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Herausforderungen für die Berliner Wohnungspolitik

Wohnen in BerlinFriedrich-Ebert-Stiftung, 21.05.2012

Dr. Andrej Holm

Gliederung

• Trends der Berliner Stadtentwicklung

• Forderungen und Interessen

• Schnittstellen und Widersprüche

• Orientierungsrahmen und Handlungsansätze

Trends der Berliner Stadtentwicklung

3,44 Mio. Einwohner/innen

1,98 Mio. Haushalte

1,89 Mio. Wohnungen

14% public housing

14 % owner

occupied

10% housing cooperations

66% privat rental housingincluding 100.000 social housing (5%)

including 150.000 international financial investors (7%)

Trends der Berliner Stadtentwicklung

Trends der Berliner Stadtentwicklung

Sozialräumliche Polarisierung

Transferabhängige

Haushalte

Kreuzberg: 30%

Wedding: 30%

Neukölln: 30%

Marzahn: 25%

Spandau: 22%

Berlin: 13%

Sozialräumliche PolarisierungEntwicklung der Neuvermietungsmieten (2008-2011)

Trends der Berliner Stadtentwicklung

Aufwertungsdruck ohne Ausweichnischen

Trends der Stadtentwicklung

• Stagnierende Neubautätigkeit

• (fast) flächendeckend steigende Mieten

• Investitionen in den Bestand

• Verdrängungsdruck in der Innenstadt

• Segregationsgefahr durch Exklusionszonen

Forderungen und Interessen

Mietenstop im Sozialen Wohnungsbau

Beschleunigung Baugenehmigungen

Optionsverträge für Baugruppen

Förderprogramme

Baukultur fördern?

Erbpacht statt VerkaufMilieuschutz

Versorgungsquoten für kommunale WBG

Wen

iger

Auf

lage

n!

Mieterselbstverwaltung fördern!

Keine Investitionshemmnisse!

Mehr Beteiligung!

Wohnungsbauleitstelle

Fragmentierte Interessenstruktur

Unterschiedliche Problemwahrnehmung

Verschiedene Themen

Gegensätzliche Erwartungen an die Verwaltung

Unterschiedliche Dringlichkeit

Ungleiche Ressourcen

Forderungen und Interessen

?

Schnittstellen und Widersprüche

Konfiguration der Wohnungspolitik in Berlin

Marktorientierung vs. soziale Perspektiven

Eigenverantwortung vs. staatliche Regulation

Bestandsorientierung vs. Neubau-Fokus

Schnittstellen und Widersprüche

Schnittstellen und Widersprüche

GeldTransferleistungen, Förderprogramme

Recht Gesetze, Auflagen, Gebote

Eigentum Eigenbetriebe, Bauland, Wohnungen

Orientierungsrahmen und Handlungsansätze

Stadtpolitik

Steuerungsmedien und Instrumente

Staatliche Eingriffe brauchen

öffentliche Legitimation

Traditionelle Wohnungspolitik

Orientierungsrahmen und Handlungsansätze

Wohnungspolitik

Gemeinsames Geschäftsinteresse

Interessenblock 'hegemoniales Projekt'

Strukturelle Benachteiligung von

Mieterinteressen

Repolitisierung der Wohnungspolitik

Orientierungsrahmen und Handlungsansätze

Wohnungspolitik

Gemeinsames Geschäftsinteresse

Interessenblock 'hegemoniales Projekt'

Soziale Wohnungspolitik braucht Non-

Profit-Eigentümer

Orientierungsrahmen und Handlungsansätze

Wohnungspolitischer Dialog mit dem Ziel:

Ausgangslage erfassen und Trends analysieren

Ziele und Zielgruppen definieren und öffentlich

diskutieren (Sofort-Programm und Vision)

Strategien und Instrumente bestimmen und

geeignete Partner suchen

Programme entwickeln und umsetzen

Öffentliche Angelegenheiten

öffentlich diskutieren!

Danke für die Aufmerksamkeit!

a.holm@sowi.hu-berlin.de

www.gentrificationblog.wordpress.com

Dr. Andrej Holm