Gewerk 1 Mauerarbeiten
Gewerk 3 Tischlerarbeiten
Gewerk 2 Betonarbeiten
Los 1 Haus 1-3
Los 2 Haus 4-6
Los 3 Haus 7-9
Titel 1 Außenmauerwerk
Titel 2 Innenmauerwerk
Titel 3 Stützen
Position 1 D=24,HLZ, DF MG
Position 2 D=17,5,HLZ, DF MG
Position 1 D=11,5,HLZ, DF MG
Gliederung eines Leistungsverzeichnisses
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Bauwerk
Gewerk 1 Mauerarbeiten
Gewerk 3 Tischlerarbeiten
Gewerk 2 Betonarbeiten
Los 1 Haus 1-3
Los 2 Haus 4-6
Los 3 Haus 7-9
Titel 1 Außenmauerwerk
Titel 2 Innenmauerwerk
Titel 3 Stützen
Position 1 D=24,HLZ, DF MG
Position 2 D=17,5,HLZ, DF MG
Position 1 D=11,5,HLZ, DF MG
Gliederung eines Leistungsverzeichnisses
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Bauwerk
Gewerk 1 Mauerarbeiten
Gewerk 3 Tischlerarbeiten
Gewerk 2 Betonarbeiten
Los 1 Haus 1-3
Los 2 Haus 4-6
Los 3 Haus 7-9
Titel 1 Außenmauerwerk
Titel 2 Innenmauerwerk
Titel 3 Stützen
Position 1 D=24,HLZ, DF MG
Position 2 D=17,5,HLZ, DF MG
Position 1 D=11,5,HLZ, DF MG
Gewerk 3 Gewerk 3 Tischlerarbeiten Tischlerarbeiten
Gewerk 2 Gewerk 2 Betonarbeiten Betonarbeiten
Gliederung eines Leistungsverzeichnisses
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Bauwerk
Gewerk 1 Mauerarbeiten
Gewerk 3 Tischlerarbeiten
Gewerk 2 Betonarbeiten
Los 1 Haus 1-3
Los 2 Haus 4-6
Los 3 Haus 7-9
Titel 1 Außenmauerwerk
Titel 2 Innenmauerwerk
Titel 3 Stützen
Position 1 D=24,HLZ, DF MG
Position 2 D=17,5,HLZ, DF MG
Position 1 D=11,5,HLZ, DF MG
Gewerk 3 Gewerk 3 Tischlerarbeiten Tischlerarbeiten
Gewerk 2 Gewerk 2 Betonarbeiten Betonarbeiten
Los 2 Los 2 Haus 4-6 Haus 4-6
Los 3 Los 3 Haus 7-9 Haus 7-9
Gliederung eines Leistungsverzeichnisses
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Bauwerk
Gewerk 1 Mauerarbeiten
Gewerk 3 Tischlerarbeiten
Gewerk 2 Betonarbeiten
Los 1 Haus 1-3
Los 2 Haus 4-6
Los 3 Haus 7-9
Titel 1 Außenmauerwerk
Titel 2 Innenmauerwerk
Titel 3 Stützen
Position 1 D=24,HLZ, DF MG
Position 2 D=17,5,HLZ, DF MG
Position 1 D=11,5,HLZ, DF MG
Gewerk 3 Gewerk 3 Tischlerarbeiten Tischlerarbeiten
Gewerk 2 Gewerk 2 Betonarbeiten Betonarbeiten
Los 2 Los 2 Haus 4-6 Haus 4-6
Los 3 Los 3 Haus 7-9 Haus 7-9
Titel 2 Titel 2 Innenmauerwerk Innenmauerwerk
Titel 3 Titel 3 Stützen Stützen
Gliederung eines Leistungsverzeichnisses
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Ordnungszahl Gewerk/Titel/Position
Textliche Beschreibung
ME Einheit Menge Einheitspreis Gesamtpreis
999.99.999 MW d=24cm HLZ, ... m/m2/m3 999,99 ................ ................
vom Unternehmer Ausgefüllt: vom Architekten
Gliederung eines Leistungsverzeichnisses
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Vertragsgrundsätze in Verbindung mit Mengen
BGB-Vertrag ohne VOB
VOB-Vertrag
- Einheitspreisvertrag - Detailpauschalpreisvertrag - Globalpauschalpreisvertrag
- Einheitspreisvertrag - Detailpauschalpreisvertrag - Globalpauschalpreisvertrag
Grundsätzlich freie Vereinbarungen möglich, z.B. Abrechnung nach tatsächlich erbrachter Leistung/Menge.
VOB-Abrechnungsregeln, z.B. bei Abweichungen ohne Entwurfsänderung (Messfehler)
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Pauschalposition z.B. 1 Stück Baustelleneinrichtung Einheitspreisposition z.B. nach qm, Wochen, etc.
Vertragsarten im Leistungsverzeichnis
Elemente von Pauschalpreisverträgen und Einheitspreisverträgen können in einem LV kombiniert werden. (Bei “VOB/A”-Verträgen ist die Zulässigkeit von Pauschalierungen eingeschränkt)
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Normalposition auch Ausführungsposition, beschreiben alle Teilleistungen, die
ausgeführt werden sollen ( EHP und Gesamtpreis)
Positionsarten im Leistungsverzeichnis
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Normalposition auch Ausführungsposition, beschreiben alle Teilleistungen, die
ausgeführt werden sollen ( EHP und Gesamtpreis) Grundposition beschreiben Teilleistungen, die durch Wahlpositionen ersetzt werden
können (EHP und Gesamtpreis) OZ als G kennzeichnen
Positionsarten im Leistungsverzeichnis
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Normalposition auch Ausführungsposition, beschreiben alle Teilleistungen, die
ausgeführt werden sollen ( EHP und Gesamtpreis) Grundposition beschreiben Teilleistungen, die durch Wahlpositionen ersetzt werden
Können (EHP und Gesamtpreis) Alternativpos. beschreiben Teilleistungen, die Grundpositionen ersetzen können, sie
sind auf die entsprechende Grundposition zu beziehen und entsprechend zu kennzeichnen (nur EHP) OZ als A kennzeichnen
Positionsarten im Leistungsverzeichnis
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Normalposition auch Ausführungsposition, beschreiben alle Teilleistungen, die
ausgeführt werden sollen ( EHP und Gesamtpreis) Grundposition beschreiben Teilleistungen, die durch Wahlpositionen ersetzt werden
Können (EHP und Gesamtpreis) Alternativpos. beschreiben Teilleistungen, die Grundpositionen ersetzen können, sie
sind auf die entsprechende Grundposition zu beziehen und entsprechend zu kennzeichnen (nur EHP)
Eventualpos. dürfen nur Leistungen enthalten, die zur Ausführung der vertraglichen
Leistung erforderlich werden könnten und deren Notwendigkeit zum Zeitpunkt der Aufstellung der Leistungsbeschreibung trotz aller vorliegenden Kenntnisse nicht festzulegen ist. Sie sind besonders zu kennzeichnen. (nur EHP) OZ als E kennzeichnen, bis 10%des Auftrags
Eventualpos.Eventualpos.
verschärft: (bei VOB Vergaben Nicht mehr zulässig)
Positionsarten im Leistungsverzeichnis
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Normalposition auch Ausführungsposition, beschreiben alle Teilleistungen, die
ausgeführt werden sollen ( EHP und Gesamtpreis) Grundposition beschreiben Teilleistungen, die durch Wahlpositionen ersetzt werden
Können (EHP und Gesamtpreis) Alternativpos. beschreiben Teilleistungen, die Grundpositionen ersetzen können, sie
sind auf die entsprechende Grundposition zu beziehen und entsprechend zu kennzeichnen (nur EHP)
Eventualpos. dürfen nur Leistungen enthalten, die zur Ausführung der vertraglichen
Leistung erforderlich werden könnten und deren Notwendigkeit zum Zeitpunkt der Aufstellung der Leistungsbeschreibung trotz aller vorliegenden Kenntnisse nicht festzulegen ist. Sie sind besonders zu kennzeichnen. (nur EHP)
Zuschlagpos. zusätzlich zu einer Grundposition sollen die Mehrkosten für eine
ergänzende Leistung angegeben werden (nur EHP) OZ als Z kennz.
Eventualpos.Eventualpos. verschärft
Positionsarten im Leistungsverzeichnis
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Grundposition oder Normalposition
Beispiel LV
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Kennzeichnung Alternativposition
Beispiel LV
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Detailpläne und Leistungsbeschreibung ergänzen sich! Details fertigstellen, zur Ausschreibung mitliefern!
Detailplanung
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3. Mengenermittlung und Positionsbeschreibung
1. Haupttätigkeit beim Ausschreiben1. Haupttätigkeit beim Ausschreiben: Woher den Text nehmen
HaupttätigkeitWoherWoher den den Woher den WoherWoher den Woher TextText nehmennehmen ?
2. Haupttätigkeit beim Ausschreiben2. Haupttätigkeit beim Ausschreiben: Wie wird die Menge ermittelt
HaupttätigkeitWieWie wirdwird die die MengeMenge ermitteltermittelt?
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1. Haupttätigkeit beim Ausschreiben1. Haupttätigkeit beim Ausschreiben: Woher den Text nehmen
HaupttätigkeitWoherWoher den Text den Text Woher den Text WoherWoher den Text Woher nehmennehmen ?
VOB gerechte Leistungsbeschreibung
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LV Texte aus: • Büro Kartei/Datenbank • Herstellerangaben • StLB – Bau • AVA Programme z.B. Arriba, Orca •Internet (ausschreiben.de, baunetz.de etc.)
Woher den Text nehmen ?
Ein gut organisiertes Büro pflegt Mutter-LVs, um die Beschreibungen aktuell zu halten.
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Projekt
Neues LV
VOB A Woher den Text nehmen ?
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VOB C
Die Einführung der Normen legt das BMVBS fest (www.bmvbs.de)
Checklisten der VOB fürChecklisten der VOB fürfür die Beschreibungen verwendenBeschreibungenBeschreibungen verwendenverwenden.
“Besondere Leistungen” gem. VOB “Besondere Leistungen” gem. VOB prüfen und ggf. in die LVs als prüfen und ggf. in die LVs als Positionen übernehmen.
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StLBStLBStLB 14 stellige 14 stellige 14 stellige Codierung
Standard-Leistungsbuch Zum Teil in AVA-Programmen verwendet
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Technische Spezifikationen können verwendet werden gemäß Anhang TS in der Reihenfolge:
• nationale Normen, mit denen europäische Normen umgesetzt werden, • europäische technische Zulassungen, • gemeinsame technische Spezifikationen, • internationale Normen und andere technische Bezugsysteme, die von den europäischen
Normungsgremien erarbeitet wurden oder, • falls solche Normen und Spezifikationen fehlen, nationale Normen, nationale technische
Zulassungen oder nationale technische Spezifikationen oder Technische Spezifikationen als Leistungs- und Funktionsanforderungen oder eine Kombination von Leistungs- oder Funktionsanforderungen und der Bezugnahme auf die in Anhang TS definierten technischen Spezifikationen.
• Option für die Verwendung von Umwelteigenschaften über Gütezeichen, wenn diese Umweltgütezeichen den in § 9 Nr. 9 VOB/A angegebenen Voraussetzungen genügen
Technische Spezifikationen gem. Anhang TS § 7 Abs. 3 ff.
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• Um Bietern die Möglichkeit zu geben, die Gleichwertigkeit ihrer Leistung mit allen ihnen zur Verfü- gung stehenden Mitteln nachzuweisen, ist jede Bezugnahme auf technische Spezifikationen mit dem Zusatz „oder gleichwertig zu versehen.
• Empfehlung: in Vorbemerkung zum LV aufnehmen: „Soweit im Leistungsverzeichnis auf Technische Spezifikationen (z.B. nationale Normen, mit denen europäische Normen umgesetzt werden, europäische technische Zulassungen, gemeinsame technische Spezifikationen, internationale Normen) Bezug genommen wird, werden auch ohne den ausdrücklichen Zusatz: „oder gleichwertig , immer gleichwertige Technische Spezifikationen in Bezug genommen.
• Definitionen für Form und Farbe bzw. Muster für die Konkretisierung der Gestaltung verwenden! Dabei ist der Verweis auf Produkte zulässig (mit Zusatz „oder gleichwertig ).
„oder gleichwertig § 7 Abs. 3 ff. Immer !
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Mengenermittlung nach VOB
2. Haupttätigkeit beim Ausschreiben2. Haupttätigkeit beim Ausschreiben: Wie wird die Menge ermittelt
HaupttätigkeitWieWie wirdwird die die MengeMenge ermitteltermittelt?
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Aufmass/Abrechnungsregeln in der VOB/C
Warum gibt es Abrechnungsregeln?
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Mengenermittlung als Grundlage für 1. Ausschreibung (mit bepreisten LV)
2. Vergabe (mit Kostenanschlag)
3. Abrechnung
Zusammenhang Menge und Preis
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Die Menge ist
1. Vertragsbestandteil = Vertragliche Menge
2. Aufmaß = ausgeführte Menge
Grundlagen der Kalkulation
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Warum ist die Höhe des Einheitspreises abhängig von der Menge ?
Grundlagen der Kalkulation
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Warum ist die Höhe des Einheitspreises abhängig von der Menge ? Materialkosten: „Mengenrabatt Baustellenkosten: Baustelleneinrichtung, Geräte Lohnkosten: Anfahrt Geschäftskosten: Verwaltungskosten Geschäftskosten: Gewinn/Risikozuschlag
Gemeinkostenanteil vom gesamten Geschäftsbetrieb für das Projekt festlegen
Gemeinkostenanteil des spezifischen Projektes
Grundlagen der Kalkulation
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Gemeinkostenanteil vom gesamten Geschäftsbetrieb für das Projekt festlegen
Gemeinkostenanteil des spezifischen Projektes
Umlage des Gemeinkostenanteiles auf alle Positionen des LV
Materialkosten der Position
Lohnkosten der Position
Externe Kosten der Position
Positionsgesamtpreis =
Grundlagen der Kalkulation
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Umlage des Gemeinkostenanteiles auf alle Positionen des LV
Materialkosten der Position
Lohnkosten der Position
Externe Kosten der Position
Positions(kalkulations)gesamtpreis
Einheitspreis =
Positions(kalkulations)gesamtpreis
(vertragsrelevante) Menge
Grundlagen der Kalkulation
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Grundlagen der Kalkulation
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
Für die Mengenermittlung wichtig: Für die Mengenermittlung wichtig: In der VOB/C Abrechnung wird geregelt: In der VOB/C Abrechnung wird geregelt: 1. Was zählt dazu ? 2. Was zählt nicht dazu ? 2. Was zählt nicht dazu ? 3. Welche Einheit wird verwendet?
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Masse in kg ist Abrechnungsgröße Gem. VOB/C
Beispiel Bewehrung
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Allgemeine Technische Vertragsbedingungen (ATV) DIN Normen nach Gewerken gegliedert
Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Bewehrung
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Beispiel Mauerwerk
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Für die Mengenermittlung wichtig: Für die Mengenermittlung wichtig: In der VOB/C Abrechnung wird geregelt: In der VOB/C Abrechnung wird geregelt: 1. Was zählt dazu ? 2. Was zählt nicht dazu ? 2. Was zählt nicht dazu ? 3. Welche Einheit wird verwendet?
Beispiel Mauerwerk
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m3
Beispiel Mauerwerk
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Beispiel Mauerwerk
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Beispiel Mauerwerk
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Beispiel Mauerwerk
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Beispiel Mauerwerk
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Beispiel Mauerwerk
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Sinngemäß wie bei m2 Beispiel Mauerwerk
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Abrechnung nach m3/m2 Durchgehendes Mauerwerk: Oberfläche Rohdecke bis Oberfläche Rohdecke Durchgehendes Mauerwerk auf KG: Oberfläche Fundament bis Oberfläche Rohdecke Nicht durchgehendes Mauerwerk: tatsächliche lichte Höhe Ständerwand auf Estrich: tatsächliches Maß ab Oberfläche Estrich
2,59
2,75
2,50
KG
EG
Beispiel Mauerwerk
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Beispiel Mauerwerk
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Beispiel Mengenermittlung
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>0,5m3
Beispiel Mengenermittlung
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>2,5m2
Beispiel für Arbeitstabelle auf CD
Beispiel Mengenermittlung
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Messplan
Beispiel Mengenermittlung
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4. Aufgaben für die nächste Veranstaltung: 1. Planunterlagen zusammenstellen ggf. ergänzen 2. Gewerke wählen 3. die entsprechenden VOB/C und die DIN 277
besorgen 4. Recherche über AVA-Programme und LV-Text-
Quellen