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VRSG | Solution-Präsentation Swiss eGovernment Forum 4. März 2015
26.02.2015 | 1
Standards als technische, Denkweisen als mentale Basis
effizienter Verwaltungen
Marcel Oberer, Mitglied der Geschäftsleitung der Verwaltungsrechenzentrum
AG St.Gallen (VRSG) und des Expertenausschusses eCH
VRSG | Standards als technische, Denkweisen als mentale Basis
effizienter Verwaltungen
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Eine gelungene technische Integration eines standardisierten Meldewesens in den Bereichen Einwohner
und Steuern mit den eCH Interoperabilitätsstandards ist der eine Schritt, die Ausrichtung der Software auf
eine prozess- und meldebasierte Arbeitsweise der andere.
Die Konzepte einer prozess- und meldebasierten Arbeitsweise machen eine serviceorientierte Verwaltung
erst möglich.
Die grösste Umstellleistung findet darum in den Köpfen der Mitarbeitenden statt - seien es Mitarbeitende
der Verwaltung oder der Softwarehersteller.
VRSG | Thesen
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Standards als technische Basis effizienter Verwaltungen
Denkweisen als mentale Basis effizienter Verwaltungen
VRSG | Standards als technische Basis effizienter Verwaltungen
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Eine gelungene technische Integration eines standardisierten Meldewesens in den Bereichen Einwohner
und Steuern mit den eCH Interoperabilitätsstandards ist der eine Schritt, die Ausrichtung der Software
auf eine prozess- und meldebasierte Arbeitsweise der andere.
Die Konzepte einer prozess- und meldebasierten Arbeitsweise machen eine serviceorientierte Verwaltung
erst möglich.
Die grösste Umstellleistung findet darum in den Köpfen der Mitarbeitenden statt - seien es Mitarbeitende
der Verwaltung oder der Softwarehersteller.
E-Government Standards.
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Interoperabilitätsstandard
Technische Spezifikation, die eingehalten werden muss, damit
zwei oder mehrere Systeme ohne Probleme zusammenarbeiten
können.
Im dreistufigen schweizerischen Föderalismus mit einer
entsprechend heterogenen Landschaft der IKT-Systeme und
deren Spezifikationen stellt dieser Standardtyp die Grundlage der
Ebenen übergreifenden Kooperation dar.
Quelle: eCH-0003, Version 9.2, Kapitel 4.1.1
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Eine gelungene technische Integration eines standardisierten Meldewesens in den Bereichen Einwohner
und Steuern mit den eCH Interoperabilitätsstandards ist der eine Schritt, die Ausrichtung der Software auf
eine prozess- und meldebasierte Arbeitsweise der andere.
Die Konzepte einer prozess- und meldebasierten Arbeitsweise machen eine serviceorientierte
Verwaltung erst möglich.
Die grösste Umstellleistung findet darum in den Köpfen der Mitarbeitenden statt - seien es Mitarbeitende
der Verwaltung oder der Softwarehersteller.
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E-Government Standards.
Umweltamt Umweltamt
Grundbuchamt Grundbuchamt
Bauamt Bauamt
lokale
Ausführungsebene
lokale
Ausführungsebene
Bauamt Bauamt
Grundbuchamt Grundbuchamt
Umweltamt Umweltamt
L e i s t u n g L e i s t u n g G e s u c h G e s u c h
Kooperationssicht
Kooperationssicht
„lokale“ Prozesse
„black boxes“
„lokale“ Prozesse
„black boxes“
Entscheid Entscheid
Leistung Leistung Leistung Leistung („öffentlicher Prozess“) („öffentlicher Prozess“)
koordinierte Über-
gabe von Leistungen
koordinierte Über-
gabe von Leistungen
lokale Produktion der
Leistung(en)
lokale Produktion der
Leistung(en)
Kundensicht (End-to-End-Prozess)
Kundensicht (End-to-End-Prozess)
Quelle: eCH-0126, Version 2.0, Beilage 3, Folie 16
Kunde Kunde
Das föderale Kooperationsmodell
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Eine gelungene technische Integration eines standardisierten Meldewesens in den Bereichen Einwohner
und Steuern mit den eCH Interoperabilitätsstandards ist der eine Schritt, die Ausrichtung der Software auf
eine prozess- und meldebasierte Arbeitsweise der andere.
Die Konzepte einer prozess- und meldebasierten Arbeitsweise machen eine serviceorientierte Verwaltung
erst möglich.
Die grösste Umstellleistung findet darum in den Köpfen der Mitarbeitenden statt - seien es
Mitarbeitende der Verwaltung oder der Softwarehersteller.
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E-Government Standards.
Amt 3 Amt 3
Amt 2 Amt 2
Amt 1 Amt 1
lokale
Ausführungsebene
lokale
Ausführungsebene
Amt 1 Amt 1
Amt 2 Amt 2
Amt 3 Amt 3
L e i s t u n g L e i s t u n g A n s t o s s A n s t o s s
Kooperationssicht
Kooperationssicht
„lokale“ Prozesse
„black boxes“
„lokale“ Prozesse
„black boxes“
(„öffentlicher Prozess“) („öffentlicher Prozess“)
Kundensicht (End-to-End-Prozess)
Kundensicht (End-to-End-Prozess)
Kunde Kunde
Quelle: eCH-0126, Version 2.0, Beilage 3, Folie 16
Das föderale Kooperationsmodell
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Mitarbeitende der Verwaltung:
Wie sehe ich mich mit meiner zu
erbringenden Leistung?
Mitarbeitende der Softwarehersteller:
Wie sehe ich meine Software?
Als autarke Einheit? Als Silo?
Als Teil eines vernetzten Ganzen? Als Teil eines vernetzten Ganzen?
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Mitarbeitende der Verwaltung:
Wie sehe ich mich mit meiner zu
erbringenden Leistung?
Mitarbeitende der Softwarehersteller:
Wie sehe ich meine Software?
Als autarke Einheit? Als Silo?
Als Teil eines vernetzten Ganzen? Als Teil eines vernetzten Ganzen?
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Mitarbeitende der Verwaltung:
Wie sehe ich mich mit meiner zu
erbringenden Leistung?
Mitarbeitende der Softwarehersteller:
Wie sehe ich meine Software?
Als autarke Einheit? Als Silo?
Als Teil eines vernetzten Ganzen? Als Teil eines vernetzten Ganzen?
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Eine gelungene technische Integration eines standardisierten Meldewesens in den Bereichen
Einwohner und Steuern mit den eCH Interoperabilitätsstandards ist der eine Schritt, die Ausrichtung der
Software auf eine prozess- und meldebasierte Arbeitsweise der andere.
Die Konzepte einer prozess- und meldebasierten Arbeitsweise machen eine serviceorientierte Verwaltung
erst möglich.
Die grösste Umstellleistung findet darum in den Köpfen der Mitarbeitenden statt - seien es Mitarbeitende
der Verwaltung oder der Softwarehersteller.
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E-Government Standards.
Einwohner-
dienst
Einwohner-
dienst
Amt 2 Amt 2
Zivilstandsamt Zivilstandsamt
lokale
Ausführungsebene
lokale
Ausführungsebene
Zivilstandsamt Zivilstandsamt
Amt 2 Amt 2
Einwohnerdienst Einwohnerdienst
L e i s t u n g L e i s t u n g A n s t o s s A n s t o s s
Kooperationssicht
Kooperationssicht
„lokale“ Prozesse
„black boxes“
„lokale“ Prozesse
„black boxes“
(„öffentlicher Prozess“) („öffentlicher Prozess“)
Quelle: eCH-0126, Version 2.0, Beilage 3, Folie 16
Das föderale Kooperationsmodell
Kunde Kunde
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E-Government Standards.
Einwohner-
dienst
Einwohner-
dienst
Amt 2 Amt 2
Zivilstandsamt Zivilstandsamt
lokale
Ausführungsebene
lokale
Ausführungsebene
Zivilstandsamt Zivilstandsamt
Amt 2 Amt 2
Einwohnerdienst Einwohnerdienst
L e i s t u n g L e i s t u n g A n s t o s s A n s t o s s
Kooperationssicht
Kooperationssicht
„lokale“ Prozesse
„black boxes“
„lokale“ Prozesse
„black boxes“
(„öffentlicher Prozess“) („öffentlicher Prozess“)
Quelle: eCH-0126, Version 2.0, Beilage 3, Folie 16
Das föderale Kooperationsmodell
Kunde Kunde
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E-Government Standards.
Steueramt Steueramt
Amt 2 Amt 2
EStV EStV
lokale
Ausführungsebene
lokale
Ausführungsebene
EStV EStV
Amt 2 Amt 2
Steueramt Steueramt
L e i s t u n g L e i s t u n g A n s t o s s A n s t o s s
Kooperationssicht
Kooperationssicht
„lokale“ Prozesse
„black boxes“
„lokale“ Prozesse
„black boxes“
(„öffentlicher Prozess“) („öffentlicher Prozess“)
Quelle: eCH-0126, Version 2.0, Beilage 3, Folie 16
Das föderale Kooperationsmodell