Post on 29-May-2018
transcript
Tobias Buck
Konzeption ei ner integrierten Beschaffu ngskontrolle
Mit einem Geleitwort von Prof. Dr. Ulli Arnold
Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH
ISBN 978-3-8244-6700-6 ISBN 978-3-663-08652-9 (eBook) DOI 10.1007/978-3-663-08652-9
D 93
Rechle vorbehallen
© 1998 Springer Fachmedien Wiesbaden
Ursprünglich erschienen bei Betriebswirtschaftlicher Verlag Dr. Th. Gabler GmbH, Wiesbaden 1998
Das Werk einschlieBlich aller seiner Teile isi urheberrechllich geschUlzt. Jede Verwertung auBerhalb der engen Grenzen des Urheberrechlsgesetzes isi
.ohne Zuslimmung des Verlage.~ unzulăssig und slralbar. Das gill insbesondere fur Vervielfăltigungen, Ubersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeilung in eleklronischen Syslemen.
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Hochsle inhaiiliche und lechnische QualilăI unserer Produkle ist unser ZieI. Bei der Produktion und Auslieferung unserer Biicher wollen wir die Umwell schonen: Dieses Buch isi auf săurefreiem und chlorfrei gebleichlem Papier gedruckl.
Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berediligl auch ohne besondere Kennzeichnung nichl zu der Annahme, daB solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschulz-Gesetzgebung als frei zu belrachlen wăren und daher von jedermann benutzl werden diirften.
Lektorol: Ule Wrasmann / Michael GlieBner
ISBN 978-3-8244-6700-6
v
Geleitwort
Mit der Konzentration auf Kernprozesse war und ist eine Reduzierung der Fertigungstiefe von In
dustrieunternehmen verbunden, d.h., daB in griiBerem Umfange als vorher Leistungen von Liefe
ranten beschafft und in die Wertschiipfungsprozesse eines Abnehmers integriert werden mOssen.
Die unObersehbare Foige dieser strategischen Fokussierung fOr das Management der Erfolgspo
tentiale liegt auf der Hand: Je griiBer der Anteil der Lieferantenleistungen an den gesamten Her
stellungskosten, um so bedeutungsvoller wird das Beschaffungsmanagement fOr den Unterneh
menserfolg.
Diese vergleichsweise simple Einsicht hat sich indes bislang nur wenigen Unternehmen, vorzugs
weise im Bereich der Automobilindustrie, erschlossen, obwohl in wissenschaftlichen Publikationen
seit geraumer Zeit schon strategische Konzepte fOr die Beschaffung diskutiert werden und die zu
nehmende Hebelwirkung der Beschaffungsaktivitaten belegt wird.
Wissenschaftliche Arbeiten zum Beschaffungsmanagement haben vor allem Planungs- und Or
ganisationsprobleme untersucht. Tobias Buck erkennt, daB die Kontrollphase des Management
prozesses in der Beschaffung sowohl in der theoretischen Durchdringung als auch in der prakti
schen Gestaltung bislang wenig Beachtung gefunden hat. Er belegt ein erstaunliches Defizit! Und
dabei berichtet die Wirtschafts- und T agespresse regelmaBig Ober die Foigen mangelnder oder
gar fehlender Kontrolle im Beschaffungs- bzw. Einkaufsbereich von Organisationen.
Die innovative Leistung der Arbeit von Tobias Buck besteht darin, daB er die spezifische Kontroll
bedOrfigkeit von Beschaffungsprozessen diagnostiziert (agency theory) und aus den Elementen
einer allgemeinen Kontrolltheorie das Konzept einer integrierten Beschaffungskontrolle entwickelt.
Die Integrationsaufgabe sieht der Verfasser unter zwei verschiedenartigen Gesichtspunkten. Einer
seits muB die Kontrolle selbst mit rOck- und vorkoppelnden Informationen in den Management
prozeB der Beschaffung integriert werden; andererseits mOssen "intraprozessual" Kontrollziele, -
aufgaben und -trager miteinander abgestimmt und mit geeigneten Kontrollinstrumenten
("Kontrolltechnologie") unterlegt werden. Gerade dieser Aspekt verweist auf Gestaltungsaufgaben
der Praxis.
Tobias Buck entwickelt in dieser Arbeit ein theoretisch fundiertes Konzept, das fOr die Entwicklung
praktischer Liisungen wertvolle Hilfestellung gibt. Deutlich wird allerdings auch, daB die Kon
trollinstrumente entwicklungsbedOrftig sind. Aktuelle Schwierigkeiten beim Serienstart neuer Model
Ie in der Automobilindustrie 0IW Golf, Smart Car usw.) zeigen, daB die angestrebten Partnerschaf
ten zwischen Zulieferern und Abnehmern zwar wohlbedacht, indes schwierig zu realisieren sind.
Offenbar fehlen noch leistungsfahige Kontrollprozesse, die in der Lage sind, frOhzeitig - nicht erst
nach Serienbeginn - Qualitatsmangel und andere Stiirungen von Lieferantenpartnerschaften auf
zuzeigen. Der Verfasser hat den Blick fOr ein wahrhaft "weites Feld" geiiffnet.
Ulli Arnold
VII
Vorwort
Die vorliegende Dissertation entstand wahrend meiner Zeit als wissenschaftlicher Mitarbeiter
am Lehrstuhl fur Betriebswirtschaftslehre, insbesondere InvestitionsgUtermarketing und Be
schaffungsmanagement an der Universitat Stuttgart.
Von ganzem Herzen mochte ich auf diesem Wege allen, die am EntstehungsprozeB dieser
Arbeit beteiligt waren, ein herzliches 'Vergelfs Gotf' sagen. Insbesondere mochte ich nen-
nen:
• meinen verehrten akademischen Lehrer und Forderer, Herrn Prof. Dr. Ulli Arnold, fur die
auBerordentliche UnterstUtzung wahrend des gesamten Dissertationsprojektes und fur
das groBe Vertrauen, das ich im Laufe unserer Zusammenarbeit erfahren durfte;
• Herrn Prof. Dr. Peter Horvath fur die bereitwillige Obernahme des Koreferats;
• Frau Dipl.-Obersetzerin Inge Hofmann, Herrn Dipl.-Kfm. Matthias Larisch, Herrn Dipl.
Kfm. Michael EBig und Herrn Dipl.-Kfm. Matthias Halbleib, die fur mich wirklich mehr als
"nur" Kollegen waren;
• Herrn Dr. Hubert Weid fur die fachliche und personliche UnterstUtzung wahrend all der
Jahre;
• Herrn Prof. Dr. Joseph R. Carter und Herrn Dr. Bruce G. Ferrin, Arizona State University
(Tempe, Az.), sowie den Mitarbeitern des Center for Advanced Purchasing der National
Association of Purchasing Management (Tempe, Az.) fur die UnterstUtzung wahrend
meines Forschungsaufenthalts;
• Frau lise Aschhoff fur die muhsamen Korrekturarbeiten.
Diese Arbeit mochte ich meinen lieben Eltern wid men und damit meine tiefe Zuneigung so
wie meinen besonderen Dank zum Ausdruck bringen.
Tobias Buck
IX
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis .............................................................................................. XIII
Abkurzungsverzeichnis ............................................................................................. .. )N
Zusammenfassung .................................................................................................... XIX
Problemstellung, Zielsetzung und Aufbau der Arbeit ............................................ 1
2 Grundlagen der Konzeption einer integrierten Beschaffungskontrolle ................... .7
2.1 Theoretische Grundlagen der Kontrolie ........ ..... .................................... . 7
2.1.1 Kontrolle im systemtheoretisch-kybernetischen Kontext ............... . .. 8
2.1.1.1 Systemtheoretisch-kybernetische Grundlagen............. 8
2.1.1.2 Regelkreis als Erklarungsmodell der kybernetischen
Kontrolle .......................................................................... 13
2.1.1.3 Eignung des kybernetischen Regelkreismodells fur
betriebswirtschaftliche Problemstellungen ........................... 15
2.1.2 Kontrolle im verhaltenswissenschaftlichen Kontext ............................... 19
2.1.3 Kontrolle im ManagementprozeB ...................................................... 23
2.1.3.1 Klassischer ManagementprozeB (KOONTZ/O'DONNELL) ....... 24
2.1.3.2 Inkonsistenzen der Kontrolle ......................... . 26
2.1.3.2.1 Zeitliche Dimension..................... ..26
2.1.3.2.2 Inhaltliche Dimension .................................... 27
2.1.3.2.3 Strukturbezogene Dimension ......... .29
2.2 UnterstUtzung der Kontrolle durch Controlling ................................ .30
2.2.1 Merkmale des Controlling-Begriffs .................................................... 31
2.2.2 Ziele und Aufgaben des Controlling .................................................. 34
2.3 Notwendigkeit einer integrierten Kontrolle ..................................................... 39
2.3.1 Stellung einer integrierten Kontrolle im ManagementprozeB ............... 39
2.3.2 Inhalte einer integrierten Kontrolle........................................... .45
2.4 Theoretische Grundlagen der Beschaffung.......................................... . 54
2.4.1 Objekt- und Verrichtungsumfang des Beschaffungsbegriffs........ . ... 55
2.4.2 Beschreibung des Beschaffungsmanagement....................... ..60
2.4.2.1 Aufgabenfeld des Beschaffungsmanagement in
funktionaler Betrachtungsweise ......................................... 60
2.4.2.1.1 Strategische Ausrichtung des Beschaffungs-
management ............................................... 60
x
2.4.2.1.2 Besehaffungsplanung .................... .. .......... 65
2.4.2.1.3 Umselzung der Besehaffungsplane
(Besehaffungsrealisation) .......... .. ............ 67
2.4.2.2 Aufgabenfeld des Besehaffungsmanagement in
instrumentaler Betraehtungsweise ................... . .. ....... 68
2.4.2.2.1 Besehaffungsspezifisehe Programmpolitik ......... 69
2.4.2.2.2 Besehaffungsspezifisehe Preispolitik. .......... 70
2.4.2.2.3 Lieferantenpolitik .. .. ...................... 71
2.4.2.2.4 Bezugspolitik ........................ . . ... 73
2.4.2.3 Handlungsgefuge des Besehaffungsmanagement in
institutionaler Betraehtungsweise ........ .. ........ 74
2.5 Zusammenfuhrung der gewonnenen Erkenntnisse zu einer integrierten
Besehaffungskontrolle .............................. . . .... 76
2.5.1 Funktionale Sieht integrierter Besehaffungskontrolle ....................... 76
2.5.2 Institutionale Sieht integrierter Besehaffungskontrolle .................. 78
3 Entwieklungsstand der Besehaffungskontrolle ................................................. 83
3.1 Isolierte Betraehtung des Kontroll- und Besehaffungsbegriffs in relevanten
Konzeptionen zur integrierten Besehaffungskontrolle .... .. ......................... 84
3.2 Detailanalyse der fUr die integrierte Besehaffungskontrolle relevanten
Konzeptionen .............................................................................. .. .... 88
3.2.1 Besehaffungskontrolle im Verstandnis der regelungsorientierten
Forsehungsriehtung ........................................................... . . ...... 88
3.2.2 Besehaffungskontrolle im Verstandnis der steuerungsorientierten
Forsehungsriehtung .......................... . .. ............. 92
3.2.3 Beitrag der koordinationsorientierten Controlling-Konzepte fur die
integrierte Besehaffungskontrolle ................................. 98
3.3 Zusammenfassende Beurteilung ............ . ..103
4 Erkliirungskraft institutionenokonomiseher Ansiilze fur die integrierte Besehaffungskontrolle .................................................................................. 107
4.1 Grundlagen institutionenokonomiseher Ansalze .......... 107
4.2 Unsieherheit als Bestimmungsfaktor der integrierten Besehaffungskontrolle .... 110
4.3 Kontrolle mikrostruktureller Verbund- und Austausehbeziehungen des
Besehaffungsmanagement ...... . . ............. 118
4.3.1 Erklarungsbeitrag der Prineipal-Agent-Theorie ........................... 119
4.3.1.1 Unsieherheitsauspragungen in Prineipal-Agent-
Beziehungen .. . ........................................................ 119
4.3.2
XI
4.3.1.2 Mikrostrukturell marktliches Kontrollteilsystem der
Beschaffung ................................................................. 124
4.3.1.2.1 Hidden Characteristics ............... . .. 124
4.3.1.2.2 Hidden Action .............................................. 133
4.3.1.2.3 Hidden Intention ............................ .
4.3.1.3 Mikrostrukturell institutionales Kontrollteilsystem der
Beschaffung ...
Kontrollkosten bei institutionen6konomischer Betrachtung .
. ..... 141
. ......... 147
. ... 154
5 Prazisierung grundlegender Elemente der integrierten Beschaffungskontrolle ..... 161
5.1 Ziele der integrierten Beschaffungskontrolle ............................ . . ...... 161
5.1.1
5.1.2
Zielstruktur der integrierten Beschaffungskontrolle ...... . . .... 161
Materielle Ziele der integrierten Beschaffungskontrolle .. . . ....... 163
5.1.2.1 Kostenziel der integrierten Beschaffungskontrolle ....
5.1.2.1.1 Beschaffungsspezifische Kosten ...
5.1.2.1.2 Target Costing .......... .
5.1.2.1.3 ProzeBkostenrechnung
.. 163
163
. ... 170
....... 172
5.1.2.2 Qualitatsziel der integrierten Beschaffungskontrolle .... . .. 176
5.1.2.2.1 Beschaffungsspezifische Qualitat ... . ...... 176
5.1.2.2.2 Unternehmensinterner Kontrollbereich .......... 180
5.1.2.2.3 Unternehmensexterner Kontrollbereich. ..184
5.1.2.3 Innovationsziel der integrierten Beschaffungskontrolle ....... 190
5.1.2.3.1
5.1.2.3.2
5.1.2.3.3
Beschaffungsspezifische Innovation. . ..... 190
Unternehmensinterner Kontrollbereich ... .. 191
Unternehmensexterner Kontrollbereich... 193
5.1.2.4 Flexibilitiitsziel der integrierten Beschaffungskontrolle.. 198
5.1.2.4.1 Beschaffungsspezifische Flexibilitiit
5.1.2.4.2 Unternehmensinterner Kontrollbereich .
.... 199
200
5.1.2.4.3 Unternehmensexterner Kontrollbereich .......... 205
5.2 Arten der integrierten Beschaffungskontrolle 207
... 207 5.2.1 Planungskontrolle .................................. .
5.2.1.1 Grundlagen der Planungskontrolle .. . ............. 207
5.2.1.2 Entwicklungsstand von beschaffungsspezifischen
Fruhaufkliirungssystemen ........................... . . ... 213
5.2.1.3 Komponenten eines Fruhaufkliirungssystems fur die
integrierte Beschaffungskontrolle................ . .... 215
XII
........ 215 5.2.1.3.1 Zeitliche Ausrichtung ....
5.2.1.3.2 Inhaltliche Ausrichtung. . ....................... 216
5.2.1.3.2.1 Makrostrukturelle
Kontrollbereiche
5.2.1.3.2.2 Mikrostrukturelle
Kontrollbereiche .
5.2.1.3.3 Methodische Ausrichtung ...
5.2.1.4 Integration der Komponenten zu einem
................. 219
. .......... 225
. ................. 231
beschaffungsspezifischen Fruhaufklarungssystem .............. 234
5.2.2 Realisationskontrolle ...... . . ............. 239
5.2.2.1 Planfortschrittskontrolle .... . ....... 239
5.2.2.2 Ergebniskontrolle ............. . ................................ 242
6 SchluBfolgerungen ...................................................................................... 245
Literaturverzeichnis ........................................................................... . . .............. 251
XIII
Abbildungsverzeichnis
Abb.1-1: Betrachtungsgegenstand der Arbeit .............................. .
Abb.1-2: Aufbau der Arbeit ........................................................... .
Abb. 2-1: Einfacher Regelkreis als Modell der kybernetischen Kontrolle.
Abb.2-2: Klassischer Managementprozel3 .............................................. .
Abb. 2-3: Modifizierter Managementprozel3 zur Einordnung von Kontrolle
und Controlling ..................................................... .
Abb.2-4: Prozel3 der Oberwachung .......................... .
Abb. 2-5: Abgrenzung des zugrunde gelegten Beschaffungsbegriffs ........ .
.... 4
..... 6
. ....... 15
.. 25
..45
.48
. ... 59
Abb. 2-6: Institutionale Einbindung der integrierten Beschaffungskontrolle in das
Unternehmen .............................................................................. .. 82
Abb. 3- 1: Verstandnis der Kontroll-/Controlling- und Beschaffungsbegriffe
Abb. 4- 1 : Systemdifferenzierung der integrierten Beschaffungskontrolle .. .
Abb. 4-2: Kernbereiche der integrierten Beschaffungskontrolle ............ .
.. 87
. ..... 116
. .. 117
Abb. 4-3: Formen endogener Unsicherheit in einer Principal-Agent-Beziehung ........ 123
Abb. 4-4: Situative Bestimmungsgriil3en des Aufwands der integrierten
Beschaffungskontrolle .............................................................. . ..160
Abb. 5-1: Ziele integrierter Beschaffungskontrolle ............................. . .......... 163
Abb. 5- 2: Gesamtkostenanalyse des Beschaffungsmanagement ........ . . ...... 166/167
Abb. 5-3: Inhalte der beschaffungsspezifischen Planungskontrolle
und Fruhaufklarung im makrostrukturellen Kontrollbereich
Abb. 5-4: Beispiele schwacher Signale fur negative Veranderungen in einer
..... 224/225
Zulieferer-Abnehmer-Beziehung .. .... .... ... ......... ..... . ............ 226
Abb. 5-5: Inhalte der beschaffungsspezifischen Planungskontrolle und
Fruhaufklarung im mikrostrukturellen Kontrollbereich ........ . ..231
Abkurzungsverzeichnis
AER American Economic Review
AMJ Academy of Management Journal
AMR
AR
ASQ
B+V
Ba
BddW
BFuP
BH
BS
BSS
CEWIFAES
CMR
DB
DBW
DIN
DS
DSt
DSc
DU
EDI
EJM
FE
FuE
GATT
HB
HBR
Hm
HRM HWA
HWB
HWFu
HWM
HWO
Academy of Management Review
Accounting Review
Administrative Science Quarterly
Buro + Verkauf
Beschaffung aktuell
Blick durch die Wirtschaft
Betriebswirtschaftliche Forschung und Praxis
Business Horizons
Behavioral Science
Beschaffungssubsystem
Committee on Elimination of Waste in Industry of the Federated
American Engineering Societies
California Management Review
Der Betrieb
Die Betriebswirtschaft
Deutsche Industrienorm
Der Spiegel
Der Staat
Decision Science
Die Unternehmung
Electronic Data Interchange
European Journal of Marketing
Financial Executive
Forschung und Entwicklung
General Agreement on Tariffs and Trade
Handelsblatt
Havard Business Review
HARVARDmanager
Human Resource Management
Handwiirterbuch der Absatzwirtschaft
Handwiirterbuch der Betriebswirtschaft
Handwiirterbuch der Fuhrung
Handwiirterbuch des Marketing
Handwiirterbuch der Organisation
HWPlan
HWProd
HWRev
HWRewe
IFPMM
IJF
1M
IMM
ISBM
IJLM
luK
JAMS
JBBM
JBE
JBL
JBR
JCM
JIT
JMAR
JMS
JoBF
JoF
JoLE
JoEL
JoM
JoMR
JOR
JPIM
JPMM
krp
LRP
mm
MP
MRO
MS
XVI
Handworterbuch der Planung
Handworterbuch der Produktion
Handworterbuch der Revision
Handworterbuch des Rechnungswesens
International Federation for Purchasing and Materials Mana
gement
International Journal of Forecasting
Industrial Management
Industrial Marketing Management
Institute for the Study of Business Markets
(Penn. Stote University)
International Journal of Logistics Management
Information und Kommunikation
Journal of the Academy of Marketing Science
Journal of Business to Business Marketing
Journol of Business Ethics
Journol of Business Logistics
Journal of Business Research
Journal of Cost Management
Just-in-Time
Journol of Manogement Accounting Research
Journal of Management Studies
The Journal of Business Forecasting
Journal of Forecasting
Journal of Law and Economics
Journal of Economic Literature
Journol of Marketing
Journal of Marketing Research
Journal of Operations Research
Journal of Product Innovation Management
Journal of Purchasing and Materials Management
Kostenrechnungspraxis
Long Range Planning
Management International Review
Manager Magazin
Managerial Planning
Maintenance, Repair, and Operating
Management Science
NAPM
PIMJ
QJE
PIMJ
SMJ
SMR
SZ
rco TOM
WamS
WiSt
WISU
WiWo
WTO
ZfB
ZfbF
ZfgS
ZIR
XVII
National Association for Purchasing and Materials Manage
ment
Production and Inventory Management Journal
The Quarterly Journal of Economics
Production and Inventory Management Journal
Strategic Management Journal
Sloan Management Review
Stuttgarter Zeitung
Total Cost of Ownership
Total Quality Management
Welt am Sonntag
Wirtschaftswissenschaftliches Studium
Das Wirtschaftsstudium
Wirtschaftswoche
World Trading Organization
Zeitschrift fur Betriebswirtschaft
Zeitschrift fur betriebswirtschaftliche Forschung
Zeitschrift fur die gesamte Staatswissenschaft
Zeitschrift Interne Revision
XIX
Zusammenfassung
Mit der Beschaffungs- und der Kontrollfunktion werden in dieser Arbeit zwei unternehmeri
sche Aufgabenbereiche verbunden, die in der betriebswirtschaftlichen Forschung bislang
unterrepriisentiert sind. Der entwickelte Ansatz zielt auf eine sachlich angemessene Betrach
tung der Kontrolle im Beschaffungsmanagement unter integrativen Gesichtspunkten. Dazu
erfolgt zuniichst eine Analyse der giingigen theoretischen Auffassungen zur Kontrolle inner
halb der Betriebswirtschaftslehre. So kiinnen mit Hilfe von systemtheoretisch-kybernetischen
sowie verhaltenswissenschaftlichen Erkliirungsbeitriigen grundlegende Erkenntnisse fur die
Ableitung des hier vertretenen Kontrollverstiindnisses innerhalb des strategischen Beschaf
fungsmanagement gewonnen werden. Da der Kontrolle ein Informations problem zugrunde
liegt besteht zudem eine materielle Verknupfung zwischen Kontrolle und Controlling. Kon
trollrelevante Aufgaben des Controlling finden daher im Rahmen einer integriertenBeschaf
fungskontrolle ebenso ihre Berucksichtigung.
Das Verstiindnis einer integrierten Kontrolle bedeutet eine revidierte Positionierung der Kon
trollfunktion innerhalb des strategischen Beschaffungsmanagement. Integrierte Beschaf
fungskontrolle wird nicht liinger als reine ex post-ausgerichtete Oberwachungsfunktion i.S.
eines Soll-Ist-Vergleiches verstanden. Vielmehr wird das Rollenverstiindnis einer integrierten
Beschaffungskontrolle erweitert, um die erkannten zeitlichen, inhaltlichen und strukturellen
Defizite des traditionellen Kontrollverstiindnisses in der Betriebswirtschaftslehre zu reduzie
ren. Die Beschaffungskontrolle ist daher insbesondere durch eine Feedforward-Orientierung
gekennzeichnet. Dies fuhrt dazu, daB sie neben den ursprOnglichen Aufgaben der Oberwa
chung auch priiventive Kompensationsaufgaben erhiilt. Dadurch kann das wiihrend der
Planungs- und Realisationsphase auftretende Unsicherheitspotential abgebaut werden. Um
diese priiventive Kompensations- sowie Oberwachungsfunktion innerhalb des strategischen
Beschaffungsmanagement wahrnehmen zu kiinnen, werden an eine Konzeption zur inte
grierten Beschaffungskontrolle fOnf wesentliche inhaltliche Anforderungen gestellt:
• Es mOssen lie/graBen fOr die strategische Ausrichtung einer integrierten Beschaffungs
kontrolle formuliert werden, auf deren Grundlage kontrollspezifische Gestaltungshinweise
abgeleitet werden kiinnen.
• Es mussen Kontrollmechanismen entwickelt werden, welche die zeit/iche Ganzheit/ichkeit
(feedforward und feedback) einer integrierten Beschaffungskontrolle gewiihrleisten kiin-
nen.
• Es mOssen Kernbereiche aus der Vielzahl miiglicher Kontrollobjekte ausgewiihlt werden,
deren Kontrolle aussagekriiftige SchlOsse im Hinblick auf eine zielgerichtete Steuerung
der Beschaffung zuliiBt.
• Aus Sicht einer integrierten Beschaffungskontrolle muB eine Differenzierung in spezifische
Kontrolltei/systeme, die fOr den Erfolg der Beschaffung von hoher Bedeutung sind, erfol-
xx
gen. Zur Kontrolle dieser T eilsysteme mussen Parameter definiert werden, die fur die
Analyse der einzelnen Systembereiche bzw. -zusammenhiinge relevant sind.
• Es mussen Strukturen geschaffen werden, welche die Verfugbarkeit aller wichtigen Kon
trollinformationen sichern. Die integrierte Beschaffungskontrolle benotigt ein umfassen
des fnformationssystem.
Die auf der Grundlage dieser Kriterien geforderten inhaltlichen Gestaltungsempfehlungen
einer integrierten Beschaffungskontrolle bedurfen des weiteren einer erkenntnistheoretischen
Fundierung. Wie in den Literaturbeitriigen zur Beschaffungswirtschaft allgemein, fehlt spe
ziell in wissenschaftlichen Arbeiten zur Beschaffungskontrolle eine theoriegeleitete Veranke
rung der getroffenen Aussagen. Dieses Defizit kann durch die Erkliirungskraft der institutio
nenokonomischen Ansiitze reduziert werden. Unter Bezugnahme auf das in der Neuen Insti
tutionen6konomie im Mittelpunkt stehende Unsicherheitsphiinomen werden mit Hilfe der
Informations6konomie sowie der Principal-Agent-Theorie Kontrollnotwendigkeiten in ausge
wiihlten Kontrollteilsystemen erliiutert. 1m Vordergund stehen hier die Analyse von Kontroll
problemen in Zulieferer-Abnehmer-Beziehungen sowie Kontrollaspekte, die durch Delegati
onsbeziehungen innerhalb des Beschaffungsmanagement selbst hervorgerufen werden.
Daruber hinaus werden mit Hilfe des T ransaktionskostenansatzes wesentliche Kostenaspekte
einer integrierten Beschaffungskontrolle diskutiert.
In Anlehnung an den inhaltlichen Anforderungskatalog werden des weiteren wesentliche
Elemente eines Konzepts zur integrierten Beschaffungskontrolle priizisiert. Dabei erfolgt eine
Systematisierung der Ziele, die mit einer integrierten Beschaffungskontrolle verbunden sind.
Zu unterscheiden sind einerseits direkte Ziele, d.h. die aus dem Kontrollaspekt stammenden
Ziele. Andererseits werden die indirekten Ziele einer integrierten Beschaffungskontrolle, d. h.
die sich aus dem strategischen Beschaffungsmanagement ergebenden Ziele, genannt. Die
se indirekten Ziele stellen den wichtigen Ausgangspunkt fur die inhaltlichen Gestaltungsemp
fehlungen der Beschaffungskontrolle dar. Sie beziehen sich auf das beschaffungsspezifische
Kosten-, Qualitiits-, Innovations- und Flexibilitiitsziel. Notwendig ist die Operationalisierung
eines jeden T eilziels, um entweder den inhaltlichen Beitrag moderner Methoden fur die in
tegrierte Beschaffungskontrolle zu untersuchen oder konkrete Kontrollinhalte zu verdeutli
chen.
1m Sinne der vorgeschlagenen inhaltlichen Positionierung der Beschaffungskontrolle inner
halb des Beschaffungsmanangement orientiert sich der vorliegende Ansatz bei der Analyse
unterschiedlicher Kontrollarten insbesondere am priiventiven Kompensationsziel. Die hiermit
verbundenen Kontrollaktivitiiten beziehen sich vorrangig auf die angestrebte Reduzierung
des wiihrend der Beschaffungsplanung entstehenden Selektionsrisikos. Ais UnterstUtzungs
instrument wird in diesem Zusammenhang ein beschaffungsspezifisches Fruhaufkliirungssy
stem in die Konzeption eingebunden. AbschlieBend werden kurz die Aufgaben der in der
Realisationskontrolle zusammengefaBten Planfortschritts- und Ergebniskontrolle betrachtet.